В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года №148-ІІ «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2002 года № 1445 "О Программе развития туристкой отрасли на 2003-2005 годы» областной маслихат РЕШИЛ:

в Актюбинской области на 2003-2005 годы.

УТВЕРЖДЕНА
решением областного маслихата
от 27 марта 2003 года № 8
ПРОГРАММА развития туристской отрасли в Актюбинской области на 2003-2005 годы
Содержание Программы

Наименование
Программа развития туристской отрасли в Актюбинской области на 2003-2005 годы
Основание для
разработки:
Указ Президента Республики Казахстан от 28 марта 2002 года № 827 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития в Казахстане до 2030 года», Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2002 года № 1445 «О Программе развития туристской отрасли на 2003-2005 годы»
Основной разработчик
Областной акимат
Цель Программы
Главная цель Программы - создание в области условий для современного высокоэффективного и конкурентноспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей местного населения,
казахстанских и иностранных граждан в разнообразных качественных туристских услугах
Задачи Программы
В соответствии с поставленными целями первоочередными задачами Программы являются:
обеспечение системы новых подходов государственного регулирования в туризме соответствующих новым экономическим условиям, целям, принципам и задачам осуществления туристской деятельности;
усиление роли государства в управлении регулирования взаимодействия между исполнительными органами и организациями, действующими в сфере туризма;
принятие мер по кадровому, научно-методическому, рекламно -информационному обеспечению туристской отрасли;
развитие инфраструктуры туризма. Разработка комплекса мер по содействию модернизации материальной базы туризма, активизация строительства новых обьектов;
обеспечение развития малого предпринимательства, стимулирование занятости населения в области туризма и обслуживающей сфере;
создание условий для инвестирования и других форм финансирования, кредитования субъектов отрасли.
Сроки реализации:
2003-2005 годы
Финаисирование
Программы:
Предполагаемые расходы для реализации Программы в пределах выделенных средств из областного бюджета на 2003-2005 годы, а также возможно привлечение других средств, не запрещенных законом.
Ожидаемые
результаты:
Предполагается обеспечить стабильный рост общего потока туристов по внутреннему и въездному туризму.

Программа развития туристской отрасли на 2003-2005 годы разработана в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 28 марта 2002 года № 827 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития в Казахстане до 2030 года» и Постановления Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2002 года № 1445 «О Программе развития туристской отрасли на 2003-2005 годы».
Программа охватывает основные проблемы обеспечения устойчивого развития отрасли как приоритетного сектора экономики.
Разработка Программы базируется на ряде Постановлений Правительства Республики Казахстан о первоочередных мерах по развитию туристской отрасли в Республике, Концепции развития туризма в Республике Казахстан и государственной Программе развития туристской отрасли на 2003-2005 годы, законе «О туристской деятельности в Республике Казахстан».
Актюбинская область располагает достаточным туристским потенциалом, чтобы быть востребованным на рынке туризма:
выгодное географическое положение;
обширная территория и разнообразный ландшафт;
богатое культурно-историческое наследие;
живые традиции;
радушное гостеприимство;
базовая инфраструктура;
относительно низкая стоимость туристских ресурсов.
Учитывая уязвимость природных и историко-культурных туристских ресурсов области важна координация уполномоченным органом усилий
задействованных на рынке туристских услуг организаций, частного бизнеса, государственных*и исполнительных органов.

Годы
Кол-во
от­чи­тав­ших­ся
тур­ор­ган.
Обслужено туристов
Об­слу­же­но
экс­кур­сан­тов
Сто­и­мость
про­дан­ных
пу­те­вок
тыс. тен­ге
На­ло­ги про­чие пла­те­жи в бюд­жет тыс. тен­ге
все­го
въезд
Вы­езд
Внутр.
2000
13
2243
-
2048
195
-
28900
2532,7
2001
12
1685
-
1276
275
134
22879
459,6
2002
12
2208
-
1717
488
500
50729,8
757,3
Как показывает анализ статистики туристского рынка области за последние 3 года, стабильно работают 12 туристских фирм, в основном на выезд в дальнее зарубежье и СНГ, наблюдается интерес к маршрутам отдыха в Казахстане - Боровое, Алматы, Сары-Агаш и т.д.
Разработаны экскурсионные маршруты по Актюбинской области и городу.

Организации,
представляющие
весь комплекс
услуг
Основиые и оборотные
производственные фонды
Турбазы, гостиницы и
другая собственность
туристских организаций
Нет
Нет
Нет
Туристский рынок
Ряд факторов, препятствующих становлению туризма в области:
слабый менеджмент в туристских организациях, отсутствие профессиональных кадров по всей цепи обслуживания;
отсутствие маркетинговых исследований;
объекты туризма, ценное общенародное достояние, не ранжированы
по значимости, учет и планомерная работа по ним ведется разными ведомствами;
не обеспечены меры защиты туристских объектов, учитывая уязвимость природных и историко-культурных памятников;
не отработаны меры безопасности туризма и туристов на территории
области;
нет четкой координации действий заинтересованных в развитии
туризма организаций и ведомств области;
не определены приоритетные направления туризма

Актюбинская область - крупный промышленный и деловой центр Западного Казахстана. В область с деловыми, профессиональными целями приезжает значительное число иностранцев. Только по туристским визам за 2000-2002 год въехало 3336 человек. Их интерес к достопримечательностям области остается неудовлетворенным. Нужны кадры со знанием иностранных языков для организации туристско-экскурсионного обслуживания.
Отсутствие информации и рекламы о туристском потенциале области превращает Актюбинский регион в «белое пятно» на карте туризма.
Существует ошибочное мнение, что главное препятствие для развития туризма - это отсутствие роскошных отелей и сетей автострад.
Зарубежный и уже накопленный отечественный опыт свидетельствует, что
иностранный турист вполне готов смириться с бытовыми неудобствами при обеспечении 2х условий: личной безопасности и соблюдения мирового уровня прав туриста как потребителя.

Достаточно развит. Туристские фирмы могут удовлетворить спрос на любой вкус: деловые, профессиональные интересы, досуг и отдых в любом районе дальнего и ближнего зарубежья. Организованные группы направляются чартерными рейсами в Турцию, ОАЭ. Автобусами через Оренбург и далее самолетом, через Алматы. Турагентства работают с туроператорскими фирмами Оренбурга, Москвы, Алматы, Германии, Литвы, Польши. Туристы области пользуются услугами филиалов казахстанских туроператоров.

Возрождается интерес к внутренним казахстанским маршрутам отдыха: семейному, детским оздоровительным и познавательным маршрутам, молодежному туризму. Туристские фирмы направляют организованные группы школьников в Алматы, Туркестан, Шымкент, взрослых в Манкент, Сары-агаш, Иссык-куль, Боровое. Спрос увеличивается.
Область имеет значительные возможности для развития внутреннего туризма: живописные уголки природы, лечебные грязи, объекты археологического, экологического и других видов туризма.
Туризм становится насущной потребностью человека только при определенном уровне его дохода и при определенном уровне богатства
общества. К росту спроса на маршруты внутреннего туризма надо готовить
кадры, соответствующую инфраструктуру, маршруты.

В городе Актобе работают по лицензиям 11 туристских фирм – 10 туристских агентств и 1 фирма - туристский оператор, филиал компании «Шелковый путь».
Туристские фирмы являются малыми предприятиями со штатом 3-5 человек.

Базовые объекты размещения туристов в городе Актобе и области:
№
На­зва­ние
пред­при­я­тий
Про­филь
Класс
Со­сто­я­ние
Ме­сто
рас­по­ло­же­ния
К-во
мест
1.
Де­ма­лыс
жайы
Го­сти­ни­ца
с
ре­сто­ра­ном
Зх звез­доч­ный
дей­ству­ет
г. Ак­то­бе
279
2.
Аль­бион
Го­сти­ни­ца
с
ре­сто­ра­ном
Зх звез­доч­ный
дей­ству­ет
г. Ак­то­бе
14
3.
Дан +
Го­сти­ни­ца
с
ре­сто­ра­ном
дей­ству­ет
г. Ак­то­бе
20
4.
Хан­за­да -
принц
Го­сти­ни­ца
с
ре­сто­ра­ном
5 звез­доч­ный
Стро­ит­ся,
ввод в
2004 го­ду
г. Ак­то­бе
36
5.
Илек
Го­сти­ни­ца
без
ре­сто­ра­на
дей­ству­ет
г. Ак­то­бе
115
6.
Кос­мос
Го­сти­ни­ца
с
ре­сто­ра­ном
Ре­монт до
IV
квар­та­ла
2003 го­да
г. Ак­то­бе
200
7.
«Ши­па­гер», ТОО
«Ал­га­бас»
Са­на­то­рий-
про­фи­лак­то­рий
+ го­сти­ни­ца
дей­ству­ет
г. Ал­га
50
8.
Гуль­дер
Про­фи­лак­то­рий
дей­ству­ет
г. Ак­то­бе
60
9.
Юкон
Про­фи­лак­то­рий
-
Дей­ству­ет
г. Ак­то­бе
100
10
Кар­га­лин­ка
Про­фи­лак­то­рий
дей­ству­ет
п. Жи­лян­ка
Кар­га­лин­ский рай­он
60
11.
Оздо­ро­ви­тель­ный
ком­плекс
«Арай»
п/л «Энер­ге­тик»
«Кар­га­лин­ка»
Не
дей­ству­ют
п. Жи­лян­ка
Кар­га­лин­ский рай­он
Объекты частные, в коммунальной собственности объектов размещения нет.

Областной центр имеет выгодные транспортные возможности:
аэропорт, имеющий допуск к международным авиаперевозкам. Пока
освоены чартерные рейсы в Стамбул и Объединенные Арабские Эмираты.
По мировой статистике 84,8 процентов въезжающих и 70 процентов
выезжающих туристов предпочитают воздушный транспорт.
Существующее расписание авиарейсов не привлекает организованные
группы туристов. Резервы международного аэропорта используются
минимально.
Областной центр связан со всеми регионами страны, Россией и СНГ
железной дорогой. Возможности дороги для туризма задействованы
слабо.
По территории области проложены автомобильные дороги, в т.ч.
международные. Наибольший интерес для развития туризма имеют
дороги, связывающие Актюбинск через Уральск с Самарой, Оренбургом,
Орском, Атырау, Шымкентом, Кзыл-Ордой и дороги внутри области к
районным центрам и местам расположения туристских объектов.
В области есть спрос на путешествия на междугородних автобусах.
Туристские группы отправляются в Сочи, Оренбург, Волгоград в сезон
отдыха, круглый год курсируют автобусы, осуществляющие
междугородние перевозки в Россию и дальнее зарубежье.
Не взирая на состояние дорожного покрытия, такой вид путешествий
имеет устойчивый спрос. Автотранспортные организации стремятся
предоставить транспорт с учетом потребностей клиентов: вместимость,
комфортабельность и другие аспекты.
Прокладка новых автодорог, реабилитация старых, развитие объектов придорожного сервиса и инфраструктуры вдоль вышеназванных
автотранспортных коридоров вовлечет в сферу туризма новые районы
области.

Цель - создание в области условий для развития современного
конкурентноспособного туристского комплекса.
Задачи:
Обеспечить систему государственного регулирования между задействованными в межотраслевом туристском комплексе
государственных организаций, исполнительных органов и
предпринимательских структур.
Принять меры по кадровому, научно-методическому, рекламно-информационному обеспечению туристской отрасли.
Развить инфраструктуру туризма, разработав комплекс мер по
модернизации существующей материальной базы туризма и строительству
новых объектов.
Обеспечить развитие малого предпринимательства, занятость населения в области туризма и обслуживающей сфере.
Привлечь к вложению в индустрию туризма инвестиции и другие формы финансирования и кредитования.

В этом направлении необходимы следующие меры:
разработать систему действенных мер безопасности туризма и
туристов в регионе;
развивать сотрудничество в западном регионе и другими областями
Казахстана с целью создания туристских маршрутов на внутреннем рынке;
контролировать соответствие туристских услуг требованиям стандартизации, сертификации с целью повышения качества обслуживания туристов;
обеспечить систему подготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма и жестко контролировать соответствие требований к квалификации кадров по законодательству и нормативным документам;
обеспечить высокий уровень координации деятельности в сфере туризма между заинтересованными государственными органами, частным сектором.

Учитывая особую экологическую уязвимость природных, археологических, исторических и культурных туристских объектов области реализовать следующие меры:
обеспечить сохранение и рациональное использование культурно-
исторических и природно-рекреационных ресурсов;
обеспечить пропаганду среди населения ценностей туризма и бережного отношения к туристским объектам и окружающей среде, как достоянию народа;
обязательный жесткий контроль при разработке туристских маршрутов за мерами по оХране окружающей среды и иных туристских ресурсов.

обеспечение доступности туристских ресурсов для всех слоев населения области и удовлетворение потребностей населения в туристских услугах;
разработка планов развития специализированных видов туризма;
обеспечение развития в регионе самодеятельного и социального туризма;
рекламно-информационное обеспечение туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.

привлекать к работе Совета по туризму специалистов: краеведов,
экономистов, работников туристско-экскурсионной отрасли;
создать постоянно действующие курсы подготовки и переподготовки
туристско-экскурсионных кадров области;
практиковать проведение научно-практических конференций по
ключевым проблемам развития туристской индустрии.

Принять меры по:
контролю за землепользованием и применением норм застройки в
районах развития туризма;
разработке схемы перспективного размещения туристских объектов
и развитию туристский инфраструктуры на территории области;
созданию сети компактных туристских центров, этнографических
музеев и зон отдыха;
привлечению отечественных и иностранных инвесторов для реконструкции и строительству туристских объектов;
разработке проектов и строительству туристских объектов, в том числе средних и малых средств размещения.

Программа-определяет следующие приоритетные направления повышения уровня безопасности в области туризма:
безопасность жизни и здоровья туристов;
развитие рынка страхования в туризме;
защита прав потребителей;
противопожарная безопасность;
безопасность в местах размещения и питания;
безопасность на транспорте;
осуществление специальной подготовки туристских кадров и контроля за соблюдением норм, правил по технике безопасности в деятельности туроператоров и турагентов по обслуживанию туристов;
защита и охрана туристской среды;
информирование по вопросам защиты и безопасности;
борьба с организованной преступностью и терроризмом;
создание местных систем обеспечения защиты и безопасности туристов и местного населения.

провести комплексный анализ состояния и прогноза развития туристского рынка региона для наиболее эффективного использования потенциала;
создать информационную систему во все смежные с туризмом отрасли;
разработать модель территориального зонирования туристских объектов по районам области в привязке к транспортным, инженерным и инфраструктурным объектам.

создание системы единого информационного пространства в отрасли;
разработка и реализация системообразующих туристских продуктов и туристских объектов, обеспечивающих устойчивое развитие туристской индустрии области;
разработка программ развития туризма в районах области с целью вовлечения в индустрию туризма и занятости местного населения, в местах, где есть туристские объекты значимые для области и республики;
создание и реализация сервисной инфраструктуры системообразующих туристских объектов;
оценка объемов инвестиций в соответствии с необходимыми темпами развития отрасли;
создание системы многоканального маркетинга, охватывающего все стадии продвижения туристского продукта до потребителя.

участие в международных туристских выставках и ярмарках;
участие в реализации проектов «Страна древних тюрков» и «Ата жұртқа саяхат»;
налаживание консультационных связей с международными организациями Всемирной Туристской Организации.

Мероприятия по реализации Программы будут осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом области и других источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Организация управления и обеспечение контроля за реализацией Программы осуществляется областным управлением туризма и спорта в
соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Республики
Казахстан, методическими документами совместно со всеми заинтересованными исполнительными и другими государственными
органами, акиматами районов и г. Актобе.

В ходе реализации Программы предполагается создание базовой инфраструктуры туризма, качественного туристского продукта, соответственно подготовленных туристско-экскурсионных организаций и предпринимательских структур для обеспечения стабильного роста общего потока туристов по внутреннему и въездному видам туризма.
Предполагается увеличить объем въездного туризма ежегодно на 20 процентов.
Объем внутреннего туризма увеличится ежегодно до 50 процентов от
достигнутого.
Учитывая, что в мировой практике обслуживание 1 иностранного туриста создает 9 рабочих мест, потенциальная возможность обеспечить занятость к 2006 году 27000 рабочих мест.
Разработанные в Программе меры будут способствовать дальнейшему развитию туризма и приведут к созданию новой доходной отрасли экономики области с большим потенциалом.

№
Ме­ро­при­я­тия
Фор­ма
за­вер­ше­ния
От­вет­ствен­ные
за ис­пол­не­ние
(ре­а­ли­за­цию)
Сро­ки
ис­пол­не­ния
(ре­а­ли­за­ции)
Пред­по­ла­га­е­мые
рас­хо­ды
(тыс.тен­ге)
Ис­точ­ник
фи­нан­си­ро­ва­ния
1. Развитие системы государственного регулирования и поддержки туристской деятельности
1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы туризма
1.
Раз­ра­бо­тать си­сте­му мер, обес­пе­чи­ва­ю­щих за­щи­ту ту­рист­ских объ­ек­тов на тер­ри­то­рии об­ла­сти
Ме­ро­при­я­тия
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе, об­ласт­ные
управ­ле­ния ту­риз­ма и спор­та, куль­ту­ры
III квар­тал
2003 го­да
В пре­де­лах средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным бюд­же­том
2.
Уси­лить ме­ры кон­тро­ля за зем­ле­поль­зо­ва­ни­ем и за­строй­кой в кон­крет­ных рай­о­нах раз­ви­тия ту­риз­ма
Ме­ро­при­я­тия
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе, об­ласт­ной
ко­ми­тет по управ­ле­нию зе­мель­ны­ми
ре­сур­са­ми
Не тре­бу­ют­ся
3.
Обес­пе­чить над­зор за
при­ме­не­ни­ем за­ко­но­да­тель­ства
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан о ту­риз­ме и дру­гих нор­ма­тив­но-пра­во­вых
ак­тов, ли­цен­зи­ро­ва­нию,
стан­дар­ти­за­ции и сер­ти­фи­ка­ции
ту­рист­ско-экс­кур­си­он­ных услуг
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ные управ­ле­ния
ту­риз­ма и спор­та, по
го­су­дар­ствен­но­му
над­зо­ру
Го­су­дар­ствен­но­го
стан­дар­та по Ак­тю­бин­ской об­ла­сти
1 раз в по­лу­го­дие
В пре­де­лах
средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным
бюд­же­том
4.
Внед­рять спе­ци­аль­ные на­ло­го­вые ре­жи­мы субъ­ек­там ма­ло­го
биз­не­са, в том чис­ле
осу­ществ­ля­ю­щих ту­рист­скую де­я­тель­ность, про­из­вод­ство
су­ве­нир­ной про­дук­ции и ре­клам­ные ма­те­ри­а­лы, где
за­ко­но­да­тель­но преду­смот­ре­но
су­ще­ствен­ные на­ло­го­вые льго­ты
субъ­ек­там ма­ло­го
пред­при­ни­ма­тель­ства
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ное управ­ле­ние
под­держ­ки пред-
при­ни­ма­тель­ства,
об­ласт­ной на­ло­го­вый
ко­ми­тет
еже­год­но
Не тре­бу­ет­ся
5.
Предо­став­лять ка­че­ствен­ные
сер­ти­фи­ци­ро­ван­ные ту­рист­ско-
экс­кур­си­он­ные услу­ги пу­тем под­го­тов­ки и пе­ре­под­го­тов­ки
кад­ров в со­от­вет­ствии с тре­бо­ва­ни­я­ми за­ко­но­да­тель­ства
Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
От­чет в аки­мат
об­ла­сти
Ту­рист­ско-экс­кур­си­он­ные ор­га­ни­за­ции,
об­ласт­ные управ­ле­ния
под­держ­ки пред­при­ни­ма­тель­ства, ту­риз­ма и
спор­та
еже­год­но
900,0
В пре­де­лах
средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным
бюд­же­том,
вне­бюд­жет­ные
сред­ства
1.2. Сохранение и рациональное использование культурно-исторических и природных рекреационных зон
6.
Раз­ра­бо­тать ре­ко­мен­да­ции по
за­строй­ке объ­ек­тов
ин­фра­струк­ту­ры ту­риз­ма в
рай­о­нах его раз­ви­тия
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе, об­ласт­ные
управ­ле­ния ту­риз­ма и
спор­та, под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства по де­лам стро­и­тель­ства, ар­хи­тек­ту­ры и
за­строй­ки тер­ри­то­рий
IV квар­тал
2003 го­да
30,0
В пре­де­лах
средств мест­но­го
бюд­же­та
7.
Про­во­дить ра­бо­ту по
при­вле­че­нию пря­мых ин­ве­сти­ций
в ин­фра­струк­ту­ру ту­риз­ма
Ин­фор­ма­ция
Аки­му об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе, об­ласт­ное
управ­ле­ние ту­риз­ма и
спор­та
еже­год­но
6000,0
Дру­гие ис­точ­ни­ки
фи­нан­си­ро­ва­ния
8.
Ор­га­ни­зо­вать се­ми­на­ры для
пред­при­ни­ма­те­лей ту­рист­ско­го
биз­не­са по со­став­ле­нию биз­нес-
пла­нов и ин­ве­сти­ци­он­ных
про­ек­тов с уча­сти­ем экс­пер­тов
Ин­фор­ма­ция
Аки­му об­ла­сти
Об­ласт­ные управ­ле­ния
ту­риз­ма и спор­та,
под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
Ав­густ
еже­год­но
Не тре­бу­ет­ся
9.
Со­ста­вить ре­естр куль­тур­но-
ис­то­ри­че­ских, при­род­ных
объ­ек­тов об­ла­сти, ис­поль­зу­е­мых в
це­лях ор­га­ни­за­ции ту­риз­ма
Ин­фор­ма­ция
Об­ласт­ные управ­ле­ния
ту­риз­ма и спор­та,
куль­ту­ры, ОАО
«Ак­тюб.НИ­ГРИ»
III квар­тал
2003 го­да
Не тре­бу­ет­ся
10.
Обес­пе­чить очист­ку за­гряз­нен­ных
во­до­е­мов, пар­ков, при­род­ных
объ­ек­тов, па­мят­ни­ков,
ис­поль­зу­е­мых в ту­рист­ских
марш­ру­тах
Ме­ро­при­я­тия
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе, мест­ные
ис­пол­ни­тель­ные
ор­га­ны
II квар­тал
еже­год­но
1500,0
В пре­де­лах
средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным
бюд­же­том
1.3. Безопасность туризма
11.
Раз­ра­бо­тать си­сте­му мер, обес­пе­чи­ва­ю­щих без­опас­ность ту­риз­ма и ту­ри­стов на тер­ри­то­рии
об­ла­сти и над­зор за при­ме­не­ни­ем
за­ко­но­да­тель­ства в этой сфе­ре
Ме­ро­при­я­тия
Об­ласт­ные управ­ле­ния
ту­риз­ма и спор­та,
внут­рен­них дел,
мест­ные ис­пол-
ни­тель­ные ор­га­ны
II квар­тал
2003 го­да
В пре­де­лах
средств
мест­но­го бюд­же­та
12.
Раз­ра­бо­тать и ре­а­ли­зо­вать ком­плекс мер по ор­га­ни­за­ции
ме­ди­цин­ско­го об­слу­жи­ва­ния и
ока­за­нию экс­трен­ной
ме­ди­цин­ской по­мо­щи ту­ри­стам, опре­де­ле­нию и сер­ти­фи­ци­ро­ва­нию ме­ди­цин­ских учре­жде­ний,
со­от­вет­ству­ю­щих тре­бо­ва­ни­ям
ока­за­ния экс­трен­ных
ме­ди­цин­ских услуг
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ные управ­ле­ния
здра­во­охра­не­ния, ту­риз­ма и спор­та, по
го­су­дар­ствен­но­му над­зо­ру
Го­су­дар­ствен­но­го стан­дар­та
Ап­рель
2003 го­да
Не тре­бу­ет­ся
13.
Ин­фор­ми­ро­вать ту­рист­ские
ор­га­ни­за­ции об­ла­сти о стра­нах
небла­го­по­луч­ных по
ка­ран­тий­ным и осо­бо опас­ным
ин­фек­ци­ям с пе­ри­о­ди­че­ским его
об­нов­ле­ни­ем на ос­но­ва­нии
дан­ных ВОЗ
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ная са­ни­тар­но-
эпи­де­мио­ло­ги­че­ская
стан­ция, об­ласт­ное
управ­ле­ние ту­риз­ма и
спор­та
еже­ме­сяч­но
Не тре­бу­ет­ся
1.4. Совершенствование статистического учета показателей туристской отрасли
14.
До­бить­ся точ­но­сти и
свое­вре­мен­но­сти предо­став­ле­ния
ста­ти­сти­че­ской от­чет­но­сти,
про­во­дить по­сто­ян­ные ана­ли­ти­че­ские об­сле­до­ва­ния с це­лью
вы­яв­ле­ния дей­стви­тель­но­го
по­ло­же­ния для со­став­ле­ния
про­гно­зов раз­ви­тия от­рас­ли и
ин­фор­ми­ро­ва­ния всех участ­ни­ков
ту­рист­ско­го рын­ка
От­чет в аки­мат
об­ла­сти
Управ­ле­ния
ста­ти­сти­ки, ту­риз­ма и
спор­та
Ав­густ
еже­год­но
Не тре­бу­ет­ся
15.
Про­во­дить се­ми­на­ры-со­ве­ща­ния
по во­про­сам раз­ви­тия ту­рист­ской
от­рас­ли в об­ла­сти
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе, управ­ле­ние
ту­риз­ма и спор­та
Сен­тябрь
еже­год­но
300,0
В пре­де­лах средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным бюд­же­том
2. Развитие инфраструктуры туризма
16.
Раз­ра­бо­тать кар­ту-схе­му
ре­кре­а­ци­он­но­го осво­е­ния и
функ­ци­о­наль­но­го зо­ни­ро­ва­ния
тер­ри­то­рий для ком­плекс­но­го осво­е­ния при­о­ри­тет­ных
на­прав­ле­ний ту­рист­ско-
экс­кур­си­он­ных зон на тер­ри­то­рии
об­ла­сти
От­чет в аки­мат
об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе, об­ласт­ные
управ­ле­ния ту­риз­ма и
спор­та, по стро­и­тель-
ству, ар­хи­тек­ту­ре и
за­строй­ки тер­ри­то­рий,
охра­ны окру­жа­ю­щей
сре­ды, об­ласт­ной
ко­ми­тет по управ­ле­нию
зе­мель­ны­ми ре­сур­са­ми
(по со­гла­со­ва­нию)
IV квар­тал
2003 го­да
200,0
В пре­де­лах
средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным бюд­же­том
17.
Оцен­ка при­род­ных ре­сур­сов об­ла­сти для опре­де­ле­ния
ту­рист­ско-экс­кур­си­он­ной
ем­ко­сти. Оцен­ка устой­чи­во­сти
ланд­шаф­тов об­ла­сти к
ре­кре­а­ци­он­но­му воз­дей­ствию.
Со­став­ле­ние элек­трон­но­го бан­ка
дан­ных
Ин­фор­ма­ция
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе, об­ласт­ные
управ­ле­ния охра­ны
окру­жа­ю­щей сре­ды,
ту­риз­ма и спор­та,
де­пар­та­мент сель­ско­го
хо­зяй­ства, об­ласт­ной
ко­ми­тет по управ­ле­нию
зе­мель­ны­ми ре­сур­са­ми
(по со­гла­со­ва­нию)
IV квар­тал
2003 го­да
В пре­де­лах средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным бюд­же­том
18.
Раз­ра­бо­тать про­ект пла­на ре­кон­струк­ции и стро­и­тель­ства
си­сте­мо об­ра­зу­ю­щих ту­рист­ских объ­ек­тов (го­сти­ниц, транс­порт­ных ком­му­ни­ка­ций, си­стем свя­зи и дру­гих эле­мен­тов ту­рист­ской ин­фра­струк­ту­ры)
От­чет в аки­мат
об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе, управ­ле­ния
стро­и­тель­ства и ар­хи­тек­ту­ры и за­строй­ки
тер­ри­то­рий, под­держ­ки пред­при­ни­ма-
тель­ства, ав­то­мо­биль­ных до­рог (по
со­гла­со­ва­нию)
II квар­тал
2004 го­да
1000,0
В пре­де­лах средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным бюд­же­том
19.
Раз­ра­бо­тать ме­ры по раз­ви­тию со­ци­аль­но­го ту­риз­ма, в том чис­ле
сель­ско­го оздо­ро­ви­тель­но­го, спор-
тив­но-оздо­ро­ви­тель­но­го, дет­ско-юно­ше­ско­го и эко­ло­ги­че­ско­го
ин­фор­ма­ция
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе, об­ласт­ные
управ­ле­ния ту­риз­ма и
спор­та, об­ра­зо­ва­ния,
Сен­тябрь
2003 го­да
В пре­де­лах средств,
мест­но­го бюд­же­та
20.
Раз­ра­бо­тать ме­ры по ре­а­ли­за­ции
про­ек­тов раз­ви­тия объ­ек­тов
при­до­рож­ной ин­фра­струк­ту­ры и
сер­вис­но­го об­слу­жи­ва­ния
От­чет в аки­мат
об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе, об­ласт­ные
управ­ле­ния под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
ав­то­мо­биль­ных до­рог (по со­гла­со­ва­нию)
Март
еже­год­но
В пре­де­лах средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным бюд­же­том
21.
Раз­ра­бо­тать ме­ры по
ра­ци­о­наль­но­му ис­поль­зо­ва­нию
ку­рорт­но-оздо­ро­ви­тель­ных
объ­ек­тов
От­чет в аки­мат
об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе
еже­год­но
В пре­де­лах средств,
мест­но­го бюд­же­та,
вне­бюд­жет­ные
сред­ства
22.
Со­здать пунк­ты про­ка­та
ту­рист­ско­го сна­ря­же­ния в го­ро­де и рай­о­нах об­ла­сти
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе, об­ласт­ное
управ­ле­ние ту­риз­ма и
спор­та
еже­год­но
3000,0
В пре­де­лах средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным бюд­же­том,
спон­сор­ские и
дру­гие вне-
бюд­жет­ные
сред­ства
23.
Со­дей­ство­вать ре­а­ли­за­ции
ин­вест­про­ек­тов, на­прав­лен­ных на
раз­ви­тие ма­те­ри­аль­ной ба­зы
ту­риз­ма
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ные управ­ле­ния
под­держ­ки пред­при­ни­ма­тель­ства,
ту­риз­ма и спор­та,
стро­и­тель­ства и
ар­хи­тек­ту­ры и
за­строй­ки тер­ри­то­рий
еже­год­но
В пре­де­лах средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным бюд­же­том,
спон­сор­ские и дру­гие
вне­бюд­жет­ные
сред­ства
24.
Ко­ор­ди­ни­ро­вать де­я­тель­ность
за­ин­те­ре­со­ван­ных об­ласт­ных, го­род­ских, рай­он­ных го­сор­га­нов,
фирм, ком­па­ний в осу­ществ­ле­нии
сов­мест­ных про­грамм раз­ви­тия ма­те­ри­аль­ной ба­зы ту­риз­ма
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе, об­ласт­ные
управ­ле­ния ту­риз­ма
и спор­та, под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства
еже­год­но
Не тре­бу­ет­ся
3. Маркетинг и продвижение туристского продукта
3.1. Создание туристского имиджа области и расширение сотрудничества
25.
При­ни­мать уча­стие на
Меж­ду­на­род­ной ту­рист­ской яр­мар­ке «Ту­ризм и пу­те­ше­ствия»
в г. Ал­ма­ты
От­чет Аки­му
об­ла­сти
Об­ласт­ные управ­ле­ния
ту­риз­ма и спор­та,
куль­ту­ры, об­ра­зо­ва­ния,
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе
ап­рель
2003 го­да
2004 го­да
2005 го­да
1000,0
1000,0
2000,0
В пре­де­лах
средств мест­но­го
бюд­же­та
26.
Ор­га­ни­зо­вать ре­ги­о­наль­ную
ту­ри­ет­скую яр­мар­ку в г. Ак­то­бе с уча­сти­ем со­сед­них об­ла­стей
Ка­зах­ста­на и Рос­сии
От­чет в аки­мат
об­ла­сти
Аким г. Ак­то­бе,
об­ласт­ное управ­ле­ние
ту­риз­ма и спор­та,
го­род­ской ко­ми­тет
ту­риз­ма и спор­та,
ту­рист­ские
ор­га­ни­за­ции
май
2003 го­да
2004 го­да
2005 го­да
100,0
500,0
500,0
В пре­де­лах
средств,
преду­смот­рен­ных
бюд­же­том и
дру­гих
вне­бюд­жет­ные
сред­ства
27.
Осве­щать во­про­сы раз­ви­тия ту­рист­ской от­рас­ли в сред­ствах
мас­со­вой ин­фор­ма­ции, ор­га­ни­зо­вать по­сто­ян­ную руб­ри­ку в
га­зе­тах «Ак­тю­бин­ский вест­ник», «Ак­то­бе» и на те­ле­ви­де­нии
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ное управ­ле­ние
ту­риз­ма и спор­та
Еже­ме­сяч­но
Не тре­бу­ет­ся
28.
Со­здать ре­клам­ные бук­ле­ты по ви­дам ту­риз­ма
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ное управ­ле­ние
ту­риз­ма и спор­та
Июнь
2003 го­да
В пре­де­лах
средств
мест­но­го
бюд­же­та
29.
Со­здать ре­клам­но- ин­фор­ма­ци­он­ный ма­те­ри­ал на
элек­трон­ных но­си­те­лях для вклю­че­ния в сайт «Ка­зах­стан - но­вый уни­каль­ный ту­рист­ский
объ­ект»
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ное управ­ле­ние
ту­риз­ма и спор­та,
мест­ные сред­ства
мас­со­вой ин­фор­ма­ции
Июль
2003 го­да
200,0
В пре­де­лах
средств мест­но­го
бюд­же­та
30.
Под­го­то­вить ма­те­ри­а­лы для вклю­че­ния в фо­то­аль­бом Агент­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
по ту­риз­му и спор­ту и бук­ле­ты о Тур­гай­ском за­каз­ни­ке и дру­гих
па­мят­ни­ках при­ро­ды об­ла­сти
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе, об­ласт­ное
управ­ле­ние ту­риз­ма
и спор­та
Де­кабрь
2003 го­да
1000,0
В пре­де­лах
средств
мест­но­го
бюд­же­та
31.
Обес­пе­чить из­да­ние ре­клам­но-
ин­фор­ма­ци­он­ных ма­те­ри­а­лов о
го­ро­де Ак­то­бе и об­ла­сти:
пу­те­во­ди­те­ли и дру­гие из­да­ния на
трех язы­ках
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе, об­ласт­ные
управ­ле­ния под­держ-ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
ту­риз­ма и спор­та,
ту­рист­ские
ор­га­ни­за­ции
2003 год
2004 год
2005 год
300,0
500,0
1000,0
В пре­де­лах
средств
мест­но­го
бюд­же­та,
вне­бюд­жет­ные
сред­ства
32.
Прак­ти­ко­вать про­ве­де­ние
ре­ги­о­наль­ных се­ми­на­ров по
во­про­сам раз­ви­тия ту­риз­ма,
об­ме­на опы­том, со­зда­ния
сов­мест­ных про­ек­тов
Ме­ро­при­я­тия
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе, мест­ные
ис­пол­ни­тель­ные
ор­га­ны, об­ласт­ные
управ­ле­ния ту­риз­ма
и спор­та, под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства
куль­ту­ры,
ав­то­мо­биль­ных
до­рог
еже­год­но
Не тре­бу­ет­ся
33.
Под­клю­чать к про­ве­де­нию об­ласт­ных куль­тур­но-мас­со­вых и
спор­тив­ных ме­ро­при­я­тий
ту­рист­ские ор­га­ни­за­ции
Ме­ро­при­я­тия
Об­ласт­ные
управ­ле­ния
об­ра­зо­ва­ния,
куль­ту­ры, ту­риз­ма и
спор­та, ту­рист­ские
ор­га­ни­за­ции
В те­че­ние го­да 2003-2005 го­ды
В пре­де­лах
средств мест­но­го
бюд­же­та
3.2. Реализация международных проектов
34.
При­нять уча­стие в
Меж­ду­на­род­ных фе­сти­ва­лях «Это на­ши го­ры» и «Бе­лу­ха»
Ин­фор­ма­ция
Об­ласт­ное управ­ле­ние
ту­риз­ма и спор­та
Май,
Ав­густ
Еже­год­но
1500,0
В пре­де­лах
средств
мест­но­го бюд­же­та
35.
Раз­ра­бо­тать и ре­а­ли­зо­вать про­грам­му ту­рист­ско­го марш­ру­та
«Ата журт­ка са­я­хат»,
на­прав­лен­ную на раз­ви­тие въезд­но­го ту­риз­ма для ка­зах­ской
диас­по­ры за ру­бе­жом
Ме­ро­при­я­тия
Об­ласт­ные управ­ле­ния
под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
ту­риз­ма и спор­та
Де­кабрь
2004 го­да
1000,0
В пре­де­лах
средств,
преду­смот­рен­ных
мест­ным
бюд­же­том
36.
За­клю­чить со­гла­ше­ния о
со­труд­ни­че­стве в об­ла­сти ту­риз­ма
с со­сед­ни­ми об­ла­стя­ми За­пад­но­го Ка­зах­ста­на и Рос­си­ей.
Ме­ро­при­я­тия
Об­ласт­ное
управ­ле­ние ту­риз­ма
и спор­та, ту­рист­ские
ор­га­ни­за­ции
III квар­тал
2003 го­да
Не тре­бу­ет­ся
3.3. Пропаганда среди населения ценностей туризма и охраны окружающей среды
37.
Ор­га­ни­зо­вать для школь­ни­ков
те­ма­ти­че­ские ав­то­бус­ные и
пе­ше­ход­ные экс­кур­сии по ту­рист­ским объ­ек­там об­ла­сти
От­чет
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе, об­ласт­ное
управ­ле­ние
об­ра­зо­ва­ния,
ту­рист­ские
ор­га­ни­за­ции
Сен­тябрь
2003 го­да
2004 го­да
2005 го­да
200,0
200,0
В пре­де­лах
средств мест­но­го
бюд­же­та
38.
Раз­ра­бо­тать про­грам­му эко­ло­го- про­све­ти­тель­ско­го ту­риз­ма:
на­уч­но­го и по­зна­ва­тель­но­го
Ме­ро­при­я­тия
Об­ласт­ные управ­ле­ния
об­ра­зо­ва­ния, куль­ту­ры,
ту­риз­ма и спор­та,
охра­ны окру­жа­ю­щей
сре­ды
III квар­тал
2003 го­да
Не тре­бу­ет­ся
39.
При­вле­кать мест­ное на­се­ле­ние к
за­ня­ти­ям спор­тив­но-мас­со­вым
ту­риз­мом, про­па­ган­ди­ро­вать
здо­ро­вый об­раз жиз­ни и бе­реж­ное
от­но­ше­ние к окру­жа­ю­щей сре­де
Ме­ро­при­я­тия
Аки­мы рай­о­нов и
г. Ак­то­бе, мест­ные
ис­пол­ни­тель­ные
ор­га­ны, об­ласт­ные
управ­ле­ния об­ра­зо­ва­ния, куль­ту­ры,
ту­риз­ма и спор­та
еже­год­но
Не тре­бу­ет­ся