О внесении изменения и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 724 «Об утверждении типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типового договора государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в отдельных отраслях (сферах) экономики»
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- О внесении изменения и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 724 «Об утверждении типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типового договора государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в отдельных отраслях (сферах) экономики»
- Наименование (каз.)
- «Экономиканың жекелеген салаларында (аясында) мемлекеттік-жекешелік әріптестікті жүзеге асыру тәсілдері бойынша мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобасының үлгілік конкурстық құжаттамасын және мемлекеттік-жекешелік әріптестіктің үлгілік шартын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 25 қарашадағы № 724 бұйрығына өзгеріс пен толықтырулар енгізу туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 127
- Дата принятия
- 27.03.2017
- Показанная редакция
- 03.10.2024 · действующая 113489_722588.rus
- Последнее изменение
- 03.10.2024
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- V1700015280
- Идентификатор ЭКБ
- 113489
- Идентификатор редакции
- 113489_722588
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 02.08.2026 05:38
0
О внесении изменения и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 724 «Об утверждении типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типового договора государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в отдельных отраслях (сферах) экономики»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 724 «Об утверждении типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типового договора государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в отдельных отраслях (сферах) экономики» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12495, опубликованный 6 января 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения и дополнения:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
1) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в отдельных отраслях (сферах) экономики согласно приложению 2 к настоящему приказу;
3) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) согласно приложению 3 к настоящему приказу;
4) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) согласно приложению 4 к настоящему приказу;
5) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) согласно приложению 5 к настоящему приказу;
6) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) согласно приложению 6 к настоящему приказу;
7) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) согласно приложению 7 к настоящему приказу;
8) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (поликлиника) согласно приложению 8 к настоящему приказу;
9) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере образования (общежитие организации образования) согласно приложению 9 к настоящему приказу;
10) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере транспорта (автовокзал) согласно приложению 10 к настоящему приказу;
11) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) согласно приложению 11 к настоящему приказу;
12) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) согласно приложению 12 к настоящему приказу;
13) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) согласно приложению 13 к настоящему приказу;
14) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) согласно приложению 14 к настоящему приказу;
15) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) согласно приложению 15 к настоящему приказу;
16) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) согласно приложению 16 к настоящему приказу;
17) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) согласно приложению 17 к настоящему приказу;
18) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (поликлиника) согласно приложению 18 к настоящему приказу;
19) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере образования (общежитие организации образования) согласно приложению 19 к настоящему приказу;
20) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере транспорта (автовокзал) согласно приложению 20 к настоящему приказу;
21) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) согласно приложению 21 к настоящему приказу;
22) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) согласно приложению 22 к настоящему приказу.»;
дополнить приложениями 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 и 22 согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 20 к настоящему приказу.
2 2. Департаменту бюджетных инвестиций и развития государственно-частного партнерства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:
1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копий в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3 3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
4
4) в течении десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Заместитель Премьер-Министра
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
__________ А. Мырзахметов
«___»________ 2017 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр образования и науки
Республики Казахстан
__________ Е. Сагадиев
«___»________ 2017 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
__________ Е. Биртанов
«___»________ 2017 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
__________ Ж. Касымбек
«___»________ 2017 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
__________ Б. Султанов
«___»________ 2017 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр культуры и спорта
Республики Казахстан
__________ А. Мухамедиулы
«___»________ 2017 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр энергетики
Республики Казахстан
__________ К. Бозумбаев
«___»________ 2017 года
1 Типовая конкурсная документация проекта государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад)
Приложение 1
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 3
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Типовая конкурсная документация проекта государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад)
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП):
«Строительство и эксплуатация детского сада на _____ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Место нахождения объекта ГЧП:
____________________________________________________________
(указывается местонахождение объекта ГЧП)
Государственный партнер:
____________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса:
____________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение организатора Конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Стоимость пакета Конкурсной документации:
____________________________________________________________
(указать стоимость Конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление Конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно»).
1 1. Определения
1 1. В настоящей Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (детский сад) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) – совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе по форме, установленной Типовой конкурсной документацией проекта ГЧП в сфере образования (детский сад);
3
3) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере образования (детский сад) (далее – Типовая КД) – Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере образования (детский сад), разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
4 4) типовой договор ГЧП в сфере образования (детский сад) (далее – Типовой договор) – договор заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения;
5
5) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора в силу и до начала проведения строительных работ, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решение иных вопросов связанных с подготовкой к строительству Объекта ГЧП;
6
6) частный партнер (далее – Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключивший Типовой договор;
7 7) источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера – выплата средств Частному партнеру, предусмотренных статьей 9 Закона, в порядке и сроки, установленные в договоре;
8 8) земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора;
9 9) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
10 10) комиссия – комиссия в отношении Объекта ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном законодательством порядке;
11 11) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности;
12 12) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация детского сада на ____ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
13
13) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
14 14) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
15 15) государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «___________»;
16 16) проект ГЧП – проект ГЧП по строительству и эксплуатации детского сада на ____ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта);
17 17) объект ГЧП – детский сад (в случае планирования нескольких детских садов необходимо их перечислить) на ____ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП;
18
18) потребители услуг Объекта ГЧП (далее – потребители) – родители (приравненные к ним лица) и дети дошкольного возраста (до ___ лет), проживающие в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), которые стоят в очереди на получение места в государственном детском саду в государственном учреждении «______________» г. __________;
19 19) эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг в порядке и на условиях, определенных Типовым договором;
20 20) создание Объекта ГЧП – строительство Объекта ГЧП, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, установка производственного оборудования на Объекте ГЧП, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
21 21) срок строительства Объекта ГЧП – срок, предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на строительство Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения строительных работ;
22 22) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – Критерии) – критерии, установленные в Типовой КД, на основании которых Конкурсная заявка Участника Конкурса признается лучшей;
23 23) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП.
2 2. Общие положения
2 2. Типовая КД разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в Конкурсе.
3 3. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
4 4. Форма описания Проекта ГЧП указана в приложении 1 к Типовой КД.
5 5. Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/типовом проекте/типовых проектных решениях/проекте повторного применения (указать необходимое), приложенном к Типовой КД.
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации/ типового проекта/типовых проектных решении/проекта повторного применения (указать необходимое) к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции Проекта ГЧП.
6 6. Требования к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в Проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляется Комиссией, созданной постановлением Акимата от «___».__________ 20__года №___ «О создании конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8 8. Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий Проекта Договора;
4 4) утверждение Конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управлений образования, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально-инновационного развития, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15 15. Секретарем Комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания Комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным при присутствии простого большинства членов Комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу Комиссии.
19
19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган направляет копию протокола заинтересованным лицам, присутствовавшим на заседании Комиссии, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой КД.
5 5. Содержание Типовой КД
22 22. Типовая КД содержит следующую информацию:
1
1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем документов, представляемых потенциальными частными партнерами в подтверждение их соответствия квалификационным требованиям, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) местонахождение объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) проект договора ГЧП;
5 5) описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;
9 9) содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию Конкурсной документации проекта ГЧП;
11 11) процедуры, место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
23 23. Типовая КД разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Конкурсной документации ___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня ее утверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Конкурсной документации потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая КД предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Конкурсной документации, полистно парафированной Организатором конкурса). Копия Конкурсной документации предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26 26. Предусмотренные в Конкурсной документации и в ее приложениях, технические параметры Объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27 27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией и проведением Конкурса, разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства и с согласованными в Договоре процедурами разрешения споров.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией, проведением Конкурса, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Конкурсной документации, то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений Конкурсной документации
29
29. Лица, получившие Конкурсную документацию, в случае необходимости обращаются с запросом к организатору Конкурса о разъяснении положений Конкурсной документации, но не позднее 30 (тридцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Конкурсную документацию, при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений Конкурсной документации, но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Конкурсной документации представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одном экземпляре, на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, _______________ область, город ____________, ул._______, №___, государственное учреждение «___________________________», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Конкурсную документацию;
2 2) направляет разъяснения положений Конкурсной документации через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
32 32. Для разъяснения положений Конкурсной документации Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «__» ________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, _________________ область, город ______________, ул. _________, __, кабинет № ___.
33 33. По итогам встречи по разъяснению положений Конкурсной документации Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Конкурсной документации без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35 35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Конкурсную документацию.
Протокол о разъяснении положений Конкурсной документации размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
36
36. В случае, если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Конкурсной документации не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей в назначенные пункте 32 Конкурсной документации дату и время, Организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. В случае поступления предложений от потенциальных частных партнеров, с целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам Проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора Частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров Организатор конкурса, при необходимости, организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Конкурсную документацию, а при проведении повторного Конкурса – в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию представляет текст внесенных изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления Конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и/или дополнений в Конкурсных заявках, а при повторном конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а так же источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42 42. В период реализации Проекта ГЧП частный партнер имеет право на получение мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов (указать необходимое) из источников возмещения затрат и получения доходов, указанных в Описании проекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой КД.
43 43. Размер, порядок и сроки выплат мер государственной поддержки, возмещения затрат и получения доходов (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП с собственными средствами и с привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, осуществляется до ___:00 часов «____» __________ 20___ года.
48 48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой КД.
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе по определению Частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения Конкурса.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляют об этом Организатора Конкурса и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, Организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем Организатора Конкурса;
2 2) на имущество потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе по определению Частного партнера.
11 11. Конкурсная заявка
58 58. Для участия в Конкурсе потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Конкурсной документации.
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме установленной приложением 4 к Типовой КД и включает в себя в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащие решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
срок строительства Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода финансового закрытия;
обязательства по местному содержанию (в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП);
опыт реализованных проектов в сфере дошкольного образования;
наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсных заявок
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе по определению Частного партнера вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «______________________»
_______________, улица _________, ___ (указать наименование населенного пункта)
Бизнес-идентификационный номер ___________
Индивидуальный идентификационный код _______________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по _____________ области
Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код ______________
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его Конкурсной заявки.
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) Потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) Потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора ГЧП.
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления указанного в пункте 78 Конкурсной документации в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте.
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «______________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ДЕТСКОГО САДА НА ____ МЕСТ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА»
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69 69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Конкурсной документацией, и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В Конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Конкурсной документации, подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального частного партнера, представившего Конверт с заявкой от имени потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в данном Конкурсе;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на __________ (указать нужное) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость строительства Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «__» _______ 20__г.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру по реквизитам указанным на Конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление должно быть составлено в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных в Конкурсной документации.
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 Конкурсной документации может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную Конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения Конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ДЕТСКОГО САДА НА ____ МЕСТ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение ___ (указать прописью) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие, рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает Конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» _____20_____г., по адресу: Республика Казахстан, г. __________________, ул. __________,__, в здании государственного учреждения «_____________________», ____ этаж, кабинет № ______.
88 88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Конкурсную документацию о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением председателя Комиссии или лица его замещающего.
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым организатор конкурса представил Конкурсную документацию, а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию.
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников.
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки.
В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта.
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии.
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии.
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных Конкурсных заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом критериев и их параметров, приведенных в Критериях отбора лучшей Конкурсной заявки и параметрах оценки, согласно приложению 5 к Типовой КД.
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них.
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае, Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, чья конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
1.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
государственно-частного партнерства
в сфере образования (детский сад)
Форма
Наименование Проекта ГЧП
«Строительство и эксплуатация детского сада на ____ мест в ___________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Краткое описание Проекта ГЧП
указывается суть Проекта ГЧП
Государственный партнер
Управление образования ___________ области, Республика Казахстан, ____________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ____________, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер:___________________________________
Банковские реквизиты: __________________________
Объект ГЧП
Детский сад на ____ мест
Место нахождения Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), _______________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок строительства – 20__ - 20__ годы (__ месяцев)
Срок эксплуатации –20__ - 20__ годы (__ лет)
Срок Договора – 20__ - 20__ годы (___ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП: __________ тенге
в том числе:
строительно-монтажные работы – __________ тенге
оборудования – ___________ тенге
прочие расходы – ___________ тенге
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются виды и объемы источников возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты организатора конкурса
1.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
государственно-частного партнерства
в сфере образования (детский сад)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«__» _______ 20__г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного Конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Типовой КД лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений Типовой КД, лицам получившим ее копию
не позднее «___»______ 20__ года (в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу по определению Частного партнера допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее __:00 часов «__», _________ 20__ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения Типовой КД до __:00 часов «__» _______20__ года
8
Вскрытие Комиссией конвертов с Конкурсными заявками
__:00 часов
«__» _______ 20__ года
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками с учетом результатов квалификационного отбора
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров.
__:00 часов, «__»________ 20__г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
до «____»_____20___г.
13
Определение победителя Конкурса
не позднее «___»______ 20_____ года
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
не позднее «___»______ 20_____ года
15
Принятие государственных обязательств по Проекту ГЧП местных исполнительных органов местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании предложении соответствующей бюджетной комисии
не позднее «___»______ 20_____ года
16
Разработка и внесения проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной Комиссии
17
Заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихата
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса
18
Размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение ____ (указать прописью) дней после заключения Типового договора
1.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации
государственно-частного партнерства
в сфере образования (детский сад)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
1.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
государственно-частного партнерства
в сфере образования (детский сад)
Форма
Рассмотрев конкурсную документацию по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация детского сада на ___ мест в ___________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)», настоящим ______________________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей конкурсной заявкой.
Настоящая конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками..
В случае признания нашей Конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и/или не дополним свою конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем Конкурса, мы вносим обеспечение Конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер).
В качестве обеспечения Конкурсной заявки нами выбрано: _________________ (указывается вид обеспечения Конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона).
Подтверждаем, что информация, предоставленная в настоящей конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей конкурсной заявке прилагаются следующие документы: _________________ (указываются документы, прилагаемые к конкурсной заявке).
______________________
(подпись, ФИО и должность уполномоченного лица потенциального частного партнера, печать (при наличии)
______________________
(место и дата подачи конкурсной заявки).
1.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
государственно-частного партнерства
в сфере образования (детский сад)
Форма
№ п/п
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
1
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
_______тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___% уменьшения объема выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается___ (указать количество) балл за каждый ___% увеличения объема выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП (компенсации инвестиционных затрат)*
К1
2
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
__ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств по Проекту ГЧП (компенсации инвестиционных затрат)*
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год уменьшения срока выплаты государственных обязательств по Проекту ГЧП (компенсации инвестиционных затрат)*
К2
3
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и/или эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект.
К3
4
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый Частным партнером
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный государственному партнеру
К4
5
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
стоимость строительства Объекта ГЧП
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств
К5
6
Сроки строительства Объекта ГЧП
___ (указать количество) месяцев
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока по данному критерию
К6
7
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество) % от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания;
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания
К7
8
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество) % от закупаемых товаров, работах, услугах
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания;
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания
К8
Наличие квалифицированных специалистов
9
с высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения доли
К9
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения доли
10
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшение показателя
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения показателя
К10
11
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
Разработанный документ
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа;
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ
К11
12
Предельные цены на оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной Договором
Родительская плата = __________ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждое снижение на ____ (указать количество) тенге.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждое увеличение на ____ (указать количество) тенге.
К12
*указывается при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – базовым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП, согласно приложению 1 к Типовой КД. В случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К2 – в случае когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с базовым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К3 – в данном случае учитывается опыт реализованных проектов по строительству объектов образования. В случае отсутствия опыта реализованных проектов в сфере дошкольного воспитания и образования, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером в составе Конкурсной заявке, по данному критерию приравнивается «нулю».
К4 – в случае отсутствия рисков дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
К5 – базовым показателем по данному критерию является стоимость строительства Объекта ГЧП, согласно приложению 1 к Типовой КД;
К6 – в случае сокращения срока строительства Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяцев, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером в составе Конкурсной заявки, по данному критерию приравнивается «нулю»
К7 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К8 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К9 – если потенциальным частным партнером является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП, необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией, осуществляющей строительство Объекта ГЧП, а так же список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки конкурсной заявки.
К10 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – в случае отсутствия разработанных документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
К12 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
2 Типовая конкурсная документация проекта государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства (жилой комплекс)
Приложение 2
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 4
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Типовая конкурсная документация проекта государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства (жилой комплекс)
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП):
«Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ____ квартир с подземным паркингом на ____ машино -мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Место нахождения объекта ГЧП:
______________________________________________________________
(указывается местонахождение объекта ГЧП)
Государственный партнер:
______________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса:
______________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение организатора Конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Стоимость пакета Конкурсной документации:
______________________________________________________________
(указать стоимость Конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление Конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно»).
1 1. Определения
1 1. В настоящей Конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) – совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией;
3
3) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) – конкурсная документация, разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
4 4) типовой договор ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) (далее – Типовой договор) – договор заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения Комиссии;
5
5) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора в силу и до начала проведения строительных работ, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решения иных вопросов связанных с подготовкой к строительству Объекта ГЧП;
6
6) частный партнер (далее – Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор;
7 7) земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора;
8 8) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
9 9) комиссия – комиссия в отношении Объекта ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном законодательством порядке;
10 10) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности;
11
11) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ____ квартир с подземным паркингом на ____ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
12
12) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
13 13) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
14 14) государственный партнер (далее – Государственный партнер) – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «___________»;
15 15) проект ГЧП – проект ГЧП по строительству и эксплуатации жилого комплекса на ____ квартир с поземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта);
16 16) объект ГЧП – жилой комплекс на ____ квартир с подземным паркингом на ____ машино-мест, строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП;
17 17) потребители услуг Объекта ГЧП (далее - потребители) – население города, нуждающееся в обеспечении жилищными условиями;
18 18) эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором;
19 19) создание Объекта ГЧП – строительство Объекта ГЧП, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
20 20) срок строительства Объекта ГЧП – срок, предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на строительство Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения строительных работ;
21 21) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – Критерии) – критерии, установленные в Типовой конкурсная документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) на основании которых Конкурсная заявка Участника Конкурса признается лучшей;
22 22) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП.
2 2. Общие положения
2 2. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в Конкурсе.
3 3. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
4 4. Форма описания Проекта ГЧП указано в приложении 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
5 5. Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/ типовом проекте/типовых проектных решениях/проекте повторного применения (указать необходимое), приложенном к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации/ типового проекта/типовых проектных решении/проекта повторного применения (указать необходимое) к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции Проекта ГЧП.
6 6. Требования к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в Проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляется Комиссией, созданной постановлением Акимата от «___».__________.20__года №___ «О создании конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8 8. Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий Проекта Договора;
4 4) утверждение Конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управлений энергетики и жилищно-коммунального хозяйства,образования, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально-инновационного развития, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15.Секретарем Комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания Комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным при присутствии простого большинства членов Комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу Комиссии.
19 19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс)
5 5. Содержание Типовой конкурсной документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс)
22 22. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) содержит следующую информацию:
1 1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) местонахождение объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) проект договора ГЧП;
5 5) описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;
9 9) содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс);
11 11) процедуры, место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
23 23. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс)___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня ее утверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), полистно парафированной Организатором конкурса). Копия конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26 26. Предусмотренные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) и в ее приложениях, технические параметры Объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27
27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) и проведением Конкурса, разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства и с согласованными в Договоре процедурами разрешения споров.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Типовой конкурсной документацией проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), проведением Конкурса, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс)
29
29. Лица, получившие Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), в случае необходимости обращаются с запросом к организатору Конкурса о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), но не позднее 30 (тридцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одном экземпляре, на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, _______________ область, город ____________, ул._______, №___, государственное учреждение «___________________________», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование Потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс);
2
2) направляет разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения на официальном интернет-ресурсе государственное учреждение «___________________».
32
32. Для разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «__» ________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, _________________ область, город ______________, ул. _________, __, кабинет № ___.
33
33. По итогам встречи по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35
35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
Протокол о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
36
36. В случае, если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей в назначенные пункте 32 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) дату и время, Организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. В случае поступления предложений от потенциальных частных партнеров, с целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам Проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора Частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров Организатор конкурса, при необходимости, организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс)
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), а при проведении повторного Конкурса – в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) представляет текст внесенных изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления Конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и/или дополнений в Конкурсных заявках, а при повторном конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а так же источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42
42. В период реализации Проекта ГЧП Частный партнер имеет право на получение мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов (указать необходимое) из источников согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
43 43. Размер, порядок и сроки выплат мер государственной поддержки, возмещения затрат и получения доходов (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП с собственными средствами и с привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, осуществляется до ___:00 часов «____» __________ 20___ года.
48 48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе по определению Частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения Конкурса.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляют об этом Организатора Конкурса и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, Организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем Организатора Конкурса;
2 2) на имущество потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе по определению Частного партнера.
11 11. Конкурсная заявка
58 58. Для участия в Конкурсе потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме установленной приложением 4 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) и включает в себя в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащие решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
срок строительства Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода финансового закрытия;
обязательства по местному содержанию (в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП);
опыт реализованных проектов в сфере жилищного строительства;
наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсных заявок
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе по определению Частного партнера вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «______________________»
_______________, улица _________, ___ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Бизнес-идентификационный номер ___________
Индивидуальный идентификационный код _______________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по _____________ области
Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код ______________
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его Конкурсной заявки.
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора ГЧП.
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте.
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «______________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ МНОГОЭТАЖНОГО ЖИЛОГО КОМПЛЕКСА НА ____ КВАРТИР С ПОДЗЕМНЫМ ПАРКИНГОМ НА ____ МАШИНО-МЕСТ В ___________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА»
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69 69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В Конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального частного партнера, представившего Конверт с заявкой от имени потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в данном Конкурсе;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на __________ (указать нужное) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость строительства Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «__» _______ 20__г.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру по реквизитам указанным на Конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление должно быть составлено в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную Конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения Конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3
3) наименования документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ МНОГОЭТАЖНОГО ЖИЛОГО КОМПЛЕКСА НА _____ КВАРТИРЫ С ПОДЗЕМНЫМ ПАРКИНГОМ НА ____ МАШИНО-МЕСТ В ___________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение ___ (указать прописью) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие, рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает Конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» _____20_____г., по адресу: Республика Казахстан, г. __________________, ул. __________,__, в здании государственного учреждения «_____________________», ____ этаж, кабинет № ______;
88 88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Конкурсную документацию о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением председателя Комиссии или лица его замещающего;
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию;
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников;
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки.
В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта;
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии;
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса;
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии;
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных Конкурсных заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом следующих критериев и их параметров, приведенных в приложении 5 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них.
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае, Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, чья конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
2.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
Наименование Проекта ГЧП
«Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Краткое описание Проекта ГЧП
указывается суть Проекта ГЧП
Государственный партнер
Управление жилищно-коммунального хозяйства ___________ области, Республика Казахстан, ____________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ____________, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер: ___________________________________
Банковские реквизиты: __________________________
Объект ГЧП
Многоэтажный жилой комплекс на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест
Место нахождения Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), _______________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок строительства – 20__ - 20__ годы (__ месяцев)
Срок эксплуатации –20__ - 20__ годы (__ лет)
Срок Договора – 20__ - 20__ годы (___ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП: __________ тенге
в том числе:
строительно-монтажные работы – __________ тенге
оборудования – ___________ тенге
прочие расходы – ___________ тенге
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются виды и объемы источников возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты организатора конкурса
2.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«__» _______ 20__г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного Конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Типовой конкурсной документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений Типовой конкурсной документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), лицам получившим ее копию
не позднее «___»______ 20__ года (в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу по определению Частного партнера допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее __:00 часов «__», _________ 20__ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения Типовой конкурсной документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) до __:00 часов «__» _______20__ года
8
Вскрытие Комиссией конвертов с Конкурсными заявками
__:00 часов
«__» _______ 20__ года
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками с учетом результатов квалификационного отбора
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров.
__:00 часов, «__»________ 20__г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
до «____»_____20___г.
13
Определение победителя Конкурса
не позднее «___»______ 20_____ года
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
не позднее «___»______ 20_____ года
15
Принятие государственных обязательств по Проекту ГЧП местных исполнительных органов местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании предложении соответствующей бюджетной комисии
не позднее «___»______ 20_____ года
16
Разработка и внесения проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной Комиссии
17
Заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихата
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса
18
Размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение ____ (указать прописью) дней после заключения Типового договора
2.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
2.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
Рассмотрев конкурсную документацию по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)», настоящим ______________________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей конкурсной заявкой.
Настоящая конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
В случае признания нашей Конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и/или не дополним свою конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем Конкурса, мы вносим обеспечение Конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер).
В качестве обеспечения Конкурсной заявки нами выбрано: _________________ (указывается вид обеспечения Конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона).
Подтверждаем, что информация, предоставленная в настоящей конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей конкурсной заявке прилагаются следующие документы: _____________ (указываются документы, прилагаемые к конкурсной заявке).
______________________
(подпись, ФИО и должность уполномоченного лица потенциального частного партнера, печать (при наличии)
______________________
(место и дата подачи конкурсной заявки).
2.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
№ п/п
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
1
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
_______ тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___% уменьшения объема выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается___ (указать количество) балл за каждый ___% увеличения объема выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП (компенсации инвестиционных затрат)*
К1
2
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
__ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств по Проекту ГЧП (компенсации инвестиционных затрат)*
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год уменьшения срока выплаты государственных обязательств по Проекту ГЧП (компенсации инвестиционных затрат)*
К2
3
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и/или эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект.
К3
4
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый Частным партнером
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный государственному партнеру
К4
5
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
стоимость строительства Объекта ГЧП
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств
К5
6
Сроки строительства Объекта ГЧП
___ (указать количество) месяцев
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока по данному критерию
К6
7
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество) % от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания;
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания
К7
8
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество) % от закупаемых товаров, работах, услугах
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания;
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания
К8
Наличие квалифицированных специалистов
9
с высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения доли
К9
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения доли
10
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшение показателя
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения показателя
К10
11
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
Разработанный документ
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа;
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ
К11
12
Предельные цены на оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной Договором
Цена = __________ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждое снижение на ____ (указать количество) тенге.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждое увеличение на ____ (указать количество) тенге.
К12
*указывается при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – базовым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП, согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документация проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс). В случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К2 – в случае когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с базовым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К3 – в данном случае учитывается опыт реализованных проектов по строительству объектов жилищного строительства. В случае отсутствия опыта реализованных проектов в сфере жилищного строительства, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером в составе Конкурсной заявке, по данному критерию приравнивается «нулю».
К4 – в случае отсутствия рисков дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
К5 – базовым показателем по данному критерию является стоимость строительства Объекта ГЧП, согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс);
К6 – в случае сокращения срока строительства Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяцев, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером в составе Конкурсной заявки, по данному критерию приравнивается «нулю»
К7 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К8 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К9 – если потенциальным частным партнером является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП, необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией, осуществляющей строительство Объекта ГЧП, а так же список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки конкурсной заявки.
К10 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – в случае отсутствия разработанных документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
К12 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
3 Типовая конкурсная документация проекта государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения)
Приложение 3
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 5
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Типовая конкурсная документация проекта государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения)
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП)
«Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Место нахождения объекта ГЧП
______________________________________________________________
(указывается место нахождения объекта ГЧП)
Государственный партнер
______________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса
______________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение организатора конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты).
Стоимость пакета конкурсной документации
______________________________________________________________
(указать стоимость конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно.»).
1 1. Определения
1 1. В настоящей Конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) – совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией;
3
3) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора в силу и до начала проведения работ по модернизации, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решения иных вопросов связанных с подготовкой к Модернизации Объекта ГЧП;
4 4) работы по модернизации – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к модернизации;
5
5) частный партнер (далее – Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор;
6 6) источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера – выплата средств Частному партнеру, предусмотренных статьей 9 Закона, в порядке и сроки, установленные в договоре;
7 7) земельные участки – земельные участки неразрывно связанные с Объектом ГЧП;
8 8) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
9 9) комиссия – комиссия в отношении Объекта ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном законодательством порядке;
10 10) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности;
11 11) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
12
12) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
13 13) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
14 14) сети уличного освещения – сети уличного освещения протяженностью ___ км с опорами электрической сети в количестве ___ (указать прописью) единиц, в которых предполагается замена светильников;
15 15) потребители услуг – государственное учреждение «__________»;
16 16) государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «__________»;
17 17) проект ГЧП – проект ГЧП «Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
18 18) объект ГЧП – сети уличного освещения, в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), модернизация и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП;
19 19) модернизация Объекта ГЧП – модернизация действующих Сетей уличного освещения, в том числе, установка нового светодиодного оборудования на основе новых технологий, а также производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
20 20) срок модернизации Объекта ГЧП – срок, предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на модернизацию Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения работ по модернизации;
21 21) эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Договором;
22 22) доверительное управление Объектом ГЧП – доверительный управляющий обязуется осуществлять от своего имени управление переданным в его владение, пользование и распоряжение имуществом, если иное не предусмотрено договором или законодательными актами, в интересах выгодоприобретателя;
23
23) имущественный комплекс – земельные участки неразрывно связанные с сетями уличного освещения и расположенный в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) и эксплуатация которых предполагается в соответствии с проектно-сметной документацией и условиями Типового договора;
24
24) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) – конкурсная документация, разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
25 25) типовой договор ГЧП в сфере в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) (далее – Типовой договор) – договор заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения Комиссии;
26 26) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – Критерии) – критерии, установленные в Конкурсной документации, на основании которых Конкурсная заявка Участника конкурса признается лучшей;
27 27) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП.
2 2. Общие положения
2 2. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в Конкурсе.
3 3. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
4 4. Форма описания Проекта ГЧП указано в приложении 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
5 5. Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/типовом проекте/типовых проектных решениях/проекте повторного применения (указать необходимое), приложенном к Конкурсной документации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации/типового проекта/типовых проектных решений/проекта повторного применения (указать необходимое) к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции Проекта ГЧП.
6 6. Требования к модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в Проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляется Комиссией, созданной постановлением Акимата от «__»__________20__года №___ «О создании конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8 8. Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий Проекта Договора;
4 4) утверждение Конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управлений здравоохранения, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально-инновационного развития, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15 15. Секретарем Комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания Комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным при присутствии простого большинства членов Комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу комиссии.
19 19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
5 5. Содержание Типовой конкурсной документация проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения)
22 22. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) содержит следующую информацию:
1 1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) описание объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) Проект договора;
5 5) описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;
9 9) содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию конкурсной документации проекта ГЧП;
11 11) процедуры, место, дата и время вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
23 23. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Конкурсной документации ___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня ее утверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Конкурсной документации потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Конкурсной документации, полистно парафированной Организатором конкурса). Копия Конкурсной документации предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/____________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26 26. Предусмотренные в Конкурсной документации и в ее приложениях, технические параметры Объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27 27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией и проведением Конкурса, разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией, проведением Конкурса, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Конкурсной документации, то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений конкурсной документации
29
29. Лица, получившие Конкурсную документацию, в случае необходимости обращаются с запросом к Организатору Конкурса о разъяснении положений Конкурсной документации, но не позднее 30 (тридцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Конкурсную документацию, при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Конкурсной документации представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одном экземпляре, на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, _______________ область, город ____________, ул._______, №__, государственное учреждение «__________», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование Потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Конкурсную документацию;
2 2) направляет разъяснения положений Конкурсной документации через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «______________».
32 32. Для разъяснения положений Конкурсной документации Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «__» __________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, __________область, город ______________, ул. _________, __, кабинет № ___.
33 33. По итогам встречи по разъяснению положений Конкурсной документации Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Конкурсной документации без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35 35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Конкурсную документацию.
Протокол о разъяснении положений Конкурсной документации размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «__________».
36
36. В случае если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Конкурсной документации не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей назначенные в пункте 32 Конкурсной документации дату и время, Организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. В случае поступления предложений от потенциальных частных партнеров, с целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров Организатор конкурса, при необходимости, организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Конкурсную документацию, а при проведении повторного конкурса – в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию представляет текст внесенных изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления Конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и/или дополнений в конкурсных заявках, а при повторном конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42
42. В период реализации Проекта ГЧП Частный партнер имеет право на получение мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов ___________ (указать необходимое) согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
43 43. Размер, порядок и сроки выплаты мер государственной поддержки, возмещения затрат и получения доходов ____________ (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП с собственными средствами и с привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, осуществляется до ___:00 часов «___»__________ 20__ года.
48
48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе по определению частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения Конкурса.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляют об этом Организатора Конкурса и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, Организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем Организатора Конкурса;
2 2) на имущество потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе.
11 11. Конкурсная заявка
58 58. Для участия в Конкурсе потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса Конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Конкурсной документации.
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме установленной приложением 4 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) и включает в себя, в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащих решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
3 3) срок модернизации Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода финансового закрытия;
4 4) обязательства по местному содержанию (в период модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП);
5 5) опыт реализованных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
6 6) наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсных заявок
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления Конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «__________»
__________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица __________, ___
Бизнес-идентификационный номер ___________
Индивидуальный идентификационный код _______________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по __________ Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код __________;
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его конкурсной заявки.
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) Потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) Потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора.
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления указанного в пункте 78 Конкурсной документации в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте.
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________», Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, __, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ С МОДЕРНИЗАЦИЕЙ СЕТЕЙ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69 69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Конкурсной документацией, и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В Конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Конкурсной документации, подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального частного партнера, представившего Конверт с заявкой от имени потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в данном Конкурсе;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в данном Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на ____ (указать нужное) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость модернизации Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «__» _______ 20__г.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру по реквизитам указанным на Конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора ГЧП, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя Организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление должно быть составлено в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных в Конкурсной документации.
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 настоящей Конкурсной документации может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную Конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «_______________________________________________», Республика Казахстан _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, __, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) Наименования документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ С МОДЕРНИЗАЦИЕЙ СЕТЕЙ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ В .__________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес Организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя Организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение __ (указать прописью) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие, рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает Конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» _____20_____г., по адресу: Республика Казахстан, г. __________________, ул. __________,__, в здании государственного учреждения «___________________________________________», ____ этаж, кабинет № ______.
88 88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Конкурсную документацию о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением Председателя Комиссии или лица его замещающего.
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Конкурсную документацию, а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию.
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном-интернет-ресурсе государственное учреждение «____________________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников.
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки. В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта.
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии.
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии.
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных конкурсных Заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом критериев и их параметров, приведенных в приложении 5 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора ГЧП
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем конкурса признается участник Конкурса, чья Конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
3.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
Наименование проекта ГЧП
«Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Краткое описание проекта ГЧП
______________________________
Государственный партнер
Государственное учреждение «__________»,
Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. __________, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер: __________
Банковские реквизиты: __________
Объект ГЧП
сети уличного освещения протяженностью ___ км с опорами электрической сети в количестве ___ (указать прописью) единиц
Место нахождения Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), __________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок модернизации – 20_ - 20_ годы (_ месяцев)
Срок эксплуатации –20_-20_год (_ лет)
Срок Договора – 20_-20_ годы (_ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость модернизации Объекта ГЧП: __________ тенге,
в том числе:
замена ламп и монтажные работы – __________ тенге;
оборудование – __________ тенге;
прочие расходы – __________ тенге.
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются виды и объемы источников возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты Организатора конкурса
3.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«__» _______ 20__г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения), лицам, получившим ее копию
не позднее «___»______ 20__ года
(в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее __:00 часов «__», _________ 20__ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) до __:00 часов «__» _______20__ года
8
Вскрытие Комиссией Конвертов с Конкурсными заявками
__:00 часов
«__» _______ 20__ года
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками Частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками с учетом результатов квалификационного отбора
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров.
__:00 часов, «__»________ 20__г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
До «___»_____20__г.
13
Определение победителя Конкурса
не позднее «___»______ 20_____ года
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
не позднее «___»______ 20_____ года
15
Принятие государственных обязательств по Проектам ГЧП местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании на основании предложений соответствующей бюджетной комиссии
не позднее «___»______ 20_____ года
16
Разработка и внесение проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной комиссии
17
Заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихата
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса
18
Размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение ___ (указать прописью) дней после заключения Типового договора
3.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
3.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
Рассмотрев конкурсную документацию по выбору частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур по проекту ГЧП ««Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» настоящим ______________________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей конкурсной заявкой.
Настоящая конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
В случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и (или) не дополним свою конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем конкурса, мы вносим обеспечение конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер).
В качестве обеспечения конкурсной заявки нами выбрано:
_________________
(указывается вид обеспечения конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона).
Подтверждаем, что информация, представленная в настоящей конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
_____________
(указываются документы, прилагаемые к конкурсной
заявке).
_____________
(подпись, ФИО и должность уполномоченного лица потенциального частного партнера, печать (при наличии)
______________________
(место и дата подачи конкурсной заявки).
3.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
№ п/п
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
1
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % увеличения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*
К1
2
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения срока выплат государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*
К2
3
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
Количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект
К3
4
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
Распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый Частным партнером.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный Государственному партнеру
К4
5
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
стоимость модернизации Объекта ГЧП
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств
К5
6
Сроки модернизации Объекта ГЧП
___ (указать количество) месяцев
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока модернизации
К6
7
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество)% от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К7
8
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество)% от закупаемых товаров, работ и услуг
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К8
9
Наличие квалифицированных специалистов:
К9
с высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
10
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшение показателя.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения показателя
К10
11
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
разработанный документ
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа.
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ
К11
ИТОГО
Оценка
*указывается при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – пороговым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения). В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К2 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К3 – в данном случае учитывается опыт реализованных проектов по модернизации объектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае отсутствия опыта реализованных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К4 – в случае отсутствия рисков дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К5 – базовым показателем по данному критерию является стоимость модернизации Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения);
К6 – в случае сокращения срока модернизации Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяцев, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К7 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К8 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К9 – Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП, необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией осуществляющей модернизацию Объекта ГЧП, а также список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки Конкурсной заявки. В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К10 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – в случае отсутствия разработанных документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
4 Приложение 4
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 6
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП):
«Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Местонахождение объекта ГЧП:
____________________________________________________________
(указывается место нахождения объекта ГЧП)
Государственный партнер:
____________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса:
____________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение организатора конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Стоимость пакета Конкурсной документации:
____________________________________________________________
(указать стоимость Конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление Конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно»).
1 1. Определения
1 1. В настоящей Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2
2) конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) - совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе по форме, установленной Типовой конкурсной документацией проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория);
3
3) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора ГЧП в силу и до начала проведения строительных работ, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решения иных вопросов связанных с подготовкой к реконструкции Объекта ГЧП;
4 4) типовой договор ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) (далее – Типовой договор) – договор заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения Комиссии;
5
5) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) – Конкурсная документация, разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
6
6) частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор;
7 7) источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера – выплата средств Частному партнеру, предусмотренных статьей 9 Закона, в порядке и сроки, установленные в договоре;
8 8) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
9 9) Комиссия – комиссия в отношении Объектов ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном законодательством порядке;
10 10) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности.
11 11) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных Конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
12
12) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
13 13) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
14 14) потребители услуг – население, пользующееся услугами врачебной амбулатории;
15 15) государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «__________».
16 16) проект ГЧП – проект ГЧП «Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта);
17 17) объект ГЧП – врачебная амбулатория на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), реконструкция и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП;
18 18) Срок реконструкции Объекта ГЧП – срок предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на реконструкцию Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения строительных работ.
19 19) эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
20 20) создание Объекта ГЧП – реконструкция Объекта ГЧП, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, установка производственного оборудования на Объекте ГЧП, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
21
21) Имущественный комплекс – земельный участок и расположенное на нем здание врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), реконструкция и эксплуатация которой предполагается в соответствии с проектно-сметной документацией и условиями Типового договора.
22 22) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – Критерии) – критерии, установленные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) на основании которых Конкурсная заявка участника Конкурса признается лучшей;
23 23) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП.
2 2. Общие положения
2 2. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в Конкурсе.
3 3. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
4 4. Форма описания Проекта ГЧП указано в приложении 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
5 5. Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/типовом проекте/типовых проектных решениях/проекте повторного применения (указать необходимое) приложенном к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором ГЧП, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации/типового проекта/типовых проектных решениях/проекте (указать необходимое) к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции проекта ГЧП.
6 6. Требования к реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в Проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляется Комиссией, созданной постановлением Акимата от «__»__________ 20__года №___ «О создании конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8 8. Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий Проекта Договора;
4 4) утверждение Конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управлений здравоохранения, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально инновационного развития, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15 15. Секретарем Комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания Комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным при присутствии простого большинства членов Комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу Комиссии.
19 19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
5 5. Содержание Типовой конкурсной документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория)
22 22. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) содержит с следующую информацию:
1 1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) местонахождение Объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) проект договора;
5 5) описание критериев определения лучшей Конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления Конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою Конкурсную заявку до истечения срока представления Конкурсных заявок
9 9) содержание Конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия Конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения Конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) проекта ГЧП;
11 11) процедуры, место, дату и время вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
23 23. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) ___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня ее утверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), полистно парафированной Организатором конкурса). Копия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/__________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26 26. Предусмотренные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) и в ее приложениях, технические параметры Объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27 27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) и проведением Конкурса, разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), проведением Конкурса не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория)
29
29. Лица, получившие Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), в случае необходимости обращаются с запросом к Организатору Конкурса о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), но не позднее 30 (тридцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Типовую конкурсную документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одном экземпляре, на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, __________ область, город __________, ул. __________, №__, государственное учреждение «__________», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование Потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документациию проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория);
2 2) направляет разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения официальном интернет-ресурсе государственное учреждение «__________».
32
32. Для разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «__»__________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, __________ область, город __________, ул. __________, __, кабинет № ___.
33
33. По итогам встречи по разъяснению Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35 35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Конкурсную документацию.
Протокол о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория)размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «__________».
36
36. В случае, если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей в назначенные в пункте 32 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) дату и время, Организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. В случае поступления предложений от потенциальных частных партнеров, с целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам Проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора Частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров Организатор конкурса, при необходимости, организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория)
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), а при проведении повторного Конкурса – в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию представляет текст внесенных изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления Конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и/или дополнений в Конкурсных заявках, а при повторном Конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42 42. В период реализации Проекта ГЧП Частный партнер имеет право на получние мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов (указать необходимое) согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
43 43. Размер, порядок и сроки выплаты мер государственной поддержки, возмещения затрат и получения доходов (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП собственными средствами и с привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям осуществляется до ___:00 часов «____»__________ 20___ года.
48 48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в Конкурсе по определению Частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляет об этом Организатора Конкурса и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 15 (пятнадцив) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, Организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного Потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного Потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем Организатора Конкурса;
2 2) на имущество Потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность Потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства Потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо Потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе.
11 11. Конкурсная заявка
58 58. Для участия в Конкурсе Потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса Конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Конкурсной документации.
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме установленной приложением 4 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) и включает в себя в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащих решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
срок реконструкции Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода финансового закрытия;
обязательства по местному содержанию (в период реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП);
опыт реализованных проектов в сфере здравоохранения;
наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсных заявок
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления Конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «___________»
_______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом _________
Бизнес-идентификационный номер ___________
Индивидуальный идентификационный код ___________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по _____________ Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код ______________
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его Конкурсной заявки.
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) Потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) Потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора.
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает Потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на Потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки Потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте.
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса Потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________», Республика Казахстан, ___________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица __________, дом __, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «РЕКОНСТРУКЦИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВРАЧЕБНОЙ АМБУЛАТОРИИ НА ___ ПОСЕЩЕНИЙ В СМЕНУ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69 69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В Конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя Потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью Потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя Потенциального частного партнера, представившего конверт с заявкой от имени Потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в данном Конкурсе;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на __________ (указать нужное) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость реконструкции Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «__» _______ 20__года.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру по реквизитам указанным на Конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора ГЧП, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя Организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи Потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление должно быть составлено в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную Конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения Конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________», Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом __, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «РЕКОНСТРУКЦИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВРАЧЕБНОЙ АМБУЛАТОРИИ НА ___ ПОСЕЩЕНИЙ В СМЕНУ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес Организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя Организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение __ (указать прописью) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие и рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» _____20___г., по адресу: Республика Казахстан, __________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. __________, дом __, в здании государственного учреждения «__________________», ____ этаж, кабинет № __.
88
88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория)о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением Председателя Комиссии или лица его замещающего.
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию.
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения»__________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников.
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки.
В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта.
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии.
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии.
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных Конкурсных заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом критериев и их параметров, приведенных в приложении 5 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них.
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, чья Конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
4.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
Наименование проекта ГЧП
«Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на _____ мест в _____ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Краткое описание проекта ГЧП
_____________________________________
Государственный партнер
Государственное учреждение «__________»,
Республика Казахстан, ___________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. __________, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер: ___________
Банковские реквизиты: __________
Объект ГЧП
Врачебная амбулатория на ___ посещений в смену
Местонахождение Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ______________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок реконструкции –20 ___-20____ годы (___ месяцев)
Срок эксплуатации – 20__-20__ год (__ лет)
Срок Договора – 20__-__ годы (__ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость реконструкции Объекта ГЧП: ___________ тенге, в том числе:
строительно-монтажные работы – __________ тенге;
оборудование - __________ тенге;
прочие расходы – __________ тенге.
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются виды и объемы источников возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты Организатора конкурса
4.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«__» _______ 20__г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного Конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Конкурсной документации лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), лицам получившим ее копию
не позднее «___»______ 20__ года
(в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу по определению Частного партнера допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее __:00 часов «__», _________ 20__ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) до __:00 часов «__» _______20__ года
8
Вскрытие Комиссией Конвертов с Конкурсными заявками
__:00 часов
«__» _______ 20__ года
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками Частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками с учетом результатов квалификационного отбора
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров
__:00 часов, «__»________ 20__г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта ГЧП Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
До «____»_______20___г.
13
Определение победителя Конкурса
не позднее «___»______ 20___ года
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
не позднее «___»______ 20_____ года
15
Принятие государственных обязательств по Проектам ГЧП местных исполнительных органов местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании предложений соответствующей бюджетной комиссии
не позднее «___»______ 20__ года
16
Разработка и внесение проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной комиссии
17
Заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихатом
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса
18
Размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса по определению Частного партнера на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение __ (указать прописью) дней после заключения Типового договора ГЧП
4.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
4.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
Рассмотрев Конкурсную документацию по выбору частного партнера с использованием упрощенных Конкурсных процедур по проекту ГЧП «Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать населенный пункт)» настоящим __________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей Конкурсной заявкой.
Настоящая Конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
В случае признания нашей Конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать Договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями Конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и (или) не дополним свою Конкурсную заявку после истечения срока представления Конкурсных заявок, указанного в Конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем Конкурса, мы вносим обеспечение Конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер).
В качестве обеспечения Конкурсной заявки нами выбрано: _________________ (указывается вид обеспечения Конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона).
Подтверждаем, что информация, предоставленная в настоящей Конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей Конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
_________________ (указываются документы, прилагаемые к Конкурсной заявке).
_________________ (подпись, ФИО и должность уполномоченного лица Потенциального частного партнера, печать (при наличии)
__________________ (место и дата подачи Конкурсной заявки).
4.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
№ п/п
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
1
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % увеличения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*
К1
2
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*
К2
2
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
Количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект
К3
4
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
Распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый Частным партнером.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный Государственному партнеру.
К4
5
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
Стоимость реконструкции Объекта ГЧП
Прибавляется___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств
К5
6
Сроки реконструкции Объекта ГЧП
__ (указать количество) месяцев
Прибавляется __ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока реконструкции
К6
7
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество)% от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К7
8
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество)% от закупаемых товаров, работ и услуг
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К8
9
наличие квалифицированных специалистов:
К9
с высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
10
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшение показателя
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение показателя
К10
11
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
разработанный документ
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа;
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ
К11
ИТОГО
Оценка
*указывается при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – пороговым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория). В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия оценка по данному критерию приравнивается к нулю;
К2 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия оценка по данному критерию приравнивается к нулю;
К3 – в данном случае учитывается опыт реализованных проектов по реконструкции объектов в сфере здравоохранения. В случае отсутствия опыта реализованных проектов в сфере здравоохранения, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается к нулю;
К4 – в случае отсутствия рисков дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию будет равно «нулю»;
К5 – базовым показателем по данному критерию является стоимость реконструкции Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
К6 – в случае сокращения срока реконструкции Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяцев, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается к нулю;
К7 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия оценка по данному критерию приравнивается к нулю.
К8 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия оценка по данному критерию приравнивается к нулю.
К9 – Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП, необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией осуществляющей реконструкцию Объекта ГЧП, а также список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки Конкурсной заявки. В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К10 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – в случае отсутствия разработанных документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
5 Приложение 5
к приказу Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 7
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП):
«Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ посещений в смену (указать наименование и местонахождение населенного пункта»
Место нахождения объекта ГЧП _____________________________________________________________
(указывается местонахождение объекта ГЧП)
Государственный партнер
______________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса
______________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение организатора конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Стоимость пакета Конкурсной документации
______________________________________________________________
(указать стоимость конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно»).
1 1. Определения
1 1. В Конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2
2) конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) – совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе по форме, установленной Типовой конкурсной документацией проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс);
3
3) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора в силу и до начала проведения строительных работ, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решения иных вопросов связанных с подготовкой к строительству Объекта ГЧП;
4 4) типовой договор ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) (далее – Типовой договор) – договор, заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения Комиссии;
5
5) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) – конкурсная документация, разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
6
6) частный партнер (проектная компания) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор;
7 7) источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера – выплата средств Частному партнеру, предусмотренных статьей 9 Закона, в порядке и сроки, установленные в договоре;
8 8) земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора.
9 9) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
10 10) комиссия – комиссия в отношении Объекта ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном Законодательством порядке;
11 11) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности
12 12) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатацияя физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
13
13) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
14 14) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
15 15) потребители услуг – население, пользующееся услугами построенного физкультурно-оздоровительного комплекса.
16 16) государственный партнер – Республика Казахстан в лице государственного учреждения «___________________»;
17 17) проект ГЧП – проект ГЧП «Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену в ____________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта»;
18 18) объект ГЧП – физкультурно-оздоровительный комплекс на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта),
строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации проекта ГЧП;
19 19) эксплуатация Объекта ГЧП – означает использование объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг в порядке и на условиях, определенных Типовым договором
20 20) создание Объекта ГЧП – строительство Объекта ГЧП, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, установка производственного оборудования на Объекте ГЧП, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
21 21) срок строительства Объекта ГЧП – срок, предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на строительство Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения строительных работ;
22 22) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – критерии) – критерии, установленные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), на основании которых Конкурсная заявка участника Конкурса признается лучшей;
23 23) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП.
2 2. Общие положения
2
2. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс)проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в конкурсе.
3 3. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
4 4. Форма описания Проекта ГЧП указано в приложении 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
5
5. Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/типовом проекте/типовых проектных решениях/проекте повторного применения (указать необходимое), приложенном к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации/типового проекта/типовых проектных решений/проекта повторного применения указать необходимое),
к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции проекта ГЧП.
6 6. Требования к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляется комиссией, созданной постановлением Акимата от «___» __________ 20__ года. №___ «О создании Конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8 8. Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий проекта Договора;
4 4) утверждение Конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управления физической культуры и спорта, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально- инновационного развития, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15 15. Секретарем комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания Комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным при присутствии простого большинства членов комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу комиссии.
19 19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
5 5. Содержание Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс)
22 22. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) содержит следующую информацию:
1 1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) описание Объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) Проект договора;
5 5) описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;
9 9) содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) Проекта ГЧП;
11 11) процедуры, место, дата и время вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
23 23. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс): ___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня её отверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал), либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Конкурсной документации, полистно парафированной Организатором конкурса). Копия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/__________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26
26. Предусмотренные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) и в ее приложениях, технические параметры Объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27
27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) и проведением Конкурса, разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства и с согласованными в Договоре процедурами разрешения споров.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), проведением Конкурса, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Конкурсной документацией, то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс)
29
29. Лица, получившие Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), в случае необходимости обращаются с запросом к организатору Конкурса о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), но не позднее 30 (тридцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одной экземпляре на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык.. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, _______________ область, город ____________, ул._______, №__, государственное учреждение «_________________», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование Потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс);
2
2) направляет разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс)через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
32
32. Для разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «__» __________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, __________ область, город ______________, ул. _________, __, кабинет № ___.
33
33. По итогам встречи по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35
35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
Протокол о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
36
36. В случае, если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей в назначенные пункте 32 Конкурсной документации дату и время, Организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. В случае поступления предложений от потенциальных частных партнеров, с целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора Частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров Организатор конкурса, при необходимости, организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс)
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), а при проведении повторного Конкурса - в срок не позднее __ (_____) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) представляет текст внесенных изменений и (или) дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс)всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления Конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и (или) дополнений в Конкурсных заявках, а при повторном Конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс)осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42
42. В период реализации Проекта ГЧП Частный партнер имеет право на получение мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов (указать необходимое) согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
43 43. Размер, порядок и сроки выплат мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору ГЧП;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП собственными средствами и с привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, осуществляется до ___:00 часов «____» __________ 20___ года.
48
48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в Конкурсе по определению Частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения Конкурса.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляют об этом Организатора Конкурса и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем организатора Конкурса либо прямых переговоров;
2 2) на имущество потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе.
11 11. Конкурсная заявка
58
58. Для участия в Конкурсе потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса Конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме установленной приложением 4 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) и включает в себя в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащих решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
срок строительства Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода Финансового закрытия;
обязательства по местному содержанию (в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП);
опыт реализованных проектов в сфере физической культуры и спорта;
наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсной заявки
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления Конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор ГЧП в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «__________»
__________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица __________, ___
Бизнес-идентификационный номер ___________
Индивидуальный идентификационный код _______________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по __________ Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код __________;
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его Конкурсной заявки
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) Потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) Потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса по определению Частного партнера. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса по определению Частного партнера, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс)в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «_____________________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом __, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ___ ПОСЕЩЕНИЙ В СМЕНУ В __________(указать наименование и местонахождение населенного пункта»
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА»
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69
69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального частного партнера, представившего Конверт с заявкой от имени потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в данном Конкурсе по определению Частного партнера;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на __________ (указать нужный) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость строительства Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «__» _______ 20__г.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается Потенциальному частному партнеру по реквизитам указанным на конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям Потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия Обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая Обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя Организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление составляется в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную Конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения Конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ___ ПОСЕЩЕНИЙ В СМЕНУ __________ (указать наименование населенного)»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение ___ (указать прописью) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие, рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» _____20_____г., по адресу: Республика Казахстан, г. __________________, ул. __________,__, в здании государственного учреждения «________________________», ____ этаж, кабинет № ___.
88
88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением председателя Комиссии или лица его замещающего.
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым организатор конкурса представил Конкурсную документацию, а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию.
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «_________________________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников.
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки.
В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта.
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии.
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию конвертов с Конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии.
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных Конкурсных заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом критериев и их параметров, приведенных в приложении 5 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них.
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае, Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, чья Конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
5.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере физической
культуры и спорта (физкультурно-
оздоровительный комплекс)
Форма
Наименование Проекта ГЧП
«Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Краткое описание проекта ГЧП
указывается суть Проекта ГЧП
Государственный партнер
Государственное учреждение «__________»,
Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. __________, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер: __________
Банковские реквизиты: __________
Объект ГЧП
Физкультурно-оздоровительный комплекс на ___ человек в смену
Место нахождения Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), __________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок строительства – 20_ - 20_ годы (_ месяцев)
Срок эксплуатации –20_-20_год (_ лет)
Срок Договора – 20_-20_ годы (_ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП: __________ тенге,
в том числе:
строительно-монтажные работы – __________ тенге;
оборудование – __________ тенге;
прочие расходы – __________ тенге.
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются источники возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты Организатора Конкурса
5.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере физической культуры
и спорта (физкультурно-
оздоровительный комплекс)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«__» _______ 20__г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного Конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Типовой конкурсной документация проекта ГЧПв сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений Типовой конкурсной документация проекта ГЧПв сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), лицам, получившим ее копию
не позднее «___»______ 20__ года
(в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее __:00 часов «__», _________ 20__ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения Типовой конкурсной документация проекта ГЧПв сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) до __:00 часов «__» _______20__ года
8
Вскрытие Комиссией Конвертов с Конкурсными заявками
__:00 часов
«__» _______ 20__ года
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками Частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров.
__:00 часов, «__»________ 20__г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
До «___»_____20__г.
13
Определение победителя Конкурса
не позднее «___»______ 20_____ года
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
не позднее «___»______ 20_____ года
15
Принятие государственных обязательств по Проектам ГЧП местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании на основании предложений соответствующей бюджетной комиссии
не позднее «___»______ 20_____ года
16
Разработка и внесение проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной комиссии
17
Заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихата
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса
18
Размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение ___ (указать прописью) дней после заключения Типового договора
5.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере физической
культуры и спорта (физкультурно-
оздоровительный комплекс)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
5.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере физической
культуры и спорта (физкультурно-
оздоровительный комплекс)
Форма
Рассмотрев конкурсную документацию по выбору частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация поликлиники на ___ посещений в смену __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» настоящим ______________________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей конкурсной заявкой.
Настоящая конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
В случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и (или) не дополним свою конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем конкурса, мы вносим обеспечение конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер).
В качестве обеспечения конкурсной заявки нами выбрано:_________________ (указывается вид обеспечения конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона).
Подтверждаем, что информация, представленная в настоящей конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
_________________ (указываются документы, прилагаемые к конкурсной заявке).
______________________ (подпись, ФИО и должность уполномоченного лица потенциального частного партнера, печать (при наличии)
______________________
(место и дата подачи конкурсной заявки).
5.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере физической
культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный комплекс)
Форма
№ п/п
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
1
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % увеличения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*
К1
2
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения срока выплат государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*
К2
3
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
Количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект
К3
4
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
Распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый Частным партнером.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный Государственному партнеру
К4
5
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
стоимость строительства Объекта ГЧП
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств
К5
6
Сроки строительства Объекта ГЧП
___ (указать количество) месяцев
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока строительства
К6
7
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество)% от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К7
8
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество)% от закупаемых товаров, работ и услуг
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К8
9
Наличие квалифицированных специалистов:
К9
с высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
10
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшение показателя.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения показателя
К10
11
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
разработанный документ
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа.
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ
К11
ИТОГО
Оценка
*указывается, при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – пороговым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документация проекта ГЧПв сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс). В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К2 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К3 – в данном случае учитывается опыт реализованных проектов по строительству спортивных объектов. В случае отсутствия опыта реализованных проектов в сфере здравоохранения, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К4 – в случае отсутствия рисков дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К5 – базовым показателем по данному критерию является стоимость строительства Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документация проекта ГЧПв сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс);
К6 – в случае сокращения срока строительства Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяцев, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К7 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К8 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К9 – Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП, необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией осуществляющей строительство Объекта ГЧП, а также список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки Конкурсной заявки. В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К10 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – в случае отсутствия разработанных документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
6 Приложение 6
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 8
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП):
«Строительство и эксплуатация поликлиники на __ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Местонахождение объекта ГЧП:
____________________________________________________________
(указывается местонахождение объекта ГЧП)
Государственный партнер:
____________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса:
____________________________________________________________
(указать полное наименование, местонахождение организатора конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Стоимость пакета Конкурсной документации:
____________________________________________________________
(указать стоимость Конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление Конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно»).
1 1. Определения
1 1. В настоящей Конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) – совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией;
3
3) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора в силу и до начала проведения строительных работ, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решения иных вопросов связанных с подготовкой к строительству Объекта ГЧП;
4
4) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) – конкурсная документация, разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
5 5) типовой договор ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) (далее – Типовой договор) – договор заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения Комиссии;
6
6) частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор;
7 7) источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера – выплата средств Частному партнеру, предусмотренных статьей 9 Закона, в порядке и сроки, установленные в договоре;
8 8) земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора;
9 9) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
10 10) комиссия – комиссия в отношении Объекта ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном законодательством порядке;
11 11) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности;
12 12) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация поликлиники на __ посещений в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
13
13) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
14 14) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
15 15) потребители услуг – население, пользующееся услугами построенной поликлиники;
16 16) государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «__________»;
17 17) проект ГЧП – проект ГЧП «Строительство и эксплуатация поликлиники на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
18 18) объект ГЧП – поликлиника на __ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП;
19 19) эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг в порядке и на условиях, определенных Договором.
20 20) создание Объекта ГЧП – строительство Объекта ГЧП, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, установка производственного оборудования на Объекте ГЧП, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
21 21) срок строительства Объекта ГЧП – срок, предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на строительство Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения строительных работ;
22 22) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – Критерии) – критерии, установленные в Конкурсной документации, на основании которых Конкурсная заявка Участника конкурса признается лучшей;
23 23) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП.
2 2. Общие положения
2 2. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в Конкурсе.
3 3. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
4 4. Форма описания Проекта ГЧП указано в приложении 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
5 5. Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/типовом проекте/типовых проектных решениях/проекте повторного применения (указать необходимое), приложенном к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации/типового проекта/типовых проектных решений/проекта повторного применения (указать необходимое) к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции Проекта ГЧП.
6 6. Требования к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в Проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляется Комиссией, созданной постановлением Акимата от «__»__________20__года №___ «О создании конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8.Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий Проекта Договора;
4 4) утверждение Конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управлений здравоохранения, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально-инновационного развития, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15 15. Секретарем Комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания Комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным при присутствии простого большинства членов Комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу комиссии.
19 19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
5 5. Содержание Конкурсной документации
22 22. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) содержит следующую информацию:
1 1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) описание объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) Проект договора;
5 5) описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;
9 9) содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию конкурсной документации проекта ГЧП;
11 11) процедуры, место, дата и время вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
23 23. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Конкурсной документации ___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня ее утверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Конкурсной документации потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Конкурсной документации, полистно парафированной Организатором конкурса). Копия Конкурсной документации предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/____________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26 26. Предусмотренные в Конкурсной документации и в ее приложениях, технические параметры Объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27 27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией и проведением Конкурса, разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией, проведением Конкурса, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Конкурсной документации, то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений Конкурсной документации
29
29. Лица, получившие Конкурсную документацию, в случае необходимости обращаются с запросом к Организатору Конкурса о разъяснении положений Конкурсной документации, но не позднее 30 (тридцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Конкурсную документацию, при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Конкурсной документации представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одном экземпляре, на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, _______________ область, город ____________, ул._______, №__, государственное учреждение «__________», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование Потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Конкурсную документацию;
2 2) направляет разъяснения положений Конкурсной документации через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «______________».
32 32. Для разъяснения положений Конкурсной документации Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «__» __________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, _________________ область, город ______________, ул. _________, __, кабинет № ___.
33 33. По итогам встречи по разъяснению положений Конкурсной документации Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Конкурсной документации без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35 35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Конкурсную документацию.
Протокол о разъяснении положений Конкурсной документации размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «__________».
36
36. В случае если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Конкурсной документации не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей назначенные в пункте 32 Конкурсной документации дату и время, Организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. В случае поступления предложений от потенциальных частных партнеров, с целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров Организатор конкурса, при необходимости, организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Конкурсную документацию, а при проведении повторного конкурса – в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию представляет текст внесенных изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления Конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и/или дополнений в конкурсных заявках, а при повторном конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Конкурсную документацию осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42 42. В период реализации Проекта ГЧП Частный партнер имеет право на получение мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов ___________ (указать необходимое) согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
43 43. Размер, порядок и сроки выплаты мер государственной поддержки, возмещения затрат и получения доходов ____________ (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с Законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП с собственными средствами и с привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, осуществляется до ___:00 часов «___»__________ 20__ года.
48 48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе по определению частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения Конкурса.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляют об этом Организатора Конкурса и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, Организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем Организатора Конкурса;
2 2) на имущество потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе.
11 11. Конкурсная заявка
58 58. Для участия в Конкурсе потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса Конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Конкурсной документации.
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме установленной приложением 4 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) и включает в себя, в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащих решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
3 3) срок строительства Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода финансового закрытия;
4 4) обязательства по местному содержанию (в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП);
5 5) опыт реализованных проектов в сфере здравоохранения;
6 6) наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсных заявок
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления Конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «__________»
__________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица __________, ___
Бизнес-идентификационный номер ___________
Индивидуальный идентификационный код _______________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по __________ Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код __________;
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его конкурсной заявки.
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) Потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) Потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора.
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления указанного в пункте 78 Конкурсной документации в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте.
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________», Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, __, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПОЛИКЛИНИКИ НА __ ПОСЕЩЕНИЙ В СМЕНУ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69 69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Конкурсной документацией, и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В Конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Конкурсной документации, подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального частного партнера, представившего Конверт с заявкой от имени потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в данном Конкурсе;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в данном Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на __________ (указать нужное) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость строительства Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «__» _______ 20__г.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру по реквизитам указанным на Конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора ГЧП, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя Организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление должно быть составлено в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных в Конкурсной документации.
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 настоящей Конкурсной документации может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную Конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «_______________________________________________», Республика Казахстан _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, __, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) Наименования документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПОЛИКЛИНИКИ НА _ ПОСЕЩЕНИЙ В СМЕНУ В .__________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес Организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя Организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение __ (указать прописью) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие, рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает Конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» _____20_____г., по адресу: Республика Казахстан, г. __________________, ул. __________,__, в здании государственного учреждения «___________________________________________», ____ этаж, кабинет № ______.
88 88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Конкурсную документацию о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением Председателя Комиссии или лица его замещающего.
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Конкурсную документацию, а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию.
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном-интернет-ресурсе государственного учреждения «____________________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников.
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки. В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта.
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии.
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии.
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных конкурсных Заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом критериев и их параметров, приведенных в приложении 5 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем конкурса признается участник Конкурса, чья Конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
6.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
Наименование проекта ГЧП
«Строительство и эксплуатация поликлиники на __ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Краткое описание проекта ГЧП
______________________________
Государственный партнер
Государственное учреждение «__________»,
Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. __________, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер: __________
Банковские реквизиты: __________
Объект ГЧП
Поликлиника на __ посещений в смену
Место нахождения Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), __________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок строительства – 20_ - 20_ годы (_ месяцев)
Срок эксплуатации –20_-20_год (_ лет)
Срок Договора – 20_-20_ годы (_ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП: __________ тенге,
в том числе:
строительно-монтажные работы – __________ тенге;
оборудование – __________ тенге;
прочие расходы – __________ тенге.
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются виды и объемы источников возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты Организатора конкурса
6.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«__» _______ 20__г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника), лицам, получившим ее копию
не позднее «___»______ 20__ года
(в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее __:00 часов «__», _________ 20__ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения Конкурсной документации до __:00 часов «__» _______20__ года
8
Вскрытие Комиссией Конвертов с Конкурсными заявками
__:00 часов
«__» _______ 20__ года
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками Частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками с учетом результатов квалификационного отбора
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров.
__:00 часов, «__»________ 20__г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
До «___»_____20__г.
13
Определение победителя Конкурса
не позднее «___»______ 20_____ года
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
не позднее «___»______ 20_____ года
15
Принятие государственных обязательств по Проектам ГЧП местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании на основании предложений соответствующей бюджетной комиссии
не позднее «___»______ 20_____ года
16
Разработка и внесение проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной комиссии
17
Заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихата
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса
18
Размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение ___ (указать прописью) дней после заключения Типового договора
6.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
6.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
Рассмотрев конкурсную документацию по выбору частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация поликлиники на _ посещений в смену __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» настоящим ______________________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей конкурсной заявкой.
Настоящая конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
В случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и (или) не дополним свою конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем конкурса, мы вносим обеспечение конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер).
В качестве обеспечения конкурсной заявки нами выбрано:
_________________ (указывается вид обеспечения конкурсной заявки всоответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона).
Подтверждаем, что информация, представленная в настоящей конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
_________________ (указываются документы, прилагаемые к конкурсной
заявке).
______________________ (подпись, ФИО и должность уполномоченного лица потенциального
частного партнера, печать (при наличии)
______________________ (место и дата подачи конкурсной заявки).
6.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
№ п/п
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
1
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % увеличения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*
К1
2
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения срока выплат государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*
К2
3
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
Количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект
К3
4
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
Распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый Частным партнером.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный Государственному партнеру
К4
5
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
стоимость строительства Объекта ГЧП
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств
К5
6
Сроки строительства Объекта ГЧП
___ (указать количество) месяцев
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока строительства
К6
7
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество)% от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К7
8
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество)% от закупаемых товаров, работ и услуг
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К8
9
Наличие квалифицированных специалистов:
К9
с высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
10
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшение показателя.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения показателя
К10
11
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
разработанный документ
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа.
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ
К11
ИТОГО
Оценка
*указывается при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – пороговым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника). В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К2 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К3 – в данном случае учитывается опыт реализованных проектов по строительству объектов в сфере здравоохранения. В случае отсутствия опыта реализованных проектов в сфере здравоохранения, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К4 – в случае отсутствия рисков дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К5 – базовым показателем по данному критерию является стоимость строительства Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документация проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника);
К6 – в случае сокращения срока строительства Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяцев, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К7 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К8 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К9 – Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП, необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией осуществляющей строительство Объекта ГЧП, а также список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки Конкурсной заявки. В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К10 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – в случае отсутствия разработанных документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
7 Приложение 7
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 9
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП):
«Строительство и эксплуатация студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Местонахождение объекта ГЧП:
___________________________________________________________ (указывается место нахождения объекта ГЧП)
Государственный партнер:
____________________________________________________________ (указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса:
____________________________________________________________ (указать полное наименование, местонахождение организатора конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Стоимость пакета Конкурсной документации:
____________________________________________________________ (указать стоимость Конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление Конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующейьредакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно»).
1 1. Определения
1 1. В настоящей Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) – совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией;
2 2) типовой договор ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) (далее – Типовой договор) – договор заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения Комиссии;
3
3) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) – Конкурсная документация, разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
4
4) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора в силу и до начала проведения строительных работ, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решения иных вопросов связанных с подготовкой к строительству Объекта ГЧП;
5
5) частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор;
6 6) источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера – выплата средств Частному партнеру, предусмотренных статьей 9 Закона, в порядке и сроки, установленные в договоре;
7 7) земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора;
8 8) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан
9 9) комиссия – комиссия в отношении Объекта ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном законодательством порядке;
10 10) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности;
11 11) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
12 12) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
13 13) потребители услуг – студенты и/или преподователи, проживающие в общежитии по направлению колледжа;
14 14) государственный партнер - Республика Казахстан в лице государственного учреждения «__________»;
15 15) проект ГЧП – проект ГЧП «строительства и эксплуатации студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
16 16) объект ГЧП – студенческое общежитие на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП;
17 17) эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг в порядке и на условиях, определенных Договором.
18 18) создание Объекта ГЧП – строительство Объекта ГЧП, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, установка нового производственного оборудования на Объекте ГЧП, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
19 19) срок строительства Объекта ГЧП – срок, предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на строительство Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения строительных работ;
20 20) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – Критерии) – критерии установленные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) , на основании которых Конкурсная заявка Участника конкурса признается лучшей;
21 21) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП;
2 2. В Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) используются следующие сокращения:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) закон – Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве»;
3
3) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717).
2 2. Общие положения
3 3. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в конкурсе.
4 4. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
5 5. Форма описания Проекта ГЧП указано в приложении 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования).
Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/типовом проекте/типовых проектных решениях/проекте повторного применения (указать необходимое), приложенном 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования).
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации/типового проекта/типовых проектных решений/проекта повторного применения (указать необходимое) к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции Проекта ГЧП.
6 6. Требования к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в Проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор конкурсных заявок осуществляется комиссией, созданной постановлением Акимата от «___» __________ 20 ___ года №___ «о создании конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8 8. Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий Проекта Договора;
4 4) утверждение конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управлений образования, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально-инновационного развития, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15 15. Секретарем Комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и комиссии считается правомочным при присутствии простого большинства членов комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу Комиссии.
19 19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования).
5 5. Содержание Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования)
22 22. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) содержит следующую информацию:
1 1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) местонахождение Объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) проект договора;
5 5) описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;
9 9) содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию конкурсной документации проекта ГЧП;
11 11) процедуры, место, дату и время вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
23 23. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) ___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня ее утверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) , полистно парафированной Организатором конкурса). Копия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/__________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26 26. Предусмотренные в конкурсной и в ее приложениях, технические параметры объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27 27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией и проведением Конкурса разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства и с согласованными в Договоре процедурами разрешения споров.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией, проведением конкурса не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Конкурсной документацией, то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования)
29
29. Лица, получившие Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) в случае необходимости обращаются с запросом к организатору конкурса о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) , но не позднее 30 (тридцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) , но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одном экземпляре, на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, __________ область, город __________, ул. __________, № ___, государственное учреждение «Управление образования ________________ области», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование Потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) ;
2
2) направляет разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «__________».
32
32. Для разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «___» __________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, __________ область, город __________, ул. __________, ___, кабинет № ___.
33
33. По итогам встречи по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35
35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) .
Протокол о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «__________».
36
36. В случае, если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей в назначенные пунктом 34 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) дату и время, организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. С целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам Проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора Частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров, Организатор конкурса организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и (или) дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования)
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) , а при проведении повторного конкурса - в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) представляет текст внесенных изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и/или дополнений в конкурсных заявках, а при повторном конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42 42. В период реализации Проекта ГЧП Частный партнер имеет право на получение мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов (указать необходимое) согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования).
43 43. Размер, порядок и сроки выплат мер государственной поддержки, возмещения затрат и получения доходов (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП собственными средствами и привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, осуществляется до ___:00 часов «___» __________ 20___ года.
48 48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования).
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе по определению частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения Конкурса.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляют об этом Организатора Конкурса и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, Организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного Потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем Организатора Конкурса;
2 2) на имущество потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства потенциального частного партнера – нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе по определению Частного партнера.
11 11. Конкурсная заявка
58 58. Для участия в Конкурсе потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса Конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) .
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме установленной приложением 4 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) и включает в себя в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащих решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
срок строительства Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода финансового закрытия;
обязательства по местному содержанию (в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП);
опыт реализованных проектов в сфере образования;
наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсных заявок
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления Конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «__________»
город __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица __________, дом ___
Бизнес-идентификационный номер __________
Индивидуальный идентификационный код __________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по __________ области
Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код __________
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его Конкурсной заявки.
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) Потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) Потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора.
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной Заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте.
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________», Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица __________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (___) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ СТУДЕНЧЕСКОГО ОБЩЕЖИТИЯ НА _____ МЕСТ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __:00 ЧАСОВ «___» __________ 20___ ГОДА»
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69 69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Конкурсной документацией, и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В Конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) , подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального частного партнера, представившего Конверт с заявкой от имени потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в Конкурсе;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на __________ (указать нужное) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость строительства Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» __________ 20___г.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру по реквизитам указанным на Конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя Организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление составляется в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) .
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения Конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________», Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица __________, дом ___, кабинет № ___, тел. 8 (___) __-__-__;
3 3) наименование документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ СТУДЕНЧЕСКОГО ОБЩЕЖИТИЯ НА ___ МЕСТ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО ___-00 ЧАСОВ «___» __________ 20___ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес Организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя Организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие, рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает Конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» __________20___г., по адресу: Республика Казахстан, __________ (указать наименования и местонахождение населенного пункта), ул. __________, дом ___, в здании государственного учреждение __________ , ___ этаж, кабинет № ___.
88
88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением председателя Комиссии или лица его замещающего.
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования), а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию.
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «__________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников.
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки.
В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта.
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии.
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии.
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных Конкурсных заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом критериев и их параметров, приведенных в приложении 5 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования).
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них.
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период подготовки проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией Потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае, Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, чья Конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса по определению Частного партнера.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
7.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
Наименование проекта ГЧП
«Строительство и эксплуатация студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Краткое описание проекта ГЧП
указывается суть проекта ГЧП
Государственный партнер
Управление образования __________ области, Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ___, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер: __________
Банковские реквизиты: __________
Объект ГЧП
студенческое общежитие на ___ мест
Местонахождение Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), __________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок строительства – 20___ - 20___ (___ месяцев)
Срок эксплуатации – 20___ - 20___ (___ лет)
Срок Договора – 20___ - 20 ___ (___ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП: __________ тенге, в том числе:
строительно-монтажные работы – __________ тенге;
оборудование – __________ тенге;
прочие расходы – __________ тенге.
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются виды и объемы источников возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты организатора конкурса
7.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«___» __________ 20___г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного Конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений копии Типовой конкурсной документации проекта ГЧП, лицам получившим ее копию
не позднее «___» __________ 20___ года (в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее ___:00 часов «___» __________ 20___ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения копии Типовой конкурсной документации проекта ГЧП до ___:00 часов «___»__________20___ г.
8
Вскрытие Комиссией Конвертов с Конкурсными заявками
___:00 часов
«___» __________ 20___ г.
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками Частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками с учетом результатов квалификационного отбора
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров.
___:00 часов, «___» __________ 20___г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
до «___»__________20___г.
13
Определение победителя конкурса
Не позднее «___»__________20___г.
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
Не позднее «___»__________20___г.
15
принятие государственных обязательств по Проектам ГЧП местных исполнительных органов местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании предложений соответствующей бюджетной комиссии
Не позднее «___»__________20___г.
16
разработка и внесение проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной комиссии
17
заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихатом
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса по определению Частного партнера
18
размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение ___ (указать прописью) дней после заключения Типового договора.
7.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
7.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
Рассмотрев Конкурсную документацию по выбору частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)», настоящим __________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей конкурсной заявкой.
Настоящая конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
В случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и (или) не дополним свою конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем конкурса, мы вносим обеспечение конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер
В качестве обеспечения конкурсной заявки нами выбрано: _________________ (указывается вид обеспечения конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона о ГЧП).
Подтверждаем, что информация, предоставленная в настоящей конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
_________________ (указываются документы, прилагаемые к конкурсной заявке).
_____________________(подпись, ФИО и должность уполномоченного лица потенциального частного партнера, печать (при наличии)
______________________ (место и дата подачи конкурсной заявки).
7.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
№
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
1
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
__________ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % увеличения объема государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
К1
2
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год уменьшения срока выплаты государственных обязательств (компенсации инвестиционных затрат)*.
К2
3
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и/или эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
Количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект.
К3
4
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
Распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый потенциальным частным партнером.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный Государственному партнеру.
К4
5
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств.
К5
6
Сроки строительства, объекта ГЧП
___ (указать количество) месяцев
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока строительства.
К6
7
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество) % от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания.
К7
8
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество) % от закупаемых товаров, работ и услуг
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания.
К8
9
наличие квалифицированных специалистов:
К9
с высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличение доли
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличение доли
10
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшение показателя.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения показателя.
К10
11
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
Разработанный документ Проекта ГЧП
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа.
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ.
К11
ИТОГО
Оценка
*-указывается при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – Пороговым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП согласно приложению 1 к копии Типовой конкурсной документации проекта ГЧП. В случае, когда значение критерия представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К2 – В случае, когда значение критерия представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К3 – В данном случае учитывается опыт реализованных проектов по строительству объектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае отсутствия опыта реализованных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К4 – В случае отсутствия рисков дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К5 – Базовым показателем по данному критерию является стоимость строительства Объекта ГЧП согласно приложению 1 к копии Типовой конкурсной документации проекта ГЧП;
К6 – В случае сокращения срока строительства Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяца, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю»;
К7 – В случае, когда значение критерия представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К8 – В случае, когда значение критерия представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К9 – В случае, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией осуществляющей строительство Объекта ГЧП, а также список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки Конкурсной заявки. В случае, когда значение критерия представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К10 – В случае, когда значение критерия представленного потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – В случае отсутствия разработанного документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
8 Приложение 8
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 10
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП):
«Строительство и эксплуатация автовокзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Место нахождения объекта ГЧП:
____________________________________________________________ (указывается местонахождение объекта ГЧП)
Государственный партнер:
______________________________________________________________ (указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса:
_____________________________________ (указать полное наименование, местонахождение организатора Конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Стоимость пакета Конкурсной документации:
______________________________________________________________ (указать стоимость Конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление Конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно»).
1 1. Определения
1 1. В настоящей Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) – совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией;
2
2) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора в силу и до начала проведения строительных работ, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решения иных вопросов связанных с подготовкой к строительству Объекта ГЧП;
3 3) типовой договор ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) (далее – Типовой договор) – договор заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения;
4
4) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) – конкурсная документация, разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
5
5) частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор;
6 6) источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера – выплата средств Частному партнеру, предусмотренных статьей 9 Закона, в порядке и сроки, установленные в договоре;
7 7) земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора;
8 8) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
9 9) комиссия – комиссия в отношении Объекта ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном законодательством порядке;
10 10) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности;
11 11) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация автовокзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
12 12) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
13 13) потребители услуг Объекта ГЧП (далее – потребители) – население города и других регионов республики, пользующиеся услугами автовокзала г. __________;
14 14) государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «___________»;
15 15) проект ГЧП – проект ГЧП по строительству и эксплуатации автовокзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта);
16 16) объект ГЧП – автовокзал в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП;
17 17) эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг в порядке и на условиях, определенных Типовым договором;
18 18) создание Объекта ГЧП – строительство Объекта ГЧП, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, установка производственного оборудования на Объекте ГЧП, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
19 19) срок строительства Объекта ГЧП – срок, предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на строительство Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения строительных работ;
20 20) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – Критерии) – критерии, установленные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) , на основании которых Конкурсная заявка Участника Конкурса признается лучшей;
21 21) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП;
2 2. В Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) Проекта ГЧП используются следующие сокращения:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) закон – Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве»;
3
3) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717).
2 2. Общие положения
3 3. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в Конкурсе.
4 4. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
5 5. Форма описания Проекта ГЧП указано в приложении 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/ типовом проекте/типовых проектных решениях/проекте повторного применения (указать необходимое), приложенном к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) .
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации/ типового проекта/типовых проектных решении/проекта повторного применения (указать необходимое) к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции Проекта ГЧП.
6 6. Требования к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в Проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляется Комиссией, созданной постановлением Акимата от «___».__________.20__года №___ «О создании конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8 8. Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий Проекта Договора;
4 4) утверждение Конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управлений образования, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально-инновационного развития, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15 15. Секретарем Комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания Комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным при присутствии простого большинства членов Комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу Комиссии.
19 19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
5 5. Содержание Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал)
22 22. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) содержит следующую информацию:
1 1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) местонахождение объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) проект договора ГЧП;
5 5) описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;
9 9) содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) проекта ГЧП;
11 11) процедуры, место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
23 23. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) ___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня ее утверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал), полистно парафированной Организатором конкурса). Копия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26 26. Предусмотренные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) и в ее приложениях, технические параметры Объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27 27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией и проведением Конкурса, разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства и с согласованными в Договоре процедурами разрешения споров.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией, проведением Конкурса, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) , то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал)
29
29. Лица, получившие Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) , в случае необходимости обращаются с запросом к организатору Конкурса о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) , но не позднее 30 (тридцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) , при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) , но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одном экземпляре, на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, _______________ область, город ____________, ул._______, №___, государственное учреждение «___________________________», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование Потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) ;
2 2) направляет разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
32
32. Для разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «__» ________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, _________________ область, город ______________, ул. _________, __, кабинет № ___.
33
33. По итогам встречи по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35
35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) .
Протокол о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
36
36. В случае, если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей в назначенные пункте 32 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) дату и время, Организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. В случае поступления предложений от потенциальных частных партнеров, с целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам Проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора Частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров Организатор конкурса, при необходимости, организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал)
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) , а при проведении повторного Конкурса – в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) представляет текст внесенных изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления Конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и/или дополнений в Конкурсных заявках, а при повторном конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а так же источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42 42. В период реализации Проекта ГЧП Частный партнер имеет право на получение мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов (указать необходимое) из источников согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
43 43. Размер, порядок и сроки выплат мер государственной поддержки, возмещения затрат и получения доходов (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП с собственными средствами и с привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, осуществляется до ___:00 часов «____» __________ 20___ года.
48 48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал)..
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе по определению Частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения Конкурса.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляют об этом Организатора Конкурса и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, Организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем Организатора Конкурса;
2 2) на имущество потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе по определению Частного партнера.
11 11. Конкурсная заявка
58 58. Для участия в Конкурсе потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) .
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме установленной приложением 4 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) и включает в себя в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащие решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
срок строительства Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода финансового закрытия;
обязательства по местному содержанию (в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП);
опыт реализованных проектов в сфере транспорта;
наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсных заявок
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе по определению Частного партнера вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «______________________»
_______________, улица _________, ___ (указать наименовани населенного пункта)
Бизнес-идентификационный номер ___________
Индивидуальный идентификационный код _______________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по _____________ области
Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код ______________
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его Конкурсной заявки.
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) Потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) Потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора ГЧП.
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте.
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «______________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ АВТОВОКЗАЛА В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА»
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69 69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Конкурсной документацией, и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В Конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) , подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального частного партнера, представившего Конверт с заявкой от имени потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в данном Конкурсе;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на __________ (указать нужное) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость строительства Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «__» _______ 20__г.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру по реквизитам указанным на Конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление должно быть составлено в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) .
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную Конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения Конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ АВТОВОКЗАЛА В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение ___ (указать прописью) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие, рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает Конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» _____20_____г., по адресу: Республика Казахстан, г. __________________, ул. __________,__, в здании государственного учреждения «_____________________», ____ этаж, кабинет № ______;
88 88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением председателя Комиссии или лица его замещающего;
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) , а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию;
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников;
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки.
В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта;
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии;
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса;
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии;
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных Конкурсных заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом следующих критериев и их параметров, приведенных в приложении 5 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них.
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае, Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, чья конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
8.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
Наименование Проекта ГЧП
«Строительство и эксплуатация автовокзала в ___________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Краткое описание Проекта ГЧП
указывается суть Проекта ГЧП
Государственный партнер
Государственное учреждение «__________», Республика Казахстан, ____________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ____________, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер: ___________________________________
Банковские реквизиты: __________________________
Объект ГЧП
Автовокзал на _____ пассажиров в сутки
Место нахождения Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), _______________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок строительства – 20__ - 20__ годы (__ месяцев)
Срок эксплуатации –20__ - 20__ годы (__ лет)
Срок Договора – 20__ - 20__ годы (___ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП: __________ тенге
в том числе:
строительно-монтажные работы – __________ тенге
оборудования – ___________ тенге
прочие расходы – ___________ тенге
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются виды и объемы источников возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты организатора конкурса
8.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«__» _______ 20__г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного Конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал), лицам получившим ее копию
не позднее «___»______ 20__ года (в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу по определению Частного партнера допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее __:00 часов «__», _________ 20__ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал)до __:00 часов «__» _______20__ года
8
Вскрытие Комиссией конвертов с Конкурсными заявками
__:00 часов
«__» _______ 20__ года
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками с учетом результатов квалификационного отбора
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров.
__:00 часов, «__»________ 20__г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
до «____»_____20___г.
13
Определение победителя Конкурса
не позднее «___»______ 20_____ года
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
не позднее «___»______ 20_____ года
15
Принятие государственных обязательств по Проекту ГЧП местных исполнительных органов местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании предложении соответствующей бюджетной комисии
не позднее «___»______ 20_____ года
16
Разработка и внесения проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной Комиссии
17
Заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихата
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса
18
Размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение ____ (указать прописью) дней после заключения Типового договора
8.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
8.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
Рассмотрев конкурсную документацию по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация автовокзала в ___________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)», настоящим ______________________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей конкурсной заявкой.
Настоящая конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
В случае признания нашей Конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и/или не дополним свою конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем Конкурса, мы вносим обеспечение Конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер).
В качестве обеспечения Конкурсной заявки нами выбрано: _________________ (указывается вид обеспечения Конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона).
Подтверждаем, что информация, предоставленная в настоящей конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей конкурсной заявке прилагаются следующие документы: _________________ (указываются документы, прилагаемые к конкурсной заявке).
______________________
(подпись, ФИО и должность уполномоченного лица потенциального частного партнера, печать (при наличии)
______________________
(место и дата подачи конкурсной заявки).
8.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
№ п/п
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
1
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
_______тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___% уменьшения объема выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП (указываются меры государственной поддержки)*
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___% увеличения объема выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП (указываются меры государственной поддержки)*
К1
2
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
__ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств по Проекту ГЧП (указываются меры государственной поддержки)*
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год уменьшения срока выплаты государственных обязательств по Проекту ГЧП (указываются меры государственной поддержки)*
К2
3
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и/или эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект.
К3
4
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый Частным партнером
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный государственному партнеру
К4
5
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
стоимость строительства Объекта ГЧП
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств
К5
6
Сроки строительства Объекта ГЧП
___ (указать количество) месяцев
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока по данному критерию
К6
7
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество) % от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания;
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания
К7
8
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество) % от закупаемых товаров, работах, услугах
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания;
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания
К8
Наличие квалифицированных специалистов
9
с высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения доли
К9
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения доли
10
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшение показателя
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения показателя
К10
11
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
Разработанный документ
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа;
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ
К11
12
Предельные цены на оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной Договором
Цена = __________ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждое снижение на ____ (указать количество) тенге.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждое увеличение на ____ (указать количество) тенге.
К12
*указывается при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – базовым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП, согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал). В случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К2 – в случае когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с базовым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К3 – в данном случае учитывается опыт реализованных проектов по строительству объектов образования. В случае отсутствия опыта реализованных проектов в сфере транспорта, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером в составе Конкурсной заявке, по данному критерию приравнивается «нулю».
К4 – в случае отсутствия рисков дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
К5 – базовым показателем по данному критерию является стоимость строительства Объекта ГЧП, согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал);
К6 – в случае сокращения срока строительства Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяцев, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером в составе Конкурсной заявки, по данному критерию приравнивается «нулю».
К7 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К8 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К9 – если потенциальным частным партнером является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП, необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией, осуществляющей строительство Объекта ГЧП, а также список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки конкурсной заявки.
К10 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – в случае отсутствия разработанных документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
К12 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
9 Приложение 9
к приказу Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 11
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП):
«Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с полигоном для утилизации ___ тонн _________ (указать необходимое) отходов в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Место нахождения объекта ГЧП: ____________________________________________________________ (указывается местонахождение объекта ГЧП)
Государственный партнер:
______________________________________________________________ (указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса:
_____________________________________ (указать полное наименование, местонахождение организатора Конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Стоимость пакета Конкурсной документации:
______________________________________________________________ (указать стоимость Конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление Конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно»).
1 1. Определения
1 1. В настоящей Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) проекта ГЧП в сфере управления отходами (мусороперерабатывающий завод) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) – совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе по форме, установленной Конкурсной документацией;
2
2) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора в силу и до начала проведения строительных работ, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решения иных вопросов связанных с подготовкой к строительству Объекта ГЧП;
3
3) частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор;
4 4) земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора;
5 5) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
6 6) комиссия – комиссия в отношении Объекта ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном законодательством порядке;
7 7) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности;
8
8) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с полигоном для утилизации ___ тонн _________ (указать необходимое) отходов в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
9 9) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
10
10) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) – конкурсная документация, разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
11 11) типовой договор ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) (далее – Типовой договор) – договор заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения Комиссии с учетом экспертизы проекта Договора;
12 12) государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «___________»;
13 13) проект ГЧП – проект ГЧП по строительству и эксплуатации мусороперерабатывающего завода с полигоном для утилизации ___ тонн _________ (указать необходимое) отходов в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта);
14 14) объект ГЧП - мусороперерабатывающий завод с полигоном для утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП;
15 15) эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором;
16 16) создание Объекта ГЧП – строительство Объекта ГЧП, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
17 17) срок строительства Объекта ГЧП – срок, предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на строительство Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения строительных работ;
18 18) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – Критерии) – критерии, установленные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), на основании которых Конкурсная заявка Участника Конкурса признается лучшей;
19 19) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП.
2 2. В Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) Проекта ГЧП используются следующие сокращения:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) закон – Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве»;
3
3) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717).
2 2. Общие положения
3 3. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в Конкурсе.
4 4. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
5 5. Форма описания Проекта ГЧП указано в приложении 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/технико-экономическом обосновании/проекте повторного применения (указать необходимое) приложенном к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором ГЧП, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации /проекта повторного применения (указать необходимое) к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции проекта ГЧП.
6 6. Требования к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в Проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляется Комиссией, созданной постановлением Акимата от «___».__________ 20__года №___ «О создании конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8 8. Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий Проекта Договора;
4 4) утверждение Конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управлений природных ресурсов и регулирования природопользования, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, образования, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально-инновационного развития, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15.Секретарем Комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания Комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным при присутствии простого большинства членов Комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу Комиссии.
19 19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
5 5. Содержание Типовой конкурсной документация проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном)
22 22. Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) содержит следующую информацию:
1 1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) местонахождение объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) проект договора;
5 5) описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;
9 9) содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) проекта ГЧП;
11 11) процедуры, место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
23 23. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) ___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня ее утверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), полистно парафированной Организатором конкурса). Копия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26
26. Предусмотренные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) и в ее приложениях, технические параметры Объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27 27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией и проведением Конкурса, разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства и с согласованными в Договоре процедурами разрешения споров.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией, проведением Конкурса, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном)
29
29. Лица, получившие Типовую Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), в случае необходимости обращаются с запросом к организатору Конкурса о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Типовую Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), но не позднее 10 (десяти) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одном экземпляре, на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, _______________ область, город ____________, ул._______, №___, государственное учреждение «___________________________», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование Потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном);
2
2) направляет разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
32
32. Для разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «__» ________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, _________________ область, город ______________, ул. _________, __, кабинет № ___.
33
33. По итогам встречи по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35
35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
Протокол о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
36
36. В случае, если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Конкурсной документации не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей в назначенные пункте 32 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) дату и время, Организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. В случае поступления предложений от потенциальных частных партнеров, с целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам Проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора Частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров Организатор конкурса, при необходимости, организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном)
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), а при проведении повторного Конкурса - в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) представляет текст внесенных изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления Конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и/или дополнений в Конкурсных заявках, а при повторном конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а так же источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42
42. В период реализации Проекта ГЧП Частный партнер имеет право на получение мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов (указать необходимое) из источников согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
43 43. Размер, порядок и сроки выплат мер государственной поддержки, возмещения затрат и получения доходов (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП с собственными средствами и с привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, осуществляется до ___:00 часов «____» __________ 20___ года.
48
48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе по определению Частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения Конкурса.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляют об этом Организатора Конкурса и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, Организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем Организатора Конкурса;
2 2) на имущество потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе по определению Частного партнера.
11 11. Конкурсная заявка
58
58. Для участия в Конкурсе потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме установленной приложением 4 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) и включает в себя в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащие решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
срок строительства Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода финансового закрытия;
обязательства по местному содержанию (в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП);
опыт реализованных проектов в сфере управления отходами;
наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсных заявок
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе по определению Частного партнера вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «______________________»
_______________, улица _________, ___ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Бизнес-идентификационный номер ___________
Индивидуальный идентификационный код _______________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по _____________ области
Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код ______________
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его Конкурсной заявки.
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) Потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) Потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора ГЧП.
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте.
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «______________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ МУСОРОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ЗАВОДА С ПОЛИГОНОМ ДЛЯ УТИЛИЗАЦИИ ___ ТОНН _________ (УКАЗАТЬ НЕОБХОДИМОЕ) ОТХОДОВ В ГОД В __________ (УКАЗАТЬ НАИМЕНОВАНИЕ И МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА), ____________________ ОБЛАСТИ»
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА»
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69 69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Конкурсной документацией, и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В Конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального частного партнера, представившего Конверт с заявкой от имени потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в данном Конкурсе;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на __________ (указать нужное) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость строительства Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «__» _______ 20__г.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру по реквизитам указанным на Конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление должно быть составлено в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную Конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения Конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________________________», Республика Казахстан, _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом ___, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3
3) наименования документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ МУСОРОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ЗАВОДА С ПОЛИГОНОМ ДЛЯ УТИЛИЗАЦИИ ___ ТОНН _________ (УКАЗАТЬ НЕОБХОДИМОЕ) ОТХОДОВ В ГОД В __________ (УКАЗАТЬ НАИМЕНОВАНИЕ И МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА), ____________________ ОБЛАСТИ»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение ___ (указать прописью) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие, рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает Конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» _____20_____г., по адресу: Республика Казахстан, г. __________________, ул. __________,__, в здании государственного учреждения «_____________________», ____ этаж, кабинет № ______;
88
88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением председателя Комиссии или лица его замещающего;
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию;
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «___________________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников;
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки.
В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта;
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии;
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса;
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии;
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных Конкурсных заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом следующих критериев и их параметров, приведенных в приложении 5 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них.
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае, Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, чья конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
9.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере охраны
окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
Наименование Проекта ГЧП
Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с полигоном для утилизации _______ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Краткое описание Проекта ГЧП
_____________________________________
Государственный партнер
Государственное учреждение «__________»,
Республика Казахстан, ___________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. __________, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер: ___________
Банковские реквизиты: __________
Объект ГЧП
Мусороперерабатывающий завод с полигоном
Место нахождения Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), _______________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок строительства – 20__ - 20__ годы (__ месяцев)
Срок эксплуатации –20__ - 20__ годы (__ лет)
Срок Договора – 20__ - 20__ годы (___ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП: _________ тенге, в том числе:
строительно-монтажные работы –__________ тенге;
оборудование - __________ тенге;
прочие расходы – __________ тенге.
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются виды и объемы источников возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты организатора конкурса
9.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере охраны окружающей
среды (мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«__» _______ 20__г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного Конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), лицам получившим ее копию
не позднее «___»______ 20__ года (в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу по определению Частного партнера допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее __:00 часов «__», _________ 20__ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном) до __:00 часов «__» _______20__ года
8
Вскрытие Комиссией конвертов с Конкурсными заявками
__:00 часов
«__» _______ 20__ года
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками с учетом результатов квалификационного отбора
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров.
__:00 часов, «__»________ 20__г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
до «____»_____20___г.
13
Определение победителя Конкурса
не позднее «___»______ 20_____ года
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
не позднее «___»______ 20_____ года
15
Принятие государственных обязательств по Проекту ГЧП местных исполнительных органов местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании предложении соответствующей бюджетной комисии
не позднее «___»______ 20_____ года
16
Разработка и внесения проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной Комиссии
17
Заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихата
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса
18
Размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение ____ (указать прописью) дней после заключения Типового договора
9.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации проекта
ГЧП в сфере охраны окружающей
среды (мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
9.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере охраны окружающей
среды (мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
Рассмотрев конкурсную документацию по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с полигоном для утилизации _______ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), настоящим ______________________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей конкурсной заявкой.
Настоящая конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками..
В случае признания нашей Конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и/или не дополним свою конкурсную заявку после истечения срока представления конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем Конкурса, мы вносим обеспечение Конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер).
В качестве обеспечения Конкурсной заявки нами выбрано: _________________ (указывается вид обеспечения Конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона).
Подтверждаем, что информация, предоставленная в настоящей конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей конкурсной заявке прилагаются следующие документы: _________________ (указываются документы, прилагаемые к конкурсной заявке).
______________________
(подпись, ФИО и должность уполномоченного лица потенциального частного партнера, печать (при наличии)
______________________
(место и дата подачи конкурсной заявки).
9.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере охраны
окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
№ №
п/п
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
1
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
________ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения объема государственных обязательств (указываются меры государственной поддержки) *
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % увеличения объема государственных обязательств (указываются меры государственной поддержки)*
К1
2
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (указываются меры государственной поддержки)*
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (указываются меры государственной поддержки)*
К2
3
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
Количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект
К3
4
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
Распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый Частным партнером.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный Государственному партнеру.
К4
5
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП
Прибавляется___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств
К5
6
Сроки строительства Объекта ГЧП
__ (указать количество) месяцев
Прибавляется __ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока строительства
К6
7
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество)% от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К7
8
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество)% от закупаемых товаров, работ и услуг
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество)% уменьшения местного содержания
К8
9
Наличие квалифицированных специалистов:
К9
С высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество)балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество)%
Прибавляется ___ (указать количество)балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
10
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшение показателя
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение показателя
К10
11
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
разработанный документ
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа;
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ
К11
12
Предельные цены на оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной Договором
Цена = __________ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждое снижение на ____ (указать количество) тенге.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждое увеличение на ____ (указать количество) тенге.
К12
ИТОГО
Оценка
*указывается при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – базовым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП, согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном). В случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К2 – в случае когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с базовым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю»;
К3 – в данном случае учитывается опыт реализованных проектов по строительству объектов охраны окружающей среды. В случае отсутствия опыта реализованных проектов по строительству объектов охраны окружающей среды, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером в составе Конкурсной заявке, по данному критерию приравнивается «нулю».
К4 – в случае отсутствия рисков дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
К5 – базовым показателем по данному критерию является стоимость строительства Объекта ГЧП, согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном);
К6 – в случае сокращения срока строительства Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяцев, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером в составе Конкурсной заявки, по данному критерию приравнивается «нулю»
К7 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К8 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К9 – если потенциальным частным партнером является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП, необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией, осуществляющей строительство Объекта ГЧП, а так же список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки конкурсной заявки.
К10 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – в случае отсутствия разработанных документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
К12 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пароговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
10 Приложение 10
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 12
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
Наименование проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП):
«Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приему, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Место нахождения объекта ГЧП:
____________________________________________________________
(указывается местонахождение объекта ГЧП)
Государственный партнер:
____________________________________________________________(указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Организатор конкурса:
____________________________________________________________ (указать полное наименование, местонахождение организатора Конкурса, бизнес-идентификационный номер, банковские реквизиты)
Стоимость пакета Конкурсной документации:
____________________________________________________________ (указать стоимость Конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление Конкурсной документации не предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Конкурсная документация предоставляется бесплатно»).
1 1. Определения
1 1. В настоящей Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) проекта ГЧПв сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) используются следующие понятия:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2
2) типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) – конкурсная документация, разработанная для определения условий и порядка проведения Конкурса и предоставляемая Организатором конкурса потенциальным частным партнерам для подготовки Конкурсных заявок и участия в Конкурсе по выбору Частного партнера;
2 2) типовой договор ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) (далее – Типовой договор) – Договор, заключенный Организатором конкурса с победителем Конкурса на основании решения Комиссии;
3 3) конкурсная заявка потенциального частного партнера (далее – Конкурсная заявка) - совокупность документов и сведений, представленных потенциальным частным партнером для участия в Конкурсе, по форме установленной Конкурсной документацией;
4
4) подготовительный период – период, начинающийся с момента вступления Типового договора ГЧП в силу и до начала проведения строительных работ, который включает в себя период финансового закрытия, разработки и утверждения проектно-сметной документации, решения иных вопросов, связанных с подготовкой к строительству Объекта ГЧП;
5
5) частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор;
6 6) земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора;
7 7) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
8 8) комиссия – комиссия в отношении Объектов ГЧП, относящегося к коммунальной собственности, созданная в установленном законодательством порядке;
9 9) конверт – коробка или иной способ упаковки Конкурсной заявки, обеспечивающий ее представление в целостности и сохранности.
10
10) конкурс – открытый конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных Конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приему, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717) (далее – Правила);
11 11) организатор конкурса – государственное учреждение «__________»;
12 12) государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «__________».
13 13) проект ГЧП – проект ГЧП по строительству и эксплуатации сервисно-заготовительного центра по приему, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта);
14 14) объект ГЧП – сервисно-заготовительной центр по приему, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП;
15 15) Потребители – население, пользующееся продукцией, производимой сервисно-заготовительным центром;
16 16) эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
17 17) создание Объекта ГЧП – строительство Объекта ГЧП, в том числе на основе новых технологий, механизации и автоматизации производства, производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП;
18 18) срок строительства Объекта ГЧП – срок, предусмотренный Договором и проектно-сметной документацией на строительство Объекта ГЧП, отсчитываемый с даты начала до даты завершения строительных работ;
19 19) критерии определения лучшей Конкурсной заявки (далее – Критерии) – критерии, установленные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) на основании которых Конкурсная заявка Участника Конкурса признается лучшей;
20 20) проект договора – проект письменного соглашения между Государственным партнером и Частным партнером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации ГЧП;
2 2. В настоящей Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) используются следующие сокращения:
1 1) акимат (МИО) – местный исполнительный орган;
2 2) закон – Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве»;
3
3) правила – Правила планирования и реализации проекта государственно-частного партнерства, утвержденные приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12717).
2 2. Общие положения
3 3. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в Конкурсе.
4 4. Конкурс проводится в соответствии с Законом, Правилами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
5 5. Форма описания Проекта ГЧП указано в приложении 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
Детальные описания по техническим параметрам предусмотрены в проектно-сметной документации/технико-экономическом обосновании/проекте повторного применения (указать необходимое) приложенном к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
В соответствии с пунктом 7 статьи 154-3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Частный партнер в сроки, установленные Типовым договором ГЧП, осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации /проекта повторного применения (указать необходимое) к конкретной площадке Проекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров, содержащихся в концепции проекта ГЧП.
6 6. Требования к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП приведены в Проекте Договора.
3 3. Конкурсная комиссия
7 7. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляется Комиссией, созданной постановлением Акимата от «__» _________20__года №___ «О создании конкурсной комиссии по определению частного партнера».
8 8. Основными задачами Комиссии являются:
1 1) рассмотрение и отбор Конкурсных заявок, представленных потенциальными частными партнерами на предмет полноты и надлежащего оформления документов, а также их соответствия квалификационным требованиям;
2 2) рассмотрение Конкурсных заявок и определение лучшей Конкурсной заявки;
3 3) проведение переговоров по уточнению Проекта ГЧП и условий Проекта Договора;
4 4) утверждение Конкурсной заявки по итогам Конкурса и признание заявителя победителем Конкурса.
9 9. В соответствии со своими задачами Комиссия имеет право:
1 1) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей заинтересованных государственных органов и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
2 2) привлекать по мере необходимости специалистов, экспертов и ученых для анализа и изучения проблемных вопросов Проекта ГЧП;
3 3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций материалы, необходимые для реализации задач Комиссии.
10
10. Комиссию возглавляет председатель – аким/заместитель акима (указать необходимое) соответствующего местного исполнительного органа. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, планирует ее работу, определяет мероприятия, направленные на повышение качества и эффективности принимаемых решений, несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11 11. Во время отсутствия председателя его функции по его поручению выполняет один из заместителей председателя Комиссии.
12
12. В состав Комиссии входят заместители акима соответствующего местного исполнительного органа, первые руководители управлений сельского хозяйства, экономики и бюджетного планирования, финансов, предпринимательства и индустриально инновационного развития, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, строительства архитектуры и градостроительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, земельных отношений, природных ресурсов и регулирования природопользования, а также представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».
13 13. Рабочим органом Комиссии является Организатор конкурса.
14 14. Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности.
15 15. Секретарем Комиссии является представитель Организатора Конкурса, который готовит необходимые документы и материалы по повестке дня заседания Комиссии и оформляет протокол заседания.
16 16. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считается правомочным при присутствии простого большинства членов Комиссии.
17
17. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, подписываемым в обязательном порядке всеми присутствующими членами Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.
18 18. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, излагается в письменном виде и прилагается к протоколу Комиссии.
19 19. По итогам заседания Комиссии рабочий орган уведомляет заинтересованных лиц о результатах рассмотрения.
20 20. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Акимата.
4 4. Основные мероприятия проведения Конкурса
21 21. Конкурс предусматривает основные мероприятия, предусмотренные в приложении 2 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
5 5. Содержание Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр)
22 22. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) содержит следующую информацию:
1 1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, предоставляются в соответствии с перечнем, согласно приложению 3 к Типовой КД;
2 2) местонахождение Объекта ГЧП;
3 3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту ГЧП;
4 4) проект договора;
5 5) описание критериев определения лучшей Конкурсной заявки;
6 6) указание валюты, в которой должны быть выражены параметры проекта ГЧП, и курс валюты, который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
7 7) требования к языку представления Конкурсной заявки;
8 8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою Конкурсную заявку до истечения срока представления Конкурсных заявок;
9 9) содержание Конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия Конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения Конкурсной заявки;
10 10) способы получения разъяснений по содержанию Конкурсной документации проекта ГЧП;
11 11) процедуры, место, дату и время вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
23 23. Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) разработана на государственном и русском языках.
24 24. Срок действия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) ___ (указать прописью, но не более трех лет) года со дня ее утверждения.
25
25. Организатор конкурса предоставляет копию Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) потенциальным частным партнерам через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо другим электронным способом. При предоставлении на бумажном носителе Типовая конкурсная документация проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) предоставляется в виде копии с оригинала (утвержденной и согласованной Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр), полистно парафированной Организатором конкурса). Копия Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) предоставляется представителям потенциального частного партнера бесплатно/__________ (указать прописью) тенге (указать необходимое) и с обязательной регистрацией Организатором конкурса в соответствующем журнале.
26 26. Предусмотренные в Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) и в ее приложениях, технические параметры Объекта ГЧП являются обязательными для потенциальных частных партнеров при подготовке и представлении Конкурсных заявок.
27 27. Споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией и проведением Конкурса, разрешаются путем переговоров в соответствии с требованиями законодательства и с согласованными в Договоре процедурами разрешения споров.
28
28. Если споры, связанные с условиями, предусмотренными Конкурсной документацией, проведением Конкурса не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 27 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр), то Стороны вправе разрешить спор в соответствии с требованиями законодательства в судебном порядке, а также путем обращения в международный арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года «Об арбитраже».
6 6. Разъяснение и обсуждение положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр)
29
29. Лица, получившие Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр), в случае необходимости обращаются с запросом к Организатору Конкурса о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр), но не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок. При проведении повторного Конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр), при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр), но не позднее 10 (десяти) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
30
30. Запрос о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) представляется через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо в письменном виде, на бумажном носителе, в одном экземпляре, на государственном или русском языке либо на ином языке с приложением точного (нотариально заверенного) перевода на государственный или русский язык. Запрос потенциального частного партнера должен быть адресован Организатору Конкурса и направлен по адресу: Республика Казахстан, __________ область, город __________, ул. __________, №__, государственное учреждение «__________», кабинет №____. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства и включать наименование Потенциального частного партнера, от которого поступает запрос, и адрес, на который следует направить ответ.
31 31. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос:
1 1) сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр);
2
2) направляет разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо опубликовывает текст разъяснения официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «__________».
32
32. Для разъяснения положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) Организатор конкурса проводит встречу с потенциальными частными партнерами, в __:00 часов «__» __________ 20__ года по адресу: Республика Казахстан, __________ область, город __________, ул. __________, __, кабинет № ___.
33
33. По итогам встречи по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) Организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе этой встречи запросы о разъяснении Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) без указания их источника, а также ответы на эти запросы.
34 34. Протокол встречи с потенциальными частными партнерами подписывается лицами, представлявшими Организатора Конкурса, а также потенциальными частными партнерами или их уполномоченными представителями.
35
35. Копия указанного протокола не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня его оформления и подписания Организатором конкурса направляется Комиссии и всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
Протокол о разъяснении положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) размещается на специально созданном интернет-ресурсе (веб-портале) либо публикуется на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «__________».
36
36. В случае, если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) не состоялась по причине неявки Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей в назначенные в пункте 32 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) дату и время, Организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.
37
37. В случае поступления предложений от потенциальных частных партнеров, с целью формирования оптимальных решений по финансовым, юридическим и иным необходимым параметрам Проекта ГЧП, мерам государственной поддержки, критериям отбора Частного партнера и иных решений, с учетом потребностей и возможностей каждого из заинтересованных потенциальных частных партнеров Организатор конкурса, при необходимости, организует конкурентный диалог. Все участники конкурентного диалога соблюдают конфиденциальность информации, полученной в ходе его проведения в соответствии с законодательством.
7 7. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр)
38
38. Организатор конкурса в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера может внести изменения и/или дополнения в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр), а при проведении повторного Конкурса - в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.
39
39. Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) представляет текст внесенных изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления Конкурсных заявок продлевается Организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцать) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и/или дополнений в Конкурсных заявках, а при повторном Конкурсе по определению Частного партнера – на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
40 40. Внесенные изменения и/или дополнения имеют обязательную силу.
41 41. Внесение изменений и/или дополнений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) осуществляется в порядке, установленном Правилами.
8 8. Виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера
42 42. В период реализации Проекта ГЧП Частный партнер имеет право на получение мер государственной поддержки, возмещение затрат и получение доходов (указать необходимое) согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
43 43. Размер, порядок и сроки выплаты мер государственной поддержки, возмещения затрат и получения доходов (указать необходимое) устанавливаются Договором в соответствии с законодательством.
9 9. Квалификационный отбор
44 44. В соответствии со статьей 32 Закона для участия в Конкурсе Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям:
1 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3 3) иметь финансовые и/или материальные, и/или трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по Типовому договору;
4 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством;
5 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам ГЧП на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
45 45. Потенциальный частный партнер вправе финансировать Проект ГЧП собственными средствами и с привлечением заемных средств.
46 46. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные Законом. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
47 47. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям осуществляется до ___:00 часов «____»__________ 20___ года.
48
48. В соответствии с Правилами потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет Организатору Конкурса документы, приведенные в приложении 3 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
49
49. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в Конкурсе по определению Частного партнера в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным частным партнером.
50 50. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена Комиссией, Организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения.
51
51. Лица, установившие факт представления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомляет об этом Организатора Конкурса, и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих факт предоставления недостоверной информации и применяют меры согласно Правилам.
52 52. Организатор конкурса осуществляет квалификационный отбор посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов.
53
53. В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, Организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в течение 10 (десяти) календарных дней.
Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.
Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.
54 54. Результаты оценки направляются потенциальным частным партнерам Организатором конкурса в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора.
55 55. Потенциальный частный партнер, прошедший квалификационный отбор, признается участником Конкурса в соответствии со статьей 34 Закона.
10 10. Ограничения, связанные с участием в Конкурсе
56 56. В соответствии со статьей 33 Закона, потенциальный частный партнер не вправе участвовать в Конкурсе, если:
1
1) близкие родственники, супруг (супруга) или свойственники руководителей данного Потенциального частного партнера и/или уполномоченного представителя данного Потенциального частного партнера обладают правом принимать решение об определении Частного партнера либо являются представителем Организатора Конкурса;
2 2) на имущество Потенциального частного партнера, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, наложен арест;
3 3) Потенциальный частный партнер имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включен уполномоченным органом в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов в Единый реестр должников;
4 4) финансово-хозяйственная деятельность Потенциального частного партнера приостановлена в соответствии с законодательством либо законодательством государства Потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан.
57 57. Потенциальный частный партнер и аффилированное лицо Потенциального частного партнера не имеют права участвовать в одном Конкурсе.
11 11. Конкурсная заявка
58 58. Для участия в Конкурсе Потенциальные частные партнеры представляют Организатору Конкурса Конкурсные заявки, подготовленные и представленные в соответствии с требованиями законодательства и Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
59 59. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме, установленной
приложением 4 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) и включает в себя в том числе следующую информацию:
1 1) финансово-экономические решения (предложения):
финансово-экономическая модель;
распределение и оценка рисков Проекта ГЧП;
объем собственных и заемных средств, вкладываемых в Проект ГЧП.
2 2) технологические и другие решения (предложения):
привлечение новых технологий, содержащих решения по энергосбережению и энергоэффективности в процессе эксплуатации Объекта ГЧП;
срок строительства Объекта ГЧП, отсчитываемый со дня завершения периода финансового закрытия;
обязательства по местному содержанию (в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП);
опыт реализованных проектов в сфере сельского хозяйства;
наличие квалифицированных специалистов.
12 12. Обеспечение Конкурсных заявок
60 60. Обеспечение Конкурсной заявки вносится потенциальным частным партнером в качестве гарантии того, что он:
1 1) не отзовет либо не изменит и/или не дополнит свою Конкурсную заявку после истечения срока представления Конкурсных заявок;
2 2) заключит Договор в случае определения его победителем Конкурса.
61 61. Обеспечение Конкурсной заявки на участие в Конкурсе вносится в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
62 62. Потенциальный частный партнер выбирает один из следующих видов обеспечения Конкурсной заявки:
1 1) гарантийный денежный взнос, который вносится на счет:
Государственное учреждение «___________»
_______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом _________
Бизнес-идентификационный номер ___________
Индивидуальный идентификационный код ___________
Государственное учреждение «Департамент Казначейства по _____________ Комитета Казначейства Министерства финансов РК»
Банковский идентификационный код ______________
2 2) банковскую гарантию.
63 63. Не допускается совершение потенциальным частным партнером действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до истечения срока действия его Конкурсной заявки.
64 64. Не допускается использование Организатором конкурса гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным частным партнером, за исключением следующих случаев, когда:
1 1) Потенциальный частный партнер отозвал либо изменил и/или дополнил Конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) Потенциальный частный партнер, определенный победителем Конкурса, уклонился от заключения Типового договора.
При наступлении одного из случаев, предусмотренных настоящим пунктом, сумма обеспечения Конкурсной заявки зачисляется в доход соответствующего бюджета.
65 65. Организатор конкурса возвращает Потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение Конкурсной заявки в течение трех рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1 1) отзыва данным потенциальным частным партнером своей Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок;
2 2) подписания протокола о допуске к участию в Конкурсе. Указанный случай не распространяется на Потенциальных частных партнеров, признанных участниками Конкурса;
3 3) подписания протокола об итогах Конкурса. Указанный случай не распространяется на участника Конкурса, определенного победителем Конкурса;
4 4) вступления в силу Договора;
5 5) истечения срока действия Конкурсной заявки Потенциального частного партнера.
13 13. Порядок оформления и внесения документов, представляемых для участия в Конкурсе
66
66. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления, указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) в прошитом виде, с пронумерованными и парафированными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью, в запечатанном Конверте.
67 67. Конверт должен быть адресован Организатору Конкурса, с указанием на нем:
1 1) полного наименования и почтового адреса Потенциального частного партнера (с целью возврата Конкурсной заявки невскрытой, если она будет объявлена «опоздавшей»);
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________», Республика Казахстан, ___________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица __________, дом __, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3 3) наименования Конкурса:
«КОНКУРС ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО ЭКСПЛУАТАЦИЯ СЕРВИСНО-ЗАГОТОВИТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА ПО ПРИЕМУ, ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
68 68. Заявки на участие в Конкурсе представляются Потенциальными частными партнерами, либо их уполномоченными представителями Организатору Конкурса нарочно или с использованием заказной почтовой связи.
69 69. Организатор конкурса принимает Конверты с Конкурсными заявками в течение срока, установленного Конкурсной документацией и осуществляет их регистрацию в журнале регистрации Конкурсных заявок, с момента их предоставления.
70
70. В Конверт также вкладывается опись документов, составляющих Конкурсную заявку. Опись должна быть представлена на языке, согласно требованиям, указанным в Конкурсной документации, подписана первым руководителем, либо исполняющим обязанности первого руководителя потенциального частного партнера, либо его уполномоченным представителем и заверена печатью Потенциального частного партнера.
71 71. Документы, составляющие Конкурсную заявку, и иные представляемые на Конкурс документы должны быть представлены в письменном (печатном) и электронном виде, в том числе в сканированном виде, за исключением финансово-экономической модели.
72 72. Организатор конкурса:
1 1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя Потенциального частного партнера, представившего конверт с заявкой от имени Потенциального частного партнера;
2 2) принимает надлежащим образом оформленные Конверты с Конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации Конкурсных заявок;
3 3) принимает изменения и дополнения к внесенной Конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок;
4 4) обеспечивает возврат Конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления Конкурсных заявок.
73 73. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:
1 1) потенциальным частным партнером ранее представлена Конкурсная заявка на участие в данном Конкурсе;
2 2) Конкурсная заявка поступила после истечения срока приема Конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
74
74. Все предоставляемые потенциальным частным партнером документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Республики Казахстан по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Республики Казахстан либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на предоставляемых документах не требуется, если международным договором Республики Казахстан данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
14 14. Требования к языку составления документов, составляющих Конкурсную заявку, и иных документов, представляемых на Конкурс
75 75. Конкурсная заявка потенциального частного партнера и все иные документы, представляемые на Конкурс, должны быть представлены на государственном и/или русском языках, в соответствии с законодательством о языках.
76
76. Документы могут быть составлены и представлены на другом языке при условии, что к ним будет приложен апостилированный или легализованный перевод на государственный и русский языки в соответствии с пунктом 74 Типовой конкурсной документации (в противном случае документ будет признан не представленным).
В случае возникновения разногласий по интерпретации сведений по документу, преимущество имеют документы на __________ (указать нужное) языке.
15 15. Требования к валюте, используемой для расчетов в Конкурсной заявке
77 77. Стоимость строительства Объекта ГЧП, финансово-экономическая модель, источники возмещения затрат и получения доходов Частного партнера, объем видов государственной поддержки и другие показатели в Конкурсной заявке должны быть рассчитаны в национальной валюте Республики Казахстан.
16 16. Окончательный срок предоставления Конкурсных заявок
78 78. Окончательный срок представления Конкурсных заявок – до __:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «__» _______ 20__года.
79
79. Конверт с Конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации Конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру по реквизитам, указанным на Конвертах с заявками на участие в Конкурсе либо лично соответствующим уполномоченным представителям потенциальных частных партнеров под расписку о получении.
17 17. Срок действия Конкурсной заявки
80 80. Срок действия Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки, составляет не менее ___ (указать прописью) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
81 81. Срок действия Конкурсной заявки не должен превышать срока действия обеспечения Конкурсной заявки. В случае такого превышения Конкурсная заявка будет отклонена.
82
82. В случае если до окончания срока действия Конкурсной заявки Государственный партнер и Потенциальный частный партнер, чья Конкурсная заявка определена лучшей, не завершили переговоры по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора ГЧП, потенциальный частный партнер на основании решения Комиссии продлевает срок действия своей Конкурсной заявки, включая обеспечение Конкурсной заявки.
83 83. Для продления срока действия Конкурсной заявки Потенциальный частный партнер направляет на имя Организатора Конкурса письменное уведомление, указав в нем:
1 1) явно выраженное согласие на продление срока действия поданной им Конкурсной заявки;
2 2) срок, на который продлевается действие Конкурсной заявки;
3 3) дату подписания данного документа;
4 4) подписи потенциального частного партнера или его уполномоченного представителя и печати потенциального частного партнера.
Данное уведомление должно быть составлено в соответствии с требованиями к оформлению и составлению документов, предъявляемых для участия в Конкурсе, указанных Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
18 18. Изменение, отзыв Конкурсной заявки до истечения срока представления Конкурсных заявок
84 84. Потенциальный частный партнер не позднее окончания срока представления Конкурсных заявок, указанного в пункте 78 Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) может:
1 1) изменить и/или дополнить внесенную Конкурсную заявку;
2 2) отозвать свою Конкурсную заявку, не утрачивая право на возврат внесенного им обеспечения Конкурсной заявки.
Изменения не вносятся в Конкурсные заявки после истечения окончательного срока их представления.
85 85. Измененная Конкурсная заявка подготавливается, запечатывается и представляется потенциальными частными партнерами так же, как и ранее представленная Конкурсная заявка с указанием на Конверте:
1 1) полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера;
2 2) полного наименования и почтового адреса Организатора Конкурса:
Государственное учреждение «__________», Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), улица _________, дом __, кабинет №___, тел. 8 (____) __-__-__;
3
3) наименования документа: «ИЗМЕНЕННАЯ КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ПО ПРОЕКТУ ГЧП «СТРОИТЕЛЬСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ СЕРВИСНО-ЗАГОТОВИТЛЕЬНОГО ЦЕНТРА ПО ПРИЕМУ, ПЕРЕРАБОТКЕ, ХРАНЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»;
4 4) а также слова: «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО __-00 ЧАСОВ «__» ______ 20__ ГОДА».
86
86. В случае принятия решения потенциальным частным партнером об отзыве Конкурсной заявки, в адрес Организатора Конкурса направляется уведомление об отзыве Конкурсной заявки, которое оформляется в произвольной форме на имя Организатора Конкурса, подписанного потенциальным частным партнером и скрепленного печатью.
В случае отзыва потенциальным частным партнером Конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления Конкурсных заявок, Организатор конкурса возвращает потенциальному частному партнеру внесенное им обеспечение в течение __ (указать прописью) рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве Конкурсной заявки.
19 19. Вскрытие, рассмотрение и отбор Конкурсных заявок
87
87. Комиссия вскрывает Конверты с Конкурсными заявками в ___:00 часов по времени г. Астана (Республика Казахстан) «___» _____20___г., по адресу: Республика Казахстан, __________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. __________, дом __, в здании государственного учреждения «__________________», ____ этаж, кабинет № __.
88
88. Организатором конкурса допускается внесение изменений в Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) о месте, времени и дате проведения вскрытия Конкурсных заявок в случае отсутствия большинства Комиссии или решением председателя Комиссии или лица его замещающего.
89
89. Внесенные изменения имеют обязательную силу, и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным частным партнерам, которым Организатор конкурса представил Типовую конкурсную документацию проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр), а также членам Комиссии, заинтересованным государственным органам и организациям, включая уполномоченный орган по государственному планированию.
90 90. Организатор конкурса извещает всех заинтересованных лиц о вышеуказанных изменениях через специально созданный интернет-ресурс (веб-портал) либо размещает информацию на официальном интернет-ресурсе государственного учреждения «__________».
91 91. Конверты с Конкурсными заявками вскрываются в присутствии простого большинства Комиссии, уполномоченного представителя Организатора Конкурса, а также Потенциальных частных партнеров или их уполномоченных представителей.
92 92. Секретарь Комиссии либо лицо, определенное председателем из числа членов Комиссии, вскрывает Конверты с Конкурсными заявками и оглашает перечень документов, содержащихся в заявке и их краткое содержание в присутствии всех участников.
93 93. Комиссией рассматриваются все Конкурсные заявки.
В случае, если представлена только одна Конкурсная заявка, данная заявка рассматривается Комиссией в соответствии с частью первой настоящего пункта.
94 94. Протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками подписывается и полистно парафируется председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии.
95
95. Копия указанного протокола направляется потенциальным частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками, не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания Комиссии, а отсутствующим – по их письменному запросу в срок, не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.
96 96. Не допускается рассмотрение Конкурсных заявок без проведения заседания Комиссии.
97 97. При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и среди остальных Конкурсных заявок, внесенных на данный Конкурс, заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
20 20. Критерии отбора Конкурсных заявок
98 98. Рассмотрение и отбор Конкурсных заявок осуществляются Комиссией с учетом критериев и их параметров, приведенных в приложении 5 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
99 99. Критерии оцениваются посредством присвоения соответствующих баллов (удельное и процентное значение) по каждому из них.
21 21. Переговоры с потенциальным частным партнером, заключение Договора
100 100. С потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, Комиссией проводятся переговоры по уточнению проекта ГЧП и условий Типового договора.
101 101. В период проведения переговоров замечания и предложения по Проекту ГЧП и Договору направляются Комиссией потенциальному частному партнеру в письменной форме.
По итогам проведения переговоров Комиссией принимается решение.
102 102. В ходе переговоров не допускается внесение изменений в условия Конкурса.
103
103. В случае Если потенциальный частный партнер, Конкурсная заявка которого признана лучшей, отказывается от обсуждения и уточнения Конкурсной заявки и условий Типового договора в соответствии с замечаниями и предложениями Комиссии либо его предложения являются неприемлемыми с точки зрения условий Конкурса, то Комиссией данная Конкурсная заявка не рассматривается и заново выбирается лучшая Конкурсная заявка.
При этом решение Комиссии о признании такой Конкурсной заявки лучшей аннулируется и данный Потенциальный частный партнер не признается победителем Конкурса.
104 104. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, чья Конкурсная заявка признана лучшей.
105 105. Организатор конкурса направляет на согласование Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки в:
1 1) местный уполномоченный орган по государственному планированию, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, в течение 10 (десяти) рабочих дней;
2 2) местный уполномоченный орган по исполнению бюджета, который согласовывает Проект договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений в течение 10 (десяти) рабочих дней.
106 106. По итогам Конкурса с учетом согласований Проекта Договора решением Комиссии утверждается Конкурсная заявка, а заявитель признается победителем Конкурса.
107 107. Решение Комиссии оформляется протоколом.
108 108. Срок заключения Типового договора составляет не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса.
10.1 Приложение 1
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере сельского
хозяйства (сервисно-
заготовительный центр)
Форма
Наименование проекта ГЧП
«Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приему, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукциив _____ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)»
Краткое описание проекта ГЧП
_____________________________________
Государственный партнер
Государственное учреждение «__________»,
Республика Казахстан, ___________ (указать населенные пункты), ул. __________, дом №___, кабинет №___
Бизнес-идентификационный номер: ___________
Банковские реквизиты: __________
Объект ГЧП
Сервисно-заготовительный центр по приему, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции
Место нахождения Объекта ГЧП
Республика Казахстан, __________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ______________ (адрес либо описание местоположения)
Сроки и этапы реализации Проекта ГЧП
Срок строительства –20 ___-20____ годы (___ месяцев)
Срок эксплуатации – 20__-20__ год (__ лет)
Срок Договора – 20__-__ годы (__ лет)
Стоимость Проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП: _________ тенге, в том числе:
строительно-монтажные работы –__________ тенге;
оборудование - __________ тенге;
прочие расходы – __________ тенге.
Виды и объемы государственной поддержки
указываются виды и объемы государственной поддержки (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона
Источники возмещения затрат и получения доходов
указываются виды и объемы источников возмещения затрат и получения доходов (при наличии) в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона
Контактные данные
указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, контактный телефон и адрес (адреса) электронной почты Организатора конкурса
10.2 Приложение 2
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере сельского
хозяйства (сервисно-
заготовительный центр)
Форма
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки проведения мероприятий
(время и дата установлены по времени г. Астана, Республика Казахстан)
1
Извещение Организатором конкурса о проведении Конкурса с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию (информация размещается на официальном интернет-ресурсе Организатора Конкурса и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках)
«__» _______ 20__г.
(не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до дня проведения Конкурса, а при проведении повторного Конкурса – не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней)
2
Предоставление Организатором конкурса копии Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) лицам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе
со дня опубликования объявления о проведении Конкурса
3
Разъяснение, обсуждение и корректировка положений Конкурсной документации, лицам, получившим ее копию
не позднее «___»______ 20__ года
(в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса)
4
Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона.
Без проведения квалификационного отбора к Конкурсу по определению Частного партнера допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
не позднее __:00 часов «__», _________ 20__ г.
(не менее 20 (двадцати) календарных дней после объявления Конкурса)
5
Осуществление Организатором конкурса квалификационного отбора посредством проведения оценки соответствия потенциальных частных партнеров квалификационным требованиям
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента окончания срока предоставления документов
6
Направление Организатором конкурса результатов оценки потенциальных Частным партнеров
в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания квалификационного отбора
7
Разработка и внесение потенциальным частным партнером Конкурсной заявки, а также обеспечения Конкурсной заявки
с момента получения Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) до __:00 часов «__» _______20__ года
8
Вскрытие Комиссией Конвертов с Конкурсными заявками
__:00 часов
«__» _______ 20__ года
9
Направление копии протокола вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками Частным партнерам или их уполномоченным представителям, присутствовавшим на заседании Комиссии по вскрытию Конвертов с Конкурсными заявками.
Отсутствующим – по их письменному запросу
не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем соответствующего заседания Комиссии
не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса
10
Рассмотрение Комиссией Конкурсных заявок
в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вскрытия Конвертов с Конкурсными заявками с учетом результатов квалификационного отбора
11
Проведение Комиссией переговоров с потенциальным частным партнером, Конкурсная заявка которого признана лучшей, по уточнению Проекта ГЧП и условий Типового договора, с оформлением соответствующего протокола переговоров
__:00 часов, «__»________ 20__г.
12
Направление Организатором конкурса на согласование Проекта ГЧП Договора, в том числе при внесении в него изменений и/или дополнений, с приложением копий протокола об определении лучшей Конкурсной заявки, в местные уполномоченные органы по государственному планированию и по исполнению бюджета
До «____» _______20___г.
13
Определение победителя Конкурса
не позднее «___»______ 20___ года
14
Вынесение на рассмотрение соответствующих бюджетных комиссий вопроса принятия государственных обязательств по Проекту ГЧП
не позднее «___»______ 20_____ года
15
Принятие государственных обязательств по Проектам ГЧП местных исполнительных органов местными уполномоченными органами по исполнению бюджета на основании предложений соответствующей бюджетной комиссии
не позднее «___»______ 20__ года
16
Разработка и внесение проекта решения маслихата о принятии государственных обязательств
в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после вынесения решения соответствующей бюджетной комиссии
17
Заключение Организатором конкурса Договора с победителем Конкурса на основании решения Комиссии по итогам принятия решения маслихатом
не более 90 (девяноста) календарных дней со дня подведения итогов Конкурса
18
Размещение Организатором конкурса сведений о результатах Конкурса по определению Частного партнера на своем официальном интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях, на государственном и русском языках с одновременным уведомлением местного уполномоченного органа по государственному планированию
в течение __ (указать прописью) дней после заключения Типового договора ГЧП
10.3 Приложение 3
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере сельского
хозяйства (сервисно-
заготовительный центр)
Форма
Потенциальные частные партнеры в подтверждение соответствия квалификационным требованиям, предусмотренные статьей 32 Закона, предоставляют следующие документы:
1 1) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, подтверждающих наличие денег на счетах, права собственности потенциального частного партнера и стоимость на недвижимое и движимое имущество;
2
2) оригинал финансовой отчетности за два полных предыдущих финансовых года, составленной в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. Организации, имеющие дочерние организации, в дополнение к финансовой отчетности по деятельности основной организации составляют и представляют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности либо международными стандартами финансовой отчетности. В отношении проектов ГЧП особой значимости, Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации проекта ГЧП физическими и (или) юридическими лицами, такая документация представляется физическими и (или) юридическими лицами, выступающими учредителями такого потенциального частного партнера;
3 3) расшифровки статьи бухгалтерского баланса «Основные средства» на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера;
4
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату (за последний финансовый год), подписанные первым руководителем или уполномоченным представителем потенциального частного партнера и заверенные печатью потенциального частного партнера, с указанием даты их образования и предполагаемого погашения, а также цели задолженности (за что образовалась задолженность), суммы начисленных резервов по их обесценению. В случае наличия банковских займов необходимо приложить копии договоров банковского займа с графиками погашения основного долга и процентов;
5
5) письмо-гарантия потенциального частного партнера о том, что он является платежеспособным, не подлежит ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена, что он не привлекался к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным договорам ГЧП в течение последних трех лет на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6 6) юридические лица, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита, представляют также аудиторский отчет за последний финансовый год;
7
7) юридическое лицо представляет нотариально засвидетельствованную копию устава за исключением случаев, когда юридическое лицо осуществляет деятельность на основании типового устава. Нерезиденты Республики Казахстан представляют нотариально засвидетельствованную с переводом на государственный и (или) русский языки легализованную выписку из торгового реестра;
8 8) справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве;
9
9) физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, предоставляет нотариально засвидетельствованную копию документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом, нотариально засвидетельствованную копию документа, удостоверяющего личность с указанием индивидуального идентификационного номера;
10
10) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается Потенциальный частный партнер, об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального частного партнера, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета в банках второго уровня и ипотечных компаниях, утвержденному постановлением правления Национального Банка Республики Казахстан. Если потенциальный частный партнер является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков.
Допускается предоставление кредитного отчета, предоставляемого кредитным бюро в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан».
Справка банка (либо кредитный отчет) выдается не ранее двух месяцев, предшествующих дате представления организатору конкурса документов.
В случае участия в конкурсе объединений физических и (или) юридических лиц в форме простого товарищества, его участники, помимо документов, установленных настоящими Правилами для подтверждения своих квалификационных требований, дополнительно представляют следующие документы:
нотариально засвидетельствованную копию договора о совместной деятельности;
нотариально засвидетельствованную копию договора о солидарной ответственности, заключенного между членами простого товарищества;
нотариально засвидетельствованную копию доверенности на представителя простого товарищества, выступающего от его имени, осуществлять переговоры и другие мероприятия в рамках конкурса.
Потенциальные частные партнеры предоставляют по своему усмотрению и иные документы, подтверждающие их соответствия квалификационным требованиям.
Потенциальный частный партнер-нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального частного партнера-нерезидента Республики Казахстан с нотариально засвидетельствованным переводом на языки конкурсной документации, а также апостилированный сертификат резидентства (если международным договором не предусмотрено иное).
В случае, когда объектом ГЧП выступают информационные ресурсы и (или) информационные системы Потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на информационные ресурсы и (или) информационные системы.
10.4 Приложение 4
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере сельского
хозяйства (сервисно-
заготовительный центр)
Форма
Рассмотрев Конкурсную документацию по выбору частного партнера с использованием упрощенных Конкурсных процедур по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приему, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать населенные пункты)» настоящим __________ (указывается Потенциальный частный партнер) предлагает выполнить обязательства Частного партнера по Типовому договору ГЧП в соответствии с настоящей Конкурсной заявкой.
Настоящая Конкурсная заявка действует не менее 180 (сто восемьдесят) календарных дней со дня вскрытия конвертов с Конкурсными заявками.
В случае признания нашей Конкурсной заявки выигравшей, мы обязуемся оформить и подписать Договор ГЧП без оговорок и ограничивающих условий в соответствии с условиями Конкурсной документации.
В качестве гарантии того, что мы не отзовем либо не изменим и (или) не дополним свою Конкурсную заявку после истечения срока представления Конкурсных заявок, указанного в Конкурсной документации, и заключим договор ГЧП в случае определения нас победителем Конкурса, мы вносим обеспечение Конкурсной заявки в размере _________________ (указывается размер).
В качестве обеспечения Конкурсной заявки нами выбрано: ________ (указывается вид обеспечения Конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4 статьи 39 Закона).
Подтверждаем, что информация, предоставленная в настоящей Конкурсной заявке, является достоверной.
К настоящей Конкурсной заявке прилагаются следующие документы:
______________________
(указываются документы, прилагаемые к Конкурсной заявке).
______________________
(подпись, ФИО и должность уполномоченного лица Потенциального частного партнера, печать (при наличии)
______________________
(место и дата подачи Конкурсной заявки).
10.5 Приложение 5
к Типовой конкурсной документации
проекта ГЧП в сфере сельского
хозяйства (сервисно-
заготовительный центр)
Форма
№№
п/п
Наименование критерия
Пороговое (базовое) значение критерия
Способ оценки
Условное обозначение показателя
11
Объем выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
________ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % уменьшения объема государственных обязательств (указываются меры государственной поддержки) *
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) % увеличения объема государственных обязательств (указываются меры государственной поддержки)*
К1
22
Срок выплат государственных обязательств по Проекту ГЧП
___ (указать количество) лет
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (указываются меры государственной поддержки)*
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый ___ (указать количество) год увеличения срока выплаты государственных обязательств (указываются меры государственной поддержки)*
К2
23
Опыт реализованных проектов (наличие опыта строительства, создания, реконструкции, модернизации и (или) эксплуатации объектов (самостоятельно либо совместно с иными лицами в качестве участника), аналогичных объекту Договора ГЧП)
Количество реализованных проектов
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый реализованный проект
К3
44
Риски, принимаемые на себя Частным партнером
Распределение рисков согласно Типовому договору
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно принятый Частным партнером.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждый риск дополнительно переданный Государственному партнеру.
К4
55
Объем средств Частного партнера, подлежащих привлечению для реализации проекта ГЧП
Стоимость строительства Объекта ГЧП
Прибавляется___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % объема собственных средств
К5
66
Сроки строительства Объекта ГЧП
__ (указать количество) месяцев
Прибавляется __ (указать количество) балл за каждый месяц сокращения срока строительства
К6
77
Доля местного содержания в кадрах
___ (указать количество) % от штатного количества персонала
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания
К7
88
Доля местного содержания в товарах, работах и услугах
___ (указать количество) % от закупаемых товаров, работ и услуг
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличения местного содержания.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшения местного содержания
К8
99
Наличие квалифицированных специалистов:
К9
С высшим образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
со средне-специальным образованием и опытом работы более 5 лет
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение доли
110
Запрашиваемая внутренняя норма доходности Проекта ГЧП
___ (указать количество) %
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % уменьшение показателя
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждые ___ (указать количество) % увеличение показателя
К10
111
Степень участия потенциального частного партнера в подготовке Проекта ГЧП
разработанный документ
Прибавляется ___ (указать количество) балл за участие в разработке документа;
Прибавляется ___ (указать количество) балл за разработанный документ
К11
12
Предельные цены на оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной Договором
Цена = __________ (указать количество) тенге
Прибавляется ___ (указать количество) балл за каждое снижение на ____ (указать количество) тенге.
Вычитается ___ (указать количество) балл за каждое увеличение на ____ (указать количество) тенге.
К12
ИТОГО
Оценка
*указывается при необходимости
Общая оценка критериев Конкурсной заявки «Оценка» определяется путем суммирования полученных баллов по каждому Критерию:
К1 – пороговым значением по данному критерию является стоимость Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр). В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия оценка по данному критерию приравнивается к нулю;
К2 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия оценка по данному критерию приравнивается к нулю;
К3 – в данном случае учитывается опыт реализованных проектов по строительству объектов в сфере сельского хозяйства. В случае отсутствия опыта реализованных проектов в сфере сельского хозяйства, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается к нулю;
К4 – в случае отсутствия рисков, дополнительно принятых и/или переданных Частным партнером, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию будет равно «нулю»;
К5 – базовым показателем по данному критерию является стоимость строительства Объекта ГЧП согласно приложению 1 к Типовой конкурсной документации проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
К6 – в случае сокращения срока строительства Объекта ГЧП более чем на ___ (указать количество) месяцев, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается к нулю;
К7 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия оценка по данному критерию приравнивается к нулю.
К8 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия оценка по данному критерию приравнивается к нулю.
К9 – Если потенциальный частный партнер является новым юридическим лицом, учрежденным в целях реализации Проекта ГЧП, необходимо приложить к Конкурсной заявке договора намерения с организацией осуществляющей строительство Объекта ГЧП, а также список работников с указанием стажа работы, образования, за подписью первого руководителя юридического лица, заключившего договор намерения для оценки Конкурсной заявки. В случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К10 – в случае, когда значение критерия, представленного потенциальным частным партнером, совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
К11 – в случае отсутствия разработанных документов, оценка Конкурсной заявки, представленной потенциальным частным партнером, по данному критерию приравнивается «нулю».
К12 – в случае, когда значение критерия, представленной потенциальным частным партнером совпадает с пороговым значением критерия, оценка по данному критерию приравнивается «нулю».
11 Приложение 11
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 13
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) «___» _________ 20__ г. (указать дату заключения) ________________________________________ (указать государственного партнера) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________ (указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на строительство и эксплуатацию в сфере образования (детский сад).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей.
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим законодательству способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами.
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисляемые Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения.
5 5. Плата – денежная сумма, уплачиваемая потребителями услуг за пользование Услугами, предоставляемыми Частным партнером в период эксплуатации Объекта ГЧП.
6 6. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
7 7. Предварительные условия – условия, указанные в разделе 6 Типового договора.
8 8. Археологические находки – ископаемые и памятники древности, которые обнаружены на Земельных участках.
9 9. Балансодержатель – государственное юридическое лицо, на баланс которого предполагается закрепление объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
10
10. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора строительного подряда и обеспечивающая непосредственное строительство детского сада на ___ мест «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной и строительной техникой, бесперебойным строительством объектов, несет ответственность за их качество. Кроме того, Генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования создаваемого объекта, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
11 11. Типовой договор ГЧП в сфере образования (детский сад) – настоящий Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора (далее – Типовой договор).
12 12. Дата расторжения – дата, наступающая после ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении.
13 13. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре, но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
14
14. Частный партнер (проектная компания) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве», заключившие Типовой договор.
15 15. Оборудование Частного партнера – оборудования, механизмы, транспортные и другие средства, приобретенные для создания и эксплуатации Объекта ГЧП за счет Частного партнера, не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
16 16. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
17 17. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
18 18. Земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора.
19 19. Проектно-сметная документация – документация, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для создания Объекта ГЧП.
20 20. Дата планового завершения – дата окончания Строительных работ, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ.
21
21. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), в цене договора и/или оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работ (услуг) по Типовому договору на выполнение работ или оказание услуг, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работы, и цен договоров субподрядов.
22 22. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан.
23 23. Компенсация инвестиционных затрат (далее – КИЗ) – компенсация инвестиционных затрат Частного партнера в соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан«О государственно-частном партнерстве».
24 24. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц), владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций).
25 25. Кадры – основной (штатный) состав работников Частного партнера;
26 26. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении Типового договора, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
27 27. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта ГЧП.
28 28. Финансовое закрытие – заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
29
29. Захоронения опасных отходов – захоронения, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами и которые не могли быть выявлены компетентным исследованием до Даты начала Строительных работ.
30 30. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация детского сада на ____ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
31
31. Победитель конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору частного партнера по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация детского сада на ____ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» (имя победителя конкурса).
32 32. Организатор конкурса – государственное учреждение «__________».
33 33. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
34 34. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
35 35. Строительные работы – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к проектированию и строительству Объекта ГЧП.
36 36. Дата начала Строительных работ – дата прекращения действия Предварительных условий.
37 37. Строительная гарантия – гарантия в отношении Строительных работ, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 108 и 109 Типового договора.
38 38. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора, за исключением Строительных работ.
39 39. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки.
40
40. Потребители услуг – родители (приравненные к ним лица) и дети дошкольного возраста (до ___ лет), проживающие в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), которые стоят в очереди на получение места в государственном детском саду в государственном учреждении «______________» г. __________.
41 41. Государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «__________________________».
42 42. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
43
43. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
44 44. Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая частным партнером на основании договора подряда, которая проводит проектно-изыскательские работы по Проекту ГЧП с предоставлением проектно-сметной и рабочей документации по строительству Объекта ГЧП.
45 45. Проект ГЧП – проект ГЧП «Строительство и эксплуатация детского сада на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
46 46. Управление проектом ГЧП – определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
47 47. Объект ГЧП – детский сад (в случае планирования нескольких детских садов необходимо их перечислить) на ____ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
48 48. Право владения и пользования Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП. Выгода может выступать в виде дохода и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству.
49 49. Эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
50 50. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость Объекта ГЧП согласно утвержденной концепции и проектно-сметной документации.
51 51. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
52 52. Эксплуатационная гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованиями пункта 160 Типового договора.
53
53. Уполномоченные органы – государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
54
54. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утвержденные НПА, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
55 55. Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
56 56. Местное содержание в товарах – процентное содержание стоимости используемых местных материалов, производимых на территории Республики Казахстан.
57 57. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
58 58. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером Строительных работ в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством.
59 59. Дата регистрации – дата регистрации Типового договора в соответствии с бюджетным законодательством.
60 60. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в случае Дефектов или иного нарушения.
61 61. Срок действия Типового договора – период, начинающийся с Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
62 62. Дата истечения срока действия Типового договора – ___ год с Даты регистрации.
2 2. Применимое право
63 63. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
64 64. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право Республики Казахстан.
65 65. Частный партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды.
66 66. Нормы законодательства применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и Объект ГЧП
67 67. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на строительство и эксплуатацию Объекта ГЧП с целью комплексного решения проблем дошкольного воспитания и образования.
68
68. Частный партнер осуществляет строительство детского сада на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), передает его в государственную собственность после строительства и осуществляет его эксплуатацию на основе права владения и пользования с возможностью получения дохода им, а Государственный партнер принимает на себя в пользу Частного партнера государственные обязательства, предусмотренные в Типовом договоре.
69 69. Форма описания Объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели создаваемого Объекта ГЧП указана в приложении 1 к Типовому договору (далее – Приложение 1).
70
70. Государственный партнер гарантирует, что на момент заключения Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником Земельного участка, на котором предполагается строительство Объекта ГЧП, права владения и пользования которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
71 71. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы Государственного партнера:
Государственное учреждение «__________»
Юридический адрес: __________
Телефон _________
Почтовый адрес _________
72 72. График осуществления Проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору.
73 73. Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
74 74. Частный партнер с целью комплексного решения проблем дошкольного воспитания и образования оказывает Услуги на объекте ГЧП по дошкольному воспитанию и образованию.
75 75. Тарифы на оказываемых Услуг и источники получения доходов Частного партнера отражены в Финансово-экономических показателях реализации Проекта ГЧП, указанных в приложении 3 к Типовому договору.
76
76. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по Типовому договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
77 77. Существенными условиями Типового договора являются:
1 1) количество и месторасположение Объекта ГЧП;
2 2) площадь земельного участка по Проекту ГЧП согласно акту на право временного безвозмездного землепользования;
3 3) мощность Объекта ГЧП – ___ мест;
4 4) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора;
5 5) источники возмещения затрат и меры государственной поддержки в соответствии с положениями Типового договора (указать нужное).
78 78. Существенные условия Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
79 79. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору.
80 80. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной заявки, представленного Победителем конкурса в рамках проведения Конкурса в размере 0,1% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору;
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 82 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Строительной гарантии;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Строительной гарантии или в Дату расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 84 Договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом1) пункта 240 Типового договора.
6 6. Предварительные условия
81 81. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 82 и 83 Типового договора не позднее ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
82 82. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
2
2) осуществить привязку имеющейся проектно-сметной документации (типового проекта) к конкретной площадке Объекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров Проекта ГЧП, содержащихся в концепции Проекта ГЧП «Строительство и эксплуатация детского сада на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» и согласовать с Государственным партнером:
Частный партнер осуществляет привязку проектно-сметной документации с привлечением исполнителей, имеющих соответствующие лицензии, с дальнейшим получением необходимых согласований в отношении данного документа до начала строительства Объекта ГЧП в соответствии с законодательством и нормативно-технической документацией;
в проектно-сметной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с приложением 1 к Типовому договору и законодательством;
3 3) получить все разрешения на строительство и предоставить их копии Государственному партнеру;
4 4) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 34 Типового договора для начала и реализации строительных работ в соответствии с требованиями к проектированию и строительству.
83 83. Предварительные условия Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Земельного участка на праве временного безвозмездного пользования после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) рассмотреть проектно-сметную документацию, представленную Частным партнером в течение ___ (указать прописью) рабочих дней для ее согласования.
84
84. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 82 Типового договора по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
1 1) если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером, считается суммой Первой гарантии, и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получать выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за __ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру Земельного участка
85 85. Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Земельного участка во временное безвозмездное землепользование.
86
86. Стороны соглашаются, что Частный партнер не несет обязательств или ответственности по оплате какой бы то ни было компенсации, реабилитации и переселения какого-либо лица, от которого был получен Земельный участок для строительства Объекта ГЧП, находящийся в государственной собственности, или его часть, или права на него, и Государственный партнер по просьбе Частного партнера выступит на стороне Частного партнера по любым искам и судебным делам, возбужденным третьими лицами касательно таких земельных вопросов.
87 87. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Земельного участка для строительства Объекта ГЧП, Частный партнер направляет Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
88
88. Государственный партнер обязан исправить обстоятельство задержки предоставления Земельного участка в течение ___ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты направления уведомления о невыполнении обязательств.
89 89. Предоставление Частному партнеру права на Земельный участок на временное безвозмездное пользование в целях исполнения Типового договора осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года.
90 90. Право временного безвозмездного пользования Земельным участком вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
91 91. Форма описания Земельного участка необходимого для создания и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе его кадастровый номер, стоимость, местоположение, площадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведена в приложении 5 к Типовому договору.
92 92. Частный партнер не вправе передавать свои права на Земельный участок другим лицам и сдавать Земельный участок в субаренду.
93 93. Прекращение Типового договора является основанием для прекращения права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
94 94. Не допускается совершение сделок в отношении права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
8 8. Инвестиции Проекта ГЧП
95 95. Источники и график финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Типовому договору.
96 96. Инвестиции, в том числе финансирование работ и услуг по строительству подлежат возмещению за счет источников возмещения затрат и получения доходов, указанных в разделе 18 к Типовому договору.
97 97. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией Объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет.
98
98. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами финансовой отчетности и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
99
99. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
100 100. Институциональная схема управления Проектом ГЧП указана в приложении 7 к Типовому договору.
101
101. Балансодержателем Объекта ГЧП, передаваемого в государственную собственность, является Государственный партнер – государственное учреждение «____________», Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ______, __, бизнес-идентификационный номер _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________, государственное учреждение «Комитет казначейства министерства финансов Республики Казахстан».
102 102. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению проектом на стадии создания осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным партнером за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков строительства, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения дефектов.
Контроль за количеством и качеством оказываемых услуг дошкольного воспитания и обучения на стадии эксплуатации по Проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными государственными органами согласно Типовому договору и в установленном законодательством порядке.
103 103. Частный партнер должен иметь программу по Управлению Проектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами.
104 104. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
105
105. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих строительство или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получении Разрешений.
106 106. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация строительства Объекта ГЧП
107 107. Частный партнер строит Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством и в соответствии с Проектно-сметной документацией.
108 108. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Строительную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору в течение ____ (указать прописью) календарных дней после финансового закрытия;
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Строительных работ выдвигать требования по данной Строительной гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Строительных обязательств, указанных в пункте 110 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
109 109. Строительная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Типовому договору.
110 110. Строительными обязательствами являются следующее:
1 1) срок Строительных работ, указанных в подпункте 2) пункта 240 Типового договора,
2 2) требования по проектно-сметной документации.
111 111. В случае нарушения Частным партнером Строительных обязательств по истечению __ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Строительные обязательства.
112
112. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца для завершения Строительных работ. При этом Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ___% за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
113 113. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ____ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
1 1) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за __ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Строительной гарантии в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной ___ % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
2 2) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом обязуется в течение ____ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
114 114. Строительство Объекта ГЧП осуществляется за счет средств, привлекаемых Частным партнером.
115 115. Частный партнер несет ответственность за техническое содержание Объекта ГЧП, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
116 116. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
117 117. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению работ по строительству Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный партнер несет ответственность как за свои собственные.
118 118. Частный партнер несет ответственность за качество Строительных работ в период действия Типового договора.
119 119. В период Строительных работ Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о строительстве, содержащий сведения о выполнении Строительных работ и их соответствии проектно-сметной документации.
120
120. Отчеты о строительстве должны содержать информацию о порядке производства работ, использованных строительных материалах и строительных расходах. Отчеты о строительстве могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральным подрядчиком или Кредиторами.
121 121. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения работ по строительству Объекта ГЧП.
122
122. При обнаружении Государственным партнером несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер обязуется с момента получения соответствующего уведомления до момента внесения необходимых изменений в проектно-сметную документацию приостановить работу по строительству Объекта ГЧП. При обнаружении несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером в порядке и размерах, указанных в настоящем Типовом договоре.
123 123. Частный партнер вводит Объект ГЧП в эксплуатацию в порядке, установленном Типовым договором и законодательством.
124
124. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным строительство и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
125 125. Частный партнер в случае необходимости обязан спроектировать, построить и обслуживать временную объездную дорогу, обеспечивающую проезд транспортных средств в течение всего периода строительства Объекта ГЧП. Такие расходы относятся к Стоимости строительства Объекта ГЧП.
126 126. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для создания Объекта ГЧП.
127
127. Частный партнер, в срок ___ (указать прописью) календарных дней, представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 126 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
128 128. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 126 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
129 129. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 126 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей, приведенных в приложении 1 к Типовому договору, Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
130 130. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Археологические находки
131 131. В случае обнаружения Археологических находок Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней сообщить Государственному партнеру об обнаружении таковых;
2 2) принять меры предосторожности, чтобы предотвратить разрушение или повреждение обнаруженных Археологических находок;
3 3) вывести и извлечь обнаруженные объекты за счет собственных средств, при соблюдении всех соответствующих процедур безопасности, которые должны включать в себя любые меры по охране здоровья и безопасности при строительстве Объекта ГЧП и любых инструкций по безопасности на участке;
4 4) соблюдать все требования законодательства в отношении сохранения обнаруженных объектов, совершения любых действий и проведения применимых процедур.
132 132. Государственный партнер в течении ____ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об Археологической находке от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
133 133. Приостановление работ по причине Археологических находок считаются форс-мажорными обстоятельствами.
134 134. На основании решения Государственного партнера Строительные работы приостанавливаются на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
135 135. Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства в отношении любых археологических исследований или исследований на участке.
136 136. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
137
137. Частный партнер обязан сократить насколько возможно задержку, связанную с Археологическими находками. Для данной цели, он обязуется сотрудничать с компетентными органами, Государственным партнером по выявлению наиболее приемлемых решений, а также по составлению плана извлечения находок, который утверждается Государственным партнером и по изменению графика осуществления Проекта ГЧП для приведения его в соответствие с новыми сроками.
138 138. Археологические находки, которые найдены на Земельном участке, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством.
13 13. Захоронения опасных отходов
139 139. В случае обнаружения Захоронений опасных отходов Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней уведомить Государственного партнера и соответствующего Уполномоченного органа об обнаружении таковых;
2 2) провести и завершить все необходимые мероприятия, связанные с удалением, обезвреживанием, утилизацией Захоронений опасных отходов, надлежащим образом и за счет собственных средств согласно требованиям законодательства в целях устранения неблагоприятных последствий Захоронения опасных отходов.
140
140. Государственный партнер в течении ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об обнаружении Захоронений опасных отходов от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
141 141. Частный партнер соблюдает положения законодательства в отношении Захоронений опасных отходов на Земельном участке.
142 142. При обнаружении Частным партнером Захоронений опасных отходов на основании решения Государственного партнера приостанавливаются Строительные работы на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
143 143. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
14 14. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
144 144. Не позднее чем за ____ (указать прописью) месяца до Даты планового завершения Частный партнер обязан письменно уведомить об этом Государственного партнера.
145
145. Прием Объекта ГЧП в государственную собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 713 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12487).
146
146. После передачи Объекта ГЧП в государственную собственность, Стороны в срок не более ___ (указать прописью) календарных дней со дня поступления заявления Частного партнера оформляют акт приема-передачи Объекта ГЧП во владение и пользование Частному партнеру для реализации прав и выполнению обязательств по Типовому договору, до Даты истечения срока действия Типового договора или до Даты расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая дата наступит раньше.
147
147. Не менее чем за ___ (указать прописью) до истечения срока действия Типового договора, а в случае его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев, Частный партнер направляет с сопроводительным письмом в адрес Государственного партнера план передачи Государственному партнеру Объекта ГЧП, включая Услуги и всю необходимую документацию.
148 148. Государственный партнер должен проверить и утвердить план передачи Объекта ГЧП в течение _____ (указать прописью) календарных дней с даты его получения от Частного партнера.
149 149. В течение ____ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, Частный партнер обязан безвозмездно передать Государственному партнеру:
1 1) все чертежи, результаты проверок и документы за последние ___ (указать прописью) лет;
2 2) операционную и техническую документацию по обслуживанию Объекта ГЧП, включая, без ограничений, коммуникации, сигнализации и другие системы, находящиеся в эксплуатации;
3 3) гарантии производителя в отношении оборудования, материалов и работ;
4 4) все автоматизированные или неавтоматизированные записи, отчеты, данные, документы и информацию;
5 5) ключи от всех комнат, кабинетов, помещений, сейфов;
6 6) все права по договорам, связанным с Объектом ГЧП, и договоры страхования Частного партнера;
7 7) все права в отношении сумм страхового возмещения, подлежащие оплате Частному партнеру или на его счет, но не выплаченные на такую дату.
150 150. Государственный партнер должен произвести осмотр Объекта ГЧП за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора.
151
151. При осмотре Объекта ГЧП в случае обнаружения Дефектов у передаваемого Объекта ГЧП, указанных в Расчете дефектных очков за нарушения индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, согласно приложению 9 к Типовому договору (далее – Приложение 9), Государственный партнер оповещает Частного партнера о выявленном Дефекте для его устранения. После устранения Частным партнером Дефектов, основываясь на заключительном осмотре Государственный партнер должен выдать акт приема-передачи.
152 152. Частный партнер обязан в полной мере сотрудничать с Государственным партнером для обеспечения перехода управления Объектом ГЧП с тем, чтобы обеспечить безопасность и избежать излишней задержки или неудобства для потребителей услуг.
153
153. В случае досрочного расторжения Типового договора до введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП не должен быть обременен правами третьих лиц. В случае окончания срока действия Типового договора, а также его досрочного расторжения после дня введения Объекта ГЧП в эксплуатацию, передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП должен находиться в состоянии указанном в Требованиях к состоянию передаваемого объекта ГЧП, согласно приложению 10 к Типовому договору, быть пригодным для эксплуатации согласно его профилю и не должен быть обременен правами третьих лиц.
154 154. Начиная с даты передачи, Частный партнер утрачивает право владения и пользования Объектом ГЧП.
15 15. Эксплуатация Объекта ГЧП
155
155. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП исключительно для организации Услуг по предоставлению дошкольного образования и воспитания, а также организации дополнительных платных услуг (кружки, танцы) для детей детского сада в возрасте до ___ лет, с возможностью извлечения прибыли в период действия Типового договора.
156 156. Объект ГЧП передается в эксплуатацию сроком на ___ (указать прописью) лет.
157 157. Частный партнер при эксплуатации Объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
4 4) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных законодательством.
158 158. Частный партнер обособляет переданное ему в эксплуатацию имущество от другого своего имущества и ведет по нему самостоятельный учет.
159 159. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог, изменять целевое назначение Объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта), включая снос или возведение стен, изменение планировки здания.
160 160. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты завершения Строительной гарантии;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3 3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 9;
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции ___%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) эксплуатационная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 11 к Типовому договору;
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней;
161 161. Размеры оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП определяется в соответствии с положениями Приложения 9.
162 162. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством и в течение 24 часов в сутки, каждый день в году.
163 163. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период __ (указать средний допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере ___% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период ___ (указать максимально допустимый срок эксплуатации в период выплаты КИЗ) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере __% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату Расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период ___ (указать максимально допустимый срок эксплуатации после выплаты КИЗ) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
2 2) Государственный партнер в случаях, указанных в подпункте 1) настоящего пункта обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в соответствующей сумме.
164 164. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ____ % при NPV (чистая приведенная стоимость) прибыли равной _________ тенге; за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером.
165 165. Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
166 166. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 160 Типового договора и положениям Эксплуатационной гарантии, согласно приложению 11 к Типовому договору.
167 167. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
16 16. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
168 168. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт до истечения срока действия Типового договора.
169 169. Частный партнер в период эксплуатации осуществляет модернизацию Объекта ГЧП, в том числе оборудования, путем совершенствования системы, обновления Объекта ГЧП, приведения его в соответствие с новыми требованиями и нормами, технологиями, техническими условиями, показателями качества.
170 170. Капитальный ремонт Объекта ГЧП осуществляются в соответствии с проектно-сметной документацией по согласованию с Государственным партнером с частичной приостоновкой деятельности.
171 171. В период проведения текущего ремонта или модернизации Объекта ГЧП не допускается полное приостановление функционирования Объекта ГЧП.
172 172. За ___ (указать прописью) месяцев до начала капитального ремонта Частный партнер обязан представить Государственному партнеру план проведения капитального ремонта с указанием графика, срока ремонта без ухудшения качества оказания услуг.
17 17. Налогообложение
173 173. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по Проекту ГЧП регулируемые налоговым законодательством.
174 174. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
175
175. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату возникновения налогового обязательства.
18 18. Источники возмещения затрат и получения доходов
176 176. Источниками возмещения затрат и получения доходов Частного партнера являются:
1 1) государственный образовательный заказ на дошкольное воспитание и обучение в виде подушевого финансирования;
2 2) компенсация инвестиционных затрат, компенсация операционных затрат, вознаграждение за управление Объектом ГЧП (указать необходимое) в объеме и сроках, указанных в Графике выплат, согласно приложению 12 к Типовому договору;
3 3) доходы от родительских взносов;
4 4) доходы от дополнительных платных услуг.
177 177. Стоимость Объекта ГЧП корректируется согласно разработанной проектно-сметной документации и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
178 178. В случае если стоимость Объекта ГЧП при принятии построенного объекта в эксплуатацию после подписания акта приемки будет ниже Стоимости Объекта ГЧП, то размер КИЗ, подлежащий к выплате снижается согласно акту приемки.
179 179. В случае если стоимость Объекта ГЧП при принятии построенного объекта в эксплуатацию после подписания акта приемки будет выше Стоимости Объекта ГЧП, то размер КИЗ, подлежащий к выплате остается неизменной.
180 180. Размер государственного образовательного заказа как гарантии потребления государством объема услуг, размер подушевого финансирования и родительской платы утверждаются постановлением акимата _______________ (указать прописью).
181 181. Доходы, полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
19 19. Неустойка
182 182. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ___ % от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленная в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
20 20. Обучение кадров
183 183. Обучение, повышение квалификации кадров осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
184 184. Частный партнер ежегодно утверждает программы обучения и повышения квалификации кадров и предоставляет их Государственному партнеру.
21 21. Местное содержание
185 185. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – ___%;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___%;
3 3) третья категория – квалифицированные рабочие – ___%.
186 186. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___%;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах – ___%.
187 187. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах после разработки проектно-сметной документации в соответствии с законодательством.
22 22. Права и обязанности Государственного партнера
188 188. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности Частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии законодательством;
4 4) иметь беспрепятственный доступ к Объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках Проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по Объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором ГЧП и законодательством.
189 189. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Земельного участка свободного от прав третьих лиц для целей создания и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие в доступе для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей (энергоснабжению, водоснабжению, телекоммуникациям) в целях строительства и эксплуатации Объекта ГЧП;
4 4) обеспечить регистрацию права государственной собственности на Объект ГЧП в порядке, установленном Типовым договором и законодательством;
5
5) в установленном порядке передать Частному партнеру права владения и пользования Объектом ГЧП, свободным от прав третьих лиц, для осуществления его дальнейшей эксплуатации на весь срок действия Типового договора, а также документы, подтверждающие указанные права Частного партнера на Объект ГЧП, в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня оформления государственной собственности на Объект ГЧП;
6 6) обеспечить своевременную выплату Частному партнеру возмещения затрат (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
7 7) обеспечить государственным образовательным заказом на дошкольное воспитание и обучение в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
8 8) возмещать убытки Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором;
9 9) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
10 10) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
23 23. Права и обязанности Частного партнера
190 190. Частный партнер имеет право:
1 1) получать возмещение затрат (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
2 2) на обеспечение государственным образовательным заказом и подушевое финансирование в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
3 3) получать дополнительный доход от дополнительных платных услуг в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
4 4) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
5 5) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в Проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с законодательством;
6 6) осуществлять права в отношении Объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
7 7) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по созданию и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц, за действия которых Частный партнер несет полную ответственность, в соответствии с Типовым договором;
8 8) требовать возмещения убытков в случаях установленных Типовым договором;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
10 10) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
11 11) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
191 191. Частный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании доверенности в рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по созданию Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством;
3 3) после окончания строительства в установленном порядке обеспечить ввод в эксплуатацию и передачу Объекта ГЧП в государственную собственность;
4 4) сохранять профиль Объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы и оказывать услуги согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период создания Объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств, в том числе по временным объездным дорогам;
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам, выполняющим служебные функций, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно, за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения Типового договора и законодательства;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по предоставлению Услуг в сроки установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для оказания Услуг;
12 12) при осуществлении найма работников для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП при прочих равных условиях отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют государственным и/или международным стандартам;
14 14) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, произведенные в Республике Казахстан, если они соответствуют государственным и/или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность потребителей услуг и персонала Частного партнера;
16 16) обеспечить чистоту помещений согласно санитарным нормам и правилам, а также комфорт пребывания персонала Частного партнера и потребителей услуг в детском саду;
17 17) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП;
18 18) выбирать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при создании Объекта ГЧП;
19 19) соблюдать налоговое законодательство, а также законодательство в области труда и охраны окружающей среды;
20 20) обеспечить проведение текущего ремонта каждый ___ (указать периодичность) год с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию до окончания действия Типового договора;
21 21) обеспечить проведение капитального ремонта на ___ (указать периодичность) год эксплуатации Объекта ГЧП;
22 22) своевременно устранять любые Дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
23 23) не передавать свои права на Земельный участок другим лицам, в том числе сдавать в аренду;
24 24) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать разрабатываемую проектно-сметную документацию или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
25 25) осуществлять все виды страхования, предусмотренные Типовым договором;
26 26) обеспечить укомплектованность детского сада оборудованием с учетом оказываемых Услуг и его своевременное обновление;
27 27) обеспечить качество, содержание и объем предоставляемых услуг дошкольного воспитания и образования в соответствии с законодательством;
28 28) ежегодно утверждать и реализовывать программы обучения, в том числе дополнительного обучения, повышения квалификации, переподготовки кадров и предоставлять их Государственному партнеру;
29 29) обеспечить защиту персональных данных потребителей услуг в соответствии с законодательством;
30
30) по окончании срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, в установленном порядке передать Объект ГЧП в исправном техническом состоянии с учетом естественного износа и всю необходимую документацию по нему Государственному партнеру;
31 31) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
24 24. Передача прав и обязанностей
192 192. Частный партнер имеет право передавать права и обязанности или их часть по Типовому договору другим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
193 193. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору иным лицам.
194 194. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи.
195 195. Частный партнер и лицо, которому передается право и обязанность по Типовому договору, несут солидарную ответственность.
196 196. Передача прав и обязанностей по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Типовой договор в соответствии с пунктом 223 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации таких изменений и/или дополнений.
197 197. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору.
198 198. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
25 25. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора
199
199. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством вправе осуществлять контроль над соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
200 200. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля Объекта ГЧП;
2 2) улучшения качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех условий и порядков, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
201 201. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении обязательств по Типовому договору в течение __ (указать прописью) календарных дней со дня окончания отчетного периода.
202
202. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действие, указанное в разделе 27 Типового договора.
203 203. Частный партнер представляет Государственному партнеру отчет о своей деятельности по управлению Объектом ГЧП для последующего проведения оценки реализации Проекта ГЧП в соответствии с законодательством.
204
204. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
26 26. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
205 205. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
206 206. С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их управлению, установленных иными разделами Типового договора, Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 13 к Типовому договору.
27 27. Ответственность Сторон
207 207. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
208 208. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при строительстве Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, требований технических регламентов, проектно-сметной документации, иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
209
209. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
210
210. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественным строительством Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие дефекты за свой счет в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
211
211. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
212 212. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
213 213. Штраф/пеня оплачивается Сторонами в размере ___% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
214
214. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением другой Стороны, в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
215 215. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время эксплуатации Объекта ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
216 216. Частный партнер несет перед Государственным партнером ответственность за качество работ по строительству Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) лет со дня передачи Объекта ГЧП Государственному партнеру после завершения срока Типового договора.
217 217. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
218 218. Долги по обязательствам, возникшим в связи с эксплуатацией Объекта ГЧП, погашаются за счет имущества Частного партнера и причитающихся ему платежей.
28 28. Порядок разрешения споров
219 219. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
220
220. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законодательством и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
29 29. Гарантии стабильности Типового договора
221 221. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
222 222. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и законодательством.
30 30. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
223
223. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
224 224. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
225 225. Продление действия Типового договора возможно в соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
226 226. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
227 227. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период строительства Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
228 228. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 15 Типового договора.
229 229. При истечении срока действия Типового договора, в том числе при досрочном расторжении Типового договора, оборудование Частного партнера возвращается Частному партнеру.
230 230. В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 224, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые, необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
В случае расторжения Типового договора в период эксплуатации Объекта ГЧП, оказание Услуг переходит к Государственному партнеру.
31 31. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
231 231. Государственному партнеру безвозмездно передаются исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП.
232 232. Регистрация прав Государственного партнера на полученные Частным партнером результаты интеллектуальной деятельности осуществляется Частным партнером на основании полученных от Государственного партнера полномочий в установленном законодательством порядке.
233
233. Частный партнер гарантирует, что к моменту передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 231 Типового договора, он является законным правообладателем всех исключительных имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые свободны от каких-либо прав и требований третьих лиц. Частный партнер несет полную ответственность по всем требованиям, рекламациям и искам любых третьих лиц в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
234 234. Одновременно с передачей Государственному партнеру результатов интеллектуальной деятельности к Государственному партнеру переходит право собственности на результаты интеллектуальной деятельности и переходят исключительные имущественные права на их использование.
235 235. Государственный партнер вправе распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и реализовывать исключительные имущественные права на их использование в любой форме, любым способом и по своему усмотрению:
1 1) воспроизводить результаты интеллектуальной деятельности (право на воспроизведение);
2 2) распространять результаты интеллектуальной деятельности любым способом: продавать, совершать иные операции (право на распространение);
3 3) публично показывать результаты интеллектуальной деятельности (право на публичный показ);
4 4) вносить по письменному согласованию с автором изменения в результаты интеллектуальной деятельности, переделывать, или другим образом перерабатывать по письменному согласованию с автором результаты интеллектуальной деятельности для коммерческой целесообразности (право на переработку);
5 5) практически реализовать, использовать результаты интеллектуальной деятельности.
32 32. Язык Типового договора
236 236. Типовой договор составлен на государственном, русском и на другом приемлемом для Сторон языке в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
237 237. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста __________ (указать нужный язык) имеет преимущественную силу.
238 238. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки общения.
239 239. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном и русском языках.
33 33. Сроки действия Типового договора
240 240. Типовой договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе в порядке, предусмотренном законодательством, и действует в течение ___ (указать прописью) лет, который включает:
1 1) период Финансового закрытия – ___ (указать прописью) месяца с Даты регистрации Типового договора;
2 2) период строительства Объекта ГЧП – __ (указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия;
3 3) период эксплуатации Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) лет.
241 241. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, если таковые будут предусмотрены законодательством.
34 34. Страхование
242 242. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в установленном законодательством порядке.
243 243. Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности,
связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения строительства;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым в строительстве и эксплуатации, включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3 3) риск случайной гибели или случайного повреждения государственного имущества, переданного ему во владение и пользование по Типовому договору, а также имущества, возникающего по результатам исполнения Типового договора;
4 4) загрязнением окружающей среды, включая землю, и расходами на ликвидацию последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде;
5 5) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
244 244. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательством заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода действия Типового договора;
2
2) Частный партнер обязан застраховывать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на строительную площадку до момента, когда отсутствует необходимость в его использовании в качестве оборудования;
3 3) все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения;
4 4) по Объекту ГЧП, переданному в собственность государства, в договоре страхования выгодоприобретателем является Государственный партнер.
245 245. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу:
1
1) Частный партнер обязан застраховать свою гражданско-правовую ответственность за любой ущерб и/или повреждение, причиненное любому имуществу (за исключением предметов, застрахованных в соответствии с пунктом 244 Типового договора), а также смерть или телесное повреждение, причененное любому физическому лицу (за исключением лиц, застрахованных в соответствии с пунктом 246 Типового договора), которые могут возникнуть вследствие исполнения Частным партнером Типового договора и произойти до окончания действия Типового договора;
2 2) договоры страхования должны:
заключаться от имени всех Сторон в соответствии с законодательством;
включать покрытие ответственности за любую потерю и повреждение собственности Государственного партнера, которые могут последовать в результате исполнения Типового договора Частным партнером.
246 246. Страхование персонала Частного партнера:
1 1) Частный партнер обязан заключить в соответствии с требованиями законодательства договор страхования от исков, убытков, потерь и расходов (включая судебные издержки и выплаты), возникших в результате увечья, болезни, заболевания или смерти, причиненных Персоналу Частного партнера;
2 2) договор страхования поддерживается в силе в течение всего времени, пока персонал Частного партнера исполняет функции, связанные с выполнением строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в том числе при оказании Услуг.
247 247. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
35 35. Конфиденциальность
248 248. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо Стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
249 249. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация предоставляется инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в Проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
250 250. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
36 36. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
251 251. К Обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) надлежащее исполнение условий Типового договора какой-либо Стороной оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;
2 2) Сторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при их возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон.
252 252. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующее особое событие или обстоятельство (но не ограничиваются ими), при соблюдении условии указанных в пункте 251 Типового договора:
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП;
253 253. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонала Частного партнера или какого-либо Субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
254 254. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
255 255. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств.
2
2) письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей от Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 254 Типового договора.
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
256 256. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора:
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
257 257. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более ___ (указать прописью) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Срок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
37 37. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
258 258. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по строительству, эксплуатации Объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательства по безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь положительной практикой ведения работ;
3 3) обеспечить проведение прочих мероприятий в соответствии с экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан в области защиты экологии, направленных на минимизацию ущерба экологии, наносимого деятельностью Частного партнера при эксплуатации Объекта ГЧП.
259 259. Запрещается проведение работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
260 260. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения работ по Типовому договору являются:
1 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству строительными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование, прошедших обязательные медицинские осмотры в соответствии с законодательством;
2 2) обеспечение лиц, занятых при строительных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
4 4) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
5 5) соблюдение проектных систем, проектов и технологических схем разработки и обустройства сооружений.
261 261. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
262 262. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы соответствующей сферы (но не ограничиваясь ими).
263
263. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния деятельности по Типовому договору Частный партнер обязан приостановить работы и не вправе возобновлять без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы Частный партнер вправе возобновить работы по Типовому договору только после переселения населения из опасных зон.
264 264. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персоналу Частного партнера в соответствии с законодательством.
265 265. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций и утверждать их в составе проектных документов.
266 266. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
38 38. Уведомления
267 267. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
268 268. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
269 269. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
270 270. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
271 271. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
272 272. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
39 39. Заключительные положения
273 273. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
274 274. Любая переписка по Типовому договору направляется по следующим адресам:
Государственный партнер: __________;
Частный партнер: _________.
Переписка Сторон по Типовому договору изменяющая условия Типового договора не имеет юридической силы.
275
275. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
276 276. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
277 277. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
278
278. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении настоящего Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
279 279. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренным применимым правом.
280 280. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном и/или русском языках для каждой Стороны.
281 281. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
40 40. Адреса и реквизиты Сторон:
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
_______________________________________
(полное наименование)
_______________________________________
(адрес)
_______________________________________
(адрес)
_______________________________________
(телефон, факс)
_______________________________________
(телефон, факс)
_______________________________________
(ФИО)
_______________________________________
(ФИО)
_______________________________________
(подпись)
(подпись)
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
11.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
Форма
Объектом ГЧП является детский сад на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Площадка под строительство детского сада на ___ мест выбрана в увязке с прилегающей территорией в соответствии с требованиями __________ (указать нормативные правовые акты соответствующей отрасли и/или нормативно-техническую документацию).
Общая численность детского сада – ___ мест.
1 1. Основные технико-экономические показатели
№ п/п
Наименование показателя
Ед.изм.
Количество
1
Вместимость
мест
___
2
Площадь земельного участка
га
3
Площадь застройки
м.кв.
4
Площадь здания
м.кв.
5
Полезная площадь
м.кв.
6
Строительный объем всего
м3
7
Технические показатели:
7.1
тепловая мощность (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение)
Гкал/год
7.2
водоснабжение
м3/сут
7.3
канализация
м3./сут
7.4
ТБО
м3
7.5
потребляемая мощность электроэнергии
кВт
7.6
прочие (услуги связи и другие)
8
Продолжительность строительства
мес.
Перечень необходимого оборудования и материалов, и требуемое их количество, для детских садов должны соответствовать Санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей», утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 217 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10975) и минимальному социальному стандарту дошкольного воспитания и обучения, утвержденному приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 10 августа 2015 года № 521 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12028).
2 2. Описание Объекта ГЧП (указать экспликацию помещений)
№
Наименование
Площадь
Этаж 1
1
2
…
n
Этаж 2
1
2
…
n
Этаж n
1
2
…
n
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.2 Приложение 2
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
Финансовое закрытие проекта
___ месяца после заключения Типового договора
Период строительства Объекта ГЧП
20__–20__ ( ___ месяцев);
Период эксплуатации Объекта ГЧП Частным партнером
20__ – 20__ гг. ( ___ лет)
Сроки доведения Объекта ГЧП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяцев с момента финансового закрытия
Сроки начала реализации Услуг
не позднее ___ месяцев с момента введения Обеъкта ГЧП в эксплуатацию
Срок действия Типового договора
___ лет.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
11.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере образования (детский сад)
Форма
Согласно постановлению Правительством Республики Казахстан от 30 января 2008 года №77«Об утверждении Типовых штатов работников государственных организаций образования и перечня должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц» для функционирования детского сада на ___ мест будет привлечено ___ работников при ___ дневной рабочей неделе с пребыванием детей в течение ___ часов.
1 1. Штатные единицы по Проекту ГЧП
№
Наименование должности
Кол-во, чел.
1
Заведующий
2
Педагог-психолог
3
Методист
4
Заместитель заведующего по хозяйственной части
5
Медсестра
6
Бухгалтер
7
Воспитатель
8
Помощник воспитателя
9
Музыкальный руководитель
10
Преподаватель казахского языка
11
Преподаватель ИЗО
12
Хореограф
13
Инструктор по физкультуре
14
Секретарь
15
Шеф-повар
16
Повар
17
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
18
Оператор стиральных машин
19
Охранник
20
Кастелянша
21
Дворник
22
Уборщица
23
Кладовщик
Всего
Проектом планируется создание Частным партнером управляющей компании на весь период Проекта ГЧП для управления проектом на этапах строительства и эксплуатации в количестве ___ человек (указать должности).
2 2. Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость строительства
1) Строительно-монтажные работы
2) Оборудование
3) Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектно-сметной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и строительству;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление компанией в период создания (строительства) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период создания Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала – расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) реконструкции Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период строительства на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (строительстве) нового объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период создания (строительства) Объекта ГЧП
Примечание:
начало выплат вознаграждений и основного долга совпадает с началом выплат государством компенсации инвестиционных затрат, в соответствии с графиком, указанным в приложении 12 к Типовому договору;
согласно постановлению Правительством Республики Казахстан от 30 января 2008 года №77«Об утверждении Типовых штатов работников государственных организаций образования и перечня должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц» определен Норматив нагрузки на штатных сотрудников по количеству групп и длительности пребывания детей в детском саду;
наполняемость детского сада составляет 100%;
оплата труда работников детского сада должна быть не ниже уровня, установленного постановлением Правительства Республики Казахстан 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий»;
дополнительные платные услуги осуществляются по выбору родителей.
Родительская плата за месяц в детском саду устанавливается в соотвествии с соответсвующим постановлением Акимата и с учетом обеспечения доходности Частного партнера. Дополнительные платные Услуги оплачиваются за счет средств пользователей Услуг (родителей).
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере образования (детский сад)
Форма
____________________ «___»_____________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация детского сада на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Первой гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20__ года и истекает в дату выдачи Строительной гарантии (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать (при наличии) Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.5 Приложение 5
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
Форма
№ п.п
Наименование показателей
Описание
1
Акт на право временного безвозмездного землепользования
№___, от «__»__________, 20__г.
2
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
3
Срок безвозмездного землепользования земельным участком
___ лет
4
Площадь
___ га
5
Описание границ
6
Категория земель
7
Целевое назначение земельного участка
8
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
9
Делимость земельного участка
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
Форма
Источники финансирования Проекта
ГЧП
Собственные средства Частного партнера –___% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Заемные средства –___% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Сроки финансирования
Заемные средства сроком на __ лет.
Льготный период (в период строительства) – ___ месяцев
График финансирования
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.7 Приложение 7
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
Форма
План реализации Проекта ГЧП включает следующие стадии:
I. инвестиционный период;
II. постинвестиционный период.
Схема управления Проектом ГЧП в инвестиционный период приведена на рисунке 1.
*указать в случае участия в проекте
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимых для строительства детского сада земельного участка и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, принимает созданный Объект ГЧП в коммунальную собственность;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование строительства Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно само создание (строительство) «под ключ», введение в эксплуатацию и передачу Объекта ГЧП в коммунальную собственность, а также выполняет другие обязательства, предусмотренные Типовым договором;
Инвестор – обеспечивает капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
Рынок капитала – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту) в размере ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месецев в период строительства согласно законодательству;
Генеральный подрядчик – осуществляет строительство Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – проводит проектно-изыскательские работы и предоставляет проектно-сметную документацию по строительству Объекта ГЧП;
Субподрядчики – выполняют работы по заказу Генерального подрядчика.
Схема управления Проектом ГЧП в постинвестиционный период приведена на рисунке 2.
*указать в случае участия в проекте
Государственный партнер – осуществляет контроль за выполнением Частным партнером обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП (включая содержание зданий, территорий и материальное обеспечение детского сада и т.п.), предоставляет Частному партнеру меры государственной поддержки (указать нужное) и государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение (подушевое финансирование), а также выплачивает __________ (указать нужные источники возмещения затрат);
Частный партнер – обеспечивает полную готовность Объекта ГЧП для обслуживания потребителей услуг, оказывает услуги по дошкольному образованию согласно условиям Типового договора, а также обеспечивает доходную часть Проекта ГЧП, отвечает за текущее содержание Объекта ГЧП;
Инвестор – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения прибыли по Проекту ГЧП;
Рынок капитала осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения возвратности заемных средств по договору займа;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период эксплуатации Объекта ГЧП согласно законодательству;
Потребители услуг – дети дошкольного возраста (до __ лет) и их родители, приобретающие услуги детского сада.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.8 Приложение 8
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
Форма
___________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация детского сада на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Строительной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Строительной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
4
4. Строительная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» ________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.9 Приложение 9
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества услуг по предоставлению дошкольного образования и воспитания) обязан направлять отчет с сопроводительным письмом Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения в соответствии с пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
4 4) Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета проверяется представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
Индикаторы качества образовательных услуг
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
2
3
4
5
6
1
Показатель посещаемости (количество дней отсутствия по болезни одним ребенком в год)
1 раз в год
Данные детского сада
Значение индикатора не превышает 4 %
Существенный
2
Коэффициент охвата детей развивающим обучением
Ежеквартально
Внутренний отчет
Не менее 85%
Существенный
3
Процент обеспеченности детей учебно-методическими комплектами, дидактическим оборудованием в соответствии с государственными, авторскими программами.
Ежеквартально
Данные детского сада
Значение индикатора не менее 100 %
Опасный
4
Процент участия педагогов в разработке авторских проектов, программ
Ежемесячно
Отчетные данные
Значение индикатора стремится к 20%
Незначительный
5
Общее количество обоснованных жалоб по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года
Ежемесячно
Журнал регистрации обращений
Значение индикатора стремится к нулю
Незначительный
6
Укомплектованность штатов
Ежеквартально
Журнал текучести кадров
Значение индикатора стремиться к 100 %
Существенный
7
Несоблюдение ГОСО (Утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2012 года № 1080)
1 раз в год
Внутренний отчет
Значение индикатора стремится к нулю
Опасный
Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
__ Дефектных очков за каждый день просрочки за каждый не представленный отчет
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных органов
__ Дефектных очков в день за каждый день непредоставления допуска или воспрепятствования деятельности представителей уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай предоставления недостоверной информации
Недоступность здания или частей здания потребителю по основной деятельности Частного партнера
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несвоевременный набор кадров согласно штатному расписанию в течение 1-го месяца до Дня начала оказания Услуг
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Отсутствие профессионального кадрового персонала согласно штатному расписанию
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несоблюдение санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования»
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Нарушение требований безопасности и охраны труда
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие наружного и внутреннего освещения
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и неподдержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории (в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года;
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение текущего ремонта в соответствующий срок
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение капитального ремонта в срок
__ Дефектных очков за выявленный случай нарушения
Неисправность оборудования
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не рабочее состояние оборудования
__ Дефектных очков за выявленный случай нарушения
Несвоевременное обновление оборудования в соответствии с их сроком службы
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное очко составляет ___ (указать прописью) тенге в ценах 20__ года.
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку инфляции ___%.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии;
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение ___ (указать прописью) календарных дней пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму;
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных очков или размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.10 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
1 1. За ___ (указать прописью) месяцев до даты истечения срока действия Типового договора или в случае досрочного прекращения Типового договора в, согласованный Сторонами срок, Стороны обеспечивают создание комиссии по оценке состояния Объекта ГЧП и его подготовке к передаче.
2 2. В состав комиссии должны входить уполномоченные представители от Частного партнера и Государственного партнера. Стороны вправе привлечь к участию в работе комиссии экспертов.
3 3. Не позднее ___ (указать прописью) календарных дней после ее создания комиссия должна установить:
порядок передачи Объекта ГЧП, включая состав и состояние передаваемого имущества;
состав документов, относящихся к Объекту ГЧП и подлежащих передаче.
4
4. В случае обнаружения в Объекте ГЧП каких-либо Дефектов или недостатков, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию передаваемого имущества по причинам ненадлежащего выполнения Частным партнером его обязательств, Частный партнер обязуется по письменному требованию Государственного партнера, уплатить компенсацию, достаточную для того, чтобы привести Объект ГЧП в состояние, пригодное для его дальнейшей эксплуатации. Размер компенсации и сроки ее уплаты устанавливаются Сторонами. В случае не достижения Сторонами согласия по размеру компенсации, ее размер устанавливается на основании заключения оценочной компании, привлекаемой Государственным партнером.
5
5. В случае несогласия любой из Сторон с заключением оценочной компании, размер компенсации, выплачиваемой Частным партнером по условиям Типового договора, может быть обжалован в суде. Подача такого иска не приостанавливает обязанность Частного партнера уплатить определенную оценочной компанией компенсацию.
6 6. Передача Объекта ГЧП Частным партнером и принятие его Государственным партнером осуществляется по подписываемому Сторонами акту приема-передачи.
7 7. Частный партнер передает Государственному партнеру документы, относящиеся к Объекту ГЧП, одновременно с передачей Объекта ГЧП.
8 8. Передача Частным партнером Объекта ГЧП считается исполненной после подписания Сторонами акта приема-передачи.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.11 Приложение 11
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
Форма
___________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация детского сада на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение _____ (указать прописью) календарных дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение _____ (указать прописью) календарных дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Эксплуатационная гарантии.
4
4. Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» _______ 20__ года и истекает по истечению периода, равного девяноста календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать (при наличии) Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.12 Приложение 12
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
После ввода в эксплуатацию Объекта ГЧП Государственный партнер выплачивает компенсацию инвестиционных затрат, компенсацию операционных затрат, вознаграждение за управление Объектом ГЧП (указать необходимое) в следующем порядке:
Годы
______________ (указать необходимое), тенге
20__
20__
20__
…
n ___
Итого
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
11.13 Приложение 13
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
образования (детский сад)
Форма
Наименование рисков
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Строительных работ
•
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора.
Расторжение Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Строительных работ
•
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для создания Объекта ГЧП
•
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о возможности предоставления финансирования для реализации проекта
Технический риск
Несвоевременное подведение инженерных коммуникаций в зоне постройки Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и подведение всех инженерных коммуникаций к участку для строительства Ообъекта ГЧП
Несоблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на нее заключения комплексной вневедомственой экспертизы Частным партнером
•
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером.
Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе.
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на строительство Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен посодействовать Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на строительство Объекта ГЧП.
Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемой соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап строительства
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после начала работ Строительных работ
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации.
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости строительства (рост цен на строительные материалы, транспортировку, цен на оборудование)
•
Планирование Частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ, услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающей расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Соблюдение графика строительства, своевременная оплата товаров/работ/ услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством строительства.
Применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения строительно-подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или Субподрядчиков
•
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
•
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
•
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса, покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
•
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/Субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по строительству Объекта ГЧП.
Организация своевременного контроля за ходом и качеством и графиком строительства.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба строительства, соблюдение графика строительства.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
•
Обеспечение своевременного выделения Земельного участка и надлежащее оформление прав пользования им.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов
•
Необходимо предусмотреть в договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки.
Возникновение пожара в ходе строительства с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудования экологическим стандартам и нормам
•
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудования.
Закуп Частным партнером или Субподрядчиком материалов и оборудования для строительства с учетом специфики строительства Объекта ГЧП.
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников.
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
3. Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Даты начала оказания Услуг
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/ потребления Услуг
•
Качественное предоставление Услуг Частным партнёром.
Отсутствие возможности родителей оплачивать родительский взнос за дошкольное воспитание обучение
•
Частному партнеру необходимо предусмотреть индивидуальный подход по оплате родительского взноса.
Уменьшение размера выделяемых средств на государственный заказ дошкольного образование и воспитание
•
•
Частному партнеру необходимо расширить виды дополнительных платных услуг
Возникновение карантина, связанный с инфекционными и другими островирусными заболеваниями детей
•
Частный партнер должен соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к Объекту ГЧП
Технический риск
Некачественное техническое обслуживание Объекта ГЧП
•
Поддержание исправного состояния здания, в том числе отдельных конструктивных элементов здания, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения и водоотвода, связи.
Организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений
Возникновение пожара в ходе эксплуатации здания с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства
Поставка некачественных продуктов (отравление детей пищей)
•
Строгое соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм
Несоответствие персонала Частного партнера квалификационным требованиям
•
Обеспечение ежегодного повышения квалификации персоналда Частного партнера
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12 Приложение 12
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 14
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта подписания) «___» _________ 20__ г. (указать дату заключения) ________________________________________ (указать государственного партнера) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________( указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на строительство и эксплуатацию в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производиться с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей;
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами;
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (жилой комплекс) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисляемые Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения.
5 5. Плата – денежная сумма, уплачиваемая потребителями за квартиры, предоставляемые Частным партнером после завершения строительства Объекта ГЧП.
6 6. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
7 7. Предварительные условия – предварительные условия, указанные в разделе 6 Типового договора.
8 8. Археологические находки – ископаемые и памятники древности, которые обнаружены на Земельном участке.
9
9. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора строительного подряда и обеспечивающая строительство жилого комплекса «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной и строительной техникой, бесперебойным строительством объекта, несет ответственность за их качество. Кроме того, Генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования создаваемого объекта, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
10 10. Дата расторжения – дата, наступающая после ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении.
11 11. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре, но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
12
12. Частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор.
13 13. Оборудование Частного партнера – оборудования, механизмы, транспортные и другие средства, приобретенные для создания и эксплуатации Объекта ГЧП за счет Частного партнера, не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
14 14. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
15 15. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
16 16. Земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора.
17 17. Проектно-сметная документация – документация, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для создания Объекта ГЧП.
18 18. Дата планового завершения – дата окончания Строительных работ, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ.
19
19. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), в цене договора и/или оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работ (услуг) по Типовому договору на выполнение работ или оказание услуг, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работ, и цен договоров субподрядов.
20 20. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан.
21 21. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц), владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций).
22 22. Кадры – основной (штатный) состав подготовленных, квалифицированных работников Частного партнера в той или иной отрасли деятельности.
23 23. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении Типового договора, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
24 24. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта ГЧП.
25 25. Финансовое закрытие – заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
26
26. Захоронения опасных отходов – захоронения, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами и которые не могли быть выявлены компетентным исследованием до Даты начала Строительных работ.
27
27. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
28
28. Победитель конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору Частного партнера по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» (имя победителя конкурса).
29 29. Организатор конкурса – государственное учреждение «__________».
30 30. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
31 31. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
32 32. Строительные работы – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к проектированию и строительству Объекта ГЧП.
33 33. Дата начала Строительных работ – дата прекращения действия Предварительных условий.
34 34. Строительная гарантия – гарантия в отношении Строительных работ, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 108 и 109 Типового договора.
35 35. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора, за исключением Строительных работ;
36 36. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки.
37 37. Потребители – население, нуждающееся в жилье.
38 38. Государственный партнер – Республика Казахстан в лице государственного учреждения «_______________»;
39 39. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
40
40. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
41 41. Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда, которая проводит проектно-изыскательские работы по Проекту ГЧП с предоставлением проектно-сметной и рабочей документации по строительству Объекта ГЧП.
42 42. Проект ГЧП – проект ГЧП «Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
43 43. Управление проектом ГЧП – определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
44 44. Объект ГЧП – жилой комплекс на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
45 45. Право владения и пользования Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП. Выгода может выступать в виде дохода и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству;
46 46. Эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
47 47. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость Объекта ГЧП согласно утвержденной концепции и проектно-сметной документации.
48 48. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
49 49. Эксплуатационная гарантия – гарантиия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованиями пункта 151 Типового договора.
50
50. Уполномоченные органы – государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
51
51. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утвержденные НПА, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
52 52. Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
53 53. Местное содержание в товарах - процентное содержание стоимости используемых местных материалов, производимых на территории Республики Казахстан.
54 54. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
55 55. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером Строительных работ в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией, законодательством.
56 56. Дата регистрации – дата регистрации Типового договора в соответствии с бюджетным законодательством.
57 57. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в соответствии с положениями приложения 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
58
58. Типовой договор ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) – настоящий Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора (далее – Типовой договор).
59 59. Срок действия Типового договора – период, начинающийся с Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
60 60. Дата истечения срока действия Типового договора – ___ год с Даты регистрации.
2 2. Применимое право
61 61. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
62 62. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право Республики Казахстан.
63 63. Частный партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды.
64 64. Нормы законодательства применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и Объект ГЧП
65 65. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на строительство и эксплуатацию Объекта ГЧП с целью комплексного обеспечения повышения доступности жилья для населения.
66 66. Частный партнер строит жилой комплекс и в дальнейшем эксплуатирует здание в соответствии с Типовым договором.
67 67. Форма описания Объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели создаваемого Объекта ГЧП указана в приложении 1 к Типовому договору (далее – Приложение 1).
68
68. Государственный партнер гарантирует, что на момент заключения Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником земельного участка, на котором предполагается строительство Объекта ГЧП, права владения и пользования которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
69 69. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы государственного партнера:
Государственное учреждение «__________»
Юридический адрес: __________
Телефон _________
Почтовый адрес _________
70 70. График осуществления проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
71 71. Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
72 72. Частный партнер в целях получения дохода реализует квартиры и машино-места, оказывает Услуги по обеспечению функционирования жилого комплекса.
73 73. В рамках осуществления Услуг, Частным партнером будет заключен договор с управляющей компанией, оказывающей услуги по обеспечению функционирования жилого комплекса.
74 74. Услуги управляющей компании будут оплачиваться за счет средств жителей. Тарифы на целевые сборы устанавливаются в соответствии с приложением 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
75
75. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по Типовому договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
76 76. Существенными условиями настоящего Типового договора являются:
1 1) количество и месторасположение Объекта ГЧП;
2 2) площадь земельного участка по Проекту ГЧП согласно акту на право временного безвозмездного землепользования;
3 3) мощность Объекта ГЧП - ____ квартир и ___ машино-мест;
4 4) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора.
77 77. Существенные условия настоящего Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
78 78. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
79 79. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной заявки, предоставленной Победителем Конкурса в рамках проведения конкурса в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору;
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора указанных в пункте 81 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Строительной Гарантии;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Строительной гарантии или в день расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 83 Типового договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом 1) пункта 221 Типового договора.
6 6. Предварительные условия
80 80. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 81 и 82 Типового договора не позднее чем в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
81 81. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
2
2) осуществить привязку имеющейся проектно-сметной документации (типового проекта) к конкретной площадке Объекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров Проекта ГЧП, содержащихся в концепции Проекта ГЧП «Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» и согласовать с Государственным партнером:
Частный партнер осуществляет привязку к проектно-сметной документации с привлечением исполнителей, имеющих соответствующие лицензии, с дальнейшим получением необходимых согласований в отношении данного документа до начала строительства Объекта ГЧП в соответствии с законодательством и нормативно-технической документацией;
в Проектной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с приложением 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс) и законодательством;
3 3) получить все разрешения на строительство и предоставить их копии Государственному партнеру;
4 4) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 33 Типового договора для начала и реализации строительных работ в соответствии с требованиями к проектированию и строительству.
82 82. Предварительные условия Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Земельного участка на праве временного безвозмездного пользования после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) рассмотреть проектно-сметную документацию, представленную Частным партнером в течение ___ (указать прописью) рабочих дней для ее согласования.
83
83. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 81 Типового договора по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
1 1) если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером считается суммой Первой гарантии, и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получает выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать письменно) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру Земельного участка
84 84. Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать письменно) месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Земельного участка во временное безвозмездное землепользование.
85
85. Стороны соглашаются, что Частный партнер не несет обязательств или ответственности по оплате какой бы то ни было компенсации, реабилитации и переселения какого-либо лица, от которого был получен Земельный участок для строительства Объекта ГЧП, находящийся в государственной собственности, или его часть, или права на него, и Государственный партнер по просьбе Частного партнера выступит на стороне Частного партнера по любым искам и судебным делам, возбужденным третьими лицами касательно таких земельных вопросов.
86
86. Стороны договариваются о том, что Частный партнер предоставит Государственному партнеру ___ (указать прописью) квартир на безвозмездной основе. Количество, подлежащее передаче, рассчитано согласно кадастровой стоимости Земельного участка в соответствии с приложением 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс);
87 87. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Земельного участка для строительства Объекта ГЧП, Частный партнер направляет Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
88
88. Государственный партнер обязан исправить обстоятельство задержки предоставления Земельного участка в течение ___ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты направления уведомления о невыполнении обязательств.
89 89. Предоставление Частному партнеру права на Земельный участок на временное безвозмездное пользование в целях исполнения Типового договора осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года.
90 90. Право временного безвозмездного пользования Земельным участком вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
91 91. Форма описания Земельного участка необходимого для создания и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе его кадастровый номер, стоимость, местоположение, площадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведена в приложении 5 к Типовому договору.
92 92. Частный партнер не вправе передавать свои права на Земельный участок другим лицам и сдавать Земельный участок в субаренду.
93 93. Прекращение Типового договора является основанием для прекращения права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
94 94. Не допускается совершение сделок в отношении права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
8 8. Инвестиции проекта ГЧП
95 95. Источники, структура и график финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
96 96. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией Объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет.
97
97. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
98
98. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовывать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
99 99. Институциональная схема управления Проектом ГЧП указана в приложении 7 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
100
100. Балансодержателем Объекта ГЧП является Частный партнер –______________________. Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ______, __, бизнес-идентификационный номер _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________ .
101
101. После безвозмездной передачи квартир на основании пункта 87 настоящего Типового договора, квартиры в количестве ___ находятся в собственности Государственного партнера государственного учреждения Комитета казначейства министерства финансов Республики Казахстан «__________» Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ______, __, бизнес-идентификационный номер _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________ .
102 102. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению проектом на стадии создания осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным партнером за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков строительства, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения дефектов.
Контроль за количеством и качеством оказываемых Услуг на стадии эксплуатации по Проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными Государственными органами согласно Типовому договору и в установленном законодательством порядке.
103 103. Частный партнер должен иметь программу по Управлению Проектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами.
104 104. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
105
105. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих строительство или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получении Разрешений.
106 106. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация строительства Объекта ГЧП
107 107. Частный партнер строит Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством и в соответствии с с Проектно-сметной документацией.
108 108. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Строительную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) дней после финансового закрытия;
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Строительных работ выдвигать требования по данной Строительной гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Строительных обязательств, указанных в пункте 110 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
109 109. Строительная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
110 110. Строительными обязательствами являются следующее:
1 1) срок Строительных работ, указанных в подпункте 2) пункта 221 Типового договора;
2 2) требования по проектно-сметной документации.
111 111. В случае нарушения Частным партнером Строительных обязательств по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные строительные обязательства.
112
112. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца для завершения Строительных работ. При этом Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ___ % за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
113 113. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ____ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
1 1) в случае невыполнения строительных обязательств по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Строительной гарантии в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
2 2) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
114 114. Строительство Объекта ГЧП осуществляется за счет средств, привлекаемых Частным партнером.
115 115. Частный партнер несет ответственность за техническое содержание Объекта ГЧП, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
116 116. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
117 117. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению работ по строительству Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный партнер несет ответственность как за свои собственные.
118 118. Частный партнер несет ответственность за качество Строительных работ в период действия Типового договора.
119 119. В период Строительных работ Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о строительстве, содержащий сведения о выполнении строительных работ и их соответствии проектно-сметной документации.
120
120. Отчеты о строительстве должны содержать информацию о порядке производства работ, использованных строительных материалах и строительных расходах. Отчеты о строительстве могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральными подрядчиками или Кредиторами.
121 121. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения работ по строительству Объекта ГЧП.
122
122. При обнаружении Государственным партнером несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер обязуется с момента получения соответствующего уведомления до момента внесения необходимых изменений в проектно-сметную документацию приостановить работу по строительству Объекта ГЧП. При обнаружении несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером в порядке и размерах, указанных в Типовом договоре.
123 123. Частный партнер вводит Объект ГЧП в эксплуатацию в порядке, установленном Типовым договором и законодательством.
124
124. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным строительство и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
125 125. Частный партнер в случае необходимости обязан спроектировать, построить и обслуживать временную объездную дорогу, обеспечивающую проезд транспортных средств в течение всего периода строительства Объекта ГЧП. Такие расходы относятся к Стоимости строительства Объекта ГЧП.
126 126. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для создания Объекта ГЧП.
127
127. Частный партнер, в срок ___ (указать прописью) календарных дней, представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 126 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
128 128. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 126 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
129
129. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 126 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей, приведенных в приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс), Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
130 130. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Археологические находки
131 131. В случае обнаружения Археологических находок Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней сообщить Государственному партнеру об обнаружении таковых;
2 2) принять меры предосторожности, чтобы предотвратить разрушение или повреждение обнаруженных Археологических находок;
3 3) вывести и извлечь обнаруженные объекты за счет собственных средств, при соблюдении всех соответствующих процедур безопасности, которые должны включать в себя любые меры по охране здоровья и безопасности при строительстве Объекта ГЧП и любых инструкций по безопасности на участке;
4 4) соблюдать все требования законодательства в отношении сохранения обнаруженных объектов, совершения любых действий и проведения применимых процедур.
132 132. Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об Археологической находке от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
133 133. Приостановление работ по причине Археологических находок считаются форс-мажорными обстоятельствами.
134 134. На основании решения Государственного партнера Строительные работы приостанавливаются на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
135 135. Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства в отношении любых археологических исследований или исследований на участке.
136 136. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
137
137. Частный партнер обязан сократить насколько возможно задержку, связанную с Археологическими находками. Для данной цели, он обязуется сотрудничать с компетентными органами, Государственным партнером по выявлению наиболее приемлемых решений, а также по составлению плана извлечения находок, который утверждается Государственным партнером и по изменению графика осуществления Проекта ГЧП для приведения его в соответствие с новыми сроками.
138 138. Археологические находки, которые найдены на Земельном участке, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством.
13 13. Захоронения опасных отходов
139 139. В случае обнаружения Захоронения опасных отходов Частный партнер обязуется:
в течение ___ (указать прописью) календарных дней уведомить Государственного партнера и соответствующего Уполномоченного органа об обнаружении таковых;
провести и завершить все необходимые мероприятия, связанные с удалением, обезвреживанием, утилизацией Захоронений опасных отходов, надлежащим образом и за счет собственных средств согласно требованиям законодательства в целях устранения неблагоприятных последствий Захоронения опасных отходов.
140
140. Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об обнаружении Захоронений опасных отходов от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
141 141. Частный партнер соблюдает положения законодательства в отношении Захоронений опасных отходов на Земельном участке.
142 142. При обнаружении Частным партнером Захоронений опасных отходов на основании решения Государственного партнера приостанавливаются Строительные работы на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
143 143. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
14 14. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
144 144. Объект ГЧП не передается в государственную собственность.
145 145. По истечению срока действия Типового договора, права владения и пользования Объектом ГЧП переходят собственникам квартир в соответствии с договором купли-продажи.
15 15. Эксплуатация объекта ГЧП
146 146. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП для организации услуг, с возможностью получения дохода с Даты планового завершения и до Даты истечения срока действия Типового договора.
147 147. Объект ГЧП передается в эксплуатацию сроком на ___ (указать прописью) лет.
148 148. Частный партнер при эксплуатации объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
4 4) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных действующим законодательством.
149 149. Частный партнер обособляет переданное ему в эксплуатацию имущество от другого своего имущества и ведет по нему самостоятельный учет.
150 150. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог, изменять целевое назначение Объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта), включая снос или возведение стен, изменение планировки здания.
151 151. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты завершения Строительной гарантии;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3
3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс);
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции __%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс);
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней;
152 152. Размер оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП (здания жилого комплекса) определяется в соответствии с положениями приложении 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
153 153. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством и в течение 24 часов в сутки, каждый день в году.
154 154. В случае нарушения Частным партнером Существенных условий Типового договора с Даты оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
В случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма по Эксплуатационной гарантии;
2 2) Государственный партнер в случаях, указанных в подпункте 1) настоящего пункта обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в соответствующей сумме.
155 155. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ____ % при NPV прибыли равной _________ тенге; за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером.
156 156. Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
157 157. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 151 Типового договора и положениям приложениями 10 к Типовому договору.
158 158. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
159 159. Частный партнер в период эксплуатации создает Управляющую компанию, которая занимается эксплуатацией жилого комплекса.
16 16. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
160 160. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию в каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт до истечения срока действия Типового договора.
161 161. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию не обязуется производить капитальный ремонт.
17 17. Налогообложение
162 162. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по Проекту ГЧП, регулируемые налоговым законодательством.
163 163. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
164
164. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату возникновения налогового обязательства.
18 18. Источники возмещения затрат и получения доходов
165 165. Источниками получения доходов Частного партнера являются:
реализация квартир;
реализация машино-места в паркинге;
доход от услуг Управляющей компании в период эксплуатации.
166 166. Стоимость Объекта ГЧП корректируется согласно разработанной проектно-сметной документации и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
167 167. Источники возмещения затрат в соответствии со статьей 9 Закона не предусматриваются.
168 168. Доходы, полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
19 19. Неустойка
169 169. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ___ % от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленная в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
20 20. Местное содержание
170 170. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – ___%;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___%;
3 3) третья категория – квалифицированные рабочие – ___%.
171 171. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___%;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах – ___%.
172 172. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах после разработки проектно-сметной документации в соответствии с законодательством.
21 21. Права и обязанности Государственного партнера
173 173. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности Частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии законодательством;
4 4) иметь беспрепятственный доступ к Объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках Проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
174 174. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Земельного участка свободного от прав третьих лиц для целей создания и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие в доступе для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей (энергоснабжению, водоснабжению, телекоммуникациям) в целях строительства и эксплуатации Объекта ГЧП;
4 4) возмещать убытки Частного партнера в случаях предусмотренных Типовым договором;
5 5) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
8 8) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
22 22. Права и обязанности Частного партнера
175 175. Частный партнер имеет право:
1 1) в соответствии с Типовым договором получать доход от продажи квартир и машино-мест в жилом комплексе;
2 2) в соответствии с Типовым договором получать доход от управления объектом Управляющей компанией в период эксплуатации;
3 3) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
4 4) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в Проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с законодательством;
5 5) осуществлять права в отношении Объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
6 6) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по созданию и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц, за действия которых Частный партнер несет полную ответственность, в соответствии с Типовым договором;
7 7) требовать возмещения убытков в случаях установленных Типовым договором;
8 8) требовать расторжения настоящего Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
9 9) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
176 176. Частный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании доверенности в рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по созданию Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством;
3 3) после окончания строительства в установленном порядке обеспечить ввод Объекта ГЧП в эксплуатацию;
4 4) сохранять профиль Объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы и оказывать услуги согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период создания Объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств, в том числе по временным объездным дорогам;
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам, выполняющим служебные функций, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно, за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения Типового договора и законодательства;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по предоставлению Услуг в сроки установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для оказания Услуг;
12 12) при осуществлении найма работников для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП при прочих равных условиях отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют государственным и/или международным стандартам;
14 14) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, произведенные в Республике Казахстан, если они соответствуют государственным и/или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность потребителей услуг и персонала Частного партнера;
17 17) обеспечить сохранность имущества и безопасность персонала Частного партнера и жителей жилого комплекса;
18 18) обеспечить чистоту и комфорт проживания жителей в жилом комплексе;
19 19) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП;
20 20) выбирать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при создании Объекта ГЧП;
21 обеспечивать качество работ при создании и эксплуатации Объекта ГЧП;
22 22) соблюдать законодательство Республики Казахстан в области труда, занятости населения и охраны окружающей среды;
23 23) соблюдать действующие казахстанские и международные стандарты качества при эксплуатации Объекта ГЧП;
24 24) своевременно устранять любые дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
25 25) не передавать свои права на Земельный участок другим лицам, в том числе сдавать в аренду;
26 26) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать разрабатываемую проектно-сметную документацию или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
27 27) обеспечить укомплектованность Объекта ГЧП с учетом оказываемых услуг и его своевременное обновление;
28 28) обеспечить защиту персональных данных потребителей Услуг в соответствии с законодательством;
28 28) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
23 23. Передача прав и обязанностей
177 177. Частный партнер имеет право передавать права и обязанности или их часть по Типовому договору другим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
178 178. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору иным лицам.
179 179. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи. Частный партнер и лицо, которому передается право по Типовому договору, несут солидарную ответственность по Типовому договору.
180 180. Передача прав по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Договор в соответствии с пунктом 207 раздела 29 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации таких изменений и/или дополнений.
181 181. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору.
182 182. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
24 24. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора ГЧП
183
183. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством вправе осуществлять контроль над соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
184 184. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля Объекта ГЧП;
2 2) улучшения качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех условий и порядков, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
185 185. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении обязательств по Типовому договору в течение __ (указать прописью) календарных дней со дня окончания отчетного периода.
186
186. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действие, указанное в разделе 26 Типового договора.
187 187. Частный партнер представляет Государственному партнеру отчет о своей деятельности по управлению Объектом ГЧП для последующего проведения оценки реализации Проекта ГЧП в соответствии с законодательством.
188
188. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
25 25. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
189 189. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
190 190. С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их управлению, установленных иными разделами Типового договора, Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 11 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищного строительства (жилой комплекс).
26 26. Ответственность Сторон
191 191. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
192 192. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при строительстве Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, требований технических регламентов, проектно-сметной документации, иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
193
193. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
194
194. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественным строительством Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие дефекты за свой счет в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
195
195. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
196 196. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
197 197. Штраф/пеня оплачивается Сторонами в размере ____% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
198
198. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением другой Стороны, в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
199 199. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время эксплуатации Объекта ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
200 200. Частный партнер несет перед Государственным партнером ответственность за качество работ по строительству Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) лет со дня передачи Объекта ГЧП Государственному партнеру после завершения срока Типового договора.
201 201. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
202 202. Долги по обязательствам, возникшим в связи с эксплуатацией Объекта ГЧП, погашаются за счет имущества Частного партнера и причитающихся ему платежей.
27 27. Порядок разрешения споров
203 203. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
204
204. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законодательством и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
28 28. Гарантии стабильности Типового договора
205 205. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
206 206. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и законодательством.
29 29. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
207
207. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
208 208. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
209 209. Продление действия Типового договора возможно в соответствии с пунктом 48 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
210 210. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
211 211. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период строительства Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
212 212. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 15 Типового договора.
213 213. В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 208, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:.
214 214. Прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
30 30. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
215 215. Государственному партнеру безвозмездно передаются исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП.
216 216. Регистрация прав Государственного партнера на полученные Частным партнером результаты интеллектуальной деятельности осуществляется Частным партнером на основании полученных от Государственного партнера полномочий в установленном законодательством порядке.
217
217. Частный партнер гарантирует, что к моменту передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 239 Типового договора, он является законным правообладателем всех исключительных имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые свободны от каких-либо прав и требований третьих лиц. Частный партнер несет полную ответственность по всем требованиям, рекламациям и искам любых третьих лиц в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
218 218. Одновременно с передачей Государственному партнеру результатов интеллектуальной деятельности к Государственному партнеру переходит право собственности на результаты интеллектуальной деятельности и переходят исключительные имущественные права на их использование.
219 219. Государственный партнер вправе распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и реализовывать исключительные имущественные права на их использование в любой форме, любым способом и по своему усмотрению:
воспроизводить результаты интеллектуальной деятельности (право на воспроизведение);
распространять результаты интеллектуальной деятельности любым способом: продавать, совершать иные операции (право на распространение);
публично показывать результаты интеллектуальной деятельности (право на публичный показ);
вносить по письменному согласованию с автором изменения в результаты интеллектуальной деятельности, переделывать, или другим образом перерабатывать по письменному согласованию с автором результаты интеллектуальной деятельности для коммерческой целесообразности (право на переработку);
практически реализовать, использовать результаты интеллектуальной деятельности.
31 31. Язык Типового договора
220 220. Типовой договор составлен на государственном, русском и на другом приемлемом для Сторон языке в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
221 221. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста __________ (указать нужный язык) имеет преимущественную силу.
222 222. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки общения.
223 223. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном и русском языках.
32 32. Сроки действия Типового договора
224 224. Типовой договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе в порядке, предусмотренном законодательством, и действует в течение ___ (указать прописью) лет, который включает:
1 1) период Финансового закрытия – ___ (указать прописью) месяца с Даты регистрации Типового договора;
2 2) период строительства Объекта ГЧП – __ (указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия;
3 3) период эксплуатации Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) лет.
225 225. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, если таковые будут предусмотрены законодательством.
33 33. Страхование
226 226. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в установленном законодательством порядке.
227 227. Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности, связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения строительства;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым в строительстве и эксплуатации, включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3 3) загрязнением окружающей среды, включая землю, и расходами на ликвидацию последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде;
4 4) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
228 228. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательством заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода действия Типового договора;
2
2) Частный партнер обязан застраховывать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на строительную площадку до момента, когда отсутствует необходимость в его использовании в качестве оборудования;
3 3) все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения;
4 4) по переданным в собственность государства квартирам, в договоре страхования выгодоприобретателем является Государственный партнер.
229 229. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу.
1
1) Частный партнер обязан застраховать свою гражданско-правовую ответственность за любой ущерб и/или повреждение, причиненное любому имуществу (за исключением предметов, застрахованных в соответствии с пунктом 228 Типового договора), а также смерть или телесное повреждение, причиненное любому физическому лицу (за исключением лиц, застрахованных в соответствии с пунктом 229 Типового договора), которые могут возникнуть вследствие исполнения Частным партнером Типового договора и произойти до окончания действия Типового договора;
2 2) договоры страхования должны:
заключаться от имени всех Сторон в соответствии с законодательством;
включать покрытие ответственности за любую потерю и повреждение собственности Государственного партнера, которые могут последовать в результате исполнения Типового договора Частным партнером.
230 230. Страхование персонала Частного партнера:
1 1) Частный партнер обязан заключить в соответствии с требованиями законодательства договор страхования от исков, убытков, потерь и расходов (включая судебные издержки и выплаты), возникших в результате увечья, болезни, заболевания или смерти, причиненных Персоналу Частного партнера;
2 2) договор страхования поддерживается в силе в течение всего времени, пока персонал Частного партнера исполняет функции, связанные с выполнением строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в том числе при оказании Услуг.
231 231. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
34 34. Конфиденциальность
232 232. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо Стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
233 233. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация предоставляется инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в Проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
234 234. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
35 35. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
235 235. К Обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) надлежащее исполнение условий Типового договора какой-либо Стороной оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;
2 2) Сторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при их возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон.
236 236. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующее особое событие или обстоятельство (но не ограничиваются ими), при соблюдении условии указанных в пункте 262 Типового договора):
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП;
237 237. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонала Частного партнера или какого-либо Субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
238 238. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
239 239. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств.
2
2) письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 269 Типового договора.
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
240 240. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора:
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
241 241. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более 30 (тридцати) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Срок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
36 36. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
242 242. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по строительству, эксплуатации Объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательства по безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь положительной практикой ведения работ;
3 3) обеспечить проведение прочих мероприятий в соответствии с экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан в области защиты экологии, направленных на минимизацию ущерба экологии, наносимого деятельностью Частного партнера при эксплуатации Объекта ГЧП.
243 243. Запрещается проведение работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
244 244. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения работ по Типовому договору являются:
1 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству строительными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование, прошедших обязательные медицинские осмотры в соответствии с законодательством;
2 2) обеспечение лиц, занятых при строительных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
4 4) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
5 5) соблюдение проектных систем, проектов и технологических схем разработки и обустройства сооружений.
245 245. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
246 246. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы соответствующей сферы (но не ограничиваясь ими).
247
247. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния деятельности по Типовому договору Частный партнер обязан приостановить работы и не вправе возобновлять без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы Частный партнер вправе возобновить работы по Типовому договору только после переселения населения из опасных зон.
248 248. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персоналу Частного партнера в соответствии с законодательством.
249 249. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций и утверждать их в составе проектных документов.
250 250. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
37 37. Уведомления
251 251. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
252 252. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
253 253. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
254 254. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
255 255. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
256 256. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
38 38. Заключительные положения
257 257. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
258 258. Любая переписка по Типовому договору направляется по следующим адресам:
Государственный партнер: __________;
Частный партнер: _________.
Переписка Сторон по Типовому договору изменяющая условия Типового договора не имеет юридической силы.
259
259. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
260 260. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
261 261. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
262
262. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении настоящего Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
263 263. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренным применимым правом.
264 264. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном и/или русском языках для каждой Стороны.
265 265. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
39 39. Адреса и реквизиты Сторон:
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
___________________________________
(полное наименование)
___________________________________
(адрес)
___________________________________
(адрес)
___________________________________
(телефон, факс)
___________________________________
(телефон, факс)
___________________________________
(ФИО)
___________________________________
(ФИО)
___________________________________
(подпись)
___________________________________
(подпись)
___________________________________
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
12.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
Объектом ГЧП является жилой комплекс на ___ квартир на ___ машино-мест в ______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта).
Площадка под строительство жилого комплекса на ___ квартир и ___ машино-мест выбрана в увязке с прилегающей территорией в соответствии с требованиями __________ (указать нормативные правовые акты соответствующей отрасли и/или нормативно-техническую документацию).
1 1. Основные технико-экономические показатели
№ п/п
Наименование показателя
Ед.изм.
Количество
Дом 1
Дом 2
Дом 3
1
Вместимость
мест
___
2
Площадь земельного участка
га
3
Площадь застройки
м.кв.
4
Общая площадь здания
м.кв.
5
Полезная площадь
м.кв.
6
Строительный объем всего
м3
7
Технические показатели:
7.1
тепловая мощность (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение)
Гкал/год
7.2
водоснабжение
м3/сут
7.3
канализация
м3./сут
7.4
ТБО
м3
7.5
потребляемая мощность электроэнергии
кВт
7.6
прочие (услуги связи и другие)
8
Продолжительность строительства
мес.
2 2. Описание Объекта ГЧП (указать экспликацию помещений)
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Площадь
Этаж 1
1
2
3
…
n
Этаж 2
1
2
3
…
n
Этаж n
1
2
3
…
n
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.2 Приложение 2
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
Финансовое закрытие проекта
___ месяца после заключения Типового договора
Период строительства Объекта ГЧП
20__–20__ гг.( ___ месяцев);
Период эксплуатации Объекта ГЧП Частным партнером
20__ – 20__ гг. ( ___ лет)
Сроки доведения Объекта ГЧП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяцев с момента финансового закрытия
Сроки начала реализации Услуг
не позднее ___ месяцев с момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
Срок действия Типового договора
___ лет.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
Всего для функционирования жилого комплекса будет привлечено ___ рабочих.
1 1. Количество штатных единиц, человек
Наименование позиции
Количество человек
Проектом планируется создание Частным партнером Управляющей компании для управления проектом на этапе эксплуатации Объекта ГЧП для управления проектом на этапах строительства и эксплуатации в количестве ___ человек (указать должности)..
2 2. Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость строительства
4) Строительно-монтажные работы
5) Оборудование
6) Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектно-сметной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и строительству;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление компанией в период создания (строительства) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период создания Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала – расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) реконструкции Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период строительства на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (строительстве) нового объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период создания (строительства) Объекта ГЧП.
Примечание:
Государство готово предоставить земельный участок в длительное пользование Частному партнеру в обмен на ___% (__) квартир на безвозмездной основе. Обмен рассчитан из стоимости земельного участка согласно кадастровой стоимости. Получается 1м2 земельного участка по г. _________ составляет _______ тенге, который умножается на общую площадь земли (______ м2) = _________ тенге.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
____________________ «___»_____________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация жилого комплекса на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20__ года и истекает в дату выдачи Строительной гарантии (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.5 Приложение 5
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
№ п.п
Наименование показателей
Описание
1
Акт на право временного безвозмездного землепользования
№___, от «__»__________, 20__г.
2
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
3
Срок безвозмездного землепользования земельным участком
___ лет
4
Площадь
___ га
5
Описание границ
6
Категория земель
7
Целевое назначение земельного участка
8
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
9
Делимость земельного участка
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
Источники финансирования Проекта
ГЧП
Собственные средства Частного партнера –___% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Заемные средства –___% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Сроки финансирования
Заемные средства сроком на __ лет.
Льготный период (в период строительства) – ___ мес.
График финансирования
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.7 Приложение 7
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
План реализации проекта ГЧП включает следующие стадии:
III. период создания объекта ГЧП;
IV. период эксплуатации объекта ГЧП.
Схема управления Проектом ГЧП в инвестиционный период приведена на рисунке 1.
*указать в случае участия в проекте
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимого для строительства многоэтажного жилого комплекса земельного участка и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, принимает ___ квартир в коммунальную собственность;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование строительства Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно само создание (строительство) «под ключ», введение в эксплуатацию и передачу ___ квартир в коммунальную собственность, а также выполняет другие обязательства, предусмотренные Типовым договором;
Инвестор – обеспечивает капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
Рынок капитала – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту) в размере ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки вознаграждения по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период строительства согласно законодательству;
Генеральный подрядчик – осуществляет строительство Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – проводит проектно-изыскательские работы и предоставляет проектно-сметную документацию по строительству Объекта ГЧП;
Субподрядчики – выполняют работы по заказу Генерального подрядчика.
Схема управления Проектом ГЧП в постинвестиционный период приведена на рисунке 2.
*указать в случае участия в проекте
Государственный партнер – осуществляет контроль за выполнением Частным партнером обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП, получает ____ квартир от частного партнера в счет предоставленного земельного участка.
Частный партнер – обеспечивает управление домом, а также заключает договор купли-продажи с заемщиками ЖССБ, БВУ, заключает договора купли-продажи парковочных машино-мест с собственниками квартир.
Инвестор – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения прибыли по Проекту ГЧП;
Рынок капитала осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения возвратности заемных средств по договору займа;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует части ставки вознаграждения по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период эксплуатации Объекта ГЧП согласно законодательству;
Потребители услуг – физические лица, получившие заем ЖССБ, из числа очередников Акимата и вкладчиков ЖССБ (все категории населения), прочие покупатели квартир. Заключают договор купли-продажи квартиры и парковочного места с Частным партнером.
Подписи Сторон
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.8 Приложение 8
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
___________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ___ квартир с подземным паркингом на ___ машино-мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Строительной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Строительной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
4
4. Строительная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» ________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.9 Приложение 9
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества услуг) обязан направлять отчет сопроводительным письмом Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения в соответствии с пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
3 3) Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета проверяется представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные Очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
Индикаторы качества услуг
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
2
3
4
5
6
1
Несвоевременная подготовка дома к отопительному сезону
Ежегодно
Отчетные данные
___%
Опасный
2
Количество обоснованных жалоб
Ежемесячно
Отчетные данные
До ___ жалоб
Существенный
3
Доля жильцов, удовлетворенных качеством предоставляемых услуг от общего числа жильцов
Ежегодно
Анкетирование жильцов
от ___%
Незначительный
Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных Очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
___ Дефектных Очков за каждый
день просрочки за каждый не
представленный отчет
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных органов
___ Дефектных Очков в день за каждый день непредоставления допуска или воспрепятствования
деятельности представителей
уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай
предоставления недостоверной информации
Недоступность зданий или частей зданий потребителю по основной деятельности Частного партнера
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай
Несвоевременный набор кадров согласно штатному расписанию в течение 1-го месяца до Дня начала оказания Услуг
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай
Нарушение требований безопасности и охраны труда
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие наружного и внутреннего освещения
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и неподдержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории (в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года;
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное очко составляет ___ (указать прописью) тенге в ценах 20__ года.
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку инфляции ___ %.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии.
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение ___ (указать прописью) календарных дней пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму;
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных очков или Размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.10 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
жилищного строительства
(жилой комплекс)
Форма
Город _____________________
»___»_____________ 20__ г.
Гарант: «финансовой организации», в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: ___________________ юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: ___________________ в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор ГЧП по проекту «Строительство и эксплуатация многоэтажного жилого комплекса на ____ квартир с подземным паркингом на ____ машино-мест в городе _________, ___________ области» от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму [ _____ ] млн. тенге, сроком до «___» _______ 20__ года,
заключенный между «финансовой организацией» и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» _______ 20__ года № _____,
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере 10% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора ГЧП (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору ГЧП.
2 2. Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение 5 (пяти) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
4
4. Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до___ ___ года и истекает по истечению периода, равного 90 (девяносто) календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора ГЧП, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством Республики Казахстан и Типовым договором ГЧП.
6 6. В целях установления подлинности, требования на оплату должны быть подписаны уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
12.11 Приложение 11
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере жилищно-коммунального
хозяйства (жилой комплекс)
Форма
Наименование рисков
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Строительных работ
•
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора.
Расторжение Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Строительных работ
•
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для создания Объекта ГЧП
•
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о возможности предоставления финансирования для реализации проекта
Технический риск
Несвоевременное подведение инженерных коммуникаций в зоне постройки Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и подведение всех инженерных коммуникаций к участку для строительства Ообъекта ГЧП
Несоблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на нее заключения комплексной вневедомственой экспертизы Частным партнером
•
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером.
Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе.
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на строительство Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен посодействовать Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на строительство Объекта ГЧП.
Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемой соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап строительства
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после начала работ Строительных работ
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации.
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости строительства (рост цен на строительные материалы, транспортировку, цен на оборудование)
•
Планирование Частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ, услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающей расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Соблюдение графика строительства, своевременная оплата товаров/работ/ услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством строительства.
Применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения строительно-подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или Субподрядчиков
•
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
•
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
•
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса, покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
•
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/Субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по строительству Объекта ГЧП.
Организация своевременного контроля за ходом и качеством и графиком строительства.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба строительства, соблюдение графика строительства.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
•
Обеспечение своевременного выделения Земельного участка и надлежащее оформление прав пользования им.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов
•
Необходимо предусмотреть в договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки.
Возникновение пожара в ходе строительства с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Выявление дефекта/отказа оборудования или аварийности конструкции объекта
•
Замена/реконструкция оборудования.
Выбор поставщиков оборудования на основе качественно анализа, заключения гарантийных договоров, повышение квалификации персонала.
Некачественная постройка жилого комплекса (возникновение трещин на фундаменте, стенах)
•
Должный отбор подрядчиков/субподрядчиков с соответствующим опытом для выполнения строительных работ.
Организация своевременного контроля в ходе строительства.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/субподрядчиками.
Обеспечение своевременного контроля со стороны частного партнера за ходом и качеством строительства.
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудования экологическим стандартам и нормам
•
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудования.
Закуп Частным партнером или Субподрядчиком материалов и оборудования для строительства с учетом специфики строительства Объекта ГЧП.
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников.
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
3. Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Даты начала оказания Услуг
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/ потребления Услуг
•
Качественное предоставление Услуг Частным партнёром.
Риск не получения документов для финансирования или кредитования
•
Страхование риска, что в первом полугодии будет уменьшен удельный вес продажи квартир от общего количества квартир
Риск затяжного рассмотрения заявок населения жилищной комиссией
•
В типовом договоре ГЧП прописать сокращение сроков рассмотрения жилищной комиссией заявок
Риск не подтверждения платежеспособности населения
•
Страхование риска, что в первом полугодии будет уменьшен удельный вес сдачи квартир от общего количества квартир
Технический риск
Некачественное техническое обслуживание Объекта ГЧП
•
Поддержание исправного состояния здания, в том числе отдельных конструктивных элементов здания, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения и водоотвода, связи.
Организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений
Возникновение пожара в ходе эксплуатации здания с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства
Несоответствие персонала Частного партнера квалификационным требованиям
•
Обеспечение ежегодного повышения квалификации персоналда Частного партнера
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13 Приложение 13
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 15
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) «___» _________ 20__ г. (указать дату заключения) ________________________________________ (указать государственного партнера) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________( указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на модернизацию и эксплуатацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей Объекта ГЧП и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций Объекта ГЧП, а также поддержания всех эксплуатационных показателей.
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим законодательству способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами.
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисляемые Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения.
5 5. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
6 6. Предварительные условия – предварительные условия, указанные в разделе 6 Типового договора.
7 7. Балансодержатель – государственное юридическое лицо, на баланс которого предполагается закрепление объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность в порядке, установленном законодательством.
8
8. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда и обеспечивающая модернизацию сетей уличного освещения «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной техникой, бесперебойной модернизацией объекта, несет ответственность за их качество. Кроме того, Генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования модернизируемого объекта, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
9 9. Вознаграждение за управление (далее – ВЗУ) – вознаграждение Частного партнера за осуществление управления объекта ГЧП в соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
10 10. Дата расторжения – дата, наступающая после ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении.
11 11. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре, но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
12 12. Работы по модернизации – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к модернизации.
13 13. Дата начала Работ по модернизации – дата прекращения действия Предварительных условий.
14 14. Гарантия по модернизации – гарантия в отношении Работ по модернизации, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 111 и 112 Типового договора.
15
15. Частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор.
16 16. Оборудование Частного партнера – оборудования, механизмы, транспортные и другие средства, приобретенные для модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП за счет Частного партнера, не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
17 17. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
18 18. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
19 19. Земельные участки – земельные участки неразрывно связанные с Объектом ГЧП.
20 20. Проектно-сметная документация – документация, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для модернизации Объекта ГЧП.
21 21. Дата планового завершения – дата окончания Работ по модернизации, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Работ по модернизации.
22
22. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), в цене договора и /или оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работ (услуг) по Типовому договору на выполнение работ или оказание услуг, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работ, и цен договоров субподрядов.
23 23. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан.
24 24. Компенсация инвестиционных затрат (далее – КИЗ) – компенсация инвестиционных затрат Частного партнера в соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве».
25 25. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц), владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций).
26 26. Кадры – основной (штатный) состав подготовленных, квалифицированных работников Частного партнера в той или иной отрасли деятельности.
27 27. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении Типового договора, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
28 28. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта.
29 29. Финансовое закрытие – заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
30 30. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения _____________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
31
31. Победитель Конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору частного партнера по проекту ГЧП «Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» (имя победителя конкурса).
32 32. Организатор конкурса – государственное учреждение «_____________».
33 33. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
34 34. Сети уличного освещения – сети уличного освещения протяженностью ___ км с опорами электрической сети в количестве ___ (указать прописью) единиц, в которых предполагается замена светильников.
35 35. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
36 36. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или Субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора, за исключением Работ по модернизации.
37 37. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки;
38 38. Потребители услуг – государственное учреждение «__________».
39 39. Государственный партнер – Республика Казахстан в лице государственного учреждения «____________________».
40 40. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
41
41. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
42 42. Подрядчик (проектировщик) – компаниия, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда, которая проводит проектно-изыскательские работы по проекту с предоставлением проектно-сметной документации по модернизации объекта ГЧП.
43 43. Проект ГЧП – проект ГЧП «Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
44 44. Управление проектом ГЧП – определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
45 45. Объект ГЧП – сети уличного освещения, в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), модернизация и эксплуатация которых осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
46 46. Модернизация Объекта ГЧП – модернизация действующих Сетей уличного освещения, в том числе, установка нового светодиодного оборудования на основе новых технологий, а также производство иных видов работ, обеспечивающих функционирование Объекта ГЧП.
47 47. Эксплуатация объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
48 48. Доверительное управление Объектом ГЧП – доверительный управляющий обязуется осуществлять от своего имени управление переданным в его владение, пользование и распоряжение имуществом, если иное не предусмотрено Типовым договором или законодательными актами, в интересах выгодоприобретателя.
49 49. Право доверительного управления Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП. Выгода может выступать в виде дохода, и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству.
50 50. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость объекта ГЧП согласно утвержденной концепции и проектно-сметной документации.
51
51. Имущественный комплекс – земельные участки неразрывно связанные с сетями уличного освещения и расположенный в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) и эксплуатация которых предполагается в соответствии с проектно-сметной документацией и условиями Типового договора.
52 52. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение модернизации объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
53 53. Компенсация операционных затрат (далее – КОЗ) – компенсация операционных затрат Частного партнера в соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
54 54. Эксплуатационная гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованиями раздела 14 Типового договора.
55
55. Уполномоченные органы – государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
56
56. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами Уполномоченного Органа посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утверждения, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
57 57. Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
58 58. Местное содержание в товарах – процентное содержание стоимости используемых местных материалов производимых на территории Республики Казахстан.
59 59. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
60 60. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером Работ по модернизации в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией, законодательством.
61 61. Дата регистрации – дата регистрации Типового договора в соответствии с бюджетным законодательством.
62 62. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору.
63
63. Договор – ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) (далее – Типовой договор) – Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора.
64 64. Срок действия Типового договора – период, начинающийся в Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
65 65. Дата истечения срока действия Типового договора – ___ год с Даты регистрации.
66 66. Достижение энергоэффективности – сокращение потребления энергетических ресурсов и расходов, являющееся следствием реализации энергоэффективных мероприятий Частным партнером.
2 2. Применимое право
67 67. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
68 68. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право Республики Казахстан.
69 69. Частный партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды.
70 70. Нормы законодательства применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и Объект ГЧП
71
71. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на модернизацию и эксплуатацию Объекта ГЧП с целью комплексного решения проблем по обеспечению эффективной работы осветительного оборудования и повышению энергоэффективности.
72
72. Частный партнер осуществляет модернизацию сетей уличного освещения протяженностью ___ км с опорами электрической сети в количестве ___ (указать прописью) единиц, с заменой светодиодных ламп в количестве ___ (указать прописью) в __________(указать наименование и местонахождение населенного пункта), и осуществляет его эксплуатацию на основе права доверительного управления с возможностью получения прибыли им, а Государственный партнер принимает на себя в пользу Частного партнера государственные обязательства, предусмотренные в Типовом договоре.
73 73. Описание объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели модернизируемого Объекта ГЧП, указаны в приложении 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
74
74. Государственный партнер гарантирует, что на момент заключения Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником существующих сетей уличного освещения и неразрывно связанных с ними земельных участков, права доверительного управления которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
75 75. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы Государственного партнера:
Государственное учреждение «____________________________»
Юридический адрес: ________________________
Телефон __________________
Почтовый адрес _______________
76 76. График осуществления проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
77 77. Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
78 78. Частный партнер в целях получения дохода оказывает услуги указанные в приложении 3.
79 79. Частным партнером будут заключаться договора с компаниями, оказывающими дополнительные услуги необходимые для функционирования сетей уличного освещения.
80
80. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по Типовому договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
81 81. Существенными условиями Типового договора являются:
1 1) количество и месторасположение Объекта ГЧП;
2 2) площадь земельных участков неразрывно связанных с сетями уличного освещения по Проекту ГЧП согласно акту на право временного безвозмездного землепользования;
3 3) мощность Объекта ГЧП – сети уличного освещения протяженностью ___ км с опорами электрической сети в количестве ___ (указать прописью) единиц и достижением показателей энергоэффективности в ___%;
4 4) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора;
5 5) источники возмещения затрат и меры государственной поддержки в соответствии с положениями Типового договора (указать нужное);
82 82. Существенные условия Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
83
83. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
84 84. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной Заявки, предоставленной Победителем конкурса в рамках проведения Конкурса в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору;
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора указанных в пункте 86 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Гарантии по модернизации;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Гарантии по модернизации или в день расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 87 Типового договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом1) пунктом 233 Типового Договора.
6 6. Предварительные условия
85 85. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 86 и 87 Типового договора не позднее чем, в течении ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
86 86. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
осуществляет привязку имеющейся проектно-сметной документации (типового проекта) к конкретной площадке Объекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров Проекта ГЧП, содержащихся в концепции Проекта ГЧП «Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» и согласовать с Государственным партнером:
2
2) Частный партнер осуществляет привязку проектно-сметной документации с привлечением исполнителей, имеющих соответствующие лицензии, с дальнейшим получением необходимых согласований в отношении данного документа до начала модернизации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством и нормативно-технической документацией;
в проектно-сметной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с приложением 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) и законодательством;
3 3) получить все разрешения на модернизацию и предоставить их копии Государственному партнеру;
4 4) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 32 Типового договора для начала и реализации Работ по модернизации в соответствии с требованиями к проектированию и модернизации.
87 87. Предварительные условия Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Имущественного комплекса в доверительное управление после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) рассмотреть проектно-сметную документацию, представленную Частным партнером в течение ___ (указать прописью) рабочих дней для ее согласования.
88
88. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 86 Типового договора по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером, считается суммой Первой гарантии, и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получать выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру Имущественного комплекса
89 89. Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Имущественного комплекса в доверительное управление на период действия Типового договора.
90
90. Стороны соглашаются, что Частный партнер не несет обязательств или ответственности по оплате какой бы то ни было компенсации, реабилитации и переселения какого-либо лица, от которого были получены сети уличного освещения неразрывно связанные с земельным участком для модернизации Объекта ГЧП, находящийся в государственной собственности, или его часть, или права на него, и Государственный партнер по просьбе Частного партнера выступит на стороне Частного партнера по любым искам и судебным делам, возбужденным третьими лицами касательно таких земельных вопросов.
91 91. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Имущественного комплекса, Частный партнер направляет Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
92
92. Государственный партнер обязан исправить обстоятельство задержки предоставления Имущественного комплекса в течение __ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты направления уведомления о невыполнении обязательств.
93 93. Предоставление Частному партнеру права на Имущественный комплекс в доверительное управление в целях исполнения Типового договора осуществляется в порядке, установленном законодательством.
94 94. Право доверительного управления Имущественным комплексом вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
95 95. Описание необходимого для модернизации и эксплуатации Имущественного комплекса, в том числе его оценочной стоимости, местоположение, площадь приведено в приложении 5 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
96 96. Частный партнер не вправе передавать свои права на Имущественный комплекс другим лицам и сдавать его в субаренду.
97 97. Прекращение Типового договора является основанием для прекращения права доверительного управления Имущественноым комплексом.
98 98. Не допускается совершение сделок в отношении права доверительного управления Имущественноым комплексом.
8 8. Инвестиции Проекта ГЧП
99 99. Источники и условия финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
100 100. Инвестиции, в том числе финансирование работ и услуг по модернизации подлежат возмещению за счет источников возмещения затрат и получения доходов, указанных в разделе 17 к Типовому договору.
101 101. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет.
102
102. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
103
103. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовывать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
104 104. Институциональная схема управления Проектом ГЧП указана в приложении 7 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
105
105. Балансодержателем Объекта ГЧП является Государственный партнер – государственное учреждение «___________________» (указать наименование и местонахождение населенного пункта). Республика Казахстан, ______________________ область, г. ________________, ул. ______, __, бизнес-идентификационный номер _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________, государственное учреждение «Комитет казначейства министерства финансов Республики Казахстан».
106 106. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению проектом на стадии модернизации осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным партнером за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков модернизации, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения дефектов.
Контроль за количеством и качеством оказываемых Услуг на стадии эксплуатации по проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными Государственными органами согласно Типовому договору и в установленном законодательством порядке.
107 107. Частный партнер должен иметь программу по управлению Проектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами.
108 108. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
109
109. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих модернизацию или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получением Разрешений.
110 110. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация модернизации Объекта ГЧП
111 111. Частный партнер модернизирует Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством и в соответствии с с Проектно-сметной документацией.
112 112. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Гарантию по модернизации, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору в течение ___(указать прописью) календарных дней после финансового закрытия;
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Работ по модернизации выдвигать требования по данной Гарантии по модернизации в случае любого нарушения Частным партнером обязательств по модернизации, указанных в пункте 112 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
113 113. Гарантии по модернизации оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
114 114. Обязательствами по модернизации являются следующее:
1 1) срок Работ по модернизации, указанных подпункта 2 в пункте 233 Типового договора,
2 2) требования по проектно-сметной документации.
115 115. В случае нарушения Частным партнером обязательств по модернизации по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Работ по модернизации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные обязательства по модернизации.
116
116. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных __ (указать прописью) месяца для завершения Работ по модернизации. При этом Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ____% за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
117 117. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Работ по модернизации:
1 1) в случае невыполнения обязательств по модернизации по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Гарантии по модернизации в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по модернизации Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ согласно проектно-сметной Документации.
2 2) В случае невыполнения обязательств по модернизации по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяцев Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Работ по модернизации:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Гарантию по модернизации;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ____(указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по модернизации Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной Документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Гарантию по модернизации.
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ____ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по модернизации Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
118 118. Модернизация Объекта ГЧП осуществляется за счет средств, привлекаемых Частным партнером.
119 119. Частный партнер несет ответственность за техническое содержание объекта ГЧП, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
120 120. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
121 121. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению Работ по модернизации Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный партнер несет ответственность как за свои собственные.
122 122. Частный партнер несет ответственность за качество Работ по модернизации в период действия Типового договора.
123 123. В период Работ по модернизации Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о модернизации, содержащий сведения о выполнении Работ по модернизации и их соответствии с проектно-сметной документацией.
124
124. Отчеты о модернизации должны содержать информацию о порядке производства работ, использованных материалов для модернизации и расходов по модернизации. Отчеты о модернизации могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральным подрядчиком или Кредиторами.
125 125. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения Работ по модернизации Объекта ГЧП.
126
126. При обнаружении Государственным партнером несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер обязуется с момента получения соответствующего уведомления до момента внесения необходимых изменений в проектно-сметную документацию приостановить Работу по модернизации Объекта ГЧП. При обнаружении несоответствия Проектной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером в порядке и размерах, указанных в Типовом договоре.
127 127. Частный партнер вводит Объект ГЧП в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством.
128
128. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным модернизацию и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
129 129. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для модернизации Объекта ГЧП.
130
130. Частный партнер, в срок – ___ (указать прописью ) календарных дней представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 129 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
131 131. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 129 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
132
132. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 129 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей приведенных в приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
133 133. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Утилизация заменяемых светильников
134 134. Частный партнер утилизирует заменяемые светильники в соответствии с установленными требованиями законодательства.
135 135. При утилизации Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства.
13 13. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
136 136. Не позднее чем за ____ (указать прописью) месяца до Даты планового завершения Частный партнер обязан письменно уведомить об этом Государственного партнера.
137
137. Прием Объекта ГЧП в государственную собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 713 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12487).
138
138. После передачи Объекта ГЧП в государственную собственность, Стороны в срок не более ___ (указать прописью) календарных дней со дня поступления заявления Частного партнера оформляют акт приема-передачи Объекта ГЧП во владение и пользование Частному партнеру для реализации прав и выполнения обязательств по Типовому договору, до Даты истечения срока действия Типового договора или до Даты Расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая дата наступит раньше.
139
139. Не менее чем за __ (указать прописью) месяцев до истечения срока действия Типового договора, а в случае его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором не менее чем за __ (указать прописью) месяцев, Частный партнер готовит план передачи Государственному партнеру Объекта ГЧП, включая Услуги и всю необходимую документацию.
140 140. Государственный партнер должен проверить и утвердить план передачи Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты ее получения от Частного партнера.
141 141. В течение __ (указать прописью) дней до Даты истечения срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, Частный партнер обязан безвозмездно передать Государственному партнеру:
1 1) все чертежи, результаты проверок и документы за последние ___ (указать прописью) лет;
2 2) операционную и техническую документацию по обслуживанию Объекта ГЧП, включая, без ограничений, коммуникации, сигнализации и другие системы, находящиеся в эксплуатации;
3 3) гарантии производителя в отношении оборудования, материалов и работ;
4 4) все автоматизированные или неавтоматизированные записи, отчеты, данные, документы и информацию;
5 5) все права по договорам, связанным с Объектом ГЧП, и договоры страхования Частного партнера;
6 6) все права в отношении сумм страхового возмещения, подлежащие оплате Частному партнеру или на его счет, но не выплаченные на такую дату.
142 142. Государственный партнер должен произвести осмотр Объекта ГЧП за ___ (указать прописью) месяца до Даты истечения срока действия Типового договора.
143
143. При осмотре Объекта ГЧП в случае обнаружения дефектов у передаваемого Объекта ГЧП Государственный партнер оповещает Частного партнера о выявленном Дефекте для его устранения. После устранения Частным партнером Дефектов, основываясь на заключительном осмотре Государственный партнер должен выдать акт приема-передачи.
144 144. Частный партнер обязан в полной мере сотрудничать с Государственным партнером для обеспечения перехода управления Объектом ГЧП с тем, чтобы обеспечить безопасность и избежать излишней задержки или неудобства для потребителей услуг.
145
145. В случае досрочного расторжения Типового договора до введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП не должен быть обременен правами третьих лиц. В случае окончания срока действия Типового договора, а также его досрочного расторжения после дня введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП должен находиться в состоянии указанном в приложении 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения), быть пригодным для эксплуатации согласно его профилю и не должен быть обременен правами третьих лиц.
146 146. Начиная с даты передачи, Частный партнер утрачивает право владения и пользования Объектом ГЧП.
14 14. Эксплуатация объекта ГЧП
147
147. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП исключительно для организации Услуг, с возможностью получения дохода по достижению показателей энергоэффективности с Даты планового завершения и передачи Государственным партнером Частному партнеру Объекта ГЧП в эксплуатацию и до Даты истечения срока действия Типового договора.
148 148. Объект ГЧП передается в эксплуатацию сроком на ___(указать прописью) лет.
149 149. Частный партнер при эксплуатации объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
4 4) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных действующим законодательством.
150 150. Частный партнер обособляет переданное ему в эксплуатацию имущество от другого своего имущества и ведет по нему самостоятельный учет.
151 151. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог имущество объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта).
152 152. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере __% от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты завершения Гарантии по модернизации;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3
3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения);
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции ___%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 11 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения);
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней.
153
153. Размеры оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП (сетей уличного освещения) определяется в соответствии с приложением 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
154 154. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством в течение 24 часов в сутки, каждый день в году.
155 155. В случае нарушения Частным партнером Существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___(указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма по Эксплуатационной гарантии;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период ___ (указать средний допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере ___% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату Расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом пункта в период ___ (указать максимальный допустимый срок эксплуатации в период выплаты КИЗ) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере ___% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату Расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период ___ (указать максимальный допустимый срок эксплуатации после выплаты КИЗ) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
2 2) Государственный партнер в случаях указанных в подпункте 1 настоящего пункта обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в соответствующей сумме.
156 156. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по модернизации Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ___ % при NPV (чистая приведенная стоимость) прибыли равной ___ тенге за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером.
157 157. Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
158 158. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 152 Типового договора и положениям приложения 10 к Типовому договору.
159 159. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
15 15. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
160 160. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт, до истечения срока действия Типового договора.
161 161. Частный партнер в период эксплуатации осуществляет модернизацию объекта ГЧП, в том числе оборудования, путем совершенствования системы, обновления Объекта ГЧП, приведения его в соответствие с новыми требованиями и нормами, технологиями, техническими условиями, показателями качества.
162 162. Капитальный ремонт Объекта ГЧП осуществляется в соответствии с проектно-сметной документацией по согласованию с Государственным партнером с частичной приостановкой деятельности.
163 163. В период проведения текущего ремонта или модернизации Объекта ГЧП не допускается полное приостановление функционирования Объекта ГЧП.
164 164. За ___ (указать прописью) месяцев до начала капитального ремонта Частный партнер обязан представить Государственному партнеру план мероприятий, с указанием графика, срока ремонта без ухудшения качества оказания услуг.
16 16. Налогообложение
165 165. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по проекту ГЧП регулируемые налоговым законодательством.
166 166. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
167
167. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату возникновения налогового обязательства.
17 17. Источники возмещения затрат и получения доходов
168
168. Источниками возмещения затрат и получения доходов Частного партнера являются: компенсация инвестиционных затрат, компенсация операционных затрат и вознаграждения за управление __________ (указать необходимое) в объеме и сроках, указанных в приложении 12 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
169 169. Стоимость Объекта ГЧП корректируется согласно разработанной проектно-сметной документации и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
170 170. В случае если стоимость объекта ГЧП Частного партнера при принятии акта приемки ниже Стоимости объекта ГЧП по проектно-сметной документации, то размер КИЗ, подлежащих к выплате и принимаемое государством обязательство снижается стоимости объекта ГЧП согласно акту приемки.
171 171. В случае если стоимость Объекта ГЧП при принятии модернизированного объекта акта приемки выше Стоимости объекта ГЧП по проектно-сметной документации, то размер КИЗ, подлежащих к выплате остается неизменным.
172 172. Государственный партнер уплачивает Частному партнеру ___________ (указать необходимое) ежегодно на основании фактически понесенных затрат на вознаграждение по обслуживанию долгосрочного займа.
173 173. Частному партнеру ___________ (указать необходимое) по Типовому договору не должна превышать ______ (указать прописью) тенге.
174 174. Выплата Частному партнеру вознаграждение за управление Объектом ГЧП по Типовому договору не должна превышать _______ (указать прописью) тенге.
175
175. Государственный партнер уплачивает Частному партнеру вознаграждение за управление Объектом ГЧП __________ после ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию сроком на ___ года с учетом оценки качества управления Объектом ГЧП, согласно приложению 12 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения) и достижения показателей энергоэффективности.
176 176. Доходы, полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
18 18. Неустойка
177 177. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ___% от Стоимости объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленная в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
19 19. Местное содержание
178 178. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – _%;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – _%;
3 3) третья категория – квалифицированные рабочие – _%.
179 179. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___%;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах – _%.
180 180. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах после разработки проектно-сметной документации в соответствии с законодательством.
20 20. Права и обязанности Государственного партнера
181 181. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством;
4 4) иметь беспрепятственный доступ к объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках Проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по Объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
182 182. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Имущественного комплекса свободного от прав третьих лиц для целей модернизации и эксплуатации объектов, в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие по доступу для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей для целей модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП;
4 4) обеспечить регистрацию права государственной собственности на Объект ГЧП в порядке, установленном Типовым договором и законодательством;
5
5) в установленном порядке передать Частному партнеру права доверительного управления Объектом ГЧП свободным от прав третьих лиц для осуществления его дальнейшей эксплуатации на весь Срок действия Типового договора, а также документы, подтверждающие указанные права Частного партнера на Объект ГЧП, в течение _ (указать прописью) дней со дня оформления государственной собственности на Объект ГЧП;
6 6) обеспечить своевременную выплату Частному партнеру возмещения затрат ___________(указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
7 7) возмещать убытки Частного партнера в случаях предусмотренных Типовым договором;
8 8) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
9 9) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
21 21. Права и обязанности Частного партнера
183 183. Частный партнер имеет право:
1 1) получать возмещение затрат ___________ (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
2 2) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
3 3) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии законодательством;
4 4) осуществлять права в отношении объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
5 5) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по модернизации, и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц, за действия которых Частный партнер несет полную ответственность, в соответствии с Типовым договором;
6 6) требовать возмещения убытков в случаях установленных Типовым договором;
7 7) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
8 8) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
9 9) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
184 184. Частный партнер обязан:
1 1) назначить представителя Частного партнера, который действует в качестве его представителя на основании доверенности В рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет, самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по модернизации Объекта ГЧП, в соответствии с Типовым договором, законодательством, проектно-сметной документацией;
3 3) после окончания модернизации в установленном порядке обеспечить ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП;
4 4) сохранять профиль объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы и оказывать услуги согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период модернизации объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств;
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам выполняющим служебные функции, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения в Типовом договоре и законодательстве;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по предоставлению Услуг в сроки установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию, по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для оказания Услуг;
12 12) при осуществлении найма работников для модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП при прочих равных условиях, отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют государственным и/или международным стандартам;
14 14) при модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, произведенные в Республике Казахстан, если они соответствуют государственным или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность персонала Частного партнера и потребителей услуг;
16 16) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП;
17 17) выбирать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при модернизации Объекта ГЧП;
18 18) соблюдать налоговое законодательство, а также законодательство в области труда и охраны окружающей среды;
19 19) обеспечить проведение текущего ремонта каждый ___ (указать периодичность) год с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию до окончания действия Типового договора;
20 20) обеспечить проведение капитального ремонта на ___ (указать периодичность) год эксплуатации Объекта ГЧП;
21 21) своевременно устранять любые Дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
22 22) не передавать свои права на Имущественный комплекс другим лицам, в том числе сдавать в аренду;
23 23) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать разрабатываемую проектно-сметную документацию или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
24 24) осуществлять все виды страхования, предусмотренные Типовым договором;
25 25) обеспечить укомплектованность Объекта ГЧП с учетом оказываемых Услуг и его своевременное обновление;
26 26) обеспечить соблюдение квалификационных требований и правил лицензирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
27 27) обеспечить качество и объем Услуг;
28
28) по окончании срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, в установленном порядке передать Объект ГЧП в исправном техническом состоянии с учетом естественного износа и всю необходимую документацию по нему Государственному партнеру;
29 29) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
22 22. Передача прав и обязанностей
185 185. Частный партнер имеет право передавать права или их часть по Типовому договору другим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
186 186. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору иным лицам.
187 187. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи .
188 188. Частный партнер и лицо, которому передаются права и обязанности по Типовому договору, несут солидарную ответственность.
189 189. Передача прав по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и /или дополнений в Типовой договор в соответствии с пунктом 216 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации таких изменений и/или дополнений.
190 190. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору.
191 191. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без наличия разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
23 23. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора
192
192. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством вправе осуществлять контроль над соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
193 193. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля объектов ГЧП;
2 2) улучшения качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех условий и порядков, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
194 194. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении Частным партнером обязательств по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) дней со дня окончания отчетного периода.
195 195. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действия, указанное в разделе 25.
196 196. Частный партнер представляет Государственному партнеру отчет о своей деятельности по управлению Объектом ГЧП для последующего проведения оценки реализации Проекта ГЧП в соответствии с законодательством.
197
197. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
24 24. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
198 198. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
199 199. С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их управлению, установленных иными разделами Типового договора Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 13 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения).
25 25. Ответственность Сторон
200 200. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
201 201. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при модернизации Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, требований технических регламентов, проектно-сметной документации, иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
202
202. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
203
203. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественной модернизацией Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие Дефекты за свой счет в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
204
204. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
205 205. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
206 206. Штраф/пеня оплачивается Сторонами в размере ____% от Стоимости объекта ГЧП за каждый день просрочки неуплаты штрафа/пени, начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих статьях Типового договора.
207
207. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением другой стороны, в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
208 208. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время доверительного управления Объектом ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
209 209. Частный партнер несет перед Государственным партнером ответственность за качество Работ по модернизации объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) лет со дня передачи объекта ГЧП Государственному партнеру после завершения срока Типового договора.
210 210. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
211 211. Долги по обязательствам, возникшим в связи с управлением объектом ГЧП, погашаются за счет имущества Частного партнера и причитающихся ему платежей.
26 26. Порядок разрешения споров
212 212. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
213
213. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законами и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
27 27. Гарантии стабильности Типового договора
214 214. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
215 215. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и законодательством.
28 28. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
216
216. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие, существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
217 217. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
218 218. Продление действия Типового договора возможно в соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве»..
219 219. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
220 220. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период модернизации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
221 221. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 14 Типового договора.
222 222. При истечении срока действия Типового договора, в том числе при досрочном расторжении Типового договора, оборудование Частного партнера возвращается Частному партнеру.
223 В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 217, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые, необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
В случае расторжения Типового договора в период эксплуатации Объекта ГЧП, оказание Услуг переходит к Государственному партнеру.
29 29. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
224 224. Государственному партнеру безвозмездно передаются исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП.
225 225. Регистрация прав Государственного партнера на полученные Частным партнером результаты интеллектуальной деятельности осуществляется Частным партнером на основании полученных от Государственного партнера полномочий в установленном законодательством порядке.
226
226. Частный партнер гарантирует, что к моменту передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 224 Типового договора, он является законным правообладателем всех исключительных имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые свободны от каких-либо прав и требований третьих лиц. Частный партнер несет полную ответственность по всем требованиям, рекламациям и искам любых третьих лиц в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
227 227. Одновременно с передачей Государственному партнеру результатов интеллектуальной деятельности к Государственному партнеру переходит право собственности на результаты интеллектуальной деятельности, и переходят исключительные имущественные права на их использование.
228 228. Государственный партнер вправе распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и реализовывать исключительные имущественные права на их использование в любой форме, любым способом и по своему усмотрению:
1 1) воспроизводить результаты интеллектуальной деятельности (право на воспроизведение);
2 2) распространять результаты интеллектуальной деятельности любым способом: продавать, совершать иные операции (право на распространение);
3 3) публично показывать результаты интеллектуальной деятельности (право на публичный показ);
4 4) вносить по письменному согласованию с автором изменения в результаты интеллектуальной деятельности, переделывать, или другим образом перерабатывать по письменному согласованию с автором результаты интеллектуальной деятельности для коммерческой целесообразности (право на переработку);
5 5) практически реализовать, использовать результаты интеллектуальной деятельности.
30 30. Язык Типового договора
229 229. Типовой договор составлен на государственном, русском и на другом приемлемом для Сторон языке в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
230 230. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста на ________ (указать нужный язык) имеет преимущественную силу.
231 231. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки общения.
232 232. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном и русском языках.
31 31. Сроки действия Типового договора
233 233. Типовой договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе в порядке, предусмотренном законодательством, и действует в течении ___ (указать прописью) лет, который включает:
1 1) период Финансового закрытия - ___ (указать прописью) месяца с Даты регистрации Типового договора.
2 2) период Модернизации Объекта ГЧП – ____(указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия.
3 3) период эксплуатации Объекта ГЧП – ____ (указать прописью) лет.
234 234. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, если таковые будут предусмотрены законодательством.
32 32. Страхование
235 235. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в установленном законодательством порядке.
236 236. Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности, связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения модернизации;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым в модернизации и эксплуатации, включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3 3) риск случайной гибели или случайного повреждения государственного имущества, переданного ему во владение и пользование по Типовому договору, а также имущества, возникающего по результатам исполнения Типового договора;
4 4) загрязнением окружающей среды, включая землю, и расходами на ликвидацию последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде;
5 5) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
237 237. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательством заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода времени действия Типового договора.
2
2) Частный партнер обязан застраховать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на площадку по модернизации до момента, когда отсутствует необходимость в его использовании в качестве оборудования.
3 3) все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения.
4 4) по Объекту ГЧП, переданному в собственность государства, в договоре страхования выгодоприобретателем является Государственный партнер.
238 238. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу.
1
1) Частный партнер обязан застраховать свою гражданско-правовую ответственность за любой ущерб и/или повреждение, причиненное любому имуществу (за исключением предметов, застрахованных в соответствии с пунктом 237 Типового договора), а также смерть или телесное повреждение, причиненное любому физическому лицу (за исключением лиц, застрахованных в соответствии с пунктом 238 Типового договора), которые могут возникнуть вследствие исполнения Частным партнером Типового договора и произойти до окончания действия Типового договора;
2 2) Договоры страхования должны:
заключаться от имени всех Сторон в соответствии с законодательством;
включать покрытие ответственности за любую потерю и повреждение собственности Государственного партнера, которые могут последовать в результате исполнения Типового договора Частным партнером.
239 239. Страхование персонала Частного партнера:
1 1) Частный партнер обязан заключить в соответствии с требованиями законодательства договор страхования от исков, убытков, потерь и расходов (включая судебные издержки и выплаты), возникших в результате увечья, болезни, заболевания или смерти, причиненных Персоналу Частного партнера;
2 2) договор страхования должен поддерживаться в силе в течение всего времени, пока персонал Частного партнера исполняет функции, связанные с выполнением модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
240 240. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
33 33. Конфиденциальность
241 241. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
242 242. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация предоставляется институциональному инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
243 243. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к модернизации и эксплуатации объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
34 34. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
244 244. К Обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) надлежащее исполнение условий Типового договора какой-либо Стороной оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;
2 2) Сторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при его возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон.
245 245. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующие особые события или обстоятельства (но не ограничиваются ими), при соблюдении условий, пункта 244 Типового договора):
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП.
246 246. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонала Частного партнера или какого-либо Субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
247 247. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
248 248. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента, когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств;
2
2) Письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей от Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 244 Типового договора.
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
249 249. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора:
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
250 250. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более ___ (указать прописью) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Срок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены, лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
35 35. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
251 251. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательством к безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь положительной практикой ведения работ;
3 3) обеспечить проведение прочих мероприятий в соответствии с экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан в области защиты экологии, направленные на минимизацию ущерба экологии, наносимого деятельностью Частного партнера при эксплуатации Объекта ГЧП.
252 252. Запрещается проведение работ по модернизации и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
253 253. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения работ по Типовому договору являются:
1 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству Работами по модернизации – лиц, имеющих соответствующее специальное образование, прошедших обязательные медицинские осмотры в соответствии с законодательством;
2 2) обеспечение лиц, занятых при строительных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
4 4) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
5 5) соблюдение проектных систем, проектов и технологических схем разработки и обустройства сооружений.
254 254. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
255 255. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы.
256
256. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния деятельности по Типовому договору Частный партнер обязан приостановить работы и не вправе возобновлять без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы Частный партнер вправе возобновить работы по Типовому договору только после переселения населения из опасных зон.
257 257. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персонала Частного партнера в соответствии с законодательством.
258 258. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций и утверждать их в составе проектных документов.
259 259. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
36 36. Уведомления
260 260. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
261 261. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
262 262. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
263 263. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
264 264. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
265 265. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
37 37. Заключительные положения
266 266. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
267 267. Любая переписка по Типовому договору направляется по следующим адресам:
Государственный партнер: __________;
Частный партнер: __________.
Переписка по Типовому договору изменяющая условия Типового договора не имеет юридической силы.
268
268. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
269 269. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
270 270. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
271
271. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
272 272. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренным применимым правом.
273 273. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном и/или русском языках для каждой Стороны.
274 274. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
38 38. Адреса и реквизиты Сторон:
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
__________________________________
(полное наименование)
__________________________________
(адрес)
__________________________________
(адрес)
__________________________________
(телефон, факс)
__________________________________
(телефон, факс)
__________________________________
(ФИО)
__________________________________
(ФИО)
__________________________________
(подпись)
__________________________________
(подпись)
__________________________________
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
13.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
Объектом ГЧП является сети уличного освещения протяженностью ___ км с опорами электрической сети в количестве ___ (указать прописью) единиц, в которых предполагается замена светильников в ____________(указать наименование и местонахождение населенного пункта).
1 1. Основные технико-экономические показатели
№п/п
Показатели
Ед.изм.
1
Количество светодиодных ламп
штук
2
Количество опор
штук
3
Протяженность сетей уличного освещения
км
4
Мощность светодиодных ламп
Вт
5
Технические показатели
5.1
Потребление э/э
Вт
Т1
Вт
Т2
Вт
N…
5.2
Потребление э/э СУС___
Вт
Т1
Вт
Т2
Вт
N…
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.2 Приложение 2
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
Финансовое закрытие проекта
__ месяца после заключения Типового договора ГЧП
Период модернизации Объекта ГЧП
20__-20__ (___месяцев)
Период эксплуатации Объекта частным партнером
20__ – 20__ гг. (___лет)
Сроки доведения Объекта ЧГП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяцев с момента финансового закрытия
Сроки начала реализации производства Услуг
не позднее ___ месяцев с момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
Срок действия Типового договора
___ лет.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
Всего для функционирования Объекта ГЧП будет привлечено всего ____ человек.
1 1. Количество штатных единиц, человек.
Наименование позиции
Количество человек
.
…
Примечание: (указать при наличии других видов затрат и показателей)
Проектом планируется создание Частным партнером Управляющей компании на весь период Проекта ГЧП для управления проектом на этапах модернизации и эксплуатации в количестве ___ человек (указать должности)
2 2. Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость модернизации
7) Строительно-монтажные работы
8) Оборудование
9) Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектно-сметной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и модернизации;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление компанией в период создания (модернизации) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период модернизации Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала – расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) модернизации Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период модернизации на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (модернизации) объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период создания (модернизации) Объекта ГЧП
Примечание:
начало выплат вознаграждений и основного долга совпадает с началом выплат государством компенсации инвестиционных затрат в соответствии с графиком указанным в приложении 12 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства (сети уличного освещения.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
____________________________________________ «___»________________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: ______________ (указать организацию), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: ___________________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «___________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между «финансовой организацией» и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20__ года и истекает в дату выдачи Гарантии по модернизации (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.5 Приложение 5
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере жилищно-коммунального
хозяйства (сети уличного освещения)
Форма
№ п.п
Наименование показателей
Описание
1
Акт на право временного безвозмездного землепользования неразрывно связанных с сетями уличного освещения
№___, от «__»__________, 20__г.
2
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
3
Срок безвозмездного землепользования земельными участками неразрывно связанных с сетями уличного освещения
___ лет
4
Площадь
___ км
5
Описание границ
6
Категория земель
7
Целевое назначение земельных участков неразрывно связанных с сетями уличного освещения
8
Ограничения в использовании и обременения земельных участков неразрывно связанных с сетями уличного освещения
9
Делимость земельного участка
Сети уличного освещения
_____ км (указать протяженность)
Опоры ___ (указать необходимое)
___ шт.
Лампы ______ (указать наименование)
_____ штук
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения )
Форма
Источники финансирования Проекта
ГЧП
Собственные средства Частного партнера –___% от стоимости модернизации Объекта ГЧП.
Заемные средства –___% от стоимости модернизации Объекта ГЧП.
Сроки финансирования
Заемные средства сроком на __ лет.
Льготный период (в период модернизации) – ___ мес.
График финансирования
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.7 Приложение 7
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
План реализации Проекта ГЧП включает следующие стадии:
І. Инвестиционный период;
ІІ. Постинвестиционный период.
Схема управления Проектом ГЧП в инвестиционный период приведена на рисунке 1.
*указать в случае участия в проекте
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимых для модернизации Имущественного комплекса и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование модернизации Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно саму модернизацию «под ключ», введение в эксплуатацию, а также выполняет другие обязательства, предусмотренные Типовым договором;
Инвестор – обеспечивает капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости модернизации Объекта ГЧП;
Рынок капитала – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту) в размере ___% от стоимости модернизации Объекта ГЧП;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует части ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месецев в период модернизации согласно законодательству;
Генеральный подрядчик – осуществляет модернизацию Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – проводит проектно-изыскательские работы и предоставляет проектно-сметную документацию по модернизации Объекта ГЧП;
Субподрядчики – выполняют работы по заказу Генерального подрядчика.
Схема управления Проектом ГЧП в постинвестиционный период приведене на рисунке 2.
*указать в случае участия в проекте
Государственный партнер – осуществляет контроль за выполнением Частным партнером обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП (включая содержание сетей уличного освещения, материальное обеспечение), предоставляет Частному партнеру меры государственной поддержки __________________ (указать нужное), а также выплачивает __________ (указать нужные источники возмещения затрат);
Частный партнер – обеспечивает полную готовность Объекта ГЧП для обслуживания потребителей услуг, оказывает услуги согласно условиям Типового договора, а также обеспечивает доходную часть Проекта ГЧП, отвечает за текущее содержание Объекта ГЧП;
Инвестор – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения прибыли по Проекту ГЧП;
Рынок капитала - осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения возвратности заемных средств по договору займа;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует части ставки вознаграждения по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период эксплуатации Объекта ГЧП согласно законодательству;
Потребители услуг – государственное учреждение «____________», пользующиеся услугами уличного освещения.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.8 Приложение 8
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
__________________________________________
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
. «___» ________________ 20__ г
Гарант: «________указать организацию», в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Гарантии по модернизации), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Гарантии по модернизации выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Гарантии по модернизации.
4
4. Гарантия по модернизации вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» ________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.10 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
Требования к состоянию передаваемого Объекта ГЧП
1 1. За ___ (указать прописью) месяцев до даты истечения срока действия Типового договора или в случае досрочного прекращения Типового договора в, согласованный Сторонами срок, Стороны обеспечивают создание комиссии по оценке состояния Объекта ГЧП и его подготовке к передаче.
2 2. В состав комиссии должны входить уполномоченные представители от Частного партнера и Государственного партнера. Стороны вправе привлечь к участию в работе комиссии экспертов.
3 3. Не позднее ___ (указать прописью) календарных дней после ее создания комиссия должна установить:
порядок передачи Объекта ГЧП, включая состав и состояние передаваемого имущества;
состав документов, относящихся к Объекту ГЧП и подлежащих передаче.
4
4. В случае обнаружения в Объекте ГЧП каких-либо Дефектов или недостатков, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию передаваемого имущества по причинам ненадлежащего выполнения Частным партнером его обязательств, Частный партнер обязуется по письменному требованию Государственного партнера, уплатить компенсацию, достаточную для того, чтобы привести Объект ГЧП в состояние, пригодное для его дальнейшей эксплуатации. Размер компенсации и сроки ее уплаты устанавливаются Сторонами. В случае не достижения Сторонами согласия по размеру компенсации, ее размер устанавливается на основании заключения оценочной компании, привлекаемой Государственным партнером.
5
5. В случае несогласия любой из Сторон с заключением оценочной компании, размер компенсации, выплачиваемой Частным партнером по условиям Типового договора, может быть обжалован в суде. Подача такого иска не приостанавливает обязанность Частного партнера уплатить определенную оценочной компанией компенсацию.
6 6. Передача Объекта ГЧП Частным партнером и принятие его Государственным партнером осуществляется по подписываемому Сторонами акту приема-передачи.
7 7. Частный партнер передает Государственному партнеру документы, относящиеся к Объекту ГЧП, одновременно с передачей Объекта ГЧП.
8 8. Передача Частным партнером Объекта ГЧП считается исполненной после подписания Сторонами акта приема-передачи.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.10 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества сетей уличного освещения услуг) обязан письменно направлять отчет Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта, или иного нарушения в соответствии с пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
3 3) Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета проверяется представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
Индикаторы качества услуг
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
2
3
4
5
6
1
_ – степень квалификации персонала по электробезопасности
_
Данные экспертной комиссии
Значение индикатора стремится к нулю
Существенный
2
визуальное обследование электрооборудования. Количество ламп вышедших из строя единовременно
Ежедневно
Отчет отдела, на сайте Акимата ______ области
Значение индикаторане менее _% (_ штук не исправных на _ ламп)
Существенный
3
Ненадлежащее состояние светодиодных ламп
Ежемесячно
Журнал учета, акт приемки передачи от Поставщика
Значение индикатора стремится к нулю
Существенный
4
Несоответствие светодиодных ламп техническим характеристикам
Ежемесячно
Журнал учета, акт приемки передачи от Поставщика
Уменьшение значенияпоказателяотчетного периодапо сравнению спредыдущим на _%
Незначительный
5
Повышение тепловой деградации, что не позволяет обеспечить максимально возможный срок службы светодиодов
Ежемесячно
Отчетные данные, Журнал учета
Значение индикатора стремится к нулю
Незначительный
6
Общее количество обоснованных жалоб от населения по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года
Ежемесячно
Количество обращений на сайте Акимата ________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Значение индикатора стремится к нулю
Незначительный
Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
___ Дефектных очков за каждый
день просрочки за каждый не
представленный отчет
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных органов
___ Дефектных очков в день за каждый день непредоставления допуска или воспрепятствования
деятельности представителей
уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
предоставления недостоверной информации
Недоступность зданий или частей зданий потребителю по основной деятельности Частного партнера
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несвоевременное набор кадров согласно штатному расписанию в течение 4-х месяцев со Дня начала оказания Услуг
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Отсутствие профессионального кадрового персонала согласно штатному расписанию
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несоблюдение санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам здравоохранения»
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Нарушение требований безопасности и охраны труда
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие наружного и внутреннего освещения
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и неподдержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории (в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года;
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение текущего ремонта в соответствующий срок
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение капитального ремонта в срок
___ Дефектных очков за выявленный случай нарушения
Неисправность оборудования
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не рабочее состояние оборудования
___ Дефектных очков за выявленный случай нарушения
Несвоевременное обновление оборудования в соответствии с их сроком службы
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное очко составляет ___________ (указать прописью) тенге в ценах 20__ года.
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку инфляции ___%.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии;
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение ___ (указать прописью) календарных дней пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму;
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных очков или размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.11 Приложение 11
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере жилищно-
коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
______________________________________________
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Доверительное управление с модернизацией сетей уличного освещения __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение _____ (указать прописью) календарных дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение _____ (указать прописью) календарных дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Эксплуатационная гарантии.
4
4. Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» _______ 20__ года и истекает по истечению периода, равного девяноста календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.12 Приложение 12
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Форма
После ввода в эксплуатацию Объекта ГЧП Государственный партнер выплачивает компенсацию инвестиционных затрат, компенсацию операционных затрат, вознаграждение за управление Объектом ГЧП ____________ (указать необходимое) в следующем порядке:
Годы
__________ (указать необходимое), тенге
20__
20__
20__
…
N
Итого
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
13.13 Приложение 13
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(сети уличного освещения)
Наименование риска
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Риск расторжения Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Работ по модернизации
•
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора
Риск расторжения Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Работ по модернизации
•
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для модернизации Объекта ГЧП
•
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о возможности предоставления финансирования для реализации проекта ГЧП
Технический риск
Несвоевременное подведение инженерных коммуникаций в зоне модернизации Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и подведение всех инженерных коммуникаций к участку для модернизации Объекта ГЧП
Не соблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на нее заключения комплексной вневедомственной экспертизы Частным партнером
•
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером.
Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на модернизацию Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен посодействовать Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на модернизацию Объекта ГЧП.
Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемый соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап модернизации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Работ по модернизации
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости модернизации (рост цен на материалы для модернизации, транспортировку, цен на оборудование)
•
Планирование Частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ/услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающей расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение компании с положительным имиджем, опытом работы в модернизации, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Соблюдение графика модернизации, своевременная оплата товаров и услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством модернизации.
Применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или Субподрядчиков
•
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
•
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
•
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков модернизации, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
•
Привлечение компании с положительным имиджем, опытом работы в модернизации, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по модернизации Объекта ГЧП.
Организация своевременного контроля за ходом, качеством и графиком модернизации.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба модернизации, соблюдение графика модернизации.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков модернизации, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
•
Обеспечение своевременного выделения Земельных участков неразрывно связанных с сетями уличного освещения и надлежащее оформление прав пользования ими.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов для модернизации
•
Необходимо предусмотреть в договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы для модернизации либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки
Возникновение пожара в ходе модернизации с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, модернизируемого Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы для модернизации
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудования экологическим стандартам и нормам
•
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудования.
Закуп Частным партнером или Субподрядчиком материалов и оборудования для модернизации с учетом специфики модернизации Объекта ГЧП
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
•
•
Возникновение беспорядков и забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Даты начала оказания Услуг
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/потребления Услуг
•
Качественное предоставление Услуг Частным партнером
Технический риск
Некачественное техническое обслуживание Объекта ГЧП
•
Поддержание исправного состояния сетей уличного освещения, в том числе отдельных конструктивных элементов сетей уличного освещения, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения, водоотвода, связи.
Организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений
Возникновение пожара в ходе эксплуатации сетей уличного освещения с участием третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, модернизируемого Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы для модернизации.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников
Несоответствие персонала Частного партнера квалификационным требованиям
•
Обеспечение ежегодного повышения квалификации персонала Частного партнера
Риск возникновения карантина, связанный с инфекционными и др. вирусными заболеваниями
•
Частный партнер должен соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к объекту жилищно-коммунального хозяйства
Не исполнение гарантийного обязательства от поставщика светодиодных ламп
•
Частному партнеру необходимо в течение года гарантийного срока известить поставщика об обнаруженных недостатках и заменить светодиодные лампы, согласно гарантии качества, если иное не предусмотрено Типовым договором, распространяется на все элементы, составляющие результат работы (п. 2 ст. 633 ГК РК)
Потенциал развития рынка, что может привести к быстрому вытеснению технологий используемых в проекте другими технологиями светодиодных ламп
•
Необходимо предусмотреть в договоре поставки светодиодных ламп гарантийный период в течение, которого поставщик может обменять светодиодных лампы на более новые.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки ламп. Повышение квалификации сотрудников
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
•
•
Возникновение беспорядков и забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14 Приложение 14
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 16
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) «___» _________ 20__ г. (указать дата заключения) ________________________________________ (указать государственного партнера) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________(указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на реконструкцию и эксплуатацию в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей.
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим законодательству способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами.
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисляемые Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения.
5 5. Плата – денежная сумма, уплачиваемая потребителями услуг за пользование Услугами, предоставляемыми Частным партнером в период эксплуатации Объекта ГЧП, за исключением случаев, когда за потребителя оплачивает государство, согласно законодательству.
6 6. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
7 7. Предварительные условия – предварительные условия, указанные в разделе 6 Типового договора.
8 8. Балансодержатель – государственное юридическое лицо, на баланс которого предполагается закрепление объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность в порядке, установленном законодательством.
9
9. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора строительного подряда и обеспечивающая реконструкцию врачебной амбулатории на __ посещений в смену «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной и строительной техникой, бесперебойной реконструкцией объекта, несет ответственность за их качество. Кроме того, генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования реконструируемого Объекта ГЧП, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
10 10. Дата расторжения – дата, наступающая после ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении;
11
11. Типовой договор ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) – настоящий Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора (далее – Типовой договор).
12 12. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре, но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
13
13. Частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор.
14 14. Оборудование Частного партнера – оборудование, механизмы и транспортные и другие средства, приобретенные для реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП, за счет Частного партнера не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
15 15. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
16 16. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
17 17. Проектно-сметная документация – документация, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для реконструкции Объекта ГЧП.
18 18. Дата планового завершения – дата окончания Строительных работ, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ.
19
19. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), используемая при выполнении работы, в цене договора и (или) оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работ (услуг) по Типовому договору на выполнение работ или оказание услуг, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работ, и цен договоров субподрядов.
20 20. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан.
21 21. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц), владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций).
22 22. Кадры – основной (штатный) состав подготовленных, квалифицированных работников Частного партнера, в той или иной отрасли деятельности.
23 23. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала Частного партнера, задействованного при исполнении Типового договора, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
24 24. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта ГЧП.
25 25. Финансовое закрытие – заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
26 26. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
27
27. Победитель Конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору Частного партнера по проекту ГЧП «Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» (имя победителя конкурса).
28 28. Организатор конкурса – государственное учреждение «__________».
29 29. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
30.Обеспечение конкурсной заявки – обеспечение конкурсной заявки, представленное Победителем конкурса в рамках проведения конкурса по выбору Частного партнера в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
31 31. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
32 32. Строительные работы – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к проектированию и реконструкции.
33 33. Дата начала Строительных работ – дата прекращения действия Предварительных условий.
34 34. Строительная гарантия – гарантия в отношении Строительных работ, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 108 и 109 Типового договора.
35 35. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора, за исключением Строительных работ.
36 36. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки.
37 37. Потребители услуг – население, пользующееся услугами реконструированной врачебной амбулатории.
38 38. Государственный партнер – Республика Казахстан в лице государственного учреждения «__________».
39 39. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
40
40. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
41 41. Проект ГЧП – проект ГЧП «Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
42 42. Управление проектом ГЧП – определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
43 43. Объект ГЧП – врачебная амбулатория на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), реконструкция и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
44 44. Право владения и пользования Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП, выгода может выступать в виде дохода и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству.
45 45. Эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
46 46. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость Объекта ГЧП согласно утвержденной концепции и проектно-сметной документации.
47 47. Имущественный комплекс – земельный участок и расположенное на нем здание врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать населенный пункт), реконструкция и эксплуатация которой предполагается в соответствии с проектно-сметной документацией и условиями Типового договора.
48 48. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение реконструкции объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
49 49. Эксплуатационная гарантия - гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованиями пункта 141 Типового договора.
50
50. Уполномоченные органы – государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
51
51. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами Уполномоченного органа посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утверждения, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
52 52. Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
53 53. Местное содержание в товарах – процентное содержание стоимости используемых местных материалов, производимых на территории Республики Казахстан.
54 54. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
55 55. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером Строительных работ в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией, законодательством.
56 56. Дата регистрации – дата регистрации Типового договора в соответствии с бюджетным законодательством.
57 57. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория);
58 58. Срок действия Типового договора – период, начинающийся с Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
59 59. Дата истечения срока действия Типового договора – ___ год с Даты регистрации.
2 2. Применимое право
60 60. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
61 61. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право Республики Казахстан.
62 62. Частный партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды.
63 63. Нормы законодательства применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и Объект ГЧП
64 64. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на реконструкцию и эксплуатацию Объекта ГЧП с целью комплексного решения проблем оказания населению высококачественной медицинской помощи.
65
65. Частный партнер осуществляет реконструкцию врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) и ее эксплуатацию на основе права владения и пользования с возможностью получения дохода за оказание медицинских и немедицинских услуг, а Государственный партнер принимает на себя в пользу Частного партнера государственные обязательства, предусмотренные в Типовом договоре.
66 66. Описание Объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели реконструируемого Объекта ГЧП, указаны в приложении 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
67
67. Государственный партнер гарантирует, что на момент заключения Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником Имущественного комплекса, права владения и пользования которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
68 68. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы Государственного партнера:
Государственное учреждение «__________»
Юридический адрес: __________
Телефон __________
Почтовый адрес __________
69 69. График осуществления Проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
70 70. Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
71 71. Частный партнер в целях получения дохода оказывает населению медицинские и немедицинские Услуги за счет бюджетных средств, средств фонда социального медицинского страхования и иных источников, не противоречащих законодательству.
72 72. В рамках осуществления немедицинских Услуг Частным партнером будут заключаться договора аренды помещений с физическими и юридическими лицами, оказывающими дополнительные услуги по обеспечению функционирования арендных помещений врачебной амбулатории.
73 73. Платные медицинские Услуги будут оплачиваться за счет средств потребителей услуг.
74
74. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по Типовому договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
75 75. Существенными условиями Типового договора являются:
1 1) характеристики Имущественного комплекса;
2 2) мощность Объекта ГЧП - ___ посещений в смену;
3 3) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора;
4 4) источники возмещения затрат и меры государственной поддержки в соответствии с положениями Типового договора (указать нужное).
76 76. Существенные условия Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
77 77. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
78 78. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной заявки, предоставленного Победителем Конкурса в рамках проведения Конкурса в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору;
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 80 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Строительной Гарантии;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Строительной гарантии или в день расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 82 Типового договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом 1, пункта 217 Типового договора.
6 6. Предварительные условия
79 79. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 80 и 81 Типового договора не позднее чем в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
80 80. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
2 2) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 32 Типового договора для начала и реализации Строительных работ в соответствии с требованиями к проектированию и реконструкции.
81 81. Предварительные условия Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Имущественного комплекса на праве владения и пользования после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) передать Частному партнеру, разработанную проектно-сметную документацию с наличием следующих требований:
в проектно-сметной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с приложением 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория) и законодательством;
получить все разрешения на реконструкцию.
82
82. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 80 Типового договора по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
1 1) если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером считается суммой Первой гарантии, и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получать выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру Имущественного комплекса
83 83. Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Имущественного комплекса на праве владения и пользования на период действия Типового договора.
84 84. Стороны соглашаются, что Частный партнер получает Имущественный комплекс в готовом виде для последующей его реконструкции.
85 85. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Имущественного комплекса, Частный партнер вправе направить Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
86
86. Государственный партнер должен исправить обстоятельство задержки предоставления Имущественного комплекса в течение ___ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты направления уведомления о невыполнении обязательств.
87 87. Предоставление Частному партнеру права управление Имущественным комплексом в целях исполнения Типового договора осуществляется в порядке, установленном законодательством.
88 88. Право пользованием Имущественным комплексом вступает в силу с момента их государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
89 89. Описание необходимого для реконструкции и эксплуатации Имущественного комплекса, в том числе его оценочная стоимость, местоположение, площадь, приведено в приложении 5 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
90 90. Частный партнер не вправе передавать свои права на Имущественный комплекс другим лицам и сдавать его в субаренду.
91 91. Прекращение Типового договора является основанием для прекращения права управления Имущественным комплексом.
92 92. Не допускается совершении сделок в отношении права управления Имущественным комплексом.
8 8. Инвестиции Проекта ГЧП
93 93. Источники, структура и график финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
94 94. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией Объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет.
95
95. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
96
96. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовывать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
97 97. Институциональная схема управления Проектом ГЧП указана в приложении 7 к Договору.
98
98. Балансодержателем Объекта ГЧП является Государственный партнер – государственное учреждение «___________». Республика Казахстан, ___________ область, г. ___________, ул. ___________, __, бизнес-идентификационный номер ___________, индивидуальный идентификационный код ___________, банковский идентификационный код ____________, государственное учреждение «Комитет казначейства министерства финансов Республики Казахстан».
99 99. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению проектом на стадии реконструкции осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным партнером за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков реконструкции, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения Дефектов.
Контроль за количеством и качеством, оказываемых Услуг на стадии эксплуатации по Проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными государственными органами согласно Типовому договору и установленном законодательством порядке.
100 100. Частный партнер должен иметь программу по Управлению Проектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами.
101 101. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
102
102. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих реконструкцию или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получении Разрешений.
103 103. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация реконструкции Объекта ГЧП
104 104. Частный партнер реконструирует Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством и в соответствии с с Проектно-сметной документацией.
105 105. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Строительную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) календарных дней после финансового закрытия;
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Строительных работ выдвигать требования по данной Строительной гарантии в случае любого нарушения Частным партнером строительных обязательств, указанных в пункте 110 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
106 106. Строительная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
107 107. Строительными обязательствами являются следующее:
1 1) срок Строительных работ, указанных в подпункте 2) пункта 217 Типового договора,
2 2) требования по проектно-сметной документации.
108 108. В случае нарушения Частным партнером строительных обязательств по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные строительные обязательства.
109
109. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца для завершения Строительных работ. При этом Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ___% за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
110 110. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
1 1) в случае невыполнения строительных обязательств по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Строительной гарантии в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по реконструкции Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
2 2) в случае невыполнения строительных обязательств по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по реконструкции Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по реконструкции Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
111 111. Реконструкция Объекта ГЧП осуществляется за счет средств, привлекаемых Частным партнером.
112 112. Частный партнер несет ответственность за техническое содержание Объекта ГЧП, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
113 113. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
114 114. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению работ по реконструкции Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный несет ответственность как за свои собственные.
115 115. Частный партнер несет ответственность за качество Строительных работ в период действия Типового договора.
116 116. В период Строительных работ Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о реконструкции, содержащий сведения о выполнении Строительных работ и их соответствии с проектно-сметной документацией.
117
117. Отчеты о реконструкции должны содержать информацию о порядке производства работ, использованных строительных материалах и строительных расходах. Отчеты о реконструкции могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральным подрядчиком или Кредиторами.
118 118. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения работ по реконструкции Объекта ГЧП.
119 119. Частный партнер вводит Объект ГЧП в эксплуатацию в порядке, установленном Типовым договором и законодательством.
120
120. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным реконструкцию и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
121 121. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для создания Объекта ГЧП.
122
122. Частный партнер, в срок ___ (указать прописью) календарных дней, представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 121 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
123 123. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 121 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
124
124. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 121 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей, приведенных в приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
125 125. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
126 126. Не позднее чем за ___ (указать прописью) месяца до Даты планового завершения Частный партнер обязан письменно уведомить об этом Государственного партнера.
127
127. Прием Объекта ГЧП в государственную собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 713 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12487).
После передачи Объекта ГЧП в государственную собственность, Стороны в срок не более ___ (указать прописью) календарных дней со дня поступления заявления Частного партнера оформляют акт приема-передачи Объекта ГЧП во владение и пользование Частному партнеру для реализации прав и выполнения обязательств по Типовому договору, до Даты истечения срока действия Типового договора или до Даты расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая дата наступит раньше.
128
128. Не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев до истечения срока действия Типового договора, а в случае его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев, Частный партнер направляет сопроводительным письмом в адрес Государственного партнера план передачи Государственному партнеру Объекта ГЧП, включая Услуги и всю необходимую документацию.
129 129. Государственный партнер должен проверить и утвердить план передачи Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты его получения от Частного партнера.
130 130. В течение ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, Частный партнер обязан безвозмездно передать Государственному партнеру:
1 1) все чертежи, результаты проверок и документы за последние ___ (указать прописью) лет;
2 2) операционную и техническую документацию по обслуживанию Объекта ГЧП, включая, без ограничений, коммуникации, сигнализации и другие системы, находящиеся в эксплуатации;
3 3) гарантии производителя в отношении оборудования, материалов и работ;
4 4) все автоматизированные или неавтоматизированные записи, отчеты, данные, документы и информацию;
5 5) ключи от всех комнат, кабинетов, помещений, сейфов;
6 6) все права по договорам, связанным с Объектом ГЧП, и договоры страхования Частного партнера;
7 7) все права в отношении сумм страхового возмещения, подлежащие оплате Частному партнеру или на его счет, но не выплаченные на такую дату.
131 131. Государственный партнер должен произвести осмотр Объекта ГЧП за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора.
132
132. При осмотре Объекта ГЧП в случае обнаружения Дефектов у передаваемого Объекта ГЧП Государственный партнер оповещает Частного партнера о выявленном Дефекте для его устранения. После устранения Частным партнером Дефектов, основываясь на заключительном осмотре Государственный партнер должен выдать акт приема-передачи.
133 133. Частный партнер обязан в полной мере сотрудничать с Государственным партнером для обеспечения перехода управления Объектом ГЧП с тем, чтобы обеспечить безопасность и избежать излишней задержки или неудобства для потребителей услуг.
134
134. В случае досрочного расторжения Типового договора до введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП не должен быть обременен правами третьих лиц. В случае окончания срока действия Типового договора, а также его досрочного расторжения после дня введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП должен находиться в состоянии указанном в приложении 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория), быть пригодным для эксплуатации согласно его профилю и не должен быть обременен правами третьих лиц.
135 135. Начиная с даты передачи, Частный партнер утрачивает право владения и пользования Объектом ГЧП.
13 13. Эксплуатация Объекта ГЧП
136
136. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП исключительно для организации Услуг по оказанию медицинской помощи для населения ___________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), с возможностью получения дохода, за счет бюджетных средств, средств фонда социального медицинского страхования и иных источников, не противоречащих законодательству.
137 137. Объект ГЧП передается в эксплуатацию сроком на ___ (указать прописью) лет.
138 138. Частный партнер при эксплуатации Объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
4 4) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных действующим законодательством.
139 139. Частный партнер обособляет переданное ему в эксплуатацию имущество от другого своего имущества и ведет по нему самостоятельный учет.
140 140. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог, изменять целевое назначение Объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера, вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта), включая снос или возведение стен, изменение планировки здания.
141 141. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___ % от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты, завершения Строительной гарантии;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3
3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 11 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория);
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции ___%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 11 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория);
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней.
142 142. Размер оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП (здание врачебной амбулатории) определяется в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору.
143 143. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством в течение 24 часов в сутки, каждый день в году.
144 144. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма по Эксплуатационной гарантии;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма по Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере фактически понесенных затрат при реконструкции Объекта ГЧП;
2 2) Государственный партнер в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в соответствующей сумме.
145 145. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по реконструкции Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ___ % при NPV (чистая приведенная стоимость) прибыли равной ___ тенге за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером.
146 146. Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
147 147. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 141 Типового договора и положениям приложения 10 к Типовому договору.
148 148. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
14 14. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
149 149. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт, до истечения срока действия Типового договора.
150 150. Частный партнер в период эксплуатации осуществляет модернизацию Объекта ГЧП, в том числе оборудования, путем совершенствования системы, обновления Объекта ГЧП, приведения его в соответствие с новыми требованиями и нормами, технологиями, техническими условиями, показателями качества.
151 151. Капитальный ремонт Объекта ГЧП осуществляются в соответствии проектно-сметной документацией по согласованию с Государственным партнером с частичной приостановкой деятельности.
152 152. В период проведения текущего ремонта или модернизации Объекта ГЧП не допускается полное приостановление функционирования Объекта ГЧП.
153 153. За ___ (указать прописью) месяцев до начала капитального ремонта Частный партнер обязан представить Государственному партнеру план мероприятий по перемещению отделений врачебной амбулатории, с указанием графика, срока ремонта без ухудшения качества оказания услуг.
15 15. Налогообложение
154 154. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по Проекту ГЧП регулируемые налоговым законодательством.
155 155. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
156
156. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату возникновения налогового обязательства.
16 16. Источники возмещения затрат и получения доходов
157 157. Источниками возмещения затрат и получения доходов Частного партнера являются доходы от оказания медицинских и немедицинских услуг:
за счет бюджетных средств, за счет средств фонда социального медицинского страхования, за счет иных источников, не запрещенных законодательством.
Компенсация инвестиционных затрат, компенсация операционных затрат, вознаграждение за управление Объектом ГЧП (указать необходимое) в объеме и сроках, указанных в приложении 12 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
158 158. Стоимость Объекта ГЧП корректируется согласно проектно-сметной документации и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
159 159. Доходы полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
17 17. Неустойка
160 160. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ___% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленная в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
18 18. Обучение кадров
161 161. Обучение, повышение квалификации кадров осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
162 162. Частный партнер ежегодно утверждает программы обучения и повышения квалификации кадров и предоставляет их Государственному партнеру.
19 19. Местное содержание
163 163. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – ___%;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___%;
3 3) третья категория – квалифицированные рабочие – ___%.
164 164. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___%;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах – ___%.
165 165. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах в соответствии с законодательством
20 20. Права и обязанности Государственного партнера
166 166. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности Частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством;
4 4) иметь беспрепятственный доступ к Объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках Проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по Объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
167 167. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Имущественного комплекса свободного от прав третьих лиц для целей реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие в доступе для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей (энергоснабжению, водоснабжению, телекоммуникациям, и т.п.) для целей реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП;
4 4) обеспечить регистрацию права государственной собственности на Объект ГЧП в порядке, установленном Типовым договором и законодательством;
5
5) в установленном порядке передать в Частному партнеру права владения и пользования Объектом ГЧП свободным от прав третьих лиц для осуществления его дальнейшей эксплуатации на весь Срок действия Типового договора, а также документы, подтверждающие указанные права Частного партнера на Объект ГЧП, в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня оформления государственной собственности на Объект ГЧП;
6 6) обеспечить своевременную выплату Частному партнеру возмещение затрат (указать необходимые источники затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательства;
7 7) возмещать убытки Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором;
8 8) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
9 9) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
21 21. Права и обязанности Частного партнера
168 168. Частный партнер имеет право:
1 1) получать возмещение затрат (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
2 2) получать доход от медицинских и немедицинских услуг;
за счет бюджетных средств,
за счет средств фонда социального медицинского страхования;
за счет иных источников, не запрещенных законодательством;
3 3) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
4 4) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в Проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии законодательством;
5 5) осуществлять права в отношении Объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
6 6) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц, за действия которых Частный партнер несет полную ответственность в соответствии с Типовым договором;
7 7) требовать возмещения убытков в случаях установленных Типовым договором;
8 8) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
9 9) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
169 169. Частный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании доверенности в рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по реконструкции Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством;
3 3) после окончания реконструкции в установленном порядке обеспечить ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП;
4 4) сохранять профиль Объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы и оказывать услуги согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период реконструкции Объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств;
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам, выполняющим служебные функции, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения в Типовом договоре и законодательстве;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по предоставлению Услуг в сроки установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для оказания Услуг;
12 12) при осуществлении найма работников для реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП при прочих равных условиях отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют государственным и/или международным стандартам;
14 14) при реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, изготовленные в Республике Казахстан, если они соответствуют государственным и/или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность персонала Частного партнера и потребителей услуг;
16 16) обеспечить чистоту и комфорт пребывания персонала и потребителей Услуг в врачебной амбулатории;
17 17) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП;
18 18) выбирать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при реконструкции Объекта ГЧП;
19 19) соблюдать налоговое законодательство, а также законодательство в области труда и охраны окружающей среды;
20 20) обеспечить проведение текущего ремонта каждый ___ (указать периодичность) год с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию до окончания действия Типового договора;
21 21) обеспечить проведение капитального ремонта на ___ (указать периодичность) год эксплуатации Объекта ГЧП;
22 22) своевременно устранять любые Дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
23 23) не передавать свои права на Имущественный комплекс другим лицам, в том числе сдавать в аренду;
24 24) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать проектно-сметную документацию или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
25 25) осуществлять все виды страхования, предусмотренные Типовым договором;
26 26) обеспечить укомплектованность врачебной амбулатории медицинским оборудованием с учетом оказываемых Услуг и его своевременное обновление;
27 27) обеспечить соблюдение квалификационных требований и правил лицензирования в сфере медицинской деятельности;
28 28) обеспечить внедрение новых методов профилактики, диагностики и медицинской реабилитации;
29 29) обеспечить качество и объем медицинской помощи в соответствии со стандартами в сфере здравоохранения;
30 30) ежегодно утверждать и реализовывать программы обучения, в том числе дополнительного обучения, повышения квалификации, переподготовки кадров и предоставлять их Государственному партнеру.
31 31) обеспечить защиту персональных данных потребителей Услуг в соответствии с законодательством;
32
32) по окончании срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, в установленном порядке передать Объект ГЧП в исправном техническом состоянии с учетом естественного износа и всю необходимую документацию по нему Государственному партнеру;
33 33) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
22 22. Передача прав и обязанностей
169 169. Частный партнер имеет право передавать права и обязанности или их часть по Типовому договору другим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
170 170. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору иным лицам.
171 171. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи.
172 172. Частный партнер и лицо, которому передается право по Типовому договору, несут солидарную ответственность по Типовому договору.
173 173. Передача прав и обязанностей по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Договор в соответствии с пунктом 200 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации таких изменений и/или дополнений.
174 174. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору.
175 175. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без наличия разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
23 23. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора
176
176. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством вправе осуществлять контроль над соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
177 177. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля Объектов ГЧП;
2 2) улучшение качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех условий и порядков, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
178 178. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении обязательств по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня окончания отчетного периода.
179
179. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действия, указанные в разделе 27 Типового договора.
180 180. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру отчет о своей деятельности по управлению Объектом ГЧП для последующего проведения оценки реализации Проекта ГЧП в соответствии с законодательством.
181
181. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
24 24. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
182 182. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
183 183. С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их управлению, установленных иными разделами Типового договора, Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 13 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (врачебная амбулатория).
25 25. Ответственность Сторон
184 184. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
185 185. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при реконструкции Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, требований технических регламентов, проектно-сметной документации, иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
186
186. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
187
187. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественным реконструкцией Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие Дефекты за свой счет в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
188
188. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
189 189. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
190 190. Штраф/пеня оплачивается Сторонами в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
191
191. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением другой Стороны, в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
192 192. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время управления Объектом ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
193 193. Частный партнер несет перед Государственным партнером ответственность за качество работ по реконструкции Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) лет со дня передачи Объекта ГЧП Государственному партнеру после завершения срока Типового договора.
194 194. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
195 195. Долги по обязательствам, возникшим в связи с эксплуатацией Объекта ГЧП, погашаются за счет имущества Частного партнера и причитающихся ему платежей.
26 26. Порядок разрешения споров
196 196. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
197
197. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законодательством и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
27 27. Гарантии стабильности Типового договора
198 198. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
199 199. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и законодательством.
28 28. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
200
200. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры, и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
201 201. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
202 202. Продление действия Типового договора возможно в соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
203 203. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
204 204. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период реконструкции Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
205 205. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 13 Типового договора.
206 206. При истечении срока действия Типового договора, в том числе при досрочном расторжении Типового договора, оборудование Частного партнера возвращается Частному партнеру.
207 207. В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 201, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые, необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
В случае расторжения Типового договора в период эксплуатации Объекта ГЧП, оказание Услуг переходит к Государственному партнеру.
29 29. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
208 208. Государственному партнеру безвозмездно передаются исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП.
209 209. Регистрация прав Государственного партнера на полученные Частным партнером результаты интеллектуальной деятельности осуществляется Частным партнером на основании полученных от Государственного партнера полномочий в установленном законодательством порядке.
210
210. Частный партнер гарантирует, что к моменту передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 208 Типового договора, он является законным правообладателем всех исключительных имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые свободны от каких-либо прав и требований третьих лиц. Частный партнер несет полную ответственность по всем требованиям, рекламациям и искам любых третьих лиц в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
211 211. Одновременно с передачей Государственному партнеру результатов интеллектуальной деятельности к Государственному партнеру переходит право собственности на результаты интеллектуальной деятельности и переходят исключительные имущественные права на их использование.
212 212. Государственный партнер вправе распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и реализовывать исключительные имущественные права на их использование в любой форме, любым способом и по своему усмотрению:
1 1) воспроизводить результаты интеллектуальной деятельности (право на воспроизведение);
2 2) распространять результаты интеллектуальной деятельности любым способом: продавать, совершать иные операции (право на распространение);
3 3) публично показывать результаты интеллектуальной деятельности (право на публичный показ);
4 4) вносить по письменному согласованию с автором изменения в результаты интеллектуальной деятельности, переделывать, или другим образом перерабатывать по письменному согласованию с автором результаты интеллектуальной деятельности для коммерческой целесообразности (право на переработку);
5 5) практически реализовать, использовать результаты интеллектуальной деятельности.
30 30. Язык Типового договора
213 213. Типовой договор составлен на государственном, русском и на другом приемлемом для Сторон языке в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
214 214. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста на __________ (указать нужный язык) языке имеет преимущественную силу.
215 215. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки общения.
216 216. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном и русском языках.
31 31. Сроки действия Типового договора
217 217. Типовой договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе в порядке, предусмотренном законодательством, и действует в течение ___ (указать прописью) лет, который включает:
1 1) период Финансового закрытия – ___ (указать прописью) месяца с Даты регистрации Типового договора;
2 2) период реконструкции Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия;
3 3) период эксплуатации Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) лет.
218 218. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, если таковые будут предусмотрены законодательством.
32 32. Страхование
219 219. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в установленном законодательством порядке.
220 220. Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности, связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения реконструкции;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым при реконструкции и эксплуатации – включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3 3) риск случайной гибели или случайного повреждения государственного имущества, переданного ему во владение и пользование по Типовому договору, а также имущества, возникающего по результатам исполнения Типового договора;
4 4) загрязнением окружающей среды, включая землю, и расходами на ликвидацию последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде;
5 5) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
221 221. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательством заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода действия Типового договора;
2
2) Частный партнер обязан застраховать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на строительную площадку до момента, когда отсутствует необходимость в его использовании в качестве оборудования;
3 3) все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения;
4 4) по Объекту ГЧП, переданному в собственность государства, в договоре страхования выгодоприобретателем является Государственный партнер.
222 222. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу.
1
1) Частный партнер обязан застраховать свою гражданско-правовую ответственность за любой ущерб и/или повреждение, причиненное любому имуществу (за исключением предметов, застрахованных в соответствии с пунктом 221 Типового договора), а также смерть или телесное повреждение, причиненное любому физическому лицу (за исключением лиц, застрахованных в соответствии с пунктом 223 Типового договора), которые могут возникнуть вследствие исполнения Частным партнером Типового договора и произойти до окончания действия Типового договора;
2 2) договоры страхования должны:
заключаться от имени всех Сторон в соответствии с законодательством;
включать покрытие ответственности за любую потерю и повреждение собственности Государственного партнера, которые могут последовать в результате исполнения Типового договора Частным партнером.
223 223. Страхование персонала Частного партнера:
1 1) Частный партнер обязан заключить в соответствии с требованиями законодательства договор страхования от исков, убытков, потерь и расходов (включая судебные издержки и выплаты), возникших в результате увечья, болезни, заболевания или смерти, причиненных Персоналу Частного партнера;
2 2) договор страхования должен поддерживаться в силе в течение всего времени, пока персонал Частного партнера исполняет функции, связанные с выполнением реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
224 224. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
33 33. Конфиденциальность
225 225. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо Стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
226 226. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация предоставляется инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в Проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
227 227. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
34 34. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
228 228. К Обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) надлежащее исполнение условий Типового договора какой-либо Стороной оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;
2 2) Сторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при их возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон;
229 229. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующее особое событие или обстоятельство (но не ограничиваются ими), при соблюдении условий, указанных в пункте 228 Типового договора:
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП.
230 230. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонала Частного партнера или какого-либо Субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
231 231. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
232 232. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента, когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств;
2
2) Письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей от Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 234 Типового договора.
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
233 233. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора:
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
234 234. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более ___ (указать прописью) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Срок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены, лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
35 35. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
235 235. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательства по безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь положительной практикой ведения работ;
3 3) обеспечить проведение прочих мероприятий в соответствии с экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан в области защиты экологии, направленных на минимизацию ущерба экологии, наносимого деятельностью Частного партнера при эксплуатации Объекта ГЧП.
236 236. Запрещается проведение работ по реконструкции и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
237 237. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения работ по Типовому договору являются:
1 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству Строительными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование, прошедших обязательные медицинские осмотры в соответствии с законодательством;
2 2) обеспечение лиц, занятых при Строительных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
4 4) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
5 5) соблюдение проектных систем, проектов и технологических схем разработки и обустройства сооружений.
238 238. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
239 239. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы.
240
240. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния деятельности по Типовому договору Частный партнер обязан приостановить работы и не вправе возобновлять без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы Частный партнер вправе возобновить работы по Типовому договору только после переселения населения из опасных зон.
241 241. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персонала Частного партнера в соответствии с законодательством.
242 242. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций и утверждать их в составе проектных документов.
243 243. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
36 36. Уведомления
244 244. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
245 245. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
246 246. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
247 247. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
248 248. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
249 249. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
37 37. Заключительные положения
250 250. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
251 251. Любая переписка по Типовому договору направляется по следующим адресам:
Государственный партнер: __________;
Частный партнер: __________.
Переписка по Типовому договору изменяющая условия Типового договора не имеет юридической силы.
252
252. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
253 253. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
254 254. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
255
255. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении настоящего Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
256 256. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренным применимым правом.
257 257. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном и/или русском языках для каждой Стороны.
258 258. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
38 38. Адреса и реквизиты Сторон:
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
______________________________
(полное наименование)
______________________________
(адрес)
______________________________
(адрес)
______________________________
(телефон, факс)
______________________________
(телефон, факс)
______________________________
(ФИО)
______________________________
(ФИО)
______________________________
(подпись)
______________________________
(подпись)
______________________________
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
14.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
Объектом ГЧП является врачебная амбулатория на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта).
1 1. Основные технико-экономические показатели
№ пп
Показатели
Ед.изм.
Значение
1
Вместимость
посещений
2
Площадь земельного участка
га
3
Площадь застройки
м2
4
Общая площадь здания
м2
5
Полезная площадь
м2
6
Строительный объем
м3
7
Технические показатели:
7.1
тепловая мощность (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение)
Гкал/год
7.2
водоснабжение
м3/сут
7.3
канализация
м3/сут
7.4
ТБО
м3
7.5
потребляемая мощность электроэнергии
кВт
7.6
прочие (услуги связи и другие)
8
Продолжительность реконструкции
мес.
2 2. Описание Объекта ГЧП (указать экспликацию помещений)
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Площадь
Этаж 1
1
2
3
…
n
Этаж 2
1
2
3
…
n
Этаж n
1
2
3
…
n
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.2 Приложение 2
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
Финансовое закрытие проекта
___ месяца после заключения Типового договора
Период реконструкции Объекта ГЧП
20__–20__ гг. (___ месяцев)
Период эксплуатации Объекта ГЧП Частным партнером
20__ – 20__ гг. (___ лет)
Сроки доведения Объекта ГЧП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяца с момента финансового закрытия
Сроки начала реализации Услуг
не позднее ___ месяцев с момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
Срок действия Типового договора
___ лет
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
Согласно приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 апреля 2010 года № 238 «Об утверждении типовых штатов и штатных нормативов организаций здравоохранения» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6173) и государственного норматива сети организаций здравоохранения, утвержденного приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 284 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11231), в врачебной амбулатории на ___ посещений в смену, расположенной в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) при ___ дневной рабочей неделе привлечено ___ работников.
1 1. Количество штатных единиц врачебной амбулатории, человек.
Наименование
Количество
Врачи
Старший врач
Врач общей практики
Средний медицинский персонал
Акушер-гинеколог
Врач дневного стационара
Младший медицинский персонал
Медсестра физиотерапевтическая
Медицинская сестра дневного стационара
Акушерка
Медицинская сестра общей практики
Санитарка
Прочий персонал
Прочий персонал (сторож или сторож/истопник), менеджер
Итого
Проектом планируется создание Частным партнером управляющей компании на весь период Проекта ГЧП для управления проектом на этапах реконструкции и эксплуатации в количестве ___ человек (указать должности).
2 2. Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость реконструкции
10) Строительно-монтажные работы
11) Оборудование
12) Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектно-сметной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и строительству;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление компанией в период создания (реконструкции) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период создания Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала – расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) реконструкции Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период реконструкции на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (реконструкции) нового объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период реконструкции Объекта ГЧП
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
______________________ «___»_____________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № ____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Первой гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до___ ___ года и истекает в дату выдачи Строительной гарантии (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством и Договором.
6 6. В целях установления подлинности, требования на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.5 Приложение 5
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
№ п.п
Наименование показателей
Описание
1
Площадь здания
2
Этажность
3
Высота этажа
4
Акт на право временного безвозмездного землепользования
№ ___, от «___» __________, 20__г.
5
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
6
Срок безвозмездного землепользования земельным участком
___ лет
7
Площадь
___ га
8
Описание границ
9
Категория земель
10
Целевое назначение земельного участка
11
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
12
Делимость земельного участка
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
Источники финансирования Проекта
ГЧП
собственные средства Частного партнера – ___% от стоимости создания Объекта ГЧП
заемные средства – ___% от стоимости реконструкции Объекта ГЧП
Сроки финансирования
Заемные средства сроком на ___ лет.
Льготный период (в период реконструкции) – ___ месяцев.
График финансирования
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.7 Приложение 7
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
План реализации Проекта ГЧП включает следующие стадии:
инвестиционный период;
постинвестиционный период.
Схема управления Проектом ГЧП в инвестиционный период приведена на рисунке 1.
*указать в случае участия в проекте
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимого для реконструкции врачебной амбулатории Имущественного комплекса и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, принимает созданный Объект ГЧП;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование реконструкции Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно само создание (реконструкцию) «под ключ», введение в эксплуатацию и управление Объектом ГЧП, а также выполняет другие обязательства, предусмотренные Типовым договором;
Инвестор – обеспечивает капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
Рынок капитала – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту) в размере ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период реконструкции согласно законодательству;
Генеральный подрядчик – осуществляет реконструкцию Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда по реконструкции Объекта ГЧП.
Субподрядчики – выполняют работы по заказу Генерального подрядчика.
Схема управления Проектом ГЧП в постинвестиционный период приведена на рисунке 2.
*указать в случае участия в проекте
Государственный партнер - осуществляет контроль за выполнением Частным партнером обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП (включая содержание зданий, территорий и материальное обеспечение врачебной амбулатории и т.п.), а также предоставляет Частному партнеру меры государственной поддержки (указать нужное) и выполняет __________ (указать нужные источники возмещения затрат);
Заказчик – осуществляет выбор поставщика услуг по оказанию ГОБМП и возмещение его затрат за счет средств республиканского или местного бюджетов в соответствии с Правилами выбора поставщика, определенными уполномоченным органом в области здравоохранения, а также гражданским законодательством Республики Казахстан;
С учетом внедрения обязательного медицинского страхования в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании», согласно которому распределение финансовых средств между субъектами здравоохранения, предоставляющими услуги по оказанию медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования, осуществляет Фонд социального медицинского страхования. Поэтому необходимо будет пересмотреть институциональную схему в постинвестиционный период с участием Фонда социального медицинского страхования.
Частный партнер – обеспечивает полную готовность Объекта ГЧП для обслуживания потребителей услуг, оказывает медицинские и немедицинские услуги в соответствии с условиями Типового договора, обеспечивает доходную часть проекта, а также отвечает за текущее содержание Объекта ГЧП;
Инвестор – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения прибыли по Проекту ГЧП;
Рынок капитала – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения возвратности заемных средств по договору займа;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период эксплуатации Объекта ГЧП согласно законодательству;
Потребители услуг – пользуются услугами врачебной амбулатории, оплачивают Частному партнеру за медицинские и немедицинские услуги.
При реализации проекта по данной схеме Частный партнер получает доход в процессе управления Объектом ГЧП от предоставления медицинских услуг, за счет бюджетных средств, средств фонда социального медицинского страхования и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. Во время управления врачебной амбулаторией Частный партнер отвечает за эксплуатацию реконструированного здания и несет ответственность за качество оказания медицинских услуг.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.8 Приложение 8
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
______________________
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Реконструкция и эксплуатация врачебной амбулатории на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» ___________ 20__ года № ____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму _____ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года,
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Строительной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору ГЧП;
2 2. Требования Государственного партнера по Строительной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору;
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение __ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
4
4. Строительная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___»__________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством;
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.10 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
1 1. За ___ (указать прописью) месяцев до даты истечения срока действия Типового договора или в случае досрочного прекращения Типового договора в согласованный Сторонами срок, Стороны обеспечивают создание комиссии по оценке состояния Объекта ГЧП и его подготовке к передаче.
2 2. В состав комиссии должны входить уполномоченные представители от Частного партнера и Государственного партнера. Стороны вправе привлечь к участию в работе комиссии экспертов.
3 3. Не позднее ___ (указать прописью) календарных дней после ее создания комиссия должна установить:
порядок передачи Объекта ГЧП, включая состав и состояние передаваемого имущества;
состав документов, относящихся к Объекту ГЧП и подлежащих передаче.
4 4. Частный партнер обязан передать Государственному партнеру Объект ГЧП и иное имущество, необходимое для его эксплуатации.
5
5. В случае обнаружения в Объекте ГЧП и имуществе каких-либо дефектов или недостатков, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию передаваемого имущества по причинам ненадлежащего выполнения Частным партнером его обязательств, Частный партнер обязуется по письменному требованию Государственного партнера, уплатить компенсацию, достаточную для того, чтобы привести Объект ГЧП и имущество в состояние, пригодное для его дальнейшей эксплуатации. Размер компенсации и сроки ее уплаты устанавливаются Сторонами. В случае не достижения Сторонами согласия по размеру компенсации, ее размер устанавливается на основании заключения специализированной организации (оценщика), привлекаемой Государственным партнером.
6
6. В случае несогласия любой из Сторон с заключением специализированной организации (оценщика), размер компенсации, выплачиваемой Частным партнером по условиям настоящего Типового договора, может быть обжалован в суде. Подача такого иска не приостанавливает обязанность Частного партнера уплатить определенную специализированной организации (оценщика) компенсацию.
7 7. Передача Объекта ГЧП и имущества Частным партнером и принятие их Государственным партнером осуществляются по подписываемым Сторонами актам приема – передачи.
8 8. Частный партнер передает Государственному партнеру документы, относящиеся к Объекту ГЧП, одновременно с передачей Объекта ГЧП и имущества.
9 9. Передача Частным партнером Объекта ГЧП и имущества считается исполненной после подписания Сторонами актов приема-передачи.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.10 Приложение 9
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества медицинских услуг) обязан направлять отчет сопроводительным письмом Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта, или иного нарушения в соответствии со пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
3 3) Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета может быть проверена представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
Индикаторы качества медицинских услуг
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
2
3
4
5
6
1
Удельный вес случаевматеринской смертности,предотвратимых науровне врачебной амбулатории
Ежедневно
Карта учета материнскойсмертности (форма2009-1/у) (случаиматеринскойсмертности,предотвратимые науровне ПМСП (порезультатамэкспертизы )
Значение индикатора стремится к нулю в случаях плановой госпитализации
Опасный
2
Удельный вес обученныхмедицинских работников(врачей, среднихмедицинских работников) врачебной амбулатории по медицинским программам
__ раз в год
Отчет отделакадров
Значение индикаторане менее __%
Существенный
3
Показатель инфекции внутри врачебной амбулатории
Ежемесячно
Журнал учета инфекционных заболеваний (форма 060/у в соответствии с Приказом)
Значение индикатора стремится к нулю
Существенный
4
Показатель умершихдетей в возрасте от __дней до __ лет на дому
Ежеквартально
данныегородского статистическогоуправления
Уменьшение значенияпоказателяотчетного периодапо сравнению спредыдущим на __%
Опасный
5
Общее количество обоснованных жалоб по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года
Ежемесячно
Журнал регистрации обращений
Значение индикатора стремится к нулю
Незначительный
1 1) Нарушения, влекущие начисление Дефектных очков Частному партнеру, представлены в таблице ниже:
Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
___ Дефектных очков за каждый
день просрочки за каждый не
представленный отчет
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных органов
___ Дефектных Очков в день за каждый день непредоставления допуска или воспрепятствования
деятельности представителей
уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
предоставления недостоверной информации
Недоступность зданий или частей зданий потребителю по основной деятельности Частного партнера
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несвоевременное набор кадров согласно штатному расписанию в течение 1-го месяца со Дня начала оказания Услуг населению
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Отсутствие профессионального кадрового персонала согласно штатному расписанию
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несоблюдение санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам здравоохранения»
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Нарушение требований безопасности и охраны труда
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие наружного и внутреннего освещения
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и не поддержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории (в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года;
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение текущего ремонта в соответствующий срок
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не рабочее состояние оборудования
___ Дефектных очков за выявленный случай нарушения
Несвоевременное обновление оборудования в соответствии с их сроком службы
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное очко составляет ___ (указать прописью) тенге в ценах 20__ года
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку ___%.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии;
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение ___ (указать прописью) календарных пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму;
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных очков или Размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться для разрешения порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.11 Приложение 11
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
____________________________________ «___»__________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по Проекту ГЧП от «___» __________ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений, на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___»__________ 20__ года,
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» __________ 20__ года № _____,
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере __% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) календарных дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Эксплуатационной гарантии.
4
4. Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» _________ 20___ года и истекает по истечению периода, равного __ (указать прописью) календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора в, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требования на оплату должны быть подписаны уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.12 Приложение 12
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
После ввода в эксплуатацию Объекта ГЧП Государственный партнер выплачивает компенсацию инвестиционных затрат, компенсацию операционных затрат, вознаграждение за управление Объектом ГЧП (указать необходимое) в следующем порядке:
Годы
__________ (указать необходимое), тенге
20__
20__
20__
…
N
Итого
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
14.13 Приложение 13
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере здравоохранения
(врачебная амбулатория)
Форма
Наименование риска
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Риск расторжения Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Строительных работ
•
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора
Риск расторжения Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Строительных работ
•
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для создания Объекта ГЧП
•
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о возможности предоставления финансирования для реализации проекта ГЧП
Технический риск
Несвоевременное подведение инженерных коммуникаций в зоне постройки Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и подведение всех инженерных коммуникаций к участку для реконструкции Объекта ГЧП
Не соблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на нее заключения комплексной вневедомственной экспертизы Частным партнером
•
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером.
Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на реконструкцию Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен посодействовать Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на реконструкцию Объекта ГЧП.
Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемый соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап реконструкции
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после начала Строительных работ
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости реконструкции (рост цен на строительные материалы, транспортировку, цен на оборудование)
•
Планирование Частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ/услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающей расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в реконструкции, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Соблюдение графика реконструкции, своевременная оплата товаров и услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством реконструкции.
Применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения строительно-подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или Субподрядчиков
•
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
•
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
•
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков реконструкции, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
•
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по строительству Объекта ГЧП.
Организация своевременного контроля за ходом, качеством и графиком строительства.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба строительства, соблюдение графика строительства.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
•
Обеспечение своевременного выделения Земельного участка и надлежащее оформление прав пользования им.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов
•
Необходимо предусмотреть в договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки
Возникновение пожара в ходе строительства с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудования экологическим стандартам и нормам
•
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудования.
Закуп Частным партнером или Субподрядчиком материалов и оборудования для строительства с учетом специфики строительства Объекта ГЧП
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
•
•
Возникновение беспорядков и забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Даты начала оказания Услуг
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/потребления Услуг
•
Качественное предоставление Услуг Частным партнером
Технический риск
Некачественное техническое обслуживание Объекта ГЧП
•
Поддержание исправного состояния здания, в том числе отдельных конструктивных элементов здания, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения, водоотвода, связи.
Организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений
Возникновение пожара в ходе эксплуатации здания с участием третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников
Несоответствие персонала Частного партнера квалификационным требованиям
•
Обеспечение ежегодного повышения квалификации персонала Частного партнера
Риск возникновения карантина, связанный с инфекционными и др. вирусными заболеваниями
•
Частный партнер должен соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к объекту здравоохранения
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
•
•
Возникновение беспорядков и забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15 Приложение 15
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 17
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) «___» _________ 20__ г. (указать дату заключения) ________________________________________ (указать государственного партнера) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________( указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на строительство и эксплуатацию в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей.
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами.
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисляемые Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения.
5 5. Плата – денежная сумма, уплачиваемая потребителями услуг за пользование Услугами, предоставляемыми Частным партнером в период эксплуатации Объекта ГЧП.
6 6. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
7 7. Предварительные условия – предварительные условия, указанные в разделе 6 Типового договора;
8 8. Археологические находки – ископаемые и памятники древности, которые обнаружены на Земельных участках.
9 9. Балансодержатель – государственное юридическое лицо, на баланс которого предполагается закрепление объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
10
10. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора строительного подряда и обеспечивающая непосредственное строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на __ человек в смену «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной и строительной техникой, бесперебойным строительством объектов, несет ответственность за их качество. Кроме того, Генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования создаваемого объекта, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
11 11. Дата расторжения – дата, наступающая после __ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении.
12
12. Типовой договор ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) – настоящий Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора (далее – Типовой договор).
13 13. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре, но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
14
14. Частный партнер (проектная компания) – физическое лицо, индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве», заключившие Типовой договор.
15 15. Оборудование Частного партнера – оборудование, механизмы, транспортные средства и другие средства, приобретенные для создания и эксплуатации Объекта ГЧП, приобретенные за счет Частного партнера, не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
16 16. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
17 17. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
18 18. Земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора.
19 19. Проектно-сметная документация – документация, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для создания Объекта ГЧП.
20 20. Дата планового завершения – дата окончания Строительных работ, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ.
21
21. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), в цене договора и/или оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работы (услуги) по Типовому договору на выполнение работы или оказание услуги, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работы, и цен договоров субподрядов.
22 22. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан.
23 23. Компенсация инвестиционных затрат (далее – КИЗ) – компенсация инвестиционных затрат Частного партнера в соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве».
24 24. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц), владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций).
25 25. Кадры – основной (штатный) состав работников Частного партнера;
26 26. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении контракта, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
27 27. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта ГЧП.
28 28. Финансовое закрытие – заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
29
29. Захоронения опасных отходов – захоронения, которые содержат которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами и которые не могли быть выявлены компетентным исследованием до Даты начала Строительных работ.
30 30. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
31
31. Победитель конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору частного партнера по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» (имя победителя конкурса).
32 32. Организатор конкурса – государственное учреждение «__________».
33 33. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
34 34. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
35 35. Строительные работы – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к проектированию и строительству Объекта ГЧП.
36 36. Дата начала Строительных работ – дата прекращения действия Предварительных условий.
37 37. Строительная гарантия – гарантия в отношении Строительных работ, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 108 и 109 Типового договора.
38 38. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора, за исключением Строительных работ.
39 39. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки;
40 40. Потребители услуг – население, пользующееся услугами физкультурно-оздоровительного комплекса.
41 41. Государственный партнер – Республика Казахстан в лице государственного учреждения «___________________»;
42 42. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
43
43. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
44 44. Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда, которая проводит проектно-изыскательские работы по Проекту ГЧП с предоставлением проектно-сметной и рабочей документации по строительству Объекта ГЧП.
45 45. Проект ГЧП – проект ГЧП «Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену в ____________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта».
46 46. Управление проектом ГЧП – определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
47 47. Объект ГЧП – физкультурно-оздоровительный комплекс на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта),
строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
48 48. Право владения и пользования Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП. Выгода может выступать в виде дохода и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству.
49 49. Эксплуатация Объекта ГЧП – означает использование объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
50 50. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость Объекта ГЧП согласно утвержденной концепции Проекта ГЧП и проектно-сметной документации;
51 51. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
52 52. Эксплуатационная гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованиями пункта 160 Типового договора.
53
53. Уполномоченные органы – государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
54
54. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утвержденные НПА, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
55 55. Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
56 56. Местное содержание в товарах – процентное содержание стоимости используемых местных материалов и затрат производителя товаров на переработку товара, осуществляемых на территории Республики Казахстан, в конечной стоимости товара.
57 57. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
58 58. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером Строительных работ в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством.
59 59. Дата регистрации – дата регистрации Типового договора в соответствии с бюджетным законодательством.
60 60. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс);
61 61. Срок действия Типового договора – период, начинающийся с Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
62 62. Дата истечения срока действия Типового договора – __ год с Даты регистрации;
2 2. Применимое право
63 63. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
64 64. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право Республики Казахстан.
65 65. Частный Партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды.
66 66. Нормы законодательства применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и объект ГЧП
67
67. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на строительство и эксплуатацию Объекта ГЧП с целью комплексного решения проблемы развития спортивной инфраструктуры региона, повышения её доступности для населения и оказания качественных и профессиональных услуг в данной отрасли.
68
68. Частный партнер осуществляет строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), передает его в государственную собственность и осуществляет его эксплуатацию на основе права владения и пользования с возможностью получения прибыли, а Государственный партнер принимает на себя в пользу Частного партнера государственные обязательства, предусмотренные в Типовом договоре.
69 69. Описание объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели создаваемого Объекта ГЧП указанных в приложении 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
70
70. Государственный Партнер гарантирует, что на момент заключения Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником земельного участка, на котором предполагается строительство Объекта ГЧП, права владения и пользования которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
71 71. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы Государственного партнера:
Государственное учреждение «____________»
Юридический адрес: ___________
Телефон: : ___________
Почтовый адрес: ___________
72 72. График осуществления проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
73 73. Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
74 74. Частный Партнер в целях получения доходов оказывает населению Услуги, указанные в приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
75 75. Тарифы за посещение физкультурно-оздоровительного комплекса устанавливаются в соответствии с приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
76
76. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного Партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный Партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по Типовому договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
77 77. Существенными условиями Типового договора являются:
1 1) количество и месторасположение Объекта ГЧП;
2 2) площадь земельного участка по Проекту ГЧП согласно акту на право временного безвозмездного землепользования;
3 3) мощность Объекта ГЧП ___ человек в смену;
4 4) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора;
5 5) источники возмещения затрат и меры государственной поддержки в соответствии с положениями Типового договора (указать нужные).
78 78. Существенные условия Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
79
79. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
80 80. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной заявки, предоставленного Победителем конкурса в рамках проведения конкурса по выбору частного партнера в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору.
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 82 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Строительной гарантии;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Строительной гарантии или в Дату расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 89 Типового договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом 1) пункта 238 Типового договора.
6 6. Предварительные условия
81 81. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 82 и 83 Типового договора не позднее, ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
82 82. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
2
2) осуществить привязку имеющейся проектно-сметной документации (типового проекта) к конкретной площадке Объекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров Проекта ГЧП, содержащихся в концепции Проекта ГЧП «Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» и согласовать с Государственным партнером:
Частный партнер осуществляет привязку проектно-сметной документации с привлечением исполнителей, имеющих соответствующие лицензии, с дальнейшим получением необходимых согласований в отношении данного документа до начала строительства Объекта ГЧП в соответствии с законодательством и нормативно-технической документацией;
в проектно-сметной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с приложением 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) и законодательством;
3 3) получение всех разрешений на строительство и предоставление их копий Государственному партнеру;
4 4) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 34 Типового договора для начала и реализации строительных работ в соответствии с требованиями к проектированию и строительству.
83 83. Предварительное условие Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Земельного участка на праве временного безвозмездного пользования после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) рассмотреть проектно-сметную документацию, представленную Частным партнером в течение ___ (указать прописью) рабочих дней для ее согласования.
84
84. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 82 Типового договора по истечению __ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения __ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
1 1) если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером, считается суммой Первой гарантии и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получать выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру земельного участка
85 85. Государственный партнер обязуется в течение ____ месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Земельного участка во временное безвозмездное землепользование.
86
86. Стороны соглашаются, что Частный партнер не несет обязательств или ответственности по оплате какой бы то ни было компенсации, реабилитации и переселения какого-либо лица, от которого был получен земельный участок для строительства Объекта ГЧП, находящийся в государственной собственности, или его часть, или права на него, и Государственный партнер по просьбе Частного партнера выступит на стороне Частного партнера по любым искам и судебным делам, возбужденным третьими лицами касательно таких земельных вопросов.
87 87. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Земельного участка для строительства Объекта ГЧП, Частный партнер направляет Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
88
88. Государственный партнер обязан исправить обстоятельство задержки предоставления земельного участка в течение ___ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты направления уведомления о невыполнении обязательств.
89 89. Предоставление Частному партнеру права на земельный участок на временное безвозмездное пользование в целях исполнения Типового договора осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года.
90 90. Право временного безвозмездного пользования Земельного участка вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
91 91. Форма описания Земельного участка необходимого для создания и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе его кадастровый номер, стоимость, местоположение, площадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведена в приложении 5 к Типовому договору.
92 92. Частный партнер не вправе передавать свои права на Земельный участок другим лицам и сдавать земельный участок в субаренду.
93 93. Прекращение Типового договора является основанием для прекращения права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
94 94. Не допускается совершение сделок в отношении права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
8 8. Инвестиции проекта ГЧП
95 95. Источники и график финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
96 96. Инвестиции, в том числе финансирование работ и услуг по строительству подлежат возмещению за счет источников возмещения затрат и получения доходов, указанных в разделе 18 к Типовому договору.
97 97. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией Объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет
98
98. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами финансовой отчетности и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
99
99. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовывать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
100 100. Институциональная схема управления Проектом ГЧП указана в приложении 7 к Договору.
101
101. Балансодержателем Объекта ГЧП, передаваемого в государственную собственность, является Государственный партнер – государственное учреждение «__________». Республика Казахстан, ______________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ________, __, бизнес-идентификационный номер _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________, государственное учреждение «Комитет казначейства министерства финансов Республики Казахстан».
102 102. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению проектом на стадии создания осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным Партнёром за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков строительства, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения дефектов.
Контроль за количеством и качеством оказываемых услуг на стадии эксплуатации по Проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными Государственными органами согласно Типовому договору и в установленном законодательством порядке.
103 103. Частный Партнер должен иметь программу по управлению Объектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами.
104 104. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
105
105. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих строительство или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получением Разрешений.
106 106. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация строительства Объекта ГЧП
107 107. Частный партнер строит Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством, и в соответствии с Проектно-сметной документацией.
108 108. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Строительную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) дней после финансового закрытия;
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Строительных работ выдвигать требования по данной Строительной гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Строительных обязательств, указанных в пункте 110 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
109 109. Строительная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
110 110. Строительными обязательствами являются следующее:
1 1) срок Строительных работ, указанных в подпункте 2) пункта 238 Типового договора;
2 2) требования по Проектной-сметной документации.
111 111. В случае нарушения Частным партнером Строительных обязательств по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Строительные обязательства.
112
112. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца для завершения Строительных работ. При этом Государственный партнер по истечению __ (указать письменно) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ___% за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
113 113. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ месяцев с Даты начала Строительных работ:
1 1) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Строительной гарантии в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение __ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
2 2) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения __ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию.
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ____ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
114 114. Строительство Объекта ГЧП осуществляется за счет средств, привлекаемых Частным партнером.
115.Частный партнер несет ответственность за техническое содержание объекта ГЧП, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
116 116. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
117 117. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению работ по строительству Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный партнер несет ответственность как за свои собственные.
118 118. Частный партнер несет ответственность за качество строительных работ в период действия Типового договора.
119 119. В период Строительных работ Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о строительстве, содержащий сведения о выполнении строительных работ и их соответствии проектно-сметной документации.
120
120. Отчеты о строительстве должны содержать информацию о порядке производства работ, использованных строительных материалах и строительных расходах. Отчеты о строительстве могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральным подрядчиком или Кредиторами.
121 121. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения работ по строительству Объекта ГЧП.
122
122. При обнаружении Государственным партнером несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер обязуется с момента получения соответствующего уведомления до момента внесения необходимых изменений в проектную документацию приостановить работу по строительству Объекта ГЧП. При обнаружении несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером в порядке и размерах, указанных в Типовом договоре.
123 123. Частный партнер вводит Объект в эксплуатацию в порядке, установленном Типовым договором и законодательством и в соответствии с технико-экономическими спецификациями, указанными в Договоре.
124
124. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным строительство и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
125 125. Частный партнер в случае необходимости обязан спроектировать, построить и обслуживать временную объездную дорогу, обеспечивающую проезд транспортных средств в течение всего периода строительства Объекта ГЧП. Такие расходы относятся к Стоимости строительства объекта ГЧП.
126 126. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для создания Объекта ГЧП.
127
127. Частный партнер, в срок ___ (указать прописью) календарных дней, представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 126 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
128 128. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 126 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
129
129. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 126 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей, приведенных в приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
130 130. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Археологические находки
131 131. В случае обнаружения Археологических находок Частный партнер обязуется:
1 1) в течение___ (указать прописью) календарных дней сообщить Государственному партнеру об обнаружении таковых;
2 2) принять меры предосторожности, чтобы предотвратить разрушение или повреждение обнаруженных Археологических находок;
3 3) вывести и извлечь обнаруженные объекты за счет собственных средств, при соблюдении всех соответствующих процедур безопасности, которые должны включать в себя любые меры по охране здоровья и безопасности при строительстве Объекта ГЧП и любых инструкций по безопасности на участке;
4 4) соблюдать все требования законодательства в отношении сохранения обнаруженных объектов, совершения любых действий и проведения применимых процедур.
132 132. Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об археологической находке от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
133 133. Приостановление работ по причине археологических находок считаются форс-мажорными обстоятельствами.
134 134. На основании решения Государственного партнера Строительные работы приостанавливаются на срок не более__ (указать прописью) календарных дней.
135 135. Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства в отношении любых археологических исследований или исследований на участке.
136 136. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
137
137. Частный партнер обязан сократить насколько возможно задержку, связанную с археологическими находками. Для данной цели, он обязуется сотрудничать с компетентными органами, Государственным партнером по выявлению наиболее приемлемых решений, а также по составлению плана извлечения находок, который утверждается Государственным партнером и по изменению графика осуществления Проекта ГЧП для приведения его в соответствие с новыми сроками.
138 138. Археологические находки, которые найдены на Земельном участке, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством.
13 13. Захоронения опасных отходов
139 139. В случае обнаружения Захоронений опасных отходов Частный партнер обязуется:
1 1) в течение__ (указать прописью) календарных дней уведомить Государственного партнера и соответствующего Уполномоченного Органа об обнаружении таковых;
2 2) провести и завершить все необходимые мероприятия, связанные с удалением, обезвреживанием, утилизацией Захоронений Опасных Отходов, надлежащим образом и за счет собственных средств согласно требованиям законодательства в целях устранения неблагоприятных последствий Захоронений Опасных Отходов.
140
140. Государственный партнер в течении ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об обнаружении Захоронений опасных отходов от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий уполномоченный орган.
141 141. Частный партнер соблюдает положения законодательства в отношении Захоронений опасных отходов на Земельном участке.
142 142. При обнаружении Частным партнером Захоронений опасных отходов на основании решения Государственного партнера приостанавливаются Строительные работы на срок не более___ (указать прописью) календарных дней.
143 143. В случае если результат исследования соответствующего уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
14 14. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
144 144. Не позднее чем за ___ (указать прописью) месяца до Даты планового завершения Частный партнер обязан письменно уведомить об этом Государственного партнера.
145
145. Прием Объекта ГЧП в государственную собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 713 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12487).
146
146. После передачи Объекта ГЧП в государственную собственность, Стороны в срок не более ___ (указать прописью) календарных дней со дня поступления заявления Частного партнера оформляют акт приема-передачи Объекта ГЧП во владение и пользование Частному партнеру для реализации прав и выполнения обязательств по Типовому договору, до Даты истечения срока действия Типового договора или до Даты расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая дата наступит раньше.
147
147. Не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев до истечения срока действия Типового договора, а в случае его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором не менее чем за __ (указать письменно) месяцев, Частный партнер направляет с сопроводительным письмом в адрес Государственного партнера план передачи Государственному партнеру Объекта ГЧП, включая услуги и всю необходимую документацию.
148 148. Государственный партнер должен проверить и утвердить план передачи Объекта ГЧП в течение __ (указать прописью) календарных дней с даты ее получения от Частного партнера.
149 149. В течение ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, Частный партнер обязан безвозмездно передать Государственному партнеру:
1 1) все чертежи, результаты проверок и документы за последние ___ (указать прописью) лет;
2 2) операционную и техническую документацию по обслуживанию Объекта ГЧП, включая, без ограничений, коммуникации, сигнализации и другие системы, находящиеся в эксплуатации;
3 3) гарантии производителя в отношении оборудования, материалов и работ;
4 4) все автоматизированные или неавтоматизированные записи, отчеты, данные, документы и информацию;
5 5) ключи от всех комнат, кабинетов, помещений, сейфов;
6 6) все права по договорам, связанным с Объектом ГЧП, и договоры страхования Частного партнера;
7 7) все права в отношении сумм страхового возмещения, подлежащие оплате Частному партнеру или на его счет, но не выплаченные на такую дату.
150 150. Государственный партнер должен произвести осмотр Объекта ГЧП за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора.
151
151. При осмотре Объекта ГЧП в случае обнаружения Дефектов у передаваемого Объекта ГЧП Государственный партнер оповещает Частного партнера о выявленном Дефекте для его устранения. После устранения Частным партнером Дефектов, основываясь на заключительном осмотре Государственный партнер должен выдать акт приема-передачи.
152.Частный партнер обязан в полной мере сотрудничать с Государственным партнером для обеспечения перехода управления Объектом ГЧП с тем, чтобы обеспечить безопасность и избежать излишней задержки или неудобства для потребителей Услуг.
153
153. В случае досрочного расторжения Типового договора до введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП не должен быть обременен правами третьих лиц. В случае окончания срока действия Типового договора, а также его досрочного расторжения после дня введения Объекта ГЧП в эксплуатацию, передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП должен находиться в состоянии указанном в приложении 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс), быть пригодным для эксплуатации согласно его профилю и не должен быть обременен правами третьих лиц.
154 154. Начиная с даты передачи, Частный партнер утрачивает право владения и пользования Объектом ГЧП.
15 15. Эксплуатация объекта ГЧП
155 155. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП исключительно для организации предоставления физкультурно-оздоровительных услуг для населения с возможностью извлечения прибыли в период действия Типового договора.
156 156. Объект ГЧП передается в эксплуатацию сроком на ___ (указать прописью) лет.
157 157. Частный партнер при эксплуатации объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
4 4) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных законодательством.
158 158. Частный партнер обособляет переданное ему в эксплуатацию имущество от другого своего имущества и ведет по нему самостоятельный учет.
159 159. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог, изменять целевое назначение Объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта), включая снос или возведение стен, изменение планировки здания.
160 160. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере __% от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты завершения Строительной гарантии;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3 3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 10 к Типовому договору;
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции ___%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 11 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс);
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней;
161 161. Размеры оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП определяется в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
162 162. Размер оплаты за нарушения критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП (физкультурно-оздоровительного комплекса) определяется в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
163 163. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством в течение 24 часа в сутки, каждый день в году.
164 164. В случае нарушения Частным партнером Существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за __ (указать письменно) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период __ – __ (указать средний допустимый срок эксплуатации) лет, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере __% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату Расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период __ – __ (указать максимальный допустимый срок эксплуатации в период выплаты КИЗ) лет, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере __% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату Расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период _–_ (указать максимальный допустимый срок эксплуатации в период после выплаты КИЗ) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
2 2) Государственный партнер в случаях, указанных в подпункте 1 настоящего пункта обязуется в течение __ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в соответствующей сумме.
165 165. В случае нарушения Частным партнером Существенных условий Типового договора с даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за __ (указать прописьюю) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение __ (указать письменно) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ___% при NPV (чистая приведенная стоимость) прибыли равной ____ тенге; за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером;
Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за __ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
166 166. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 160 Типового договора и положениям приложения 10 к Типовому договору.
167 167. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
16 16. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
168 168. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт до истечения срока действия Типового договора.
169 169. Частный партнер в период эксплуатации осуществляет модернизацию Объекта ГЧП, в том числе оборудования, путем совершенствования системы, обновления Объекта ГЧП, приведения его в соответствие с новыми требованиями и нормами, технологиями, техническими условиями, показателями качества.
170 170. Капитальный ремонт Объекта ГЧП осуществляются в соответствии проектно-сметной документацией по согласованию с Государственным партнером с частичной приостановкой деятельности.
171 171. В период проведения текущего ремонта или модернизации Объекта ГЧП не допускается полное приостановление функционирования Объекта ГЧП.
172 172. За ___ (указать прописью) месяцев до начала капитального ремонта Частный партнер обязан представить Государственному партнеру план проведения капитального ремонта с указанием графика, срока ремонта без ухудшения качества оказания услуг.
17 17. Налогообложение
173 173. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по проекту ГЧП регулируемые налоговым законодательством.
174 174. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
175
175. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, на дату возникновения налогового обязательства.
18 18. Источники возмещения затрат и получения доходов
176 176. Источниками возмещения затрат и получения доходов Частного партнера являются:
1 1) доходы от оказания физкультурно-оздоровительных услуг;
2 2) компенсация операционных затрат в объеме и сроках, указанных в приложении 12 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс) (указать в случае необходимости);
177 177. Стоимость объекта ГЧП корректируется согласно разработанной проектно-сметной документацией и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
178 178. В случае, если стоимость Объекта ГЧП при принятии построенного объекта в эксплуатацию после подписания акта приёмки будет ниже Стоимости Объекта ГЧП, то размер КИЗ, подлежащий к выплате снижается согласно акту приёмки.
179 179. В случае, если стоимость объекта ГЧП при принятии построенного объекта в эксплуатацию после подписания акта приёмки будет выше Стоимости Объекта ГЧП, то размер КИЗ, подлежащей к выплате остаётся неизменным.
180 180. Доходы, полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
19 19. Неустойка
181 181. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ____% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки неуплаты штрафа/компенсации, начисленный в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
20 20. Обучение кадров
182 182. Обучение, повышение квалификации кадров осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
183 183. Частный партнер ежегодно утверждает программу обучения и повышения квалификации кадров и предоставляет их Государственному партнеру.
21 21. Местное содержание
184 184. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – ___%;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___%;
3 3) третья категория квалифицированные рабочие - ___%
185 185. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___%;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах –__%.
186 186. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах после разработки проектно-сметной документации в соответствии с законодательством.
22 22. Права и обязанности Государственного партнера
187 187. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности Частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством
4 4) иметь беспрепятственный доступ к Объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по Объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
188 188. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Земельного участка свободного от прав третьих лиц для целей создания и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие в доступе для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей (энергоснабжению, водоснабжению, телекоммуникациям) в целях строительства и эксплуатации Объекта ГЧП;
4 4) обеспечить регистрацию права государственной собственности на Объект ГЧП в порядке, установленном Типовым договором и законодательством;
5
5) в установленном порядке передать Частному партнеру права владения и пользования Объектом ГЧП, свободным от прав третьих лиц, для осуществления его дальнейшей эксплуатации на весь Срок действия Типового договора, а также документы, подтверждающие указанные права Частного партнера на Объект ГЧП, в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня оформления государственной собственности на Объект ГЧП
6 6) обеспечить своевременную выплату Частному партнёру возмещения затрат (указать необходимые источники возмещения затрат), в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
7 7) возмещать убытки Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором;
8 8) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
9 9) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
23 23. Права и обязанности Частного партнера
189 189. Частный партнер имеет право:
1 1) получать возмещение затрат (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
2 2) Получать доход от оказания физкультурно-оздоровительных услуг в соответствии с условиями Типового договора.
3 3) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
4 4) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в Проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии законодательством;
5 5) осуществлять права в отношении Объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
6 6) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по созданию и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц за действия которых Частный партнер несет полную ответственность, в соответствии с Типовым договором;
7 7) требовать возмещения убытков в случаях установленных Типовым договором;
8 8) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
9 9) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
190 190. Частный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании доверенности в рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по созданию Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством;
3 3) после окончания строительства в установленном порядке обеспечить ввод в эксплуатацию и передачу Объекта ГЧП в государственную собственность;
4 4) сохранять профиль Объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы и оказывать услуги согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период создания Объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств, в том числе по временным объездным Дорогам.
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам, выполняющим служебные функции, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения Типового договора и законодательства;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по предоставлению Услуг в сроки установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для оказания Услуг;
12 12) при осуществлении найма работников для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, при прочих равных условиях, отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют государственным и/или международным стандартам;
14 14) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, произведенные в Республике Казахстан, если они соответствуют государственным и/или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность потребителей услуг и персонала физкультурно-оздоровительного комплекса
16 16) обеспечить чистоту помещений согласно санитарным нормам и правилам, а также комфорт пребывания потребителей услуг в физкультурно-оздоровительном комплексе;
17 17) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП;
18 18) выбрать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при создании Объекта ГЧП;
19 19) соблюдать налоговое законодательство, а также законодательство в области труда и охраны окружающей среды;
20 20) обеспечить проведение текущего ремонта каждый __ (указать периодичность) год с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию до окончания действия Типового договора;
21 21) обеспечить проведение капитального ремонта на ___ (указать периодичность) год эксплуатации Объекта ГЧП;
22 22) своевременно устранять любые Дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
23 23) не передавать свои права на Земельный участок другим лицам, в том числе сдавать в аренду;
24 24) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать разрабатываемую проектно-сметную документацию (с привязкой к местности) или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
25 25) осуществлять все виды страхования, предусмотренные Типовым договором
26 26) обеспечить укомплектованность физкультурно-оздоровительного комплекса спортивным оборудованием с учетом оказываемых Услуг и его своевременное обновление;
27 27) обеспечить защиту персональных данных потребителей услуг в соответствии с законодательством.
28
28) по окончании срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, в установленном порядке передать Объект ГЧП в исправном техническом состоянии с учетом естественного износа и всю необходимую документацию по нему Государственному партнеру;
29 29) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
24 24. Передача прав и обязанностей
191 191. Частный партнер имеет право передавать права и обязанности или их часть по Типовому договору другим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
192 192. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору иным лицам.
193 193. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи.
194 194. Частный партнер и лицо, которому передаются права и обязанности по Типовому договору, несут солидарную ответственность.
195 195. Передача прав по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Договор в соответствии со пунктом 221 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации таких изменений и/или дополнений.
196 196. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору.
197 197. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
25 25. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора
198
198. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством вправе осуществлять контроль над соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
199 199. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля Объекта ГЧП;
2 2) улучшения качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех условий и порядков, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
200 200. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении обязательств по Типовому договору в течение __ (указать прописью) календарных дней со дня окончания отчетного периода.
201
201. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действие, указанное в разделе 27 Типового договора.
202
202. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
26 26. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
203 203. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
204
204. С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их управлению, установленных иными разделами Типового договора, Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 13 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительный комплекс).
27 27. Ответственность Сторон
205 205. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
206 206. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при строительстве Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, требований технических регламентов, проектно-сметной документации, иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
207
207. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
208
208. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественным строительством Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие дефекты за свой счет в течение ___ (указать ппрописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
209
209. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
210 210. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
211 211. Штраф/пеня оплачивается Сторонами в размере ___% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
212
212. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением другой Стороны, в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
213 213. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время эксплуатации Объекта ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
214 214. Частный партнер несет перед Государственным партнером ответственность за качество работ по строительству Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) лет со дня передачи Объекта ГЧП Государственному партнеру после завершения срока Типового договора.
215 215. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
216 216. Долги по обязательствам, возникшим в связи с эксплуатацией Объекта ГЧП, погашаются за счет имущества Частного партнера и причитающихся ему платежей.
28 28. Порядок разрешения споров
217 217. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
218
218. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законодательством и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
29 29. Гарантии стабильности Типового договора
219 219. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
220 220. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и законодательством.
30 30. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
221
221. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
222 222. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
223 223. Продление действия Типового договора возможно в соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
224 224. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
225 225. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период строительства Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
226 226. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 15 Типового договора
227 227. При истечении срока действия Типового договора, в том числе при досрочном расторжении Типового договора, оборудование Частного партнера возвращается Частному партнеру.
228 228. В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 222, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые, необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
В случае расторжения Типового договора в период эксплуатации Объекта ГЧП, оказание Услуг переходит к Государственному партнеру.
31 31. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
229 229. Государственному партнеру безвозмездно передаются исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП.
230 230. Регистрация прав Государственного партнера на полученные Частным партнером результаты интеллектуальной деятельности осуществляется Частным партнером на основании полученных от Государственного партнера полномочий установленном законодательством.
231
231. Частный партнер гарантирует, что к моменту передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 229 Типового договора, он является законным правообладателем всех исключительных имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые свободны от каких-либо прав и требований третьих лиц. Частный партнер несет полную ответственность по всем требованиям, рекламациям и искам любых третьих лиц в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
232 232. Одновременно с передачей Государственному партнеру результатов интеллектуальной деятельности к Государственному партнеру переходит право собственности на результаты интеллектуальной деятельности и переходят исключительные имущественные права на их использование.
233 233. Государственный партнер вправе распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и реализовывать исключительные имущественные права на их использование в любой форме, любым способом и по своему усмотрению:
1 1) воспроизводить результаты интеллектуальной деятельности (право на воспроизведение);
2 2) распространять результаты интеллектуальной деятельности любым способом: продавать, совершать иные операции (право на распространение);
3 3) публично показывать результаты интеллектуальной деятельности (право на публичный показ);
4 4) вносить по письменному согласованию с автором изменения в результаты интеллектуальной деятельности, переделывать, или другим образом перерабатывать по письменному согласованию с автором результаты интеллектуальной деятельности для коммерческой целесообразности (право на переработку);
5 5) Практически реализовать, использовать результаты интеллектуальной деятельности.
32 32. Язык Типового договора
234 234. Типовой договор составлен на государственном, русском и на другом приемлемом для Сторон языке в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
235 235. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста (указать нужный язык) имеет преимущественную силу.
236 236. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки общения.
237 237. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном и русском языках.
33 33. Сроки действия Типового договора
238 238. Типовой договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе в порядке, предусмотренном законодательством и действует в течение ___ (указать прописью) лет , который включает:
1 1) период Финансового закрытия ___ (указать прописью) месяца с Даты регистрации Типового договора;
2 2) период строительства Объекта ГЧП –___ (указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия;
3 3) период эксплуатации Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) лет.
239 239. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, если таковые будут предусмотрены законодательством.
34 34. Страхование
240 240. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в установленном законодательством порядке.
241 241. Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности, связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения строительства;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым в строительстве и эксплуатации, включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3 3) риск случайной гибели или случайного повреждения государственного имущества, переданного ему во владение и пользование по Типовому договору, а также имущества, возникающего по результатам исполнения Типового договора;
4 4) загрязнением окружающей среды, включая землю, и расходами на ликвидацию последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде;
5 5) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
242 242. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательством заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода действия Типового договора;
2
2) Частный партнер обязан застраховать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на Строительную площадку до момента, когда отпадет необходимость в его использовании в качестве оборудования;
3 3) настоящим разделом все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения;
4 4) по Объекту ГЧП, переданному в собственность государства, в договоре страхования выгодоприобретателем является Государственный партнер.
243 243. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу:
1
1) Частный партнер обязан застраховать свою гражданско-правовую ответственность за любой ущерб и/или повреждение, причиненное любому имуществу (за исключением предметов, застрахованных в соответствии с пунктом 242 Типового договора), а также смерть или телесное повреждение, причиненное любому физическому лицу (за исключением лиц, застрахованных в соответствии с пунктом 244 Типового договора), которые могут возникнуть вследствие исполнения Частным партнером Типового договора и произойти до окончания действия Типового договора;
2 2) Договоры страхования должны:-
заключаться от имени всех Сторон в соответствии с законодательством;
включать покрытие ответственности за любую потерю и повреждение собственности Государственного партнера, которые могут последовать в результате исполнения Типового договора Частным партнером.
244 244. Страхование персонала Частного партнера:
1 1) Частный Партнер обязан заключить в соответствии с требованиями законодательства договор страхования от исков, убытков, потерь и расходов (включая судебные издержки и выплаты), возникших в результате увечья, болезни, заболевания или смерти, причиненных Персоналу Частного партнера;
2 2) договор страхования должен поддерживаться в силе в течение всего времени, пока указанные лица и персонал Частного партнера исполняют функции, связанные с выполнением строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
245 245. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
35 35. Конфиденциальность
246 246. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
247 247. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация представляется инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в Проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
248 248. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
36 36. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
249 249. К обстоятельству непреодолимой силы (форс-мажор) относятся:
особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) вышло за рамки контроля действий какой-либо из Сторон по Типовому договору;
2 2) cторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при их возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон.
250 250. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующее особое событие или обстоятельство (но не ограничиваются ими), при соблюдении условии указанных в пункте 249 Типового договора):
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП;
251 251. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонала Частного партнера или какого-либо субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
252 252. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
253 253. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств;
2
2) письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей от Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 252 Типового договора;
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
254 254. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
255 255. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более ___ (указать прописью) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Cрок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
37 37. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
256 256. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по строительству и эксплуатации объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательства по безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь положительной практикой ведения работ;
3 3) обеспечить проведение прочих мероприятий в соответствии с экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан в области защиты экологии, направленных на минимизацию ущерба экологии, наносимого деятельностью Частного партнера при эксплуатации объекта ГЧП.
257 257. Запрещается проведение работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
258 258. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения работ по Типовому договору являются:
1 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству строительными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование, прошедших обязательные медицинские осмотры в соответствии с законодательством
2 2) обеспечение лиц, занятых при строительных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
4 4) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
5 5) соблюдение проектных систем, проектов и технологических схем разработки и обустройства сооружений.
259 259. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
260 260. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы.
261
261. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния деятельности по Типовому договору Частный партнер обязан приостановить работы и не вправе возобновлять без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы Частный партнер вправе возобновить работы по Типовому договору только после переселения населения из опасных зон.
262 262. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персонала Частного партнера, в соответствии с законодательством.
263 263. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций и утверждать их в составе проектных документов.
264 264. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
38 38. Уведомления
265 265. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
266 266. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
267 267. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
268 268. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
269 269. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
270 270. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
39 39. Заключительные положения
271 271. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
272 272. Любая переписка по Типовому договору направляется по следующим адресам:
Государственный партнер: __________;
Частный партнер: __________.
Переписка по Типовому договору изменяющая условия Типового договора не имеет юридической силы.
273
273. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
274 274. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления, или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
275 275. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
276
276. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
277 277. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренных применимым правом.
278 278. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном и/или русском языках для каждой Стороны.
279 279. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
40 40. Адреса и реквизиты Сторон:
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
____________________________
(полное наименование)
____________________________
(адрес)
____________________________
(адрес)
____________________________
(телефон, факс)
____________________________
(телефон, факс)
____________________________
(ФИО)
____________________________
(ФИО)
____________________________
(подпись)
____________________________
(подпись)
____________________________
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
15.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный комплекс)
Форма
Объектом ГЧП является физкультурно-оздоровительный комплекс на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Площадка под строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на __ человек в смену выбрана в увязке с прилегающей территорией в соответствии с требованиями __________ (указать нормативные правовые акты соответствующей отрасли и/или нормативно-техническую документацию).
1 1. Основные технико-экономические показатели
№ п/п
Наименование
Ед. изм.
Значение
1
Пропускная способность
Чел/смену
2
Площадь земельного участка.
м2
3
Площадь застройки
м2
4
Площадь здания
м2
5
Полезная площадь
м2
6
Строительный объем
м3
7
Технические показатели:
7.1
тепловая мощность (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение)
Гкал/год
7.2
водоснабжение
м3/сутки
7.3
канализация
м3/сутки
7.4
ТБО
м3/сутки
7.5
потребляемая мощность электроэнергии
кВат/сутки
7.6
прочие (услуги связи и другие)
8
Продолжительность строительства
Мес.
2 2. Описание Объекта ГЧП (указать экспликацию помещений)
№ п/п
Наименование
Площадь м2
Этаж 1
1
2
3
...
n
Этаж 2
1
2
3
...
n
Этаж n
1
2
3
...
n
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.2 Приложение 2
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
Финансовое закрытие проекта
___ месяца после заключения Типового договора
Период строительства объекта ГЧП
20__-20__гг. (___ месяцев)
Период эксплуатации объекта Частным партнером
20__-20__гг. (___ лет)
Сроки доведения Объекта ГЧП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяцев с момента финансового закрытия
Сроки начала реализации Услуг
не позднее ___ месяцев с момента введения объекта ГЧП в эксплуатацию
Срок действия Типового договора
___ лет.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
Всего для функционирования физкультурно-оздоровительного комплекса будет привлечено __ работников.
1 1. Количество штатных единиц для физкультурно-оздоровительного комплекса, человек
Наименование позиции
Количество человек
Директор
Бухгалтер
Методист
Дежурный администратор
Тренер по __________
Тренер по __________
Тренер по __________
Тренер по __________
Тренер по __________
Врач
Разнорабочий
Секретарь в регистратуру
Охранник
Уборщик
Кассир
Дворник
Всего
Проектом планируется создание Частным партнером управляющей компании на весь период Проекта ГЧП для управления проектом на этапах строительства и эксплуатации в количестве ___ человек (указать должности).
2 2. Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость строительства
1) Строительно-монтажные работы
2) Оборудование
3) Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектно-сметной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и строительству;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление компанией в период создания (строительства) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период создания Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала – расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) реконструкции Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период строительства на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (строительстве) нового объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период создания (строительства) Объекта ГЧП
Примечание:
начало выплат вознаграждений и основного долга совпадает с началом выплат государством компенсации инвестиционных затрат в соответствии с графиком указанным в приложении 12 к Типовому договору;
Загруженность физкультурно-оздоровительного комплекса составляет ___ % в первый год эксплуатации, ___% во второй год эксплуатации и ___% последующие __ лет эксплуатации.
Доходы от третьей стороны включают в себя все потенциальные доходы, которые могут быть получены Частным партнером в течение срока действия Типового договора независимо от источников финансирования.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
______________________________ «___» __________ 20__ год
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________ действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: ___________________ (указать наименование), в лице __________ действующего (-ей) на основании _________ юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «___________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № ___, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между «финансовой организацией» и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Первой гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение __ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20__ года и истекает в дату выдачи Строительной гарантии (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством и Договором.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.5 Приложение 5
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
№ п.п
Наименование показателей
Описание
1
Акт на право временного безвозмездного землепользования
№___, от «___»__________, 20__г.
2
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
3
Срок безвозмездного землепользования земельным участком
___ лет
4
Площадь
___ га
5
Описание границ
.
6
Категория земель
7
Целевое назначение земельного участка
8
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
9
Делимость земельного участка
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
Источники финансирования проекта
ГЧП
Собственные средства Частного партнера – не менее ____% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Заемные средства – ___ % от стоимости создания Объекта ГЧП
Сроки финансирования
Заемные средства сроком на ___ лет.
Льготный период (в период строительства) ___ месяцев
График финансирования
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.7 Приложение 7
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
План реализации проекта ГЧП включает следующие стадии:
инвестиционный период;
постинвестиционный период.
Схема управления проектом по схеме ГЧП на стадии инвестиционного периода приведена на рисунке 1.
*указать в случае участия в проекте
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимого для строительства физкультурно-оздоровительного комплекса земельного участка и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, принимает созданный Объект ГЧП в коммунальную собственность;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование строительства Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно само создание (строительство) «под ключ», введение в эксплуатацию и передачу Объекта ГЧП в коммунальную собственность, а также выполняет другие обязательства, предусмотренные Типовым договором;
Инвестор – обеспечивают ее капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Рынок капитала – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту); в размере ___% от стоимости создания Объекта ГЧП
АО ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течении ___ месяцев строительства согласно законодательству.
Генеральный подрядчик – осуществляет строительство Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – проводит проектно изыскательские работы и предоставляет проектно-сметную документацию по строительству Объекта ГЧП.
Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика;
Схема управления проектом ГЧП в постинвестиционный период приведена на рисунке 2.
*указать в случае участия в проекте
Государственный партнер – осуществляет контроль за выполнением Частным партнером обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП (включая содержание зданий, территорий и материальное обеспечение физкультурно-оздоровительного комплекса и т.п.), предоставляет Частному партнеру меры государственной поддержки (указать нужное), а также выплачивает __________ (указать нужные источники возмещения затрат);
Частный партнер – обеспечивает полную готовность Объекта ГЧП для обслуживания потребителей услуг, оказывает физкультурно-оздоровительные Услуги согласно условиям Типового договора, а также обеспечивает доходную часть Проекта ГЧП, отвечает за текущее содержание Объекта ГЧП;
Инвестор – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения прибыли по Проекту ГЧП;
Рынок капитала осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения возвратности заемных средств по договору займа;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует части ставки вознаграждения по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период эксплуатации Объекта ГЧП согласно законодательству;
Потребители услуг – пользуются услугами физкультурно-оздоровительного комплекса и оплачивают Частному партнеру данные услуги.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.8 Приложение 8
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
______________________________ «___» __________ 20__ год
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________ действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: ___________________ (указать наименование), в лице __________ действующего (-ей) на основании _________ юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «___________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № ___, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между «финансовой организацией» и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительная гарантия от «___» __________ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Строительной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Строительной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
4
4. Строительная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» ________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством
7 7. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.9 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
1 1. За ___ (указать прописью) месяцев до даты истечения срока действия Типового договора или в случае досрочного прекращения Типового договора в согласованный Сторонами срок, стороны обеспечивают создание комиссии по оценке состояния Объекта ГЧП и его подготовке к передаче.
2 2. В состав комиссии должны входить уполномоченные представители от Частного партнера и Государственного партнера. Стороны вправе привлечь к участию в работе комиссии экспертов.
3 3. Не позднее ___ (указать прописью) календарных дней после ее создания комиссия должна установить:
порядок передачи Объекта ГЧП, включая состав и состояние передаваемого имущества;
состав документов, относящихся к Объекту ГЧП и подлежащих передаче.
4
4. В случае обнаружения в Объекте ГЧП каких-либо Дефектов или недостатков, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию передаваемого имущества по причинам ненадлежащего выполнения Частным партнером его обязательств, Частный партнер обязуется по письменному требованию Государственного партнера, уплатить компенсацию, достаточную для того, чтобы привести Объект ГЧП в состояние, пригодное для его дальнейшей эксплуатации. Размер компенсации и сроки ее уплаты устанавливаются Сторонами. В случае не достижения Сторонами согласия по размеру компенсации, ее размер устанавливается на основании заключения оценочной компании, привлекаемой Государственным партнером.
5
5. В случае несогласия любой из Сторон с заключением оценочной компании, размер компенсации, выплачиваемой Частным партнером по условиям Типового договора, может быть обжалован в суде. Подача такого иска не приостанавливает обязанность Частного партнера уплатить определенную оценочной компанией компенсацию.
6 6. Передача Объекта ГЧП Частным партнером и принятие его Государственным партнером осуществляется по подписываемым Сторонами акту приема–передачи.
7 7. Частный партнер передает Государственному партнеру документы, относящиеся к Объекту ГЧП, одновременно с передачей Объекта ГЧП.
8 8. Передача Частным партнером Объекта ГЧП считается исполненной после подписания Сторонами акта приема-передачи.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.10 Приложение 9
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества физкультурно-оздоровительных услуг) обязан письменно направлять отчет сопроводительным письмом Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта, или иного нарушения в соответствии с пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
3 3) Государственный партнер по истечению __ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета проверяется представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектное очко.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очка.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
Индикаторы качества физкультурно-оздоровительных услуг
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
Обеспеченность кадрами
Раз в полгода
Отчётные данные
Стаж тренерской работы не менее 7 лет
Важный
2
Количество обоснованных жалоб
Ежегодно
Данные опросов клиентов
Не больше чем в прошлом году.
Существенный
3
Количество исправных тренажёров и спортивного инвентаря
Ежеквартально
Отчётные данные
Все 6 тренажёров, 4 стола для настольного тенниса, 2 баскетбольных кольца и волейбольная сетка должны быть в рабочем состоянии
Важный
4
Доля клиентов, удовлетворенных качеством предоставляемых физкультурно-оздоровительных услуг, от общего числа опрошенных получателей услуг
Раз в полгода
Данные опросов клиентов
Не меньше 75%
Важный
Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
___ Дефектных очков за каждый день просрочки не представленного отчета
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных Органов
____ Дефектных очков в день за каждый день непредставления допуска или воспрепятствования
деятельности представителей
уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
предоставления недостоверной информации
Недоступность здания или частей здания потребителю по основной деятельности Частного партнера
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несвоевременный набор кадров согласно штатному расписанию в течение 1 месяца до Дня начала оказания Услуг
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Отсутствие профессионального кадрового персонала согласно штатному расписанию
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несоблюдение санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации жилых и других помещений, общественных зданий»
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Нарушение требований безопасности и охраны труда
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие наружного и внутреннего освещения
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и неподдержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории (в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года;
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение текущего ремонта в соответствующий срок
__ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение капитального ремонта в срок
__ Дефектных очков за выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное Очко составляет ___ тенге в ценах 20__ года
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку инфляции __%.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии;
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение __ (указать прописью) календарных дней пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму;
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных Очков или Размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных Очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение __ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение __ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться для разрешения Порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.11 Приложение 11
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
______________________________ «___» __________ 20__ год
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________ действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: ___________________ (указать наименование), в лице __________ действующего (-ей) на основании _________ юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «___________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса на ___ человек в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № ___, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между «финансовой организацией» и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1) Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере __% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2) Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3) Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) календарных дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Эксплуатационной гарантии.
4
4) Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5) Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6) В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.12 Приложение 12
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
После ввода в эксплуатацию объекта ГЧП Государственный партнер выплачивает компенсацию инвестиционных затрат, компенсацию операционных затрат, вознаграждение за управление Объектом ГЧП (указать необходимое) в следующем порядке:
Год
__________ (указать необходимое), тенге
20__
20__
20__
…
n
Итого:
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
15.13 Приложение 13
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере физической культуры и спорта
(физкультурно-оздоровительный
комплекс)
Форма
Наименование риска
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Строительных работ
•
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора.
Расторжение Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Строительных работ
•
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для создания Объекта ГЧП
•
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о возможности предоставления финансирования для реализации проекта ГЧП.
Технический риск
Несвоевременное подведения инженерных коммуникаций в зоне постройки Объектов ГЧП
•
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и
подведение всех инженерных коммуникаций к участку для строительства Объекта ГЧП.
Несоблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на неё заключения комплексной вневедомственной Частным партнером
•
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером в срок.
Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе.
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на строительство Объекта ГЧП
•
Государственный партнер в должен посодействовать Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на строительство Объекта ГЧП. Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемые соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап строительства
Юридический риск
Риск расторжения Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после начала Строительных работ
•
•
Стороны должны:
1) Проводить встречи по решению проблем;
2) Искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) Стороны должны добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости строительства (рост цен на строительные материалы, транспортировку, цен на оборудование)
•
Планирование частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ/услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающую расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Соблюдение графика строительства, своевременная оплата товаров и услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством строительства.
применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения строительно-подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или субподрядчиков
•
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
•
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
•
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса, покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
•
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по строительству Объекта ГЧП.
Организация своевременного контроля за ходом, качеством и графиком строительства.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба строительства.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
•
Обеспечение своевременного выделения Земельного участка и надлежащее оформление прав пользования им.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов
•
Необходимо предусмотреть в Договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки.
Возникновение пожара в ходе строительства с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудования экологическим стандартам и нормам
•
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудования.
Закуп Частным партнером или субподрядчиком материалов и оборудования для строительства с учетом специфики строительства Объекта ГЧП.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала и рабочих (нарушение трудового кодекса Республики Казахстан, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников.
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революция, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющихся персоналом Частого партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, ураганы, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожаров, эпидемий, а также неблагоприятных климатический условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера по после Даты начала оказания Услуг
•
•
Стороны должны:
1) Проводить встречи по решению проблем;
2) Искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) Стороны должны добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/ потребления Услуг
•
Качественное предоставление Услуг Частным партнером.
Некачественное обслуживание посетителя персоналом
•
Принимать соответствующие меры в сфере контроля качества, а так же проводить периодические обучения персонала.
Избыточная загруженность физкультурно-оздоровительного комплекса в часы пиковой посещаемости
•
Постоянный пересмотр и адаптация ценовой политики.
Технический риск
Некачественное техобслуживание Объекта ГЧП
•
Поддержание исправного состояния здания, в том числе, отдельных конструктивных элементов здания, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения и водоотвода, связи;
организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений.
Возникновение пожара в ходе эксплуатации здания с участием третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала и рабочих (нарушение трудового кодекса Республики Казахстан, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников.
Несоответствие персонала Частного партнера квалификационным требованиям
•
Обеспечение ежегодного повышения квалификации персонала Частного партнера
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революция, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющихся персоналом Частого партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятные климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16 Приложение 16
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 18
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) «___» _________ 20__ г. (указать дату заключения) ________________________________________ (указать государственного партнера) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________( указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на строительство и эксплуатацию в сфере здравоохранения (поликлиника).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей.
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим законодательству способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами.
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисляемые Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения.
5 5. Плата – денежная сумма, уплачиваемая потребителями услуг за пользование Услугами, предоставляемыми Частным партнером в период эксплуатации Объекта ГЧП, за исключением случаев, когда за потребителя оплачивает государство, согласно законодательству.
6 6. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
7 7. Предварительные условия – предварительные условия, указанные в разделе 6 Типового договора.
8 8. Археологические находки – ископаемые и памятники древности, которые обнаружены на Земельном участке.
9 9. Балансодержатель – государственное юридическое лицо, на баланс которого предполагается закрепление объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность в порядке, установленном законодательством.
10
10. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора строительного подряда и обеспечивающая непосредственное строительство поликлиники на _ посещений в смену «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной и строительной техникой, бесперебойным строительством объекта, несет ответственность за их качество. Кроме того, Генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования создаваемого объекта, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
11 11. Дата расторжения – дата, наступающая после ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении.
12 12. Типовой договор ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) – настоящий Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора (далее – Типовой договор).
13
13. Дополнительные услуги на территории поликлиники – услуги, оказываемые физическими лицами и/или индивидуальными предпринимателями и/или юридическими лицами, на основании договоров аренды заключаемых с Частным партнером по обеспечению функционирования помещений и других услуг в построенной поликлинике для комфортного посещения пациентов.
14 14. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре, но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
15
15. Частный партнер (проектная компания) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве», заключившие Типовой договор.
16 16. Оборудование Частного партнера – оборудования, механизмы, транспортные и другие средства, приобретенные для создания и эксплуатации Объекта ГЧП за счет Частного партнера, не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
17 17. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
18 18. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
19 19. Земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора.
20 20. Проектно-сметная документация – документация, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для создания Объекта ГЧП.
21 21. Дата планового завершения – дата окончания Строительных работ, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ.
22
22. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), в цене договора и/или оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работы (услуги) по Типовому договору на выполнение работы или оказание услуги, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работы, и цен договоров субподрядов.
23 23. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан;
24 24. Компенсация инвестиционных затрат (далее – КИЗ) – компенсация инвестиционных затрат Частного партнера в соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве».
25 25. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц), владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций).
26 26. Кадры – основной (штатный) состав подготовленных, квалифицированных работников Частного партнера в той или иной отрасли деятельности.
27 27. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении контракта, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
28 28. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта ГЧП.
29 29. Финансовое закрытие – заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
30
30. Захоронения опасных отходов – захоронения, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами и которые не могли быть выявлены компетентным исследованием до Даты начала Строительных работ.
31 31. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация поликлиники на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
32
32. Победитель конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору частного партнера по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация поликлиники на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» (имя победителя конкурса).
33 33. Организатор конкурса» – государственное учреждение «__________».
34 34. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
35 35. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
36 36. Строительные работы – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к проектированию и строительству Объекта ГЧП.
37 37. Дата начала Строительных работ – дата прекращения действия Предварительных условий.
38 38. Строительная гарантия – гарантия в отношении Строительных работ, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 108 и 109 Типового договора.
39 39. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или Субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора за исключением Строительных работ.
40 40. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки.
41 41. Потребители услуг – население, пользующееся услугами построенной поликлиники.
42 42. Государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «____________________».
43 43. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
44
44. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
45 45. Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда, которая проводит проектно-изыскательские работы по Проекту ГЧП с предоставлением проектно-сметной и рабочей документацией по строительству Объекта ГЧП.
46 46. Проект ГЧП – проект ГЧП «Строительство и эксплуатация поликлиники на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
47 47. Управление проектом ГЧП – определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
48 48. Объект ГЧП – поликлиника на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
49 49. Право владения и пользования Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП. Выгода может выступать в виде дохода и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству.
50 50. Эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Договором.
51 51. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость Объекта ГЧП согласно утвержденной концепции и проектно-сметной документации.
52 52. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
53 53. Эксплуатационная гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованием пункта 162 Типового договора.
54
54. Уполномоченные органы – государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
55
55. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утвержденные НПА, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
56 56. Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
57 57. Местное содержание в товарах – процентное содержание стоимости используемых местных материалов и затрат производителя товаров на переработку товара, осуществляемых на территории Республики Казахстан, в конечной стоимости товара.
58 58. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
59 59. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером строительных работ в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией, законодательством.
60 60. Дата регистрации – дата регистрации Типового договора в соответствии с бюджетным законодательством.
61 61. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору.
62 62. Срок действия Типового договора – период, начинающийся с Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
63 63. Дата истечения срока действия Типового договора – ___ год с Даты регистрации.
2 2. Применимое право
64 64. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
65 65. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право Республики Казахстан.
66 66. Частный партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды.
67 67. Нормы законодательства Республики Казахстан применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и Объект ГЧП
68
68. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на строительство и эксплуатацию Объекта ГЧП с целью комплексного решения проблем оказания населению высококачественной медицинской помощи, а также для снижения загруженности функционирующих учреждений первичной медико-санитарной помощи на ___ посещений в смену.
69
69. Частный партнер осуществляет строительство поликлиники на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), передает его в государственную собственность и осуществляет ее эксплуатацию на основе права владения и пользования с возможностью получения прибыли им, а Государственный партнер принимает на себя в пользу Частного партнера государственные обязательства, предусмотренные в Типовом договоре.
70 70. Описание Объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели создаваемого Объекта ГЧП указаны в приложении 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
71
71. Государственный партнер гарантирует, что на момент заключения настоящего Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником земельного участка, на котором предполагается строительство Объекта ГЧП, права владения и пользования которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
72 72. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы Государственного партнера:
Государственное учреждение «__________»
Юридический адрес: __________
Телефон __________
Почтовый адрес __________.
73 73. График осуществления Проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
74 74. Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
75 75. Частный партнер в целях получения дохода оказывает населению медицинские и немедицинские Услуги, за счет бюджетных средств, средств фонда социального медицинского страхования и иных источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан. Указаны в приложении 3 к Типовому договору.
76 76. В рамках осуществления немедицинских Услуг Частным партнером будут заключаться договора аренды помещений с физическими и юридическими лицами, оказывающими дополнительные услуги по обеспечению функционирования арендных помещений в построенной поликлинике.
77 77. Платные медицинские Услуги будут оплачиваться за счет средств потребителей.
78
78. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по настоящему Договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
79 79. Существенными условиями настоящего Типового договора являются:
1 1) количество и месторасположение Объекта ГЧП;
2 2) площадь земельного участка по Проекту ГЧП согласно акту на право временного безвозмездного землепользования;
3 3) мощность Объекта ГЧП – ___ посещений в смену;
4 4) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора;
5 5) источники возмещения затрат и меры государственной поддержки в соответствии с положениями Типового договора (указать нужное).
80 80. Существенные условия настоящего Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
81 81. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
82 82. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной заявки, предоставленного Победителем конкурса в рамках проведения конкурса по выбору частного партнера в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору;
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 84 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Строительной гарантии;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Строительной гарантии или в Дату расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 84 Типового договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом 1 пункта 241 Типового договора.
6 6. Предварительные условия
83 83. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 84 и 85 Типового договора в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
84 84. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
2
2) осуществить привязку имеющейся проектно-сметной документации (типового проекта) к конкретной площадке Объекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров Проекта ГЧП, содержащихся в концепции Проекта ГЧП «Строительство и эксплуатация поликлиники на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» и согласовать с Государственным партнером:
Частный партнер осуществляет привязку проектно-сметной документации с привлечением исполнителей, имеющих соответствующие лицензии, с дальнейшим получением необходимых согласований в отношении данного документа до начала строительства Объекта ГЧП в соответствии с законодательством и нормативно-технической документацией;
в проектно-сметной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с приложением 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) и законодательством;
3 3) получение всех разрешений на строительство и предоставление их копий Государственному партнеру;
4 4) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 34 Типового договора для начала и реализации строительных работ в соответствии с требованиями к проектированию и строительству.
85 85. Предварительные условия Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Земельного участка на праве временного безвозмездного пользования после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) рассмотреть проектно-сметную документацию, представленную Частным партнером в течение ___ (указать прописью) рабочих дней для ее согласования.
86
86. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 84 Типового договора по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
1 1) если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером, считается суммой Первой гарантии, и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получать выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру Земельного участка
87 87. Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Земельного участка во временное безвозмездное землепользование.
88
88. Стороны соглашаются, что Частный партнер не несет обязательств или ответственности по оплате какой бы то ни было компенсации, реабилитации и переселения какого-либо лица, от которого был получен Земельный участок для строительства Объекта ГЧП, находящийся в государственной собственности, или его часть, или права на него, и Государственный партнер по просьбе Частного партнера выступит на стороне Частного партнера по любым искам и судебным делам, возбужденным третьими лицами касательно таких земельных вопросов.
89 89. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Земельного участка для строительства Объекта ГЧП, Частный партнер направляет Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
90
90. Государственный партнер обязан исправить обстоятельство задержки предоставления Земельного участка в течение ___ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты направления уведомления о невыполнении обязательств.
91 91. Предоставление Частному партнеру права на Земельный участок на временное безвозмездное пользование в целях исполнения настоящего Типового договора осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года.
92 92. Право временного безвозмездного пользования Земельным участком вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
93 93. Форма описания Земельного участка необходимого для создания и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе его кадастровый номер, стоимость, местоположение, площадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведена в приложении 5 к Типовому договору.
94 94. Частный партнер не вправе передавать свои права на Земельный участок другим лицам и сдавать Земельный участок в субаренду.
95 95. Прекращение настоящего Типового договора является основанием для прекращения права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
96 96. Не допускается совершение сделок в отношении права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
8 8. Инвестиции проекта ГЧП
97 97. Источники и график финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
98 98. Инвестиции, в том числе финансирование работ и услуг по строительству подлежат возмещению за счет источников возмещения затрат и получения доходов, указанных в разделе 18 к Типовому договору.
99 99. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией Объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет.
100
100. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами финансовой отчетности и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
101
101. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
102 102. Институциональная схема управления проектом ГЧП указана в приложении 7 к Договору.
103
103. Балансодержателем Объекта ГЧП, передаваемого в государственную собственность, является Государственный партнер – государственное учреждение «__________» (указать наименование и местонахождение населенного пункта). Республика Казахстан, ______________________ область, г. ________________, ул. ______, __, бизнес-идентификационный номер _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________, государственное учреждение «Комитет казначейства министерства финансов Республики Казахстан».
104 104. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению проектом на стадии создания осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным партнером за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков строительства, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения дефектов.
Контроль за количеством и качеством оказываемых услуг на стадии эксплуатации по Проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными Государственными органами согласно Типовому договору и в установленном законодательством порядке.
105 105. Частный партнер должен иметь программу по управлению Объектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами.
106 106. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
107
107. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих строительство или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получении Разрешений.
108 108. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация строительства Объекта ГЧП
109 109. Частный партнер строит Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством и в соответствии с с Проектно-сметной документацией.
110 110. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Строительную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору ГЧП в течение ___ (указать прописью) дней после финансового закрытия;
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Строительных работ выдвигать требования по данной Строительной гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Строительных обязательств, указанных в пункте 115 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
111 111. Строительная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
112 112. Строительными обязательствами являются следующее:
1 1) срок Строительных работ, указанных в подпункте 2 пункта 241 Типового договора,
2 2) требования по проектно-сметной документации.
113 113. В случае нарушения Частным партнером Строительных обязательств по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Строительные обязательства.
114
114. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца для завершения Строительных работ. При этом Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ___% за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
115 115. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
1 1) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Строительной гарантии в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно Проектн-сметной документации.
2 2) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
116 116. Строительство Объекта ГЧП осуществляется за счет средств, привлекаемых Частным партнером.
117 117. Частный партнер несет ответственность за техническое содержание Объекта ГЧП, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
118 118. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
119 119. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению работ по строительству Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный партнер несет ответственность как за свои собственные.
120 120. Частный партнер несет ответственность за качество строительных работ в период действия Типового договора.
121 121. В период Строительных работ Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о строительстве, содержащий сведения о выполнении строительных работ и их соответствии проектно-сметной документации.
122
122. Отчеты о строительстве должны содержать информацию о порядке производства работ, использованных строительных материалах и строительных расходах. Отчеты о строительстве могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральным подрядчиком или Кредиторами.
123 123. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения работ по строительству Объекта ГЧП.
124
124. При обнаружении Государственным партнером несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер обязуется с момента получения соответствующего уведомления до момента внесения необходимых изменений в проектно-сметную документацию приостановить работу по строительству Объекта ГЧП. При обнаружении несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным настоящим Договором, Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером в порядке и размерах, указанных в Типовом договоре.
125 125. Частный партнер вводит Объект ГЧП в эксплуатацию в порядке, установленном Типовым договором и законодательством.
126
126. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным строительство и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
127 127. Частный партнер в случае необходимости обязан спроектировать, построить и обслуживать временную объездную дорогу, обеспечивающую проезд транспортных средств в течение всего периода строительства Объекта ГЧП. Такие расходы относятся к Стоимости строительства Объекта ГЧП.
128 128. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для создания Объекта ГЧП.
129
129. Частный партнер, в срок ___ (указать прописью) календарных дней, представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 128 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
130 130. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 128 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
131
131. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 128 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей приведенных в приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника) Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
132 132. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Археологические находки
133 133. В случае обнаружения Археологических находок Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней сообщить Государственному партнеру об обнаружении таковых;
2 2) принять меры предосторожности, чтобы предотвратить разрушение или повреждение обнаруженных Археологических находок;
3 3) вывести и извлечь обнаруженные объекты за счет собственных средств, при соблюдении всех соответствующих процедур безопасности, которые должны включать в себя любые меры по охране здоровья и безопасности при строительстве Объекта ГЧП и любых инструкций по безопасности на участке;
4 4) соблюдать все требования законодательства в отношении сохранения обнаруженных объектов, совершения любых действий и проведения применимых процедур.
134 134. Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об Археологической находке от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
135 135. Приостановление работ по причине Археологических находок считаются форс-мажорными обстоятельствами.
136 136. На основании решения Государственного партнера Строительные работы приостанавливаются на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
1387 1387. Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства в отношении любых археологических исследований или исследований на участке.
138 138. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
139
139. Частный партнер обязан сократить насколько возможно задержку, связанную с Археологическими находками. Для данной цели, он обязуется сотрудничать с компетентными органами, Государственным партнером по выявлению наиболее приемлемых решений, а также по составлению плана извлечения находок, который утверждается Государственным партнером и по изменению графика осуществления Проекта ГЧП для приведения его в соответствие с новыми сроками.
140 140. Археологические находки, которые найдены на Земельном участке, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством.
13 13. Захоронения опасных отходов
141 141. В случае обнаружения Захоронений опасных отходов Частный партнер обязуется:
в течение ___ (указать прописью) календарных дней уведомить Государственного партнера и соответствующего Уполномоченного органа об обнаружении таковых;
провести и завершить все необходимые мероприятия, связанные с удалением, обезвреживанием, утилизацией Захоронений опасных отходов, надлежащим образом и за счет собственных средств согласно требованиям законодательства в целях устранения неблагоприятных последствий Захоронений опасных отходов.
142
142. Государственный партнер в течении ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об обнаружении Захоронений опасных отходов от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
143 143. Частный партнер соблюдает положения законодательства в отношении Захоронений опасных отходов на Земельном участке.
144 144. При обнаружении Частным партнером Захоронений опасных отходов на основании решения Государственного партнера приостанавливаются Строительные работы на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
145 145. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
14 14. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
146 146. Не позднее чем за ___ (указать прописью) месяца до Даты планового завершения Частный партнер обязан письменно уведомить об этом Государственного партнера.
147
147. Прием Объекта ГЧП в государственную собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами приема объекта государственно-частного партнерства в государственную собственность, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 713 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12487).
148
148. После передачи Объекта ГЧП в государственную собственность, Стороны в срок не более ___ (указать прописью) календарных дней со дня поступления заявления Частного партнера оформляют акт приема-передачи Объекта ГЧП во владение и пользование Частному партнеру для реализации прав и выполнения обязательств по Типовому договору, до Даты истечения срока действия Типового договора или до Даты расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая дата наступит раньше.
149
149. Не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев до истечения срока действия Типового договора, а в случае его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев, Частный партнер направляет сопроводительным письмом в адрес Государственного партнера план передачи Государственному партнеру Объекта ГЧП, включая Услуги и всю необходимую документацию.
150 150. Государственный партнер должен проверить и утвердить план передачи Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты его получения от Частного партнера.
151 151. В течение ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, Частный партнер обязан безвозмездно передать Государственному партнеру:
1 1) все чертежи, результаты проверок и документы за последние ___ (указать прописью) лет;
2 2) операционную и техническую документацию по обслуживанию Объекта ГЧП, включая, без ограничений, коммуникации, сигнализации и другие системы, находящиеся в эксплуатации;
3 3) гарантии производителя в отношении оборудования, материалов и работ;
4 4) все автоматизированные или неавтоматизированные записи, отчеты, данные, документы и информацию;
5 5) ключи от всех кабинетов, помещений, сейфов;
6 6) все права по договорам, связанным с Объектом ГЧП, и договоры страхования Частного партнера;
7 7) все права в отношении сумм страхового возмещения, подлежащие оплате Частному партнеру или на его счет, но не выплаченные на такую дату.
152 152. Государственный партнер должен произвести осмотр Объекта ГЧП за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора.
153
153. При осмотре Объекта ГЧП в случае обнаружения Дефектов у передаваемого Объекта ГЧП Государственный партнер оповещает Частного партнера о выявленном Дефекте для его устранения. После устранения Частным партнером Дефектов, основываясь на заключительном осмотре Государственный партнер должен выдать акт приема-передачи.
154 154. Частный партнер обязан в полной мере сотрудничать с Государственным партнером для обеспечения перехода управления Объектом ГЧП с тем, чтобы обеспечить безопасность и избежать излишней задержки или неудобства для потребителей услуг.
155
155. В случае досрочного расторжения Типового договора до введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП не должен быть обременен правами третьих лиц. В случае окончания срока действия Типового договора, а также его досрочного расторжения после дня введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП должен находиться в состоянии указанном в приложении 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника), быть пригодным для эксплуатации согласно его профилю и не должен быть обременен правами третьих лиц.
156 156. Начиная с даты передачи, Частный партнер утрачивает право владения и пользования Объектом ГЧП.
15 15. Эксплуатация Объекта ГЧП
157
157. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП исключительно для организации Услуг по оказанию медицинской помощи для населения _______________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), с возможностью получения дохода за счет бюджетных средств, средств фонда социального медицинского страхования и иных источников, не противоречащих законодательству.
158 158. Объект ГЧП передается в эксплуатацию сроком на ___ (указать прописью) лет.
159 159. Частный партнер при эксплуатации Объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
4 4) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных законодательством.
160 160. Частный партнер обособляет переданное ему в эксплуатацию имущество от другого своего имущества и ведет по нему самостоятельный учет.
161 161. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог, изменять целевое назначение Объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта), включая снос или возведение стен, изменение планировки здания.
162 162. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты завершения Строительной гарантии;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3
3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника);
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции ___%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 11 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника);
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней.
163 163. Размеры оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП (здания поликлиники) определяется в соответствии с приложением 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере здравоохранения (поликлиника).
164 164. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством в течение 24 часов в сутки, каждый день в году.
165 165. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период ___ (указать средний допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере ___% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период ___ (указать максимальный допустимый срок эксплуатации в период выплаты КИЗ) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере ___% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату Расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом в период ___ (указать максимальный допустимый срок эксплуатации после выплаты КИЗ) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
2 2) Государственный партнер в случаях указанных в подпункте 1 настоящего пункта обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в соответствующей сумме.
166 166. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ___ % при NPV (чистая приведенная стоимость) прибыли равной ___ тенге за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером.
167 167. Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
168 168. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 162 Типового договора и положением приложения 11 к Типовому договору.
169 169. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
16 16. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
170 170. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт до истечения срока действия Типового договора.
171 171. Частный партнер в период эксплуатации осуществляет модернизацию Объекта ГЧП, в том числе оборудования, путем совершенствования системы, обновления Объекта ГЧП, приведения его в соответствие с новыми требованиями и нормами, технологиями, техническими условиями, показателями качества.
172 172. Капитальный ремонт Объекта ГЧП осуществляются в соответствии проектно-сметной документацией по согласованию с Государственным партнером с частичной приостановкой деятельности.
173 173. В период проведения текущего ремонта или модернизации Объекта ГЧП не допускается полное приостановление функционирования Объекта ГЧП.
174 174. За ___ (указать прописью) месяцев до начала капитального ремонта Частный партнер обязан представить Государственному партнеру план мероприятий по перемещению отделений поликлиники, с указанием графика, срока ремонта без ухудшения качества оказания услуг.
17 17. Налогообложение
175 175. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по Проекту ГЧП регулируемые налоговым законодательством.
176 176. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
177
177. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату возникновения налогового обязательства.
18 18. Источники возмещения затрат и получения доходов
178 178. Источниками возмещения затрат и получения доходов Частного партнера являются доходы от оказания медицинских и немедицинских услуг:
1 1) за счет бюджетных средств,
2 2) за счет средств фонда социального медицинского страхования и
3 3) за счет иных источников, не запрещенных законодательством.
179 179. Стоимость Объекта ГЧП корректируется согласно разработанной проектно-сметной документации и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
180 180. В случае если стоимость Объекта ГЧП при принятии построенного объекта в эксплуатацию после подписания акта приемки будет ниже Стоимости Объекта ГЧП, то размер КИЗ, подлежащий к выплате снижается согласно акту приемки.
181 181. В случае если стоимость Объекта ГЧП при принятии построенного объекта в эксплуатацию после подписания акта приемки будет выше Стоимости Объекта ГЧП, то размер КИЗ, подлежащий к выплате остается неизменным.
182 182. Доходы, полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
19 19. Неустойка
183 183. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ___ % от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленная в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
20 20. Обучение кадров
184 184. Обучение, повышение квалификации кадров осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
185 185. Частный партнер ежегодно утверждает программы обучения и повышения квалификации кадров и предоставляет их Государственному партнеру.
21 21. Местное содержание
186 186. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – ___ %;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___ %;
3 3) третья категория – квалифицированные рабочие – ___ %.
187 187. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___ %;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах – ___ %.
188 188. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах после разработки проектно-сметной документации в соответствии с законодательством.
22 22. Права и обязанности Государственного партнера
189 189. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности Частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством;
4 4) иметь беспрепятственный доступ к Объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках Проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по Объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
190 190. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Земельного участка свободного от прав третьих лиц для целей создания и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие в доступе для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей (энергоснабжению, водоснабжению, телекоммуникациям) в целях строительства и эксплуатации Объекта ГЧП;
4 4) обеспечить регистрацию права государственной собственности на Объект ГЧП в порядке, установленном Типовым договором и законодательством;
5
5) в установленном порядке передать Частному партнеру права владения и пользования Объектом ГЧП, свободным от прав третьих лиц, для осуществления его дальнейшей эксплуатации на весь Срок действия Типового договора, а также документы, подтверждающие указанные права Частного партнера на Объект ГЧП, в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня оформления государственной собственности на Объект ГЧП;
6 6) обеспечить своевременную выплату Частному партнеру возмещения затрат (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
7 7) обеспечить выплату по гарантированному объему бесплатной медицинской помощи (далее – ГОБМП) прикрепленному населению в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
8 8) возмещать убытки Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором;
9 9) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
10 10) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
23 23. Права и обязанности Частного партнера
191 191. Частный партнер имеет право:
1 1) получать возмещение затрат (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
2 2) получать доход от медицинских и немедицинских услуг;
за счет бюджетных средств,
за счет средств фонда социального медицинского страхования и
за счет иных источников, не запрещенных законодательством;
3 3) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
4 4) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в Проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии законодательством;
5 5) осуществлять права в отношении Объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
6 6) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по созданию и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц, за действия которых Частный партнер несет полную ответственность в соответствии с Типовым договором;
7 7) требовать возмещения убытков в случаях установленных настоящим Договором;
8 8) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
9 9) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
192 192. Частный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании доверенности в рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по созданию Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством;
3 3) после окончания строительства в установленном порядке обеспечить ввод в эксплуатацию и передачу Объекта ГЧП в государственную собственность;
4 4) сохранять профиль Объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы и оказывать услуги согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период создания Объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств, в том числе по временным объездным дорогам;
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам, выполняющим служебные функции, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения в Типовом договоре и законодательстве;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по предоставлению Услуг в сроки установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для оказания Услуг;
12 12) при осуществлении найма работников для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП при прочих равных условиях отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют государственным и/или международным стандартам;
14 14) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, изготовленные в Республике Казахстан, если они соответствуют государственным и/или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность персонала Частного партнера и потребителей услуг;
16 16) обеспечить чистоту и комфорт пребывания пациентов в медицинской организации;
17 17) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП;
18 18) выбирать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при создании Объекта ГЧП;
19 19) соблюдать налоговое законодательство, а также законодательство в области труда и охраны окружающей среды;
20 20) обеспечить проведение текущего ремонта каждый ___ (указать периодичность) год с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию до окончания действия Типового договора;
21 21) обеспечить проведение капитального ремонта на ___ (указать периодичность) год эксплуатации Объекта ГЧП;
22 22) своевременно устранять любые Дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
23 23) не передавать свои права на Земельный участок другим лицам, в том числе сдавать в аренду;
24 24) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать разрабатываемую проектно-сметную документацию или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
25 25) осуществлять все виды страхования, предусмотренные Типовым договором;
26 26) обеспечить укомплектованность поликлиники медицинским оборудованием с учетом оказываемых Услуг и его своевременное обновление;
27 27) обеспечить соблюдение квалификационных требований и правил лицензирования в сфере медицинской деятельности;
28 28) обеспечить внедрение новых методов профилактики, диагностики и медицинской реабилитации;
29 29) обеспечить качество и объем медицинской помощи в соответствии со стандартами в сфере здравоохранения;
30 30) ежегодно утверждать и реализовывать программы обучения, в том числе дополнительного обучения, повышения квалификации, переподготовки кадров и предоставлять их Государственному партнеру.
31 31) обеспечить защиту персональных данных потребителей услуг в соответствии с законодательством;
32
32) по окончании срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, в установленном порядке передать Объект ГЧП в исправном техническом состоянии с учетом естественного износа и всю необходимую документацию по нему Государственному партнеру;
33 33) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором в сфере здравоохранения и законодательством.
24 24. Передача прав и обязанностей
193 193. Частный партнер имеет право передавать права и обязанности или их часть по Типовому договору другим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
194 194. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору иным лицам.
195 195. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи.
196 196. Частный партнер и лицо, которому передаются права и обязанности по Типовому договору, несут солидарную ответственность.
197 197. Передача прав и обязанностей по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Типовой договор в соответствии с пунктом 224 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации таких изменений и/или дополнений.
198 198. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору.
199 199. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
25 25. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора
200
200. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством вправе осуществлять контроль над соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
201 201. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля Объекта ГЧП;
2 2) улучшения качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех условий и порядков, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
202 202. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении обязательств по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня окончания отчетного периода.
203
203. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действия, указанные в разделе 27 Типового договора.
204 204. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру отчет о своей деятельности по управлению Объектом ГЧП для последующего проведения оценки реализации Проекта ГЧП в соответствии с законодательством.
205
205. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
26 26. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
206 206. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
207 207. С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их управлению, установленных иными разделами Типового договора, Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 13 к Договору.
27 27. Ответственность Сторон
208 208. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
209 209. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при строительстве Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, требований технических регламентов, проектно-сметной документации, иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
210
210. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
211
211. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественным строительством Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие Дефекты за свой счет в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
212
212. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
213 213. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
214 214. Штраф/пеня оплачивается Сторонами в размере ___% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
215
215. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением другой Стороны, в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
216 216. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время эксплуатации Объекта ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
217 217. Частный партнер несет перед Государственным партнером ответственность за качество работ по строительству Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) лет со дня передачи Объекта ГЧП Государственному партнеру после завершения срока Типового договора.
218 218. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
219 219. Долги по обязательствам, возникшим в связи с эксплуатацией Объекта ГЧП, погашаются за счет имущества Частного партнера и причитающихся ему платежей.
28 28. Порядок разрешения споров
220 220. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
221
221. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законодательством и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
29 29. Гарантии стабильности Типового договора
222 222. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
223 223. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и законодательством.
30 30. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
224
224. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
225 225. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
226 226. Продление действия Типового договора возможно в соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве».
227 227. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
228 228. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период строительства Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
229 229. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 15 Типового договора.
230 230. При истечении срока действия Типового договора, в том числе при досрочном расторжении Типового договора, оборудование Частного партнера возвращается Частному партнеру.
231 231. В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 225, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые, необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
В случае расторжения Типового договора в период эксплуатации Объекта ГЧП, оказание Услуг переходит к Государственному партнеру.
31 31. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
232 232. Государственному партнеру безвозмездно передаются исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП.
233 233. Регистрация прав Государственного партнера на полученные Частным партнером результаты интеллектуальной деятельности осуществляется Частным партнером на основании полученных от Государственного партнера полномочий в установленном законодательством порядке.
234
234. Частный партнер гарантирует, что к моменту передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 232 Типового договора, он является законным правообладателем всех исключительных имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые свободны от каких-либо прав и требований третьих лиц. Частный партнер несет полную ответственность по всем требованиям, рекламациям и искам любых третьих лиц в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
235 235. Одновременно с передачей Государственному партнеру результатов интеллектуальной деятельности к Государственному партнеру переходит право собственности на результаты интеллектуальной деятельности и переходят исключительные имущественные права на их использование.
236 236. Государственный партнер вправе распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и реализовывать исключительные имущественные права на их использование в любой форме, любым способом и по своему усмотрению:
1 1) воспроизводить результаты интеллектуальной деятельности (право на воспроизведение);
2 2) распространять результаты интеллектуальной деятельности любым способом: продавать, совершать иные операции (право на распространение);
3 3) публично показывать результаты интеллектуальной деятельности (право на публичный показ);
4 4) вносить по письменному согласованию с автором изменения в результаты интеллектуальной деятельности, переделывать, или другим образом перерабатывать по письменному согласованию с автором результаты интеллектуальной деятельности для коммерческой целесообразности (право на переработку);
5 5) практически реализовать, использовать результаты интеллектуальной деятельности.
32 32. Язык Типового договора
237 237. Типовой договор составлен на государственном, русском и на другом приемлемом для Сторон языке в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
238 238. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста на __________ (указать нужный язык) языке имеет преимущественную силу.
239 239. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки общения.
240 240. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном и русском языках.
33 33. Сроки действия Типового договора
241 241. Типовой договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе в порядке, предусмотренном законодательством, и действует в течение ___ (указать прописью) лет, который включает:
1 1) период Финансового закрытия – ___ (указать прописью) месяца с Даты регистрации Типового договора;
2 2) период строительства Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия;
3 3) период эксплуатации Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) лет.
242 242. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, если таковые будут предусмотрены ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.
34 34. Страхование
243 243. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в установленном Законодательством порядке.
244 244. Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности, связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения строительства;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым в строительстве и эксплуатации, включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3 3) риск случайной гибели или случайного повреждения государственного имущества, переданного ему во владение и пользование по Типовому договору, а также имущества, возникающего по результатам исполнения Типового договора;
4 4) загрязнением окружающей среды, включая землю, и расходами на ликвидацию последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде;
5 5) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
245 245. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательством заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода действия Типового договора;
2
2) Частный партнер обязан застраховать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на Строительную площадку до момента, когда отпадет необходимость в его использовании в качестве оборудования;
3 3) все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения;
4 4) по Объекту ГЧП, переданному в собственность государства, в договоре страхования выгодоприобретателем является Государственный партнер.
246 246. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу:
1
1) Частный партнер обязан застраховать свою гражданско-правовую ответственность за любой ущерб и/или повреждение, причиненное любому имуществу (за исключением предметов, застрахованных в соответствии с пунктом 245 Типового договора), а также смерть или телесное повреждение, причиненное любому физическому лицу (за исключением лиц, застрахованных в соответствии с пунктом 246 Типового договора), которые могут возникнуть вследствие исполнения Частным партнером Типового договора и произойти до окончания действия Типового договора;
2 2) договоры страхования должны:
заключаться от имени всех Сторон в соответствии с законодательством;
включать покрытие ответственности за любую потерю и повреждение собственности Государственного партнера, которые могут последовать в результате исполнения Типового договора Частным партнером.
247 247. Страхование персонала Частного партнера:
1 1) Частный партнер обязан заключить в соответствии с требованиями законодательства договор страхования от исков, убытков, потерь и расходов (включая судебные издержки и выплаты), возникших в результате увечья, болезни, заболевания или смерти, причиненных Персоналу Частного партнера;
2 2) договор страхования должен поддерживаться в силе в течение всего времени, пока персонал Частного партнера исполняет функции, связанные с выполнением строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
248 248. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
35 35. Конфиденциальность
249 249. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо Стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
250 250. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация предоставляется инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в Проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
251 251. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
36 36. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
252 252. К Обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) надлежащее исполнение условий Типового договора какой-либо Стороной оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;
2 2) Сторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при их возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон;
253 253. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующее особое событие или обстоятельство (но не ограничиваются ими), при соблюдении условий, указанных в пункте 252 Типового договора:
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП.
254 254. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонала Частного партнера или какого-либо Субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
255 255. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
256 256. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента, когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств;
2
2) Письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей от Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 255 Типового договора.
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
257 257. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора:
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
258 258. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более ___ (указать прописью) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Срок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены, лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
37 37. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
259 259. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательства по безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь положительной практикой ведения работ;
3 3) обеспечить проведение прочих мероприятий в соответствии с экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан в области защиты экологии, направленных на минимизацию ущерба экологии, наносимого деятельностью Частного партнера при эксплуатации Объекта ГЧП.
260 260. Запрещается проведение работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
261 261. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения работ по Типовому договору являются:
1 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству строительными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование, прошедших обязательные медицинские осмотры в соответствии с законодательством;
2 2) обеспечение лиц, занятых при строительных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
4 4) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
5 5) соблюдение проектных систем, проектов и технологических схем разработки и обустройства сооружений.
262 262. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
263 263. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы.
264
264. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния деятельности по Типовому договору Частный партнер обязан приостановить работы и не вправе возобновлять без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы Частный партнер вправе возобновить работы по Типовому договору только после переселения населения из опасных зон.
265 265. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персонала Частного партнера в соответствии с законодательством.
266 266. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций и утверждать их в составе проектных документов.
267 267. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
38 38. Уведомления
268 268. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
269 269. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
270 270. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
271 271. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
272 272. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
273 273. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
39 39. Заключительные положения
274 274. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
275 275. Любая переписка по Типовому договору направляется по следующим адресам:
Государственный партнер: __________;
Частный партнер: __________.
Переписка по Типовому договору изменяющая условия Типового договора не имеет юридической силы.
276
276. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
277 277. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
278 278. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
279
279. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении настоящего Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
280 280. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренным применимым правом.
281 281. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном и/или русском языках для каждой Стороны.
282 282. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
40 40. Адреса и реквизиты Сторон:
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
_______________________________
(полное наименование)
_______________________________
(адрес)
_______________________________
(адрес)
_______________________________
(телефон, факс)
_______________________________
(телефон, факс)
_______________________________
(ФИО)
_______________________________
(ФИО)
_______________________________
(подпись)
_______________________________
(подпись)
_______________________________
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
16.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
Объектом ГЧП является поликлиника на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта).
Площадка под строительство поликлиники на ___ посещений в смену выбрана в увязке с прилегающей территорией в соответствии с требованиями __________ (указать нормативные правовые акты соответствующей отрасли и/или нормативно-техническую документацию).
1 1. Основные технико-экономические показатели
№ пп
Показатели
Ед.изм.
Блок А
Блок Б
Блок В
Блок …
1
Вместимость
посещений
2
Площадь земельного участка
га
3
Площадь застройки
м2
4
Общая площадь здания
м2
5
Полезная площадь
м2
6
Строительный объем
м3
7
Технические показатели:
7.1
тепловая мощность (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение)
Гкал/год
7.2
водоснабжение
м3/сут
7.3
канализация
м3/сут
7.4
ТБО
м3
7.5
потребляемая мощность электроэнергии
кВт
7.6
прочие (услуги связи и другие)
8
Продолжительность строительства
мес.
2 2. Описание Объекта ГЧП (указать экспликацию помещений)
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Площадь
Этаж 1
1
2
3
…
n
Этаж 2
1
2
3
…
n
Этаж n
1
2
3
…
n
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.2 Приложение 2
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
Финансовое закрытие проекта
___ месяца после заключения Типового договора
Период строительства Объекта ГЧП
20__–20__ гг. (___ месяцев)
Период эксплуатации Объекта ГЧП Частным партнером
20__ – 20__ гг. (___ лет)
Сроки доведения Объекта ГЧП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяцев с момента финансового закрытия
Сроки начала реализации Услуг
не позднее ___ месяцев с момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
Срок действия Типового договора
___ лет
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
Согласно, приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 7 апреля 2010 года № 238«Об утверждении типовых штатов и штатных нормативов организаций здравоохранения» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6173) и государственного норматива сети организаций здравоохранения, утвержденного приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 284 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11231), в поликлинике на ___ посещений в смену должно быть ___ штатных единиц при ___-ти дневной рабочей неделе с пребыванием сотрудников в течение ___ часов. Всего для функционирования поликлиники будет привлечено ___ работников.
1 1. Количество штатных единиц поликлиники, человек
Штатное расписание поликлиники
Количество
Административно-управленческий персонал
Главный врач
Заместитель главного врача по лечебно-профилактической работе
Врач эксперт
Врач статистик
Медицинский статистик
Провизор
Программист
Врач-методист
Менеджер
Главная медицинская сестра
Сестра-хозяйка
Главный бухгалтер
Бухгалтер по финансовойработе
Бухгалтер расчетного стола
Бухгалтер материального стола
Кассир
Инспектор отдела кадров
Экономист
Делопроизводитель(секретарь)
Медрегистратор архива
Итого
Отделения общей практики
Заведующий отделением общей врачебной практики/ Центра семейного здоровья
Старшая медицинская сестра
Врач общей практики (далее - ВОП)
Медицинская сестра ВОП
Акушер-гинеколог
Акушерка
Врач гериатр
Медсестра/фельдшердоврачебного кабинета
Психолог/психотерапевт
Врач дневного стационара
Медсестра дневного стационара
Медсестра физиотерапевтическая
Медсестра прививочного кабинета
Медсестра процедурного кабинета
Медсестра – химизатор
Медсестра статистик
Медицинский регистратор
Сестра-хозяйка
Санитарка врачебных кабинетов
Санитарка процедурного кабинета
Санитарка физиотерапевтических кабинетов
Итого
Штаты лабораторно-диагностического отделения
Зав. Отделением
Врач - лаборант
Врач - рентгенолог
Врач функциональной диагностики
Врач ультразвуковой диагностики
Врач - эндоскопист
Лаборант, фельдшер-лаборант
Рентген - лаборант
Медицинская сестра кабинетов
Санитарка лаборатории
Санитарка рентген - кабинета
Санитарка диагностических кабинетов
Санитарка параклинических служб
Итого
Хозяйственный персонал
Сантехник
Электрик
Оператор
Специалист по развитию гос.языка
Дворник
Инженер по технике безопасности
Юрист
Плотник
Гардеробщик (сезонная работа)
Охранники
Уборщик служебных помещений
Кастелянша
Прочий персонал
Итого
Проектом планируется создание Частным партнером управляющей компании на весь период проекта ГЧП для управления проектом на этапах строительства и эксплуатации в количестве ___ человек (указать должности).
2 2. Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость строительства
4) Строительно-монтажные работы
5) Оборудование
6) Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектно-сметной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и строительству;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление компанией в период создания (строительства) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период создания Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала – расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) реконструкции Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период строительства на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (строительстве) нового объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период создания (строительства) Объекта ГЧП
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
______________________ «___»_____________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация поликлиники на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № ____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Первой гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» ______ 20__ года и истекает в дату выдачи Строительной гарантии (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством и Договором.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
_______________________________________________________________________________________________
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.5 Приложение 5
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
№ п.п
Наименование показателей
Описание
1
Акт на право временного безвозмездного землепользования
№ ___, от «___» __________, 20__г.
2
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
3
Срок безвозмездного землепользования земельным участоком
___ лет
4
Площадь
___ га
5
Описание границ
6
Категория земель
7
Целевое назначение земельного участка
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
Делимость земельного участка
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
Источники финансирования Проекта
ГЧП
Собственные средства Частного партнера – ___ % от стоимости создания Объекта ГЧП.
Заемные средства – ___ % от стоимости создания Объекта ГЧП.
Сроки финансирования
Заемные средства сроком на ___ лет.
Льготный период (в период строительства) – ___ месяцев.
График финансирования
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.7 Приложение 7
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
План реализации проекта ГЧП включает следующие стадии:
инвестиционный период;
постинвестиционный период.
Схема управления Проектом ГЧП в инвестиционный период приведена на рисунке 1.
*указать в случае участия в проекте
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над его исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимых для строительства поликлиники земельного участка и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, принимает созданный Объект ГЧП в коммунальную собственность;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование строительства Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно само создание (строительство) «под ключ», введение в эксплуатацию и передачу Объекта ГЧП в коммунальную собственность, а также выполняет другие обязательства предусмотренные Типовым договором;
Инвестор – обеспечивает капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
Рынок капитала – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту) в размере ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период строительства согласно законодательству;
Генеральный подрядчик – осуществляет строительство Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – проводит проектно-изыскательские работы и предоставляет проектно-сметную документацию по строительству Объекта ГЧП;
Субподрядчики – выполняют работы по заказу Генерального подрядчика.
Схема управления Проектом ГЧП в постинвестиционный период приведена на рисунке 2.
*указать в случае участия в проекте
Государственный партнер – осуществляет контроль за выполнением Частным партнером обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП (включая содержание зданий, территорий и материальное обеспечение поликлиники), а также предоставляет Частному партнеру меры государственной поддержки (указать нужное) и выполняет __________ (указать нужные источники возмещения затрат);
Заказчик –осуществляет выбор поставщика услуг по оказанию ГОБМП и возмещение его затрат за счет средств республиканского или местного бюджетов в соответствии с Правилами выбора поставщика, определенными уполномоченным органом в области здравоохранения, а также гражданским законодательством Республики Казахстан;
С учетом внедрения обязательного медицинского страхования в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании», согласно которому распределение финансовых средств между субъектами здравоохранения, предоставляющими услуги по оказанию медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования, осуществляет Фонд социального медицинского страхования. Поэтому необходимо будет пересмотреть институциональную схему в постинвестиционный период с участием Фонда социального медицинского страхования.
Частный партнер – обеспечивает полную готовность Объекта ГЧП для обслуживания потребителей услуг, оказывает медицинские и немедицинские услуги в соответствии с условиями Типового договора, обеспечивает доходную часть проекта, а также отвечает за текущее содержание Объекта ГЧП;
Инвестор – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения прибыли по Проекту ГЧП;
Рынок капитала – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения возвратности заемных средств по договору займа;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период эксплуатации Объекта ГЧП согласно законодательству;
Потребители услуг - пользуются услугами поликлиники, оплачивают Частному партнеру за платные медицинские и немедицинские услуги.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.8 Приложение 8
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
______________________
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация поликлиники на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № ____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Строительной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору ГЧП;
2 2. Требования Государственного партнера по Строительной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору;
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии;
4
4. Строительная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___»__________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством;
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.9 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
1 1. За ___ (указать прописью) месяцев до даты истечения срока действия Типового договора или в случае досрочного прекращения Типового договора в согласованный Сторонами срок, Стороны обеспечивают создание комиссии по оценке состояния Объекта ГЧП и его подготовке к передаче.
2 2. В состав комиссии должны входить уполномоченные представители от Частного партнера и Государственного партнера. Стороны вправе привлечь к участию в работе комиссии экспертов.
3 3. Не позднее ___ (указать прописью) календарных дней после ее создания комиссия должна установить:
порядок передачи Объекта ГЧП, включая состав и состояние передаваемого имущества;
состав документов, относящихся к Объекту ГЧП и подлежащих передаче.
4
4. В случае обнаружения в Объекте ГЧП каких-либо Дефектов или недостатков, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию передаваемого имущества по причинам ненадлежащего выполнения Частным партнером его обязательств, Частный партнер обязуется по письменному требованию Государственного партнера, уплатить компенсацию, достаточную для того, чтобы привести Объект ГЧП в состояние, пригодное для его дальнейшей эксплуатации. Размер компенсации и сроки ее уплаты устанавливаются Сторонами. В случае не достижения Сторонами согласия по размеру компенсации, ее размер устанавливается на основании заключения оценочной компании, привлекаемой Государственным партнером.
5
5. В случае несогласия любой из Сторон с заключением оценочной компании, размер компенсации, выплачиваемой Частным партнером по условиям Типового договора, может быть обжалован в суде. Подача такого иска не приостанавливает обязанность Частного партнера уплатить компенсацию определенную оценочной компанией.
6 6. Передача Объекта ГЧП Частным партнером и принятие его Государственным партнером осуществляется по подписываемому Сторонами акту приема-передачи.
8 8. Частный партнер передает Государственному партнеру документы, относящиеся к Объекту ГЧП, одновременно с передачей Объекта ГЧП.
9 9. Передача Частным партнером Объекта ГЧП считается исполненной после подписания Сторонами акта приема-передачи.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.10 Приложение 9
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества медицинских услуг) обязан направлять отчет сопроводительным письмом Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения в соответствии с пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
3 3) Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета проверяется представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
Индикаторы качества медицинских услуг
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
Удельный вес случаевматеринской смертности,предотвратимых науровне поликлиники
Ежедневно
Карта учета материнскойсмертности (форма2009-1/у) (случаиматеринскойсмертности,предотвратимые науровне ПМСП (порезультатамэкспертизы )
Значение индикатора стремится к нулю в случаях плановой госпитализации
Опасный
2
Удельный вес обученныхмедицинских работников(врачей, среднихмедицинских работников) поликлиники по медицинским программам
1 раз в год
Отчет отделакадров
Значение индикаторане менее 75 %
Существенный
3
Показатель инфекции внутри поликлиники
Ежемесячно
Журнал учета инфекционных заболеваний (форма 060/у в соответствии с Приказом)
Значение индикатора стремится к нулю
Существенный
4
Показатель умершихдетей в возрасте от 7дней до 5 лет на дому
Ежеквартально
данныегородского статистическогоуправления
Уменьшение значенияпоказателяотчетного периодапо сравнению спредыдущим на 5 %
Опасный
5
Общее количество обоснованных жалоб по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года
Ежемесячно
Журнал регистрации обращений
Значение индикатора стремится к нулю
Незначительный
6
Удельный вес запущенныхслучаев среди впервыевыявленных больных стуберкулезом легких прикрепленного населения
Ежеквартально
Программныйкомплекс «Регистрбольныхтуберкулезом»
Уменьшение значенияпоказателянастоящего периодапо сравнению спредыдущим на 5 %
Опасный
7
Охват населенияпрофилактическойфлюорографией средиобязательногоконтингента
1 раз в год
План проведенияфлюорографическихобследований,журнал регистрациифлюорографическихобследований,отчетные формы
Значение индикаторастремится к 100 %
Существенный
Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
___ Дефектных очков за каждый
день просрочки за каждый не
представленный отчет
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных органов
___ Дефектных очков в день за каждый день не предоставления допуска или воспрепятствования
деятельности представителей
уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
предоставления недостоверной информации
Недоступность здания или частей зданий потребителю по основной деятельности Частного партнера
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несвоевременный набор кадров согласно штатному расписанию в течение 1-ого месяца до Дня начала оказания Услуг населению
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Отсутствие профессионального кадрового персонала согласно штатному расписанию
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несоблюдение санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам здравоохранения»
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Нарушение требований безопасности и охраны труда
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие наружного и внутреннего освещения
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и не поддержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории (в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года;
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение текущего ремонта в соответствующий срок
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение капитального ремонта в срок
___ Дефектных очков за выявленный случай нарушения
Неисправность оборудования
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не рабочее состояние оборудования
___ Дефектных очков за выявленный случай нарушения
Несвоевременное обновление оборудования в соответствии с их сроком службы
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное очко составляет ___ (указать прописью) тенге в ценах 20__ года.
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку инфляции ___ %.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии.
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение ___ (указать прописью) календарных дней пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму;
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных очков или Размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.11 Приложение 11
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
______________________
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация поликлиники на ___ посещений в смену в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № ____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) календарных дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Эксплуатационной гарантии.
4
4. Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___»__________ 20__года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.12 Приложение 12
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
После ввода в эксплуатацию Объекта ГЧП Государственный партнер выплачивает компенсацию инвестиционных затрат, компенсацию операционных затрат, вознаграждение за управление Объектом ГЧП (указать необходимое) в следующем порядке:
Годы
__________ (указать необходимое), тенге
20__
20__
20__
…
N
Итого
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
16.13 Приложение 13
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере здравоохранения
(поликлиника)
Форма
Наименование риска
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Риск расторжения Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Строительных работ
•
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора
Риск расторжения Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Строительных работ
•
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для создания Объекта ГЧП
•
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о возможности предоставления финансирования для реализации проекта ГЧП
Технический риск
Несвоевременное подведение инженерных коммуникаций в зоне постройки Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и подведение всех инженерных коммуникаций к участку для строительства Объекта ГЧП
Не соблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на нее заключения комплексной вневедомственной экспертизы Частным партнером
•
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером.
Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на строительство Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен посодействовать Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на строительство Объекта ГЧП.
Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемый соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап строительства
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после начала Строительных работ
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости строительства (рост цен на строительные материалы, транспортировку, цен на оборудование)
•
Планирование Частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ/услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающей расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Соблюдение графика строительства, своевременная оплата товаров и услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством строительства.
Применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения строительно-подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или Субподрядчиков
•
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
•
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
•
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
•
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по строительству Объекта ГЧП.
Организация своевременного контроля за ходом, качеством и графиком строительства.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба строительства, соблюдение графика строительства.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
•
Обеспечение своевременного выделения Земельного участка и надлежащее оформление прав пользования им.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов
•
Необходимо предусмотреть в договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки
Возникновение пожара в ходе строительства с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудования экологическим стандартам и нормам
•
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудования.
Закуп Частным партнером или Субподрядчиком материалов и оборудования для строительства с учетом специфики строительства Объекта ГЧП
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
•
•
Возникновение беспорядков и забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Даты начала оказания Услуг
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/потребления Услуг
•
Качественное предоставление Услуг Частным партнером
Технический риск
Некачественное техническое обслуживание Объекта ГЧП
•
Поддержание исправного состояния здания, в том числе отдельных конструктивных элементов здания, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения, водоотвода, связи
Организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений
Возникновение пожара в ходе эксплуатации здания с участием третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Выявление дефекта/отказа оборудования или аварийности конструкции объекта
•
Замена/реконструкция оборудования/объекта.
Выбор поставщиков оборудования на основе качественно анализа, заключения гарантийных договоров, повышение квалификации персонала.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников
Несоответствие персонала Частного партнера квалификационным требованиям
•
Обеспечение ежегодного повышения квалификации персонала Частного партнера
Риск возникновения карантина, связанный с инфекционными и др. вирусными заболеваниями
•
Частный партнер должен соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к объекту здравоохранения
Появление новых технологий, приводящих к вытеснению технологий (мед. оборудование, мед. препараты)
•
Необходимо поддерживать высокое качество услуг, а так же проводить маркетинговые мероприятия для сохранения уже имеющих клиентов и привлечения новых. Предусмотреть в плане закуп необходимого нового оборудования для функционирования поликлиники.
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
•
•
Возникновение беспорядков и забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся объект, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17 Приложение 17
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 19
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) «___» _________ 20__ г. (указать дату заключения) ________________________________________ (указать государственного партнер) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________( указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на строительство и эксплуатацию в сфере образования (общежитие организации образования).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производится с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей.
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами;
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисляемые Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения.
5 5. Плата – денежная сумма, уплачиваемая потребителями услуг за пользование Услугами, предоставляемыми Частным партнером в период эксплуатации Объекта ГЧП.
6 6. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
7 7. Предварительные условия – условия, указанные в разделе 6 Типового договора.
8 8. Археологические находки – ископаемые и памятники древности, которые обнаружены на Земельных участках.
9 9. Балансодержатель – государственное юридическое лицо, на баланс которого предполагается закрепление объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
10
10. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора строительного подряда и обеспечивающая непосредственное строительство общежития на ___ мест «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной и строительной техникой, бесперебойным строительством объектов, несет ответственность за их качество. Кроме того, Генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования создаваемого объекта, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
11
11. Типовой договор ГЧП в сфере образования (общежитие организации образования) – настоящий Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора (далее – Типовой договор).
12 12. Дата расторжения – дата, наступающая после ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении.
13 13. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
14
14. Частный партнер (проектная компания) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве», заключившие Типовой договор.
15 15. Оборудование Частного партнера – оборудования, механизмы, транспортные и другие средства, приобретенные для создания и эксплуатации Объекта ГЧП за счет Частного партнера не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
16 16. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях предусмотренных Типовым договором.
17 17. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
18 18. Земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора.
19 19. Проектно-сметная документация – документация, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для создания Объекта ГЧП.
20 20. Дата планового завершения – дата окончания Строительных работ, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ.
21
21. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), в цене договора и/или оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работы (услуги) по Типовому договору на выполнение работы или оказание услуги, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работы, и цен договоров субподрядов.
22 22. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан.
23 23. Компенсация инвестиционных затрат (далее – КИЗ) – компенсация инвестиционных затрат Частного партнера в соответствии с подпунктом 3) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве».
24 24. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц) владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерным пакетом акций).
25 25. Кадры – основной (штатный) состав работников Частного партнера.
26 26. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении контракта, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
27 27. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта ГЧП.
28 28. Финансовое закрытие – Заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
29
29. Захоронения опасных отходов – захоронения, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами и которые не могли быть выявлены компетентным исследованием до Даты начала Строительных работ.
30 30. Колледж – Колледж является представителем Государственного партнера, обеспечивающим контроль за проживанием иногородних студентов в общежитии.
31 31. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация студенческого общежития на ___ мест в _________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
32
32. Победитель конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору частного партнера по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» (имя победителя конкурса).
33 33. Организатор конкурса – государственное учреждение «__________».
34 34. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
35
35. Дополнительные услуги – услуги, оказываемые физическими лицами и/или индивидуальными предпринимателями и/или юридическими лицами, на основании договоров аренды заключаемых с Частным партнером по обеспечению функционирования столовой, магазина, офисных помещений, зон обслуживания (компьютерные услуги), терминалов и банкоматов и другие услуги в построенном общежитии для комфортного проживания студентов.
36 36. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
37 37. Строительные работы – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к проектированию и строительству Объекта ГЧП.
38 38. Дата начала Строительных работ – дата прекращения действия Предварительных условий.
39 39. Строительная гарантия – гарантия в отношении Строительных работ, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 108 и 109 Типового договора.
40 40. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора, за исключением Строительных работ.
41 41. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки.
42 42. Потребители услуг – студенты и/или преподователи, проживающие в общежитии по направлению Колледжа.
43 43. Государственный партнер – Республика Казахстан, в лице государственного учреждения «__________».
44 44. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
45
45. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
46 46. Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда, которая проводит проектно-изыскательские работы по Проекту ГЧП с предоставлением проектно-сметной и рабочей документации по строительству Объекта ГЧП.
47 47. Проект ГЧП – проект ГЧП «строительства и эксплуатации студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
48 48. Управление проектом ГЧП – определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
49 49. Объект ГЧП – студенческое общежитие на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
50 50. Право владения и пользования Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП. Выгода может выступать в виде дохода и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству.
51 51. Эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
52 52. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость объекта ГЧП согласно утвержденной концепции и проектно-сметной документации.
53 53. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
54 54. Компенсация операционных затрат (далее – КОЗ) – компенсация операционных затрат Частного партнера в соответствии с подпунктом 4) пункта 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
55 55. Эксплуатационная гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованиями пункта 164 Типового договора.
56
56. Уполномоченные органы – государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
57
57. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утвержденные НПА, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
58 58. Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
59 59. Местное содержание в товарах – процентное содержание стоимости используемых местных материалов и затрат производителя товаров на переработку товара, осуществляемых на территории Республики Казахстан, в конечной стоимости товара.
60 60. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
61 61. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером строительных работ в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством.
62 62. Дата регистрации – дата регистрации в соответствии с бюджетным законодательством.
63 63. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору.
64 64. Срок действия Типового договора – период, начинающийся с Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
65 65. Дата истечения срока действия Типового договора – ___ (указать прописью) год с Даты регистрации.
2 2. Применимое право
66 66. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
67 67. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право Республики Казахстан.
68 68. Частный партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды.
69 69. Нормы законодательства Республики Казахстан применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и Объект ГЧП
70
70. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на строительство и эксплуатацию Объекта ГЧП с целью комплексного решения проблем развития жилищного строительства, обеспечивающее дальнейшее повышение доступности жилья для студентов и оказание качественных и профессиональных услуг в данной отрасли.
71
71. Частный партнер осуществляет строительство общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), передает его в государственную собственность и осуществляет его эксплуатацию на основе права владения и пользования с возможностью получения прибыли им, а Государственный партнер принимает на себя в пользу Частного партнера государственные обязательства предусмотренные в Типовом договоре.
72 72. Описание Объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели создаваемого Объекта ГЧП указаны в приложении 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования).
73
73. Государственный партнер гарантирует, что на момент заключения Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником земельного участка, на котором предполагается строительство Объекта ГЧП, права владения и пользования которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
74 74. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы Государственного партнера:
Государственное учреждение «__________»
Юридический адрес: __________
Телефон __________
Почтовый адрес __________.
75 75. График осуществления Проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования).
76 76. Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
77 77. Частный партнер в целях получения дохода оказывает населению и студентам, проживающим в общежитии, Услуги указанные в приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования).
78
78. В рамках осуществления Услуг Частным партнером будут заключаться договора аренды помещений с физическими и юридическими лицами, оказывающими Дополнительные услуги в рамках настоящего Проекта ГЧП по обеспечению функционирования столовой, магазина, офисных помещений, зон обслуживания (компьютерные услуги), терминалов и банкоматов и другие услуги в построенном общежитии для комфортного проживания студентов.
79 79. Тариф на арендную плату за одно место в общежитии устанавливается в соответствии с приложением 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования).
80
80. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по Типовому договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
81 81. Существенными условиями Типового договора являются:
1 1) количество и месторасположение Объекта ГЧП;
2 2) площадь земельного участка по Проекту ГЧП согласно акту на право временного безвозмездного землепользования;
3 3) мощность Объекта ГЧП – ___ мест;
4 4) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора;
5 5) Источники возмещения затрат и меры государственной поддержки в соответствии с положениями Типового договора (указать нужное).
82 82. Существенные условия Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
83
83. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования).
84 84. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной заявки, предоставленного Победителем конкурса в рамках проведения Конкурса по выбору частного партнера в размере 0,1% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору;
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 86 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Строительной гарантии;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Строительной гарантии или в Дату расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 88 Типового договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом 1) пункта 241 Типового договора.
6 6. Предварительные условия
85 85. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 86 и 87 Типового договора не позднее ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
86 86. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
2
2) осуществить привязку имеющейся проектно-сметной документации (проекта аналога) к конкретной площадке Объекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров Проекта ГЧП, содержащихся в концепции Проекта ГЧП «Строительство и эксплуатация общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» и согласовать с Государственным партнером:
Частный партнер осуществляет привязку проектно-сметной документации с привлечением исполнителей, имеющих соответствующие лицензии, с дальнейшим получением необходимых согласований в отношении данного документа до начала строительства Объекта ГЧП в соответствии с законодательством и нормативно-технической документацией;
в проектно-сметной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с приложением 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования) и законодательством;
3 3) получение всех разрешений на строительство и предоставление их копий Государственному партнеру;
4 4) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 33 Типового договора для начала и реализации строительных работ в соответствии с требованиями к проектированию и строительству.
87 87. Предварительные условия Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Земельного участка на праве временного безвозмездного пользования после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) рассмотреть проектно-сметную документацию, представленную Частным партнером в течение ___ (указать прописью) рабочих дней для ее согласования.
88
88. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 86 Типового договора по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
1 1) если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером, считается суммой Первой гарантии, и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получать выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру Земельного участка
89 89. Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Земельного участка во временное безвозмездное землепользование.
90
90. Стороны соглашаются, что Частный партнер не несет обязательств или ответственности по оплате какой бы то ни было компенсации, реабилитации и переселения какого-либо лица, от которого был получен земельный участок для строительства Объекта ГЧП, находящийся в государственной собственности, или его часть, или права на него, и Государственный партнер по просьбе Частного партнера выступит на стороне Частного партнера по любым искам и судебным делам, возбужденным третьими лицами касательно таких земельных вопросов.
91 91. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Земельного участка для строительства Объекта ГЧП, Частный партнер направляет Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
92
92. Государственный партнер обязан исправить обстоятельство задержки предоставления Земельного участка в течение ___ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты направления уведомления о невыполнении обязательств.
93 93. Предоставление Частному партнеру права на Земельный участок на временное безвозмездное пользование в целях исполнения Типового договора осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года.
94 94. Право временного безвозмездного пользования Земельным участком вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
95 95. Форма описания Земельного участка необходимого для создания и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе его кадастровый номер, стоимость, местоположение, площадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведена в приложении 5 к Типовому договору.
96 96. Частный партнер не вправе передавать свои права на Земельный участок другим лицам и сдавать Земельный участок в субаренду.
97 97. Прекращение Типового договора является основанием для прекращения права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
98 98. Не допускается совершение сделок в отношении права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
8 8. Инвестиции Проекта ГЧП
99 99. Источники и график финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Договору.
100 100. Инвестиции, в том числе финансирование работ и услуг по строительству подлежат возмещению за счет источников возмещения затрат и получения доходов, указанных в разделе 18 к Типовому договору.
101 101. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией Объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет.
102
102. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами финансовой отчетности и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
103
103. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
104 104. Институциональная схема управления Проектом ГЧП указана в приложении 7 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования).
105
105. Балансодержателем Объекта ГЧП, передаваемого в государственную собственность, является Государственный партнер – государственное учреждение «__________________». Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ______, __, БИН _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________, государственное учреждение «Комитет казначейства министерства финансов Республики Казахстан».
106 106. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению Проектом на стадии создания осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным партнером за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков строительства, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения дефектов.
Контроль за количеством и качеством оказываемых услуг на стадии эксплуатации по Проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными Государственными органами согласно Типовому договору и в установленном законодательством порядке.
107 107. Частный партнер должен иметь программу по управлению Объектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами.
108 108. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
109
109. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих строительство или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получении Разрешений.
110 110. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация строительства Объекта ГЧП
111 111. Частный партнер строит Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством и в соответствии с с Проектно-сметной документацией.
112 112. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Строительную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) дней после финансового закрытия.
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Строительных работ выдвигать требования по данной Строительной гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Строительных обязательств, указанных в пункте 114 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
113 113. Строительная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования).
114 114. Строительными обязательствами являются следующее:
1 1) срок Строительных работ, указанный в подпункте 2) пункта 241 Типового договора;
2 2) требования по проектно-сметной документации.
115 115. В случае нарушения Частным партнером Строительных обязательств по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Строительные обязательства.
116
116. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца для завершения Строительных работ. При этом Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ___ % за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
117 117. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
1 1) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Строительной гарантии в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
2 2) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
118 118. Строительство Объекта ГЧП осуществляется за счет средств, привлекаемых Частным партнером.
119 119. Частный партнер несет ответственность за техническое содержание Объекта ГЧП, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
120 120. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
121 121. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению работ по строительству Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный партнер несет ответственность как за свои собственные.
122 122. Частный партнер несет ответственность за качество строительных работ в период действия Типового договора.
123 123. В период Строительных работ Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о строительстве, содержащий сведения о выполнении Строительных работ и их соответствии проектно-сметной документации.
124
124. Отчеты о строительстве должны содержать информацию о порядке производства работ, использованных строительных материалах и строительных расходах. Отчеты о строительстве могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральным подрядчиком или Кредиторами.
125 125. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения работ по строительству Объекта ГЧП.
126
126. При обнаружении Государственным партнером несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер обязуется с момента получения соответствующего уведомления до момента внесения необходимых изменений в проектно-сметную документацию приостановить работу по строительству Объекта ГЧП. При обнаружении несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером в порядке и размерах, указанных в Типовом договоре.
127 127. Частный партнер вводит Объект ГЧП в эксплуатацию в порядке, установленном Типовым договором и законодательством, и в соответствии с технико-экономическими спецификациями, указанными в Договоре.
128
128. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным строительство и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
129 129. Частный партнер в случае необходимости обязан спроектировать построить и обслуживать временную объездную дорогу, обеспечивающую проезд транспортных средств в течение всего периода строительства Объекта ГЧП. Такие расходы относятся к Стоимости строительства Объекта ГЧП.
130 130. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для создания Объекта ГЧП.
131
131. Частный партнер, в срок ___ (указать прописью) календарных дней по согласованию Сторон, представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 130 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
132 132. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 130 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
133
133. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 130 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей приведенных в приложении 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования) Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
134 134. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Археологические находки
135 135. В случае обнаружения Археологических находок Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней сообщить Государственному партнеру об обнаружении таковых;
2 2) принять меры предосторожности, чтобы предотвратить разрушение или повреждение обнаруженных Археологических находок;
3 3) вывести и извлечь обнаруженные объекты за счет собственных средств, при соблюдении всех соответствующих процедур безопасности, которые должны включать в себя любые меры по охране здоровья и безопасности при строительстве Объекта ГЧП и любых инструкций по безопасности на участке;
4 4) соблюдать все требования законодательства в отношении сохранения обнаруженных объектов, совершения любых действий и проведения применимых процедур.
136 136. Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об Археологической находке от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
137 137. Приостановление работ по причине Археологических находок считаются форс-мажорными обстоятельствами.
138 138. На основании решения Государственного партнера Строительные работы приостанавливаются на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
139 139. Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства в отношении любых археологических исследований или исследований на участке.
140 140. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
141
141. Частный партнер обязан сократить насколько возможно задержку, связанную с Археологическими находками. Для данной цели, он обязуется сотрудничать с компетентными органами, Государственным партнером по выявлению наиболее приемлемых решений, а также по составлению плана извлечения находок, который утверждается Государственным партнером и по изменению графика осуществления Проекта ГЧП для приведения его в соответствие с новыми сроками.
142 142. Археологические находки, которые найдены на Земельном участке, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством.
13 13. Захоронения опасных отходов
143 143. В случае обнаружения Захоронений опасных отходов Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней уведомить Государственного партнера и соответствующего Уполномоченного органа об обнаружении таковых;
2 2) провести и завершить все необходимые мероприятия, связанные с удалением, обезвреживанием, утилизацией Захоронений опасных отходов, надлежащим образом и за счет собственных средств согласно требованиям законодательства в целях устранения неблагоприятных последствий Захоронений опасных отходов.
144
144. Государственный партнер в течении ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об обнаружении Захоронений опасных отходов от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
145 145. Частный партнер соблюдает положения законодательства в отношении Захоронений опасных отходов на Земельном участке.
146 146. При обнаружении Частным партнером Захоронений опасных отходов на основании решения Государственного партнера приостанавливаются Строительные работы на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
147 147. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
14 14. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
148 148. Не позднее чем за ___ (указать прописью) месяца до Даты планового завершения Частный партнер обязан письменно уведомить об этом Государственного партнера.
149
149. Прием Объекта ГЧП в государственную собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами приема объектов государственно-частного партнерства в государственную собственность, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 713 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12487).
150
150. После передачи Объекта ГЧП в государственную собственность, Стороны в срок не более ___ (указать прописью) календарных дней со дня поступления заявления Частного партнера оформляют акт приема-передачи Объекта ГЧП во владение и пользование Частному партнеру для реализации прав и выполнения обязательств по Типовому договору, до Даты истечения срока действия Типового договора или до Даты расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая дата наступит раньше.
151
151. Не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев до истечения срока действия Типового договора, а в случае его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев, Частный партнер направляет сопроводительным письмом в адрес Государственного партнера план передачи Государственному партнеру Объекта ГЧП, включая Услуги и всю необходимую документацию.
152 152. Государственный партнер должен проверить и утвердить план передачи Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты его получения от Частного партнера.
153 153. В течение ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, Частный партнер обязан безвозмездно передать Государственному партнеру:
1 1) все чертежи, результаты проверок и документы за последние ___ (указать прописью) лет;
2 2) операционную и техническую документацию по обслуживанию Объекта ГЧП, включая, без ограничений, коммуникации, сигнализации и другие системы, находящиеся в эксплуатации;
3 3) гарантии производителя в отношении оборудования, материалов и работ;
4 4) все автоматизированные или неавтоматизированные записи, отчеты, данные, документы и информацию;
5 5) ключи от всех комнат, кабинетов, помещений, сейфов;
6 6) все права по договорам, связанным с Объектом ГЧП, и договоры страхования Частного партнера;
7 7) все права в отношении сумм страхового возмещения, подлежащие оплате Частному партнеру или на его счет, но не выплаченные на такую дату.
154 154. Государственный партнер должен произвести осмотр Объекта ГЧП за ___ (указать прописью) месяца до Даты истечения срока действия Типового договора.
155
155. При осмотре Объекта ГЧП в случае обнаружения Дефектов у передаваемого Объекта ГЧП Государственный партнер оповещает Частного партнера о выявленном Дефекте для его устранения. После устранения Частным партнером Дефектов, основываясь на заключительном осмотре Государственный партнер должен выдать акт приема-передачи.
156 156. Частный партнер обязан в полной мере сотрудничать с Государственным партнером для обеспечения перехода управления Объектом ГЧП с тем, чтобы обеспечить безопасность и избежать излишней задержки или неудобства для потребителей услуг.
157
157. В случае досрочного расторжения Типового договора до введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП не должен быть обременен правами третьих лиц. В случае окончания срока действия Типового договора, а также его досрочного расторжения после дня введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП должен находиться в состоянии указанном в приложении 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования), быть пригодным для эксплуатации согласно его профилю и не должен быть обременен правами третьих лиц.
158 158. Начиная с даты передачи, Частный партнер утрачивает право владения и пользования Объектом ГЧП.
15 15. Эксплуатация Объекта ГЧП
159
159. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП исключительно для организации Услуг по предоставлению мест в общежитии для иногородних студентов Колледжа, а также организации Дополнительных услуг на территории общежития для студентов, преподавателей Колледжа и населения города _______, с возможностью извлечения прибыли в период действия Типового договора.
160 160. Объект ГЧП передается в эксплуатацию сроком на ___ (указать прописью) лет.
161 161. Частный партнер при эксплуатации Объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
5 5) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных законодательством.
162 162. Частный партнер обособляет переданное ему в эксплуатацию имущество от другого своего имущества и ведет по нему самостоятельный учет.
163 163. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог, изменять целевое назначение Объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта), включая снос или возведение стен, изменение планировки здания.
164 164. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___ (указать прописью) % от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты завершения Строительной гарантии;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3 3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 10 к Типовому договору;
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции ___%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 11 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования);
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней;
165 165. Размеры оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП определяется в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования).
166 166. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством в течение 24 часов в сутки, каждый день в году.
167 167. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период ___ – ___ (указать средний допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере ___% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период ___ – ___ лет (указать максимально допустимый срок эксплуатации в период выплаты КИЗ) эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии, а Частному партнеру оплачивается компенсация в размере __% от суммы КИЗ, принятой государством обязательство, за минусом суммы КИЗ, выплаченной Государственным партнером Частному партнеру на Дату Расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом в период ___ – ___ лет (указать максимально допустимый срок эксплуатации после выплаты КИЗ) эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
2 2) Государственный партнер в случаях указанных в подпункте 1) настоящего пункта обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в соответствующей сумме.
168 168. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ___% при NPV (чистая приведенная стоимость) прибыли равной __________ тенге за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером.
169 169. Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
170 170. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 164 Типового договора и положениям приложения 11 к Типовому договору.
171 171. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
16 16. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
172 172. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт до истечения срока действия Типового договора.
173 173. Частный партнер в период эксплуатации осуществляет модернизацию Объекта ГЧП, в том числе оборудования, путем совершенствования системы, обновления Объекта ГЧП, приведения его в соответствие с новыми требованиями и нормами, технологиями, техническими условиями, показателями качества.
174 174. Капитальный ремонт Объекта ГЧП осуществляются в соответствии с проектно-сметной документацией по согласованию с Государственным партнером с частичной приостановкой деятельности. Ремонт должен проводиться в период летних каникул.
175 175. В период проведения текущего ремонта или модернизации Объекта ГЧП не допускается полное приостановление функционирования Объекта ГЧП.
17 17. Налогообложение
176 176. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по Проекту ГЧП регулируемые налоговым законодательством.
177 177. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
178
178. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату возникновения налогового обязательства.
18 18. Источники возмещения затрат и получения доходов
179 179. Источниками возмещения затрат и получения доходов Частного партнера являются:
1 1) компенсация инвестиционных затрат в объеме и сроках, указанных в приложении 12 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования);
2 2) компенсация операционных затрат в объеме и сроках, указанных в приложении 12 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования) (указать в случае необходимости);
3 3) арендные платежи от иногородних студентов Колледжа, проживающих в общежитии;
4 4) арендные платежи от арендаторов коммерческих помещений.
180 180. Стоимость Объекта ГЧП корректируется согласно разработанной проектно-сметной документации и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
181 181. В случае если стоимость Объекта ГЧП при принятии построенного объекта в эксплуатацию после подписания акта приемки будет ниже Стоимости Объекта ГЧП, то размер КИЗ, подлежащий к выплате снижается согласно акту приемки.
182 182. В случае если стоимость Объекта ГЧП при принятии построенного объекта в эксплуатацию после подписания акта приемки будет выше Стоимости Объекта ГЧП, то размер КИЗ, подлежащий к выплате остается неизменным.
183 183. При выплате компенсации операционных затрат учитываются критерии качества эксплуатации Объекта ГЧП, установленные Типовым договором и законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (в случае необходимости).
184 184. Доходы, полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
19 19. Неустойка
185 185. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ___% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств начисленная в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
20 20. Местное содержание
186 186. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – ___%;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___%;
3 3) третья категория – квалифицированные рабочие – ___%.
187 187. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___%;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах – ___%.
188 188. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах после разработки проектно-сметной документации в соответствии с законодательством.
21 21. Права и обязанности Государственного партнера
189 189. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности Частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством;
4 4) иметь беспрепятственный доступ к Объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках Проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по Объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
190 190. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Земельного участка свободного от прав третьих лиц для целей создания и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие в доступе для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей (энергоснабжению, водоснабжению, телекоммуникациям) в целях строительства и эксплуатации Объекта ГЧП;
4 4) обеспечить регистрацию права государственной собственности на Объект ГЧП в порядке, установленным Типовым договором и законодательством;
5
5) в установленном порядке передать Частному партнеру права владения и пользования Объектом ГЧП, свободным от прав третьих лиц, для осуществления его дальнейшей эксплуатации на весь Срок действия Типового договора, а также документы, подтверждающие указанные права Частного партнера на Объект ГЧП, в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня оформления государственной собственности на Объект ГЧП;
6 6) обеспечить своевременную выплату Частному партнеру возмещения затрат (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
7 7) возмещать убытки Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором;
8 8) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
9 9) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
22 22. Права и обязанности Частного партнера
191 191. Частный партнер имеет право:
1 1) получать возмещение затрат (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
2 2) получать доход от аренды мест в комнатах общежития предоставляемых потребителям (при необходимости указать иные лица) в соответствии с условиями Типового договора;
3 3) получать дополнительный доход от аренды помещений предоставляемых юридическим и/или физическим лицам, оказывающим дополнительные услуги;
4 4) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
5 5) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в Проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии законодательством;
6 6) осуществлять права в отношении Объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
7 7) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по созданию и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц, за действия которых Частный партнер несет полную ответственность, в соответствии с Типовым договором;
8 8) требовать возмещения убытков в случаях установленных Типовым договором;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
10 10) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
11 11) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
192 192. Частный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании доверенности в рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по созданию Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством;
3 3) после окончания строительства в установленном порядке обеспечить ввод в эксплуатацию и передачу Объекта ГЧП в государственную собственность;
4 4) сохранять профиль Объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы и оказывать Услуги согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период создания Объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств, в том числе по временным объездным дорогам;
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам, выполняющим служебные функции, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно, за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения в Типовом договоре и законодательстве;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по предоставлению Услуг в сроки установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для оказания Услуг;
12 12) при осуществлении найма работников для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП при прочих равных условиях отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют государственным и/или международным стандартам;
14 14) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, изготовленные в Республике Казахстан, если они соответствуют государственным и/или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность потребителей услуг и персонала Частного партнера;
16 16) обеспечить чистоту помещений согласно санитарным нормам и правилам, а также комфорт пребывания персонала Частного партнера и потребителей услуг;
17 17) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП;
18 18) выбирать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при создании Объекта ГЧП;
19 19) соблюдать налоговое законодательство, а также законодательство в области труда и охраны окружающей среды;
20 20) обеспечить проведение текущего ремонта каждый ___ (указать периодичность) год с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию до окончания действия Типового договора;
21 21) обеспечить проведение капитального ремонта на ___ (указать периодичность) год эксплуатации Объекта ГЧП;
22 22) своевременно устранять любые Дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
23 23) не передавать свои права на Земельный участок другим лицам, в том числе сдавать в аренду;
24 24) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать разрабатываемую проектно-сметную документацию или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
25 25) осуществлять все виды страхования, предусмотренные Типовым договором;
26 26) обеспечить защиту персональных данных потребителей услуг в соответствии с законодательством;
27
27) по окончании срока действия Типового договора, его досрочного расторжения и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, в установленном порядке передать Объект ГЧП в исправном техническом состоянии с учетом естественного износа и всю необходимую документацию по нему Государственному партнеру;
28 28) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
23 23. Передача прав и обязанностей
193 193. Частный партнер имеет право передавать права и обязанности или их часть по Типовому договору другим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
194 194. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору иным лицам.
195 195. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи.
196 196. Частный партнер и лицо, которому передаются права и обязанности по Типовому договору, несут солидарную ответственность.
197 197. Передача прав и обязанностей по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Типовой договор в соответствии с пунктом 224 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации таких изменений и/или дополнений.
198 198. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору.
199 199. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
24 24. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора
200
200. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством, вправе осуществлять контроль над соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
201 201. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля Объектов ГЧП;
2 2) улучшения качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех условий и порядков, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
202 202. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении обязательств по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня окончания отчетного периода.
203 203. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действия в разделе 26 Типового договора.
204 204. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру отчет о своей деятельности по управлению Объектом ГЧП для последующего проведения оценки реализации Проекта ГЧП в соответствии с законодательством
205
205. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
25 25. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
206 206. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
207 207. С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их распределению, установленных иными разделми Типового договора, Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 13 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере образования (общежитие организации бразования).
26 26. Ответственность Сторон
208 208. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
209 209. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при строительстве Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, требований технических регламентов, проектно-сметной документации, иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
210
210. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
211
211. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественным строительством Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие Дефекты за свой счет в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
212
212. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
213 213. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
214 214. Штраф/пеня оплачивается Сторонами в размере ___% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
215
215. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением другой Стороны, в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
216 216. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время эксплуатации Объекта ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
217 217. Частный партнер несет перед Государственным партнером ответственность за качество работ по строительству Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) лет со дня передачи Объекта ГЧП Государственному партнеру после завершения срока Типового договора.
218 218. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
219 219. Долги по обязательствам, возникшим в связи с эксплуатацией Объекта ГЧП, погашаются за счет имущества Частного партнера и причитающихся ему платежей.
27 27. Порядок разрешения споров
220 220. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
221
221. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законодательством и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
28 28. Гарантии стабильности Типового договора
222 222. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
223 223. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и законодательством.
29 29. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
224
224. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
225 225. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
226 226. Продление действия Типового договора возможно в соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
227 227. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
228 228. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период строительства Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
229 229. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 15 Типового договора.
230 230. При истечении срока действия Типового договора, в том числе при досрочном расторжении Типового договора, оборудование Частного партнера возвращается Частному партнеру.
231 В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 225, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые, необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
В случае расторжения Типового договора в период эксплуатации Объекта ГЧП, оказание Услуг переходит к Государственному партнеру.
30 30. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
232 232. Государственному партнеру безвозмездно передаются исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП.
233 233. Регистрация прав Государственного партнера на полученные Частным партнером результаты интеллектуальной деятельности осуществляется Частным партнером на основании полученных от Государственного партнера полномочий в установленном законодательством порядке.
234
234. Частный партнер гарантирует, что к моменту передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 232 Типового договора, он является законным правообладателем всех исключительных имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые свободны от каких-либо прав и требований третьих лиц. Частный партнер несет полную ответственность по всем требованиям, рекламациям и искам любых третьих лиц в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
235 235. Одновременно с передачей Государственному партнеру результатов интеллектуальной деятельности к Государственному партнеру переходит право собственности на результаты интеллектуальной деятельности и переходят исключительные имущественные права на их использование.
236 236. Государственный партнер вправе распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и реализовывать исключительные имущественные права на их использование в любой форме, любым способом и по своему усмотрению:
1 1) воспроизводить результаты интеллектуальной деятельности (право на воспроизведение);
2 2) распространять результаты интеллектуальной деятельности любым способом: продавать, совершать иные операции (право на распространение);
3 3) публично показывать результаты интеллектуальной деятельности (право на публичный показ);
4 4) вносить по письменному согласованию с автором изменения в результаты интеллектуальной деятельности, переделывать, или другим образом перерабатывать по письменному согласованию с автором результаты интеллектуальной деятельности для коммерческой целесообразности (право на переработку);
5 5) практически реализовать, использовать результаты интеллектуальной деятельности.
31 31. Язык Типового договора
237 237. Типовой договор составлен на государственном, русском и на другом приемлемом для Сторон языке в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
238 238. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста __________ (указать нужный язык) имеет преимущественную силу.
239 239. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки общения.
240 240. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном и русском языках.
32 32. Сроки действия Типового договора
241 241. Типовой договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе в порядке, предусмотренном законодательством, и действует в течение ___ (указать прописью) лет, который включает:
1 1) период Финансового закрытия – ___ (указать прописью) месяца с Даты регистрации Типового договора;
2 2) период строительства Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия;
3 3) период эксплуатации Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) лет.
242 242. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, если таковые будут предусмотрены законодательством.
33 33. Страхование
243 243. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в установленном законодательством порядке.
244 244. Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности, связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения строительства;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым в строительстве и эксплуатации, включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3 3) риск случайной гибели или случайного повреждения государственного имущества, переданного ему во владение и пользование по Типовому договору, а также имущества, возникающего по результатам исполнения Типового договора;
4 4) загрязнением окружающей среды, включая землю, и расходами на ликвидацию последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде;
5 5) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
245 245. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательством заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода действия Типового договора;
2
2) Частный партнер обязан застраховать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на Строительную площадку до момента, когда отсутствует необходимость в его использовании в качестве оборудования;
3 3) все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения;
4 4) по Объекту ГЧП, переданному в собственность государства, в договоре страхования выгодоприобретателем является Государственный партнер.
246 246. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу:
1
1) Частный партнер обязан застраховать свою гражданско-правовую ответственность за любой ущерб и/или повреждение, причиненное любому имуществу (за исключением предметов, застрахованных в соответствии с пунктом 245 Типового договора), а также смерть или телесное повреждение, причиненное любому физическому лицу (за исключением лиц, застрахованных в соответствии с пунктом 247 Типового договора), которые могут возникнуть вследствие исполнения Частным партнером Типового договора и произойти до окончания действия Типового договора;
2 2) договоры страхования должны:
заключаться от имени всех Сторон в соответствии с законодательством;
включать покрытие ответственности за любую потерю и повреждение собственности Государственного партнера, которые могут последовать в результате исполнения Типового договора Частным партнером.
247 247. Страхование персонала Частного партнера:
1 1) Частный партнер обязан заключить в соответствии с требованиями законодательства договор страхования от исков, убытков, потерь и расходов (включая судебные издержки и выплаты), возникших в результате увечья, болезни, заболевания или смерти, причиненных Персоналу Частного партнера;
2 2) договор страхования поддерживается в силе в течение всего времени, пока персонал Частного партнера исполняет функции, связанные с выполнением строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
248 248. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
34 34. Конфиденциальность
249 249. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо Стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
250 250. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация предоставляется инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в Проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
251 251. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
35 35. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
252 252. К Обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) надлежащее исполнение условий Типового договора какой-либо Стороной оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;
2 2) Сторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при их возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон;
253 253. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующее особое событие или обстоятельство (но не ограничиваются ими), при соблюдении условий, указанных в пункте 252 Типового договора:
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП.
254 254. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонал Частного партнера или какого-либо Субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
255 255. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
256 256. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента, когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств;
2
2) письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта Типового договора, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей от Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 255 Типового договора;
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
257 257. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора:
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
258 258. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более ___ (указать прописью) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Срок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
36 36. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
259 259. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательства по безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь положительной практикой ведения работ;
3 3) обеспечить проведение прочих мероприятий в соответствии с экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан в области защиты экологии, направленных на минимизацию ущерба экологии, наносимого деятельностью Частного партнера при эксплуатации Объекта ГЧП.
260 260. Запрещается проведение работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
261 261. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения работ по Типовому договору являются:
1 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству строительными работами – лиц, имеющих соответствующее специальное образование, прошедших обязательные медицинские осмотры в соответствии с законодательством;
2 2) обеспечение лиц, занятых при строительных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
4 4) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
5 5) соблюдение проектных систем, проектов и технологических схем разработки и обустройства сооружений.
262 262. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников обязан немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
263 263. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы соответствующей сферы (но не ограничиваясь ими).
264
264. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния деятельности по Типовому договору Частный партнер обязан приостановить работы и не вправе возобновлять без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы Частный партнер вправе возобновить работы по Типовому договору только после переселения населения из опасных зон.
265 265. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персонала Частного партнера в соответствии с законодательством.
266 266. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций и утверждать их в составе проектных документов.
267 267. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
37 37. Уведомления
268 268. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
269 269. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
270 270. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
271 271. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
272 272. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
273 273. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
38 38. Заключительные положения
274 274. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
275 275. Любая переписка по Типовому договору направляется по следующим адресам:
Государственный партнер: __________;
Частный партнер: __________.
Переписка Сторон по Типовому договору, изменяющая условия Типового договора не имеет юридической силы.
276
276. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
277 277. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
278 278. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
279
279. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
280 280. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренным применимым правом.
281 281. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или с законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном и/или русском языках для каждой Стороны.
282 282. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
39 39. Адреса и реквизиты Сторон
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
_____________________________
(полное наименование)
_____________________________
(адрес)
_____________________________
(адрес)
_____________________________
(телефон, факс)
_____________________________
(телефон, факс)
_____________________________
(ФИО)
_____________________________
(ФИО)
_____________________________
(подпись)
_____________________________
(подпись)
_____________________________
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
17.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере образования
(общежитие организации бразования)
Форма
Объектом ГЧП является студенческое общежитие на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта).
Площадка под строительство студенческого общежития на ___ мест выбрана в увязке с прилегающей территорией в соответствии с требованиями __________ (указать нормативные правовые акты соответствующей отрасли и/или нормативно-техническую документацию).
Основные технико-экономические показатели
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Блок А
Блок Б
1
Вместимость
мест
2
Площадь земельного участка
га
3
Площадь застройки
м2
4
Общая площадь здания
м2
5
Полезная площадь
м3
6
Строительный объем
м3
7
Технические показатели:
7.1
тепловая мощность (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение)
Гкал/год
7.2
водоснабжение
м3/сутки
7.3
канализация
м3/сутки
7.4
ТБО
м3
7.5
потребляемая мощность электроэнергии
кВт
7.6
прочие (услуги связи )
8
Продолжительность строительства
мес.
Описание Объекта ГЧП (указать экспликацию помещений)
№ п/п
Наименование
Площадь
Этаж 1
1
2
3
…
n
Этаж 2
1
2
3
…
n
Этаж n
1
2
3
…
n
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.2 Приложение 2
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере образования
(общежитие организации бразования)
Форма
Финансовое закрытие проекта
___ месяца после заключения Типового договора
Период строительства Объекта ГЧП
20___-20___ гг. (___ месяцев)
Период эксплуатации Объекта ГЧП Частным партнером
20___-20___ (___ лет)
Сроки доведения Объекта ГЧП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяцев с момента финансового закрытия
Сроки начала реализации Услуг
не позднее ___ месяцев с момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
Срок действия Типового договора
___ лет
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере образования
(общежитие организации бразования)
Форма
Всего для функционирования Общежития будет привлечено ___ сотрудника.
Количество штатных единиц для общежития, человек
Наименование
Кол-во
Административно управленческий персонал
Комендант
Производственный персонал
Вахтер
Обслуживающий персонал
Уборщик помещений
Разнорабочий
Вспомогательный персонал
Сантехник
Электрик
Плотник
Всего
Проектом планируется создание Частным партнером управляющей компании на весь период Проекта ГЧП для управления проектом на этапах строительства и эксплуатации в количестве ___ человек (указать должности).
Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость строительства
1) Строительно-монтажные работы
2) Оборудование
3) Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектно-сметной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и строительству;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление компанией в период создания (строительства) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период создания Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала – расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) реконструкции Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период строительства на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (строительстве) нового объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период создания (строительства) Объекта ГЧП
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
__________ _______________ «___»__________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Частный партнер: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» __________ 20___ года № ___, с учетом всех изменений и дополнений (далее - Договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» __________ 20___ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» __________ 20___ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Первой гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20___ года и истекает в дату выдачи Строительной гарантии (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.5 Приложение 5
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
№ п.п
Описание
Показатель
1
Акт на право временного безвозмездного землепользования
№___, от «___»_________, 20__г.
2
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
3
Срок безвозмездного землепользования земельным участком
___ лет
4
Площадь
___ га
4
Описание границ
5
Категория земель
6
Целевое назначение земельного участка
7
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
8
Делимость земельного участка
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
Источники финансирования Проекта
ГЧП
Собственные средства Частного партнера – ___ % от стоимости создания Объекта ГЧП.
Заемные средства – ___ % от стоимости создания Объекта ГЧП.
Сроки финансирования
Заемные средства сроком на ___ лет
Льготный период (в период строительства) – ___ месяцев.
График финансирования
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.7 Приложение 7
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
План реализации проекта ГЧП включает следующие стадии:
1 1) инвестиционный период;
2 2) постинвестиционный период.
Схема управления Проектом ГЧП в инвестиционный период приведена на рисунке 1.
* указать в случае участия в проекте
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимых для строительства общежития земельного участка и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, принимает созданный Объект ГЧП в коммунальную собственность;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование строительства Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно само создание (строительство) «под ключ», введение в эксплуатацию и передачу Объекта ГЧП в коммунальную собственность, а также выполняет другие обязательства предусмотренных Типовым договором.
Инвестор – обеспечивает капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
Рынок капитала – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту) в размере ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует части ставки вознаграждения по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период строительства согласно законодательству;
Генеральный подрядчик – осуществляет строительство Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – проводит проектно-изыскательские работы и предоставляет проектно-сметную документацию по строительству Объекта ГЧП;
Субподрядчики – выполняют работы по заказу Генерального подрядчика;
Схема управления Проектом ГЧП в постинвестиционный период приведена на рисунке 2.
* указать в случае участия в проекте
Государственный партнер – осуществляет контроль за выполнением частным партнером обязательств по управлению Объектом ГЧП (включая содержание зданий, территорий и материальное обеспечение общежития), а также предоставляет частному партнеру меры государственной поддержки (указать нужные источники возмещения затрат);
Частный партнер – обеспечивает полную готовность Объекта ГЧП для обслуживания потребителей услуг в соответствии с условиями Типового договора, оказывает услуги по предоставлению мест в общежитии согласно условиям Типового договора, а также обеспечивает доходную часть проекта, отвечает за текущее содержание Объекта ГЧП.
Инвестор – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения прибыли по Проекту ГЧП;
Рынок капитала осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения возвратности заемных средств по договору займа;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует части ставки вознаграждения по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период эксплуатации Объекта ГЧП согласно законодательству;
Потребители услуг – пользуются услугами общежития и оплачивают Частному партнеру данные услуги.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.8 Приложение 8
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
__________ _______________ «___»__________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Частный партнер: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» __________ 20___ года № ___, с учетом всех изменений и дополнений (далее - Договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» __________ 20___ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительной гарантии от «___» __________ 20___ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Строительной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Строительной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
4
4. Строительная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требования на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.9 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
1 1. За ___ (указать прописью) месяцев до даты истечения срока действия Типового договора или в случае досрочного прекращения Типового договора в согласованный Сторонами срок, Стороны обеспечивают создание комиссии по оценке состояния Объекта ГЧП и его подготовке к передаче.
2 2. В состав комиссии должны входить уполномоченные представители от Частного партнера и Государственного партнера. Стороны вправе привлечь к участию в работе комиссии экспертов.
3 3. Не позднее ___ (указать прописью) календарных дней после ее создания комиссия должна установить:
порядок передачи Объекта ГЧП, включая состав и состояние передаваемого имущества;
состав документов, относящихся к Объекту ГЧП и подлежащих передаче.
4
4. В случае обнаружения в Объекте ГЧП каких-либо Дефектов или недостатков, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию передаваемого имущества по причинам ненадлежащего выполнения Частным партнером его обязательств, Частный партнер обязуется по письменному требованию Государственного партнера, уплатить компенсацию, достаточную для того, чтобы привести Объект ГЧП в состояние, пригодное для его дальнейшей эксплуатации. Размер компенсации и сроки ее уплаты устанавливаются Сторонами. В случае не достижения Сторонами согласия по размеру компенсации, ее размер устанавливается на основании заключения оценочной компании, привлекаемой Государственным партнером.
5
5. В случае несогласия любой из Сторон с заключением оценочной компании, размер компенсации, выплачиваемой Частным партнером по условиям Типового договора, может быть обжалован в суде. Подача такого иска не приостанавливает обязанность Частного партнера уплатить определенную оценочной компанией компенсацию.
6 6. Передача Объекта ГЧП Частным партнером и принятие его Государственным партнером осуществляется по подписываемому Сторонами акту приема–передачи.
7 7. Частный партнер передает Государственному партнеру документы, относящиеся к Объекту ГЧП, одновременно с передачей Объекта ГЧП.
8 8. Передача Частным партнером Объекта ГЧП считается исполненной после подписания Сторонами акта приема–передачи.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.10 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества услуг общежитии по предоставлению жилья для студентов) обязан письменно направлять отчет сопроводительным письмом Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения в соответствии с пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
3 3) Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета проверяется представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
Индикаторы качества услуг
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
2
3
4
5
6
1
В учреждении налажен учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг
Ежемесячно
Отчет об исполнении Частным партнером обязательств по Типовому договору, предоставляемый Частным партнером Государственному партнеру в течение 10 дней со дня окончания отчетного периода.
Наличие Книги жалоб с печатью администрации (Страницы должны быть пронумерованы и прошнурованы).
Существенный
2
Отсутствие фактов нарушений санитарных, иных норм и требований к содержанию общежитий со стороны соответствующих служб
Ежегодно
Отчет соответствующих служб представленный Частным партнером вместе с отчетом об исполнении обязательств по Типовому договору.
Значение индикатора не превышает 2 (двух) фактов
Опасный
3
Отсутствие обоснованных претензий на условия проживания в общежитие со стороны учащихся и студентов
Ежемесячно
Книга жалоб для с печатью администрации, с подписью руководителя. Страницы должны быть пронумерованы и прошнурованы.
Не более 2 жалоб
Опасный
Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
___ Дефектных очков за каждый
день просрочки за каждый не
представленный отчет
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных органов
___ Дефектных очков в день за каждый день непредоставления допуска или воспрепятствования
деятельности представителей
уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
предоставления недостоверной информации
Недоступность зданий или частей зданий потребителю по основной деятельности Частного партнера
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несвоевременный набор кадров согласно штатному расписанию в течение 1 месяца до начала оказания Услуг
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Нарушение требований безопасности и охраны труда
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие наружного и внутреннего освещения
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и не поддержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории (в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года;
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение текущего ремонта в соответствующий срок
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное очко составляет ___ (указать прописью) тенге в ценах 20___ года.
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку инфляции ___%.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии.
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение ___ (указать прописью) календарных дней пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму.
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных очков или размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.11 Приложение 11
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
__________ _______________ «___»__________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Частный партнер: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация студенческого общежития на ___ мест в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» __________ 20___ года № ___, с учетом всех изменений и дополнений (далее - Договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» __________ 20___ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» __________ 20___ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) календарных дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Эксплуатационной гарантии.
4
4. Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20___ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должны быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.12 Приложение 12
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
После ввода в эксплуатацию Объекта ГЧП Государственный партнер выплачивает компенсацию инвестиционных затрат, компенсацию операционных затрат, вознаграждение за управление Объектом ГЧП (указать необходимое) в следующем порядке:
Годы
__________ (указать необходимое), тенге
20___
20___
20___
…
n
Итого
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
17.13 Приложение 13
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере образования
(общежитие организации образования)
Форма
Наименование рисков
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Строительных работ
●
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора.
Расторжение Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Строительных работ
●
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для создания Объекта ГЧП
●
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о выделении необходимого размера финансирования для реализации проекта ГЧП.
Технический риск
Несвоевременное подведение инженерных коммуникаций в зоне постройки Объекта ГЧП
●
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и подведение всех инженерных коммуникаций к участку для строительства Объекта ГЧП.
Несоблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на нее заключения комплексной неведомственной экспертизы Частным партнером
●
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером.
2) Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе.
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на строительство Объекта ГЧП
●
Государственный партнер должен посодействовать Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на строительство Объекта ГЧП.
Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемым соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап строительства
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после начала Строительных работ
●
●
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации.
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости строительства (рост цен на строительные материалы, транспортировку, цен на оборудование)
●
Планирование Частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ/услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающую расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Соблюдение графика строительства, своевременная оплата товаров /работ и услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством строительства.
Применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения строительно-подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
●
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов проектной компанией для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или Субподрядчиков
●
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
●
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
●
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса, покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
●
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
●
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по строительству Объекта ГЧП.
Организация своевременного контроля за ходом, качеством и графиком строительства.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба строительства.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
●
Обеспечение своевременного выделения Земельного участка и надлежащее оформление прав пользования им.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов
●
Необходимо предусмотреть в договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки.
Возникновение пожара в ходе строительства с участием или без участия третьих лиц
●
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудований экологическим стандартам и нормам
●
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудований.
Закуп частным партнером или субподрядчиком материалов и оборудований для строительства с учетом специфики строительства Объекта ГЧП.
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятные климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
●
●
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
●
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников.
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
●
●
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
●
●
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
●
●
Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Даты начала оказания Услуг
●
●
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
●
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов
Рост инфляции
●
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/ потребления Услуг
●
Качественное предоставление Услуг Частным партнером.
Отсутствие возможности у студентов оплачивать за проживание в общежитии
●
Частному партнеру необходимо предусмотреть индивидуальный подход по оплате услуг общежития
Низкий объем загруженности общежития
●
Повышение квалификации кадров, повышение уровня культуры обслуживания потребителей
Задержка получения доходов от проживания студентов
●
Предусмотреть нормы в договоре пункты по своевременному получению доходов
Технический риск
Некачественное техническое обслуживание Объекта ГЧП
●
Поддержание исправного состояния здания, в том числе отдельных конструктивных элементов здания, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения, водоотвода, связи.
Организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений
Возникновение пожара в ходе эксплуатации здания с участием или без участия третьих лиц
●
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
●
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников.
Несоблюдение санитарно-гигиенических правил и норм
Строгое соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
●
●
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действий
●
●
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
●
●
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятные климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
●
●
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18 Приложение 18
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 20
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта подписания) «___» _________ 20__ г. (указать дату заключения) ________________________________________ (указать государственного партнера) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________( указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на строительство и эксплуатацию в сфере транспорта (автовокзал).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производиться с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей;
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами;
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисляемые Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения.
5 5. Плата – денежная сумма, уплачиваемая потребителями за услуги, предоставляемые Частным партнером после завершения строительства Объекта ГЧП.
6 6. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
7 7. Предварительные условия – предварительные условия, указанные в разделе 6 Типового договора.
8 8. Археологические находки – ископаемые и памятники древности, которые обнаружены на Земельном участке.
9 9. Балансодержатель – государственное юридическое лицо, на баланс которого предполагается закрепление объекта ГЧП, подлежащего приему в государственную собственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
10
10. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора строительного подряда и обеспечивающая строительство автовокзала «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной и строительной техникой, бесперебойным строительством объекта, несет ответственность за их качество. Кроме того, Генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования создаваемого объекта, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
11 11. Дата расторжения – дата, наступающая после ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении.
12 12. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре, но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
13
13. Частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор.
14 14. Оборудование Частного партнера – оборудования, механизмы, транспортные и другие средства, приобретенные для создания и эксплуатации Объекта ГЧП за счет Частного партнера, не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
15 15. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
16 16. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
17 17. Земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора.
18 18. Проектно-сметная документация – документация, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для создания Объекта ГЧП.
19 19. Дата планового завершения – дата окончания Строительных работ, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ.
20
20. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), в цене договора и/или оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работ (услуг) по Типовому договору на выполнение работ или оказание услуг, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работ, и цен договоров субподрядов.
21 21. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан.
22 22. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц), владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций).
23 23. Кадры – основной (штатный) состав подготовленных, квалифицированных работников Частного партнера в той или иной отрасли деятельности.
24 24. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении Типового договора, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
25 25. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта ГЧП.
26 26. Финансовое закрытие – заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
27
27. Захоронения опасных отходов – захоронения, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами и которые не могли быть выявлены компетентным исследованием до Даты начала Строительных работ.
28 28. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация автоковзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
29
29. Победитель конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору Частного партнера по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация автовокзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» (имя победителя конкурса).
30 30. Организатор конкурса – государственное учреждение «__________».
31 31. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
32 32. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
33 33. Строительные работы – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к проектированию и строительству Объекта ГЧП.
34 34. Дата начала Строительных работ – дата прекращения действия Предварительных условий.
35 35. Строительная гарантия – гарантия в отношении Строительных работ, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 108 и 109 Типового договора.
36 36. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора, за исключением Строительных работ;
37 37. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки.
38 38. Потребители услуг Объекта ГЧП (далее – потребители) – население города и других регионов республики, пользующиеся услугами автовокзала г. __________.
39 39. Государственный партнер – Республика Казахстан в лице государственного учреждения «_______________»;
40 40. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
41
41. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
42 42. Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда, которая проводит проектно-изыскательские работы по Проекту ГЧП с предоставлением проектно-сметной и рабочей документации по строительству Объекта ГЧП.
43 43. Проект ГЧП – проект ГЧП «Строительство и эксплуатация автовокзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
44 44. Управление проектом ГЧП - выполнение следующих процедур: определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
45 45. Объект ГЧП – автовокзал в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
46 46. Право владения и пользования Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП. Выгода может выступать в виде дохода и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству;
47 47. Эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором;
48 48. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость Объекта ГЧП согласно утвержденной концепции и проектно-сметной документации.
49 49. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
50 50. Эксплуатационная гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованиями пункта 158 Типового договора;
51
51. Уполномоченные органы - государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
52
52. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утвержденные НПА, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
53 53. Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
54 54. Местное содержание в товарах – процентное содержание стоимости используемых местных материалов, производимых на территории Республики Казахстан.
55 55. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
56 56. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером Строительных работ в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией, законодательством.
57 57. Дата регистрации – дата регистрации Типового договора в соответствии с бюджетным законодательством.
58 58. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в соответствии с положениями приложения 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
59 59. Типовой договор ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) – настоящий Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора (далее – Типовой договор).
60 60. Срок действия Типового договора – период, начинающийся с Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
61 61. Дата истечения срока действия Типового договора – ___ год с Даты регистрации.
2 2. Применимое право
62 62. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
63 63. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право Республики Казахстан.
64 64. Частный партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды.
65 65. Нормы законодательства применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и Объект ГЧП
66 66. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на строительство и эксплуатацию Объекта ГЧП с целью комплексного решения проблем пассажирского транспорта.
67 67. Частный партнер строит автовокзал и в дальнейшем эксплуатирует здание в соответствии с Типовым договором.
68 68. Описание Объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели создаваемого Объекта ГЧП, указаны в приложении 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
69
69. Государственный партнер гарантирует, что на момент заключения Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником земельного участка, на котором предполагается строительство Объекта ГЧП, права владения и пользования которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
70 70. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы государственного партнера:
Государственное учреждение «__________»
Юридический адрес: __________
Телефон _________
Почтовый адрес _________
71 71. График осуществления проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
72 72. Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
73 73. Частный партнер получает доход за счет продажи билетов и провоза багажа и сдачи в аренду помещений для культурно-бытовых и санитарно-гигиенических целей.
74 74. В рамках осуществления Услуг, Частным партнер будет заключать договор аренды с компаниями, оказывающие дополнительные услуги.
75
75. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по Типовому договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
76 76. Существенными условиями настоящего Типового договора являются:
1 1) количество и месторасположение Объекта ГЧП;
2 2) площадь земельного участка по Проекту ГЧП согласно акту на право временного безвозмездного землепользования;
3 3) мощность Объекта ГЧП - _____ пассажиров в сутки;
4 4) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора.
77 77. Существенные условия настоящего Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
78 78. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
79 79. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной заявки, предоставленной Победителем Конкурса в рамках проведения Конкурса в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору;
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора указанных в пункте 81 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Строительной Гарантии;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Строительной гарантии или в день расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 83 Типового договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом 1) пункта 235 Типового договора.
6 6. Предварительные условия
80 80. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 81 и 82 Типового договора не позднее чем в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
81 81. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
2
2) осуществить привязку имеющейся проектно-сметной документации (типового проекта) к конкретной площадке Объекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров Проекта ГЧП, содержащихся в концепции Проекта ГЧП «Строительство и эксплуатация автовокзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» и согласовать с Государственным партнером:
Частный партнер осуществляет привязку к проектно-сметной документации с привлечением исполнителей, имеющих соответствующие лицензии, с дальнейшим получением необходимых согласований в отношении данного документа до начала строительства Объекта ГЧП в соответствии с законодательством и нормативно-технической документацией;
в Проектной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с приложением 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) и законодательством;
3 3) получить все разрешения на строительство и предоставить их копии Государственному партнеру;
4 4) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 34 Типового договора для начала и реализации строительных работ в соответствии с требованиями к проектированию и строительству.
82 82. Предварительные условия Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Земельного участка на праве временного безвозмездного пользования после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) рассмотреть проектно-сметную документацию, представленную Частным партнером в течение ___ (указать прописью) рабочих дней для ее согласования.
83
83. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 81 Типового договора по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
1 1) если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером считается суммой Первой гарантии, и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получает выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать письменно) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру Земельного участка
84 84. Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать письменно) месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Земельного участка во временное безвозмездное землепользование.
85
85. Стороны соглашаются, что Частный партнер не несет обязательств или ответственности по оплате какой бы то ни было компенсации, реабилитации и переселения какого-либо лица, от которого был получен Земельный участок для строительства Объекта ГЧП, находящийся в государственной собственности, или его часть, или права на него, и Государственный партнер по просьбе Частного партнера выступит на стороне Частного партнера по любым искам и судебным делам, возбужденным третьими лицами касательно таких земельных вопросов.
86 86. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Земельного участка для строительства Объекта ГЧП, Частный партнер направляет Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
87
87. Государственный партнер обязан исправить обстоятельство задержки предоставления Земельного участка в течение ___ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты направления уведомления о невыполнении обязательств.
88 88. Предоставление Частному партнеру права на Земельный участок на временное безвозмездное пользование в целях исполнения Типового договора осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года.
89 89. Право временного безвозмездного пользования Земельным участком вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
90 90. Форма описания Земельного участка необходимого для создания и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе его кадастровый номер, стоимость, местоположение, площадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведена в приложении 5 к Типовому договору.
91 91. Частный партнер не вправе передавать свои права на Земельный участок другим лицам и сдавать Земельный участок в субаренду.
92 92. Прекращение Типового договора является основанием для прекращения права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
93 93. Не допускается совершение сделок в отношении права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
8 8. Инвестиции проекта ГЧП
94 94. Источники, структура и график финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
95 95. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией Объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет.
96
96. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
97
97. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовывать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
98 98. Институциональная схема управления Проектом ГЧП указана в приложении 7 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
99
99. Балансодержателем Объекта ГЧП является Частный партнер –______________________. Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ______, __, бизнес-идентификационный номер _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________ .
100 100. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению проектом на стадии создания осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным партнером за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков строительства, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения дефектов.
Контроль за количеством и качеством оказываемых Услуг на стадии эксплуатации по Проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными Государственными органами согласно Типовому договору и в установленном законодательством порядке.
101 101. Частный партнер должен иметь программу по Управлению Проектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами.
102 102. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
103
103. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих строительство или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получении Разрешений.
104 104. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация строительства Объекта ГЧП
105 105. Частный партнер строит Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством и в соответствии с с Проектно-сметной документацией.
106 106. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Строительную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) дней после финансового закрытия;
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Строительных работ выдвигать требования по данной Строительной гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Строительных обязательств, указанных в пункте 108 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
107 107. Строительная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Договору.
108 108. Строительными обязательствами являются следующее:
1 1) срок Строительных работ, указанных в подпункте 2) пункта 235 Типового договора;
2 2) требования по проектно-сметной документации.
109 109. В случае нарушения Частным партнером Строительных обязательств по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные строительные обязательства.
110
110. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца для завершения Строительных работ. При этом Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ___ % за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
111 111. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ____ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
1 1) в случае невыполнения строительных обязательств по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Строительной гарантии в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
2 2) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
112 112. Строительство Объекта ГЧП осуществляется за счет средств, привлекаемых Частным партнером.
113 113. Частный партнер несет ответственность за техническое содержание Объекта ГЧП, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
114 114. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
115 115. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению работ по строительству Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный партнер несет ответственность как за свои собственные.
116 116. Частный партнер несет ответственность за качество Строительных работ в период действия Типового договора.
117 117. В период Строительных работ Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о строительстве, содержащий сведения о выполнении строительных работ и их соответствии проектно-сметной документации.
118
118. Отчеты о строительстве должны содержать информацию о порядке производства работ, использованных строительных материалах и строительных расходах. Отчеты о строительстве могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральными подрядчиками или Кредиторами.
119 119. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения работ по строительству Объекта ГЧП.
120
120. При обнаружении Государственным партнером несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер обязуется с момента получения соответствующего уведомления до момента внесения необходимых изменений в проектно-сметную документацию приостановить работу по строительству Объекта ГЧП. При обнаружении несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером в порядке и размерах, указанных в Типовом договоре.
121 121. Частный партнер вводит Объект ГЧП в эксплуатацию в порядке, установленном Типовым договором и законодательством.
122
122. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным строительство и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
123 123. Частный партнер в случае необходимости обязан спроектировать, построить и обслуживать временную объездную дорогу, обеспечивающую проезд транспортных средств в течение всего периода строительства Объекта ГЧП. Такие расходы относятся к Стоимости строительства Объекта ГЧП.
124 124. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для создания Объекта ГЧП.
125
125. Частный партнер, в срок ___ (указать прописью) календарных дней, представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 124 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
126 126. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 124 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
127
127. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 124 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей, приведенных в приложении 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал) к Договору, Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
128 128. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Археологические находки
129 129. В случае обнаружения Археологических находок Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней сообщить Государственному партнеру об обнаружении таковых;
2 2) принять меры предосторожности, чтобы предотвратить разрушение или повреждение обнаруженных Археологических находок;
3 3) вывести и извлечь обнаруженные объекты за счет собственных средств, при соблюдении всех соответствующих процедур безопасности, которые должны включать в себя любые меры по охране здоровья и безопасности при строительстве Объекта ГЧП и любых инструкций по безопасности на участке;
4 4) соблюдать все требования законодательства в отношении сохранения обнаруженных объектов, совершения любых действий и проведения применимых процедур.
130 130. Государственный партнер в течении ____ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об Археологической находке от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
131 131. Приостановление работ по причине Археологических находок считаются форс-мажорными обстоятельствами.
132 132. На основании решения Государственного партнера Строительные работы приостанавливаются на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
133 133. Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства в отношении любых археологических исследований или исследований на участке.
134 134. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
135
135. Частный партнер обязан сократить насколько возможно задержку, связанную с Археологическими находками. Для данной цели, он обязуется сотрудничать с компетентными органами, Государственным партнером по выявлению наиболее приемлемых решений, а также по составлению плана извлечения находок, который утверждается Государственным партнером и по изменению графика осуществления Проекта ГЧП для приведения его в соответствие с новыми сроками.
136 136. Археологические находки, которые найдены на Земельном участке, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством.
13 13. Захоронения опасных отходов
137 137. В случае обнаружения Захоронений опасных отходов Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней уведомить Государственного партнера и соответствующего Уполномоченного органа об обнаружении таковых;
2 2) провести и завершить все необходимые мероприятия, связанные с удалением, обезвреживанием, утилизацией Захоронений опасных отходов, надлежащим образом и за счет собственных средств согласно требованиям законодательства в целях устранения неблагоприятных последствий Захоронения опасных отходов.
138
138. Государственный партнер в течении ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об обнаружении Захоронений опасных отходов от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
139 139. Частный партнер соблюдает положения законодательства в отношении Захоронений опасных отходов на Земельном участке.
140 140. При обнаружении Частным партнером Захоронений опасных отходов на основании решения Государственного партнера приостанавливаются Строительные работы на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
141 141. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
14 14. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
142 142. Объект ГЧП не передается в государственную собственность.
143 143. По истечению срока действия Типового договора, права владения и пользования и распоряжения Объектом ГЧП сохраняются за Частным партнером.
144
144. В случае досрочного расторжения Типового договора и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев, Частный партнер направляет сопроводительным письмом в адрес Государственного партнера план передачи Государственному партнеру Объекта ГЧП, включая всю необходимую документацию.
145 145. В случаях, предусмотренных в пункте 144 Типового договора, Государственный партнер должен проверить и утвердить план передачи Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты его получения от Частного партнера.
146 146. В случаях, предусмотренных в пункте 144 Типового договора в течение ___ (указать прописью) календарных дней до Даты досрочного расторжения Типового договора и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, Частный партнер обязан безвозмездно передать Государственному партнеру:
1 1) правоустанавливающие документы (акт на землю, Акт приемки, справка об установлении границ земельного участка и другие документы);
2
2) разрешительные документы (положительные заключения государственных экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз и экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством о недрах и недропользовании на создание объектов размещения отходов, технико-экономическое обоснование (при наличии);
3 3) финансово-экономическую документацию (балансы, отчеты о движении денежных средств, о прибылях и убытках, результаты проверок);
4
4) операционную и техническую документацию по обслуживанию Объекта ГЧП (проектно-сметная документация, рабочие и эскизные проекты, документацию по коммуникациям, сигнализациям и другим техническим системам, находящимся в эксплуатации, автоматизированные или неавтоматизированные записи, отчеты, данные, документы и информацию в системах и на носителях);
5 5) гарантии производителя в отношении оборудования, материалов и работ, договоры страхования Частного партнера;
6 6) ключи от всех кабинетов, помещений, сейфов и транспортной техники;
7 7) все права в отношении сумм страхового возмещения, подлежащие оплате Частному партнеру или на его счет, но не выплаченные на дату расторжения.
147 147. Государственный партнер должен произвести осмотр Объекта ГЧП за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора.
148
148. В случае обнаружения Дефектов, Государственный партнер оповещает Частного партнера о выявленных Дефектах, предусмотренных в дефектном акте для их последующего устранения. После устранения Частным партнером всех Дефектов, основываясь на заключительном осмотре, Государственный партнер должен выдать акт приема-передачи в срок ____ (указать срок).
149 149. Частный партнер обязан в полной мере сотрудничать с Государственным партнером для обеспечения перехода управления Объектом ГЧП с тем, чтобы обеспечить безопасность и избежать излишней задержки или неудобства для Потребителей услуг.
150 150. В случае досрочного расторжения Типового договора до введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП не должен быть обременен правами третьих лиц.
151
151. В случае досрочного расторжения Типового договора, а также после дня введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП должен быть пригодным для дальнейшей эксплуатации по профилю и не должен быть обременен правами и обязательствами третьих лиц.
152 152. Начиная с даты передачи, Частный партнер утрачивает право владения и пользования Объектом ГЧП.
15 15. Эксплуатация Объекта ГЧП
153 153. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП исключительно для организации Услуг по предоставлению транспортных услуг, а также организации дополнительных платных услуг, с возможностью извлечения прибыли в период действия Типового договора.
154 154. Объект ГЧП передается в эксплуатацию сроком на ___ (указать прописью) лет.
155 155. Частный партнер при эксплуатации Объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
4 4) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных законодательством.
156 156. Частный партнер обособляет переданное ему в эксплуатацию имущество от другого своего имущества и ведет по нему самостоятельный учет.
157 157. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог, изменять целевое назначение Объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта), включая снос или возведение стен, изменение планировки здания.
158 158. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты завершения Строительной гарантии;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3
3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал);
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции ___%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал);
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней;
159 159. Размеры оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП определяется в соответствии с положениями приложения 9 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
160 160. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством и в течение 24 часов в сутки, каждый день в году.
161 161. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма Эксплуатационной гарантии;
2 2) Государственный партнер в случаях, указанных в подпункте 1) настоящего пункта обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в соответствующей сумме.
162 162. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ____ % при NPV (чистая приведенная стоимость) прибыли равной _________ тенге; за вычетом страховых выплат, полученых Частным партнером.
163 163. Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
164 164. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 158 Типового договора и положениям приложения 10 к Типовому договору.
165 165. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
16 16. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
166 166. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт до истечения срока действия Типового договора.
167 167. Частный партнер в период эксплуатации осуществляет модернизацию Объекта ГЧП, в том числе оборудования, путем совершенствования системы, обновления Объекта ГЧП, приведения его в соответствие с новыми требованиями и нормами, технологиями, техническими условиями, показателями качества.
168 168. Капитальный ремонт Объекта ГЧП осуществляются в соответствии с проектно-сметной документацией по согласованию с Государственным партнером с частичной приостоновкой деятельности.
169 169. В период проведения текущего ремонта или модернизации Объекта ГЧП не допускается полное приостановление функционирования Объекта ГЧП.
170 170. За ___ (указать прописью) месяцев до начала капитального ремонта Частный партнер обязан представить Государственному партнеру план проведения капитального ремонта с указанием графика, срока ремонта без ухудшения качества оказания услуг.
17 17. Налогообложение
171 171. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по Проекту ГЧП регулируемые налоговым законодательством.
172 172. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
173
173. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату возникновения налогового обязательства.
18 18. Источники возмещения затрат и получения доходов
174 174. Источниками возмещения затрат и получения доходов Частного партнера являются:
1 1) доход за счет продажи билетов и провоза багажа;
2 2) доходы от аренды помещений для культурно-бытовых и санитарно-гигиенических целей;
3 3) прочие доходы.
175 175. Стоимость Объекта ГЧП корректируется согласно разработанной проектно-сметной документации и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
176 176. Доходы, полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
19 19. Неустойка
177 177. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ___ % от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленная в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
20 20. Обучение кадров
178 178. Обучение, повышение квалификации кадров осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
179 179. Частный партнер ежегодно утверждает программы обучения и повышения квалификации кадров и предоставляет их Государственному партнеру.
21 21. Местное содержание
180 180. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – ___%;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___%;
3 3) третья категория – квалифицированные рабочие – ___%.
181 181. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___%;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах – ___%.
182 182. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах после разработки проектно-сметной документации в соответствии с законодательством.
22 22. Права и обязанности Государственного партнера
183 183. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности Частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии законодательством;
4 4) иметь беспрепятственный доступ к Объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках Проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по Объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором ГЧП и законодательством.
184 184. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Земельного участка свободного от прав третьих лиц для целей создания и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие в доступе для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей (энергоснабжению, водоснабжению, телекоммуникациям) в целях строительства и эксплуатации Объекта ГЧП;
4 4) обеспечить регистрацию права государственной собственности на Объект ГЧП в порядке, установленном Типовым договором и законодательством;
5
5) в установленном порядке передать Частному партнеру права владения и пользования Объектом ГЧП, свободным от прав третьих лиц, для осуществления его дальнейшей эксплуатации на весь Срок действия Типового договора, а также документы, подтверждающие указанные права Частного партнера на Объект ГЧП, в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня оформления государственной собственности на Объект ГЧП;
6 6) возмещать убытки Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором;
7 7) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
8 8) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
23 23. Права и обязанности Частного партнера
185 185. Частный партнер имеет право:
1 1) получать возмещение затрат (указать необходимые источники возмещения затрат) в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
2 2) получать доход от оказываемых услуг в соответствии с условиями Типового договора и законодательством;
3 3) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
4 4) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в Проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с законодательством;
5 5) осуществлять права в отношении Объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
6 6) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по созданию и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц, за действия которых Частный партнер несет полную ответственность, в соответствии с Типовым договором;
7 7) требовать возмещения убытков в случаях установленных Типовым договором;
8 8) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
9 9) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
186 186. Частный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании доверенности в рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по созданию Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством;
3 3) после окончания строительства в установленном порядке обеспечить ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП;
4 4) сохранять профиль Объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы и оказывать услуги согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период создания Объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств, в том числе по временным объездным дорогам;
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам, выполняющим служебные функций, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно, за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения Типового договора и законодательства;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по предоставлению Услуг в сроки установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для оказания Услуг;
12 12) при осуществлении найма работников для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП при прочих равных условиях отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют государственным и/или международным стандартам;
14 14) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, произведенные в Республике Казахстан, если они соответствуют государственным и/или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность потребителей услуг и персонала Частного партнера;
16 16) обеспечить чистоту помещений согласно санитарным нормам и правилам, а также комфорт пребывания персонала Частного партнера и потребителей услуг в автовокзале;
17 17) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП;
18 18) выбирать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при создании Объекта ГЧП;
19 19) соблюдать налоговое законодательство, а также законодательство в области труда и охраны окружающей среды;
20 20) обеспечить проведение текущего ремонта каждый ___ (указать периодичность) год с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию до окончания действия Типового договора;
21 21) обеспечить проведение капитального ремонта на ___ (указть периодичность) год эксплуатации Объекта ГЧП;
22 22) своевременно устранять любые Дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
23 23) не передавать свои права на Земельный участок другим лицам, в том числе сдавать в аренду;
24 24) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать разрабатываемую проектно-сметную документацию или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
25 25) осуществлять все виды страхования, предусмотренные Типовым договором;
26 26) обеспечить укомплектованность автовокзала оборудованием с учетом оказываемых Услуг и его своевременное обновление;
27 27) обеспечить качество, содержание и объем предоставляемых услуг пассажирского транспорта в соответствии с законодательством;
28 28) ежегодно утверждать и реализовывать программы обучения, в том числе дополнительного обучения, повышения квалификации, переподготовки кадров и предоставлять их Государственному партнеру;
29 29) обеспечить защиту персональных данных потребителей услуг в соответствии с законодательством;
30 30) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
24 24. Передача прав и обязанностей
187 187. Частный партнер имеет право передавать права и обязанности или их часть по Типовому договору другим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
188 188. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору иным лицам.
189 189. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи.
190 190. Частный партнер и лицо, которому передается право и обязанность по Типовому договору, несут солидарную ответственность.
191 191. Передача прав и обязанностей по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Типовой договор в соответствии с пунктом 218 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации таких изменений и/или дополнений.
192 192. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору.
193 193. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
25 25. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора
194
194. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством вправе осуществлять контроль над соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
195 195. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля Объекта ГЧП;
2 2) улучшения качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех условий и порядков, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
196 196. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении обязательств по Типовому договору в течение __ (указать прописью) календарных дней со дня окончания отчетного периода.
197
197. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действие, указанное в разделе 27 Типового договора.
198 198. Частный партнер представляет Государственному партнеру отчет о своей деятельности по управлению Объектом ГЧП для последующего проведения оценки реализации Проекта ГЧП в соответствии с законодательством.
199
199. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
26 26. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
200 200. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
201 201. С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их управлению, установленных иными разделами Типового договора, Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 12 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере транспорта (автовокзал).
27 27. Ответственность Сторон
202 202. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
203 203. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при строительстве Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, требований технических регламентов, проектно-сметной документации, иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
204
204. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
205
205. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественным строительством Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие дефекты за свой счет в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
206
206. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
207 207. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
208 208. Штраф/пеня оплачивается Сторонами в размере ___% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
209
209. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением другой Стороны, в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
210 210. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время эксплуатации Объекта ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
211 211. Частный партнер несет перед Государственным партнером ответственность за качество работ по строительству Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) лет со дня передачи Объекта ГЧП Государственному партнеру после завершения срока Типового договора.
212 212. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
213 213. Долги по обязательствам, возникшим в связи с эксплуатацией Объекта ГЧП, погашаются за счет имущества Частного партнера и причитающихся ему платежей.
28 28. Порядок разрешения споров
214 214. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
215
215. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законодательством и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
29 29. Гарантии стабильности Типового договора
216 216. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
217 217. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и законодательством.
30 30. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
218
218. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
219 219. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
220 220. Продление действия Типового договора возможно в соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
221 221. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
222 222. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период строительства Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
223 223. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 15 Типового договора.
224 224. При истечении срока действия Типового договора, в том числе при досрочном расторжении Типового договора, оборудование Частного партнера возвращается Частному партнеру.
225 225. В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 219, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые, необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
В случае расторжения Типового договора в период эксплуатации Объекта ГЧП, оказание Услуг переходит к Государственному партнеру.
31 31. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
226 226. Государственному партнеру безвозмездно передаются исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП.
227 227. Регистрация прав Государственного партнера на полученные Частным партнером результаты интеллектуальной деятельности осуществляется Частным партнером на основании полученных от Государственного партнера полномочий в установленном законодательством порядке.
228
228. Частный партнер гарантирует, что к моменту передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 226 Типового договора, он является законным правообладателем всех исключительных имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые свободны от каких-либо прав и требований третьих лиц. Частный партнер несет полную ответственность по всем требованиям, рекламациям и искам любых третьих лиц в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
229 229. Одновременно с передачей Государственному партнеру результатов интеллектуальной деятельности к Государственному партнеру переходит право собственности на результаты интеллектуальной деятельности и переходят исключительные имущественные права на их использование.
230 230. Государственный партнер вправе распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и реализовывать исключительные имущественные права на их использование в любой форме, любым способом и по своему усмотрению:
1 1) воспроизводить результаты интеллектуальной деятельности (право на воспроизведение);
2 2) распространять результаты интеллектуальной деятельности любым способом: продавать, совершать иные операции (право на распространение);
3 3) публично показывать результаты интеллектуальной деятельности (право на публичный показ);
4 4) вносить по письменному согласованию с автором изменения в результаты интеллектуальной деятельности, переделывать, или другим образом перерабатывать по письменному согласованию с автором результаты интеллектуальной деятельности для коммерческой целесообразности (право на переработку);
5 5) практически реализовать, использовать результаты интеллектуальной деятельности.
32 32. Язык Типового договора
231 231. Типовой договор составлен на государственном, русском и на другом приемлемом для Сторон языке в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
232 232. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста __________ (указать нужный язык) имеет преимущественную силу.
233 233. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки общения.
234 234. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном и русском языках.
33 33. Сроки действия Типового договора
235 235. Типовой договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе в порядке, предусмотренном законодательством, и действует в течение ___ (указать прописью) лет, который включает:
1 1) период Финансового закрытия – ___ (указать прописью) месяца с Даты регистрации Типового договора;
2 2) период строительства Объекта ГЧП – __ (указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия;
3 3) период эксплуатации Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) лет.
236 236. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, если таковые будут предусмотрены законодательством.
34 34. Страхование
237 237. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в установленном законодательством порядке.
238 238. Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности, связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения строительства;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым в строительстве и эксплуатации, включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3 3) риск случайной гибели или случайного повреждения государственного имущества, переданного ему во владение и пользование по Типовому договору, а также имущества, возникающего по результатам исполнения Типового договора;
4 4) загрязнением окружающей среды, включая землю, и расходами на ликвидацию последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде;
5 5) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
239 239. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательсвом заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода действия Типового договора;
2
2) Частный партнер обязан застраховывать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на строительную площадку до момента, когда отсутствует необходимость в его использовании в качестве оборудования;
3 3) все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения;
4 4) по Объекту ГЧП, переданному в собственность государства, в договоре страхования выгодоприобретателем является Государственный партнер.
240 240. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу:
1
1) Частный партнер обязан застраховать свою гражданско-правовую ответственность за любой ущерб и/или повреждение, причиненное любому имуществу (за исключением предметов, застрахованных в соответствии с пунктом 239 Типового договора), а также смерть или телесное повреждение, причененное любому физическому лицу (за исключением лиц, застрахованных в соответствии с пунктом 241 Типового договора), которые могут возникнуть вследствие исполнения Частным партнером Типового договора и произойти до окончания действия Типового договора;
2 2) договоры страхования должны:
заключаться от имени всех Сторон в соответствии с законодательством;
включать покрытие ответственности за любую потерю и повреждение собственности Государственного партнера, которые могут последовать в результате исполнения Типового договора Частным партнером.
241 241. Страхование персонала Частного партнера:
1 1) Частный партнер обязан заключить в соответствии с требованиями законодательства договор страхования от исков, убытков, потерь и расходов (включая судебные издержки и выплаты), возникших в результате увечья, болезни, заболевания или смерти, причиненных Персоналу Частного партнера;
2 2) договор страхования поддерживается в силе в течение всего времени, пока персонал Частного партнера исполняет функции, связанные с выполнением строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в том числе при оказании Услуг.
242 242. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
35 35. Конфиденциальность
243 243. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо Стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
244 244. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация предоставляется инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в Проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
245 245. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
36 36. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
246 246. К Обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) надлежащее исполнение условий Типового договора какой-либо Стороной оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;
2 2) Сторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при их возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон.
247 247. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующее особое событие или обстоятельство (но не ограничиваются ими), при соблюдении условии указанных в пункте 246 Типового договора):
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП;
248 248. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонала Частного партнера или какого-либо Субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
249 249. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
250 250. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств.
2
2) письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей от Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 249 Типового договора.
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
251 251. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора:
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
252 252. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более ___ (указать прописью) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Срок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
37 37. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
253 253. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по строительству, эксплуатации Объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательства по безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь положительной практикой ведения работ;
3 3) обеспечить проведение прочих мероприятий в соответствии с экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан в области защиты экологии, направленных на минимизацию ущерба экологии, наносимого деятельностью Частного партнера при эксплуатации Объекта ГЧП.
254 254. Запрещается проведение работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
255 255. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения работ по Типовому договору являются:
1 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству строительными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование, прошедших обязательные медицинские осмотры в соответствии с законодательством;
2 2) обеспечение лиц, занятых при строительных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
4 4) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
5 5) соблюдение проектных систем, проектов и технологических схем разработки и обустройства сооружений.
256 256. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
257 257. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы соответствующей сферы (но не ограничиваясь ими).
258
258. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния деятельности по Типовому договору Частный партнер обязан приостановить работы и не вправе возобновлять без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы Частный партнер вправе возобновить работы по Типовому договору только после переселения населения из опасных зон.
259 259. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персоналу Частного партнера в соответствии с законодательством.
260 260. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций и утверждать их в составе проектных документов.
261 261. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
38 38. Уведомления
262 262. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
263 263. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
264 264. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
265 265. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
266 266. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
267 267. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
39 39. Заключительные положения
268 268. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
269 269. Любая переписка по Типовому договору направляется по следующим адресам:
Государственный партнер: __________;
Частный партнер: _________.
Переписка Сторон по Типовому договору изменяющая условия Типового договора не имеет юридической силы.
270
270. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
271 271. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
272 272. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
273
273. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении настоящего Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
274 274. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренным применимым правом.
275 275. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном и/или русском языках для каждой Стороны.
276 276. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
40 40. Адреса и реквизиты Сторон:
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
____________________________
(полное наименование)
____________________________
(адрес)
____________________________
(адрес)
____________________________
(телефон, факс)
____________________________
(телефон, факс)
____________________________
(ФИО)
____________________________
(ФИО)
____________________________
(подпись)
____________________________
(подпись)
____________________________
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
18.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
Объектом ГЧП является автовокзал в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта).
Площадка под строительство автовокзала выбрана в увязке с прилегающей территорией в соответствии с требованиями __________ (указать нормативные правовые акты соответствующей отрасли и/или нормативно-техническую документацию).
Пассажиропоток в сутки – ___ человек.
1 1. Основные технико-экономические показатели
№ п/п
Наименование показателя
Ед.изм.
Количество
1
Пассажиропоток
человек
___
2
Площадь земельного участка
га
3
Площадь застройки
м.кв.
4
Площадь здания
м.кв.
5
Полезная площадь
м.кв.
6
Строительный объем всего
м3
7
Технические показатели:
7.1
тепловая мощность (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение)
Гкал/год
7.2
водоснабжение
м3/сут
7.3
канализация
м3./сут
7.4
ТБО
м3
7.5
потребляемая мощность электроэнергии
кВт
7.6
прочие (услуги связи и другие)
8
Продолжительность строительства
мес.
2 2. Описание Объекта ГЧП (указать экспликацию помещений)
№
Наименование
Площадь
Этаж 1
1
2
…
n
Этаж 2
1
2
…
n
Этаж n
1
2
…
n
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.2 Приложение 2
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
Финансовое закрытие проекта
___ месяца после заключения Типового договора
Период строительства Объекта ГЧП
20__–20__ ( ___ месяцев);
Период эксплуатации Объекта ГЧП Частным партнером
20__ – 20__ гг. ( ___ лет)
Сроки доведения Объекта ГЧП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяцев с момента финансового закрытия
Сроки начала реализации Услуг
не позднее ___ месяцев с момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
Срок действия Типового договора
___ лет.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
Штатное количество сотрудников автовокзала составляет __ единиц.
1 1. Штатные единицы по Проекту ГЧП
№
Наименование
Кол-во
1
Административно управленческий персонал
1.1
Директор
_
1.2
Заместитель директора по хозяйству
_
1.3
Заместитель директора по финансовой части
_
1.4
Главный бухгалтер
_
1.5
Бухгалтер
_
1.6
Бухгалтер по перевозкам
_
1.7
Главный инженер
_
1.8
Юрист
_
2
Производственный персонал
2.1
Старший диспетчер
_
2.2
Диспетчер
_
2.3
Оператор посадочных мест
_
2.4
Администратор билетных касс
_
2.5
Старший кассир
_
2.6
Кассир
_
2.7
Контролер
_
2.8
Диктор
_
2.9
Дежурный по автовокзалу
_
2.10
Информатор
_
2.11
Инкассатор
_
2.12
Дежурный по помещениям
_
2.13
Дежурный по камере хранения
_
2.14
Кладовщик
_
2.15
Заведующий отделом хозяйства
_
2.16
Начальник отдела безопасности
_
2.17
Инженер
_
2.18
Программист
_
2.19
Фельдшер медпункта
_
2.20
Секретарь
_
2.21
Отдел кадров
_
3
Обслуживающий персонал
3.1
Уборщик помещений
_
3.2
Разнорабочий
_
3.3
Водитель
_
4
Вспомогательный персонал
4.1
Охранник
_
4.2
Электрик-связист
_
4.3
Слесарь
_
4.4
Монтер
_
Всего
__
2 2. Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость строительства
Строительно-монтажные работы
Оборудование
Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектно-сметной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и строительству;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление компанией в период создания (строительства) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период создания Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала – расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) реконструкции Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период строительства на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (строительстве) нового объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период создания (строительства) Объекта ГЧП
Примечание:
Наполняемость автовокзала составляет 100%.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
____________________ «___» _____________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация автовокзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года, заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Первой гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20__ года и истекает в дату выдачи Строительной гарантии (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.5 Приложение 5
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
№ п.п
Наименование показателей
Описание
1
Акт на право временного безвозмездного землепользования
№___, от «__»__________, 20__г.
2
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
3
Срок безвозмездного землепользования земельным участком
___ лет
4
Площадь
___ га
5
Описание границ
6
Категория земель
7
Целевое назначение земельного участка
8
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
9
Делимость земельного участка
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
Источники финансирования Проекта
ГЧП
Собственные средства Частного партнера –___% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Заемные средства –___% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Сроки финансирования
Заемные средства сроком на __ лет.
Льготный период (в период строительства) – ___ месяцев
График финансирования
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.7 Приложение 7
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
План реализации Проекта ГЧП включает следующие стадии:
1. Инвестиционный период;
2. Постинвестиционный период.
Схема управления проектом по схеме ГЧП на стадии строительства приведена на рисунке 1.
*указывается в случае участия проекта
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимых для строительства автовокзала земельного участка и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование строительства Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно само создание (строительство) «под ключ», введение в эксплуатацию Объекта ГЧП, а также выполняет другие обязательства, предусмотренные Типовым договором;
Инвестор – обеспечивает капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
Рынок капитала – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту) в размере ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период строительства согласно законодательству;
Генеральный подрядчик – осуществляет строительство Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – проводит проектно-изыскательские работы и предоставляет проектно-сметную документацию по строительству Объекта ГЧП;
Субподрядчики – выполняют работы по заказу Генерального подрядчика.
Схема управления Проектом ГЧП в постинвестиционный период приведена на рисунке 2.
Государственный партнер – осуществляет контроль за выполнением Частным партнером обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП (включая содержание зданий, территорий и материальное обеспечение автовокзала), предоставляет Частному партнеру меры государственной поддержки (указать нужное);
Частный партнер – обеспечивает полную готовность Объекта ГЧП для обслуживания потребителей услуг, оказывает услуги согласно условиям Типового договора, а также обеспечивает доходную часть Проекта ГЧП, отвечает за текущее содержание Объекта ГЧП;
Инвестор – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения прибыли по Проекту ГЧП;
Рынок капитала осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения возвратности заемных средств по договору займа;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период эксплуатации Объекта ГЧП согласно законодательству;
Компании, оказывающие услуги перевозки пассажиров и провоза багажа – компании, занимающиеся перевозкой пассажиров и провозом багажа в рамках договоров о совместной деятельности. Согласно приказу исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 349 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11550) регулярные междугородные межобластные (включая столицу и город республиканского значения) автомобильные перевозки пассажиров и багажа осуществляются перевозчиками, победившими в конкурсе на право обслуживания маршрутов указанных перевозок пассажиров и багажа и получившими свидетельство на право обслуживания маршрутов регулярных внутриреспубликанских автомобильных перевозок пассажиров и багажа, на основании договоров, заключаемых между перевозчиками и соответствующими местными исполнительными органами. Для организации регулярных международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа перевозчик согласовывает свое решение осуществлять автомобильные перевозки пассажиров и багажа в международном сообщении с партнером (перевозчиком) из другого государства, в которое предполагается осуществление перевозок, и заключает с ним соответствующий договор.
Компании, оказывающие дополнительные услуги – самостоятельные компании, целью которых является предоставление дополнительных услуг в арендуемых помещениях построенного автовокзала.
С хозяйствующими субъектами, которые будут обеспечивать функционирование объектов инфраструктуры автовокзала, частным партнером будут заключаться договора аренды помещений, площадей и территории автовокзала, которые будут определять порядок взаимодействия участников проекта, их права и обязанности, регулировать взаимоотношения между ними.
Пассажиры – население города и других регионов республики, пользующиеся услугами автовокзала.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.8 Приложение 8
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
___________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация автовокзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Строительной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Строительной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
4
4. Строительная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» ________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.9 Приложение 9
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества услуг по предоставлению услуг автовокзала) обязан направлять отчет с сопроводительным письмом Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения в соответствии с пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
4 4) Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета проверяется представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
Индикаторы качества услуг
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
2
3
4
5
6
1
Наличие обоснованных претензий на условия труда (в соответствии с трудовым законодательством РК) от работников автовокзала
Ежеквартально
Книга жалоб для работников Автовокзала с печатью администрации, с подписью руководителя. Страницы должны быть пронумерованы и прошнурованы.
Не более ___ жалоб
Существенный
2
Наличие фактов нарушений санитарных, иных норм и требований к содержанию автовокзала со стороны соответствующих служб
Ежегодно
Отчет соответствующих служб представленный Частным партнером вместе с отчетом об исполнении обязательств по Типовому договору.
Значение индикатора не превышает ___ (указать прописью) фактов
Существенный
3
Наличие обоснованных претензий на качество оказываемых автовокзалом услуг со стороны населения
Ежеквартально
Книга жалоб с печатью администрации, с подписью руководителя. Страницы должны быть пронумерованы и прошнурованы.
Не более ___ жалоб
Опасный
Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных Очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
___ Дефектных Очков за каждый
день просрочки за каждый не
представленный отчет
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных органов
___ Дефектных Очков в день за каждый день непредоставления допуска или воспрепятствования
деятельности представителей
уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай
предоставления недостоверной информации
Недоступность зданий или частей зданий потребителю по основной деятельности Частного партнера
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай
Несвоевременный набор кадров согласно штатному расписанию в течение 1 месяца до начала оказания Услуг
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай
Нарушение требований безопасности и охраны труда
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие наружного и внутреннего освещения
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и не поддержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории (в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года;
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение текущего ремонта в соответствующий срок
___ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное очко составляет ___ (указать прописью) тенге в ценах 20__ года.
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку инфляции ___%.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии;
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение ___ (указать прописью) календарных дней пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму;
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных очков или размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.10 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
___________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация автовокзала в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта) от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение _____ (указать прописью) календарных дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение _____ (указать прописью) календарных дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Эксплуатационная гарантии.
4
4. Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» _______ 20__ года и истекает по истечению периода, равного девяноста календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.11 Приложение 11
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
После ввода в эксплуатацию Объекта ГЧП Государственный партнер выплачивает государственное обязательство (указать необходимое) в следующем порядке:
Годы
______________ (указать необходимое), тенге
20__
20__
20__
…
n ___
Итого
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
18.12 Приложение 12
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере транспорта
(автовокзал)
Форма
Наименование рисков
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Строительных работ
•
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора.
Расторжение Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Строительных работ
•
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для создания Объекта ГЧП
•
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о возможности предоставления финансирования для реализации проекта
Технический риск
Несвоевременное подведение инженерных коммуникаций в зоне постройки Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и подведение всех инженерных коммуникаций к участку для строительства Ообъекта ГЧП
Несоблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на нее заключения комплексной вневедомственой экспертизы Частным партнером
•
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером.
Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе.
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на строительство Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен посодействовать Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на строительство Объекта ГЧП.
Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемой соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап строительства
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после начала работ Строительных работ
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации.
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости строительства (рост цен на строительные материалы, транспортировку, цен на оборудование)
•
Планирование Частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ, услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающей расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Соблюдение графика строительства, своевременная оплата товаров/работ/ услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством строительства.
Применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения строительно-подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или Субподрядчиков
•
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
•
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
•
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса, покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
•
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/Субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по строительству Объекта ГЧП.
Организация своевременного контроля за ходом и качеством и графиком строительства.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба строительства, соблюдение графика строительства.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
•
Обеспечение своевременного выделения Земельного участка и надлежащее оформление прав пользования им.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов
•
Необходимо предусмотреть в договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки.
Возникновение пожара в ходе строительства с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудования экологическим стандартам и нормам
•
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудования.
Закуп Частным партнером или Субподрядчиком материалов и оборудования для строительства с учетом специфики строительства Объекта ГЧП.
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников.
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Даты начала оказания Услуг
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/ потребления Услуг
•
Качественное предоставление Услуг Частным партнёром.
Низкая платежеспособность населения за обеспечение пассажирских перевозок и провоза багажа
•
Частному партнеру необходимо предусмотреть индивидуальный подход по оплате услуг автовокзала
Риск низкого объема реализации билетов и получения доходов
•
•
Повышение квалификации кадров, повышение уровня культуры обслуживания потребителей
Риск задержки получения доходов от реализации билетов и провоза багажа
•
Предусмотреть нормы в договоре ГЧП пункты по своевременному получению доходов
Технический риск
Некачественное техническое обслуживание Объекта ГЧП
•
Поддержание исправного состояния здания, в том числе отдельных конструктивных элементов здания, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения и водоотвода, связи.
Организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений
Возникновение пожара в ходе эксплуатации здания с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства
Несоответствие персонала Частного партнера квалификационным требованиям
•
Обеспечение ежегодного повышения квалификации персонала Частного партнера
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19 Приложение 19
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 21
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта подписания) «___» _________ 20__ г. (указать дату заключения) ________________________________________ (указать государственного партнера) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________(указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на строительство и эксплуатацию в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производиться с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей.
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования третьими лицами.
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисляемые Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения.
5 5. Плата – денежная сумма, выплачиваемая частному партнеру за сортировку, переработку и утилизацию __________ (указать необходимое) отходов.
6 6. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
7 7. Предварительные условия – предварительные условия, указанные в разделе 6 Типового договора.
8 8. Археологические находки – ископаемые и памятники древности, которые обнаружены на Земельном участке.
9
9. Типовой договор ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод) – настоящий Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора (далее – Типовой договор).
10
10. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора строительного подряда и обеспечивающая строительство мусороперерабатывающего завода «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной и строительной техникой, бесперебойным строительством объекта, несет ответственность за их качество. Кроме того, Генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования создаваемого объекта, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
11 11. Дата расторжения – дата, наступающая после ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении.
12 12. Вторичное сырье – материалы, полученные в процессе раздельного сбора, сортировки, измельчения, прессования или других способов воздействия на отходы потребления, и (или) отходы потребления, подготовленные к утилизации и (или) переработке для получения продукции.
13 13. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре, но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
14
14. Частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор.
15 15. Оборудование Частного партнера – оборудования, механизмы, транспортные и другие средства, приобретенные для создания и эксплуатации Объекта ГЧП за счет Частного партнера, не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
16 16. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
17 17. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
18 18. Земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора.
19 19. Проектно-сметная документация – документация, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан для создания Объекта ГЧП.
20 20. Дата планового завершения – дата окончания Строительных работ, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ.
21
21. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), в цене договора и/или оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работ (услуг) по Типовому договору на выполнение работ или оказание услуг, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работ, и цен договоров субподрядов.
22 22. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан.
23 23. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц), владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций).
24 24. Кадры – основной (штатный) состав подготовленных, квалифицированных работников Частного партнера в той или иной отрасли деятельности.
25 25. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении Типового договора, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
26 26. Учет отходов – система сбора и предоставления информации о количественных и качественных характеристиках отходов и способах обращения с ними.
27
27. Плата за организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов – плата оператору расширенных обязательств производителей (импортеров), осуществляемая производителем (импортером) за организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки.
28 28. Утилизация отходов – использование отходов в качестве вторичных материальных или энергетических ресурсов.
29
29. Переработка отходов – физические, химические или биологические процессы, включая сортировку, направленные на извлечение из отходов сырья и (или) иных материалов, используемых в дальнейшем в производстве (изготовлении) товаров или иной продукции, а также на изменение свойств отходов в целях облегчения обращения с ними, уменьшения их объема или опасных свойств.
30
30. Временное хранение отходов – складирование отходов производства и потребления лицами, в результате деятельности которых они образуются, в местах временного хранения и на сроки, определенные проектной документацией (но не более шести месяцев), для их последующей передачи организациям, осуществляющим операции по утилизации, переработке, а также удалению отходов, не подлежащих переработке или утилизации.
31 31. Вид отходов – совокупность отходов, имеющих общие признаки в соответствии с их происхождением, свойствами и технологией обращения, определяемые на основании классификатора отходов.
32 32. Классификатор отходов – информационно-справочный документ прикладного характера, в котором содержатся результаты классификации отходов.
33 33. Классификация отходов – порядок отнесения отходов к уровням в соответствии с их опасностью для окружающей среды и здоровья человека.
34 34. Обезвреживание отходов – уменьшение или устранение опасных свойств отходов путем механической, физико-химической или биологической обработки.
35 35. Удаление отходов – операции по захоронению и уничтожению отходов.
36 36. Обращение с отходами – виды деятельности, связанные с отходами, включая предупреждение и минимизацию образования отходов, учет и контроль, накопление отходов, а также сбор, переработку, утилизацию, обезвреживание, транспортировку, хранение (складирование) и удаление отходов.
37 37. Размещение отходов – хранение или захоронение отходов производства и потребления;
38 38. Хранение отходов – складирование отходов в специально установленных местах для последующей утилизации, переработки и (или) удаления.
39 39. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта ГЧП.
40 40. Финансовое закрытие – заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
41 41. Захоронение отходов – складирование отходов в местах, специально установленных для их безопасного хранения в течение неограниченного срока.
42
42. Опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие одним или несколькими опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
43
43. Паспорт опасных отходов – документ, содержащий стандартизированное описание процессов образования отходов по месту их происхождения, их количественных и качественных показателей, правил обращения с ними, методов их контроля, видов вредного воздействия этих отходов на окружающую среду, здоровье человека и (или) имущество лиц, сведения о производителях отходов, иных лицах, имеющих их в собственности.
44 44. Неопасные отходы – отходы, не обладающие опасными свойствами.
45 45. Опасные химические вещества – вещества, обладающие свойствами, которые могут оказать непосредственное или потенциальное вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.
46
46. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с земельным участком под полигон для сортировки, переработки и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год с извлечением ___ тонн вторичного сырья в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
47
47. Победитель конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору Частного партнера по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с земельным участком под полигон для сортировки, переработки и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год с извлечением ___ тонн вторичного сырья в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
48 48. Организатор конкурса – государственное учреждение «__________».
49 49. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
50 50. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
51 51. Окружающая среда – совокупность природных и искусственных объектов, включая атмосферный воздух, озоновый слой Земли, поверхностные и подземные воды, земли, недра, растительный и животный мир, а также климат в их взаимодействии.
52 52. Ущерб окружающей среде – загрязнение окружающей среды или изъятие природных ресурсов свыше установленных нормативов, вызвавшее или вызывающее деградацию и истощение природных ресурсов или гибель живых организмов.
53 53. Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду загрязняющих веществ, радиоактивных материалов, отходов производства и потребления, а также влияние на окружающую среду шума, вибраций, магнитных полей и иных вредных физических воздействий.
54 54. Эмиссии в окружающую среду – выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в окружающей среде, размещение и хранение серы в окружающей среде в открытом виде.
55 55. Квота на эмиссии в окружающую среду – часть лимита на эмиссии в окружающую среду, выделяемая конкретному природопользователю на определенный срок.
56 56. Лимиты на эмиссии в окружающую среду – нормативный объем эмиссий в окружающую среду, устанавливаемый на определенный срок.
57 57. Строительные работы – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к проектированию и строительству Объекта ГЧП.
58 58. Дата начала Строительных работ – дата прекращения действия Предварительных условий.
59 59. Строительная гарантия – гарантия в отношении Строительных работ, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 108 и 109 Типового договора.
60 60. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора, за исключением Строительных работ.
61 61. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки.
62 62. Государственный партнер – Республика Казахстан в лице государственного учреждения «_______________».
63 63. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
64
64. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
65 65. Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда, которая проводит проектно-изыскательские работы по Проекту ГЧП с предоставлением проектно-сметной и рабочей документации по строительству Объекта ГЧП.
66
66. Проект ГЧП – проект ГЧП «Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с земельным участком под полигон для сортировки, переработки и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год с извлечением ___ тонн вторичного сырья в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
67 67. Управление проектом ГЧП – определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
68
68. Технико-экономическое обоснование проекта ГЧП (ТЭО Проекта ГЧП) – документ, содержащий сведения об основных технических, технологических и иных решениях, а также результаты изучения осуществимости и эффективности бюджетного инвестиционного проекта, проводимого на основе экономического анализа выгод и затрат с определением основных технико-экономических параметров.
69
69. Объект ГЧП – мусороперерабатывающий завод с земельным участком под полигон для сортировки, переработки и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год с извлечением ___ тонн вторичного сырья в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
70 70. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость Объекта ГЧП согласно утвержденной концепции, предусмотренная в проектно-сметной документации.
71
71. Право владения, пользования и распоряжения Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП. Выгода может выступать в виде дохода и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству.
72 72. Эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
73 73. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
74 74. Эксплуатационная гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованиями пункта 192 Типового договора.
75 75. Полигон – специальное сооружение с изоляцией, обезвреживанием и системами сбора свалочного газа и сточных вод, созданное с соблюдением международных стандартов строительства.
76 76. Стоимость рекультивации полигона – предполагаемая стоимость рекультивации полигона с соблюдением международных стандартов на дату закрытия полигона.
77 77. Радиоактивные отходы – отходы, содержащие радиоактивные вещества в количестве и концентрации, которые превышают регламентированные для радиоактивных веществ значения, установленные законодательством в области использования атомной энергии.
78
78. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утвержденные НПА, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
79
79. Сточные воды – воды, использованные на производственные или бытовые нужды и получившие при этом дополнительные примеси (загрязнения), изменившие их первоначальный состав или физические свойства. Воды, стекающие с территории населенных мест и промышленных предприятий в момент выпадения атмосферных осадков, поливки улиц или после этого, воды, образуемые при добыче полезных ископаемых, также считаются сточными.
80 80. Жидкие отходы – любые отходы в жидкой форме, за исключением сточных вод.
81 81. Субподрядчики – компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
82 82. Природопользователь – физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование природными ресурсами и (или) эмиссии в окружающую среду.
83 83. Местное содержание в товарах – процентное содержание стоимости используемых местных материалов, производимых на территории Республики Казахстан.
84 84. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
85 85. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером Строительных работ в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством.
86 86. Дата регистрации – дата регистрации Типового договора в соответствии с бюджетным законодательством.
87 87. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в соответствии с положениями приложения 9 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
88 88. Отходы потребления – остатки продуктов, изделий и иных веществ, образовавшихся в процессе их потребления или эксплуатации, а также товары (продукция), утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.
89 89. Твердые бытовые отходы – коммунальные отходы в твердой форме.
90 90. Продукция – __________ (указать наименование производимой продукции), полученные в процессе эксплуатации Объекта ГЧП.
91 91. Отходы производства – остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов, образовавшиеся в процессе производства и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.
92
92. Уполномоченные органы – государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
93 93. Срок действия Типового договора – период, начинающийся с Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
94 94. Дата истечения срока действия Типового договора – ___ год с Даты регистрации.
95 95. Экологическое разрешение – документ, удостоверяющий право физических и юридических лиц на осуществление эмиссий в окружающую среду.
96 96. Нормативы эмиссий – показатели допустимых эмиссий, при которых обеспечивается соблюдение нормативов качества окружающей среды.
2 2. Применимое право
97 97. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
98 98. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право, предусмотренное законодательством.
99 99. Частный партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды, предусмотренные Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенциями.
100 Нормы законодательства применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан и направлены на улучшение окружающей среды Республики Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и Объект ГЧП
101
101. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на строительство и эксплуатацию Объекта ГЧП для сортировки, переработки и утилизации __________ (указать необходимое) отходов в год с целью извлечения ___ тонн вторичного сырья в год в _________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта).
102 102. Частный партнер строит и в дальнейшем эксплуатирует Объект ГЧП в соответствии с Типовым договором.
103 103. Описание Объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели, указаны в приложении 1 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
104 Государственный партнер гарантирует, что на момент заключения Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником земельного участка, на котором предполагается строительство Объекта ГЧП, права владения и пользования которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
105 105. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы Государственного партнера:
Государственное учреждение «__________»
Юридический адрес: __________
Телефон _________
Почтовый адрес _________
106 106. График осуществления проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
107 107. Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
108 108. Частный партнер в целях извлечения прибыли оказывает услуги по сортировке, переработке и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год и извлекает ___ тонн вторичного сырья в год.
109
109. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по Типовому договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
110 110. Существенными условиями настоящего Типового договора являются:
1 1) количество и месторасположение Объекта ГЧП;
2 2) площадь земельного участка по Проекту ГЧП согласно акту на право временного безвозмездного землепользования;
3 3) мощность Объекта ГЧП – сортировка, переработка и утилизация ____ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год, извлечение ___ тонн вторичного сырья в год;
4 4) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора;
111 111. Существенные условия настоящего Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
112
112. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
113 113. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной заявки, предоставленной Победителем Конкурса в рамках проведения конкурса в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору;
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора указанных в пункте 114 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Строительной Гарантии;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Строительной гарантии или в день расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 117 Типового договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом 1) пункта 261 Типового договора.
6 6. Предварительные условия
114 114. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 115 и 116 Типового договора не позднее чем в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
115 115. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
2 2) разработать Проектную документацию, необходимую для создания Объекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров Проекта ГЧП, содержащихся в ТЭО Проекта ГЧП и согласовать ее с Государственным партнером:
Частный партнер разрабатывает Проектную документацию с привлечением исполнителей, имеющих соответствующие лицензии, с дальнейшим получением необходимых согласований в отношении данного документа до начала строительства Объекта ГЧП в соответствии с законодательством и нормативно-технической документацией;
в Проектной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с законодательством и приложением 1 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном);
3 3) получить все разрешения на строительство и предоставить их копии Государственному партнеру;
4 4) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 33 Типового договора для начала и реализации строительных работ в соответствии с требованиями к проектированию и строительству.
116 116. Предварительные условия Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Земельного участка на праве временного безвозмездного пользования после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) рассмотреть проектно-сметную документацию, представленную Частным партнером в течение ___ (указать прописью) рабочих дней для ее согласования.
117
117. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 115 Типового договора по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
1 1) если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером считается суммой Первой гарантии, и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получает выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать письменно) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру Земельного участка
118 118. Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать письменно) месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Земельного участка во временное безвозмездное землепользование.
119
119. Стороны соглашаются, что Частный партнер не несет обязательств или ответственности по оплате какой бы то ни было компенсации, реабилитации и переселения какого-либо лица, от которого был получен Земельный участок для строительства Объекта ГЧП, находящийся в государственной собственности, или его часть, или права на него, и Государственный партнер после письменного обращения Частного партнера выступит на стороне Частного партнера по любым искам и судебным делам, возбужденным третьими лицами касательно таких земельных вопросов.
120 120. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Земельного участка для строительства Объекта ГЧП, Частный партнер направляет Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
121
121. Государственный партнер обязан исправить обстоятельство задержки предоставления Земельного участка в течение ___ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты получения уведомления о невыполнении обязательств.
122 122. Предоставление Частному партнеру права на Земельный участок на временное безвозмездное пользование в целях исполнения Типового договора осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года.
123 123. Право временного безвозмездного пользования Земельным участком вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
124 124. Форма описания Земельного участка необходимого для создания и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе его кадастровый номер, стоимость, местоположение, площадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведена в приложении 5 к Типовому договору.
125 125. Частный партнер не вправе передавать свои права на Земельный участок другим лицам и сдавать Земельный участок в субаренду.
126 126. Прекращение Типового договора является основанием для прекращения права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
127 127. Не допускается совершение сделок в отношении права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
128 128. По истечению срока Типового договора Частный партнер подает заявление в установленном законодательством порядке в соответствующий местный исполнительный орган для выкупа Земельного участка.
8 8. Инвестиции проекта ГЧП
129 129. Источники, структура и график финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
130 130. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией Объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет.
131
131. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
132
132. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовывать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
133 133. Институциональная схема управления Проектом ГЧП указана в приложении 7 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
134
134. Балансодержателем Объекта ГЧП является Частный партнер –______________________. Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ______, __, бизнес-идентификационный номер _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________ .
135 135. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению проектом на стадии создания осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным партнером за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков строительства, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения дефектов.
Контроль за количеством и качеством оказываемых Услуг на стадии эксплуатации по Проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными Государственными органами согласно Типовому договору и в установленном законодательством порядке.
136
136. Частный партнер должен иметь программу по Управлению Проектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами, решениями по извлечению и использованию вторичного сырья, достижению экономических показателей Казахстана, предусмотренных действующим законодательством.
137 137. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
138
138. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих строительство или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получении Разрешений.
139 139. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация строительства Объекта ГЧП
140 140. Частный партнер строит Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством и в соответствии с с Проектно-сметной документацией.
141 141. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Строительную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) дней после финансового закрытия;
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Строительных работ выдвигать требования по данной Строительной гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Строительных обязательств, указанных в пункте 142 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
142 142. Строительная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
143 143. Строительными обязательствами являются следующее:
1 1) срок Строительных работ, указанных в подпункте 2) пункта 261 Типового договора;
2 2) требования по Проектной документации.
144 144. В случае нарушения Частным партнером Строительных обязательств по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные строительные обязательства.
145
145. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца для завершения Строительных работ. При этом Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ___ % за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
146 146. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ____ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
1 1) в случае невыполнения строительных обязательств по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Строительной гарантии в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
2 2) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
147 147. Строительство Объекта ГЧП осуществляется за счет собственных средств Частного партнера.
148
148. Частный партнер несет ответственность за техническое содержание и безопасность Объекта ГЧП, вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду при строительстве Объекта ГЧП, соблюдение экологических нормативов Республики Казахстан, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
149 149. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
150 150. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению работ по строительству Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный партнер несет ответственность как за свои собственные.
151 151. Частный партнер несет ответственность за качество Строительных работ в период действия Типового договора.
152 152. В период Строительных работ Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о строительстве, содержащий сведения о выполнении строительных работ и их соответствии проектно-сметной документации.
153
153. Отчеты о строительстве должны содержать информацию о порядке произведенных объемов работ, использованных строительных материалах и строительных расходах. Отчеты о строительстве могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральными подрядчиками или Кредиторами.
154 154. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения работ по строительству Объекта ГЧП.
155
155. При обнаружении Государственным партнером несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер обязуется с момента получения соответствующего уведомления до момента внесения необходимых изменений в проектно-сметную документацию приостановить работу по строительству Объекта ГЧП. При обнаружении несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером в порядке и размерах, указанных в Типовом договоре.
156 156. Частный партнер вводит Объект ГЧП в эксплуатацию в порядке, установленном Типовым договором и законодательством.
157
157. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным строительство и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
158 158. Частный партнер в случае необходимости обязан спроектировать, построить и обслуживать временную объездную дорогу, обеспечивающую проезд транспортных средств в течение всего периода строительства Объекта ГЧП. Такие расходы относятся к Стоимости строительства Объекта ГЧП.
159 159. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для создания Объекта ГЧП.
160
160. Частный партнер, в срок ___ (указать прописью) календарных дней, представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 159 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом, Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
161 161. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 159 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
162
162. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 159 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей, приведенных в приложении 3 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
163 163. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Археологические находки
164 164. В случае обнаружения Археологических находок Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней сообщить Государственному партнеру об обнаружении археологических находок;
2 2) принять меры предосторожности, чтобы предотвратить разрушение или повреждение обнаруженных Археологических находок;
3 3) вывести и извлечь обнаруженные объекты за счет собственных средств, при соблюдении всех соответствующих процедур безопасности, которые должны включать в себя любые меры по охране здоровья и безопасности при строительстве Объекта ГЧП и любых инструкций по безопасности на участке;
4 4) соблюдать все требования законодательства в отношении сохранения обнаруженных объектов, совершения любых действий и проведения применимых процедур.
165 165. Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об Археологической находке от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
166 166. Приостановление работ по причине Археологических находок считаются форс-мажорными обстоятельствами.
167 167. На основании решения Государственного партнера Строительные работы приостанавливаются на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
168 168. Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства в отношении любых археологических исследований или исследований на участке.
169 169. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
170
170. Частный партнер обязан сократить насколько возможно задержку, связанную с Археологическими находками. Для данной цели, он обязуется сотрудничать с компетентными органами, Государственным партнером по выявлению наиболее приемлемых решений, а также по составлению плана извлечения находок, который утверждается Государственным партнером и по изменению графика осуществления Проекта ГЧП для приведения его в соответствие с новыми сроками.
171 171. Археологические находки, которые найдены на Земельном участке, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством.
13 13. Утилизация опасных отходов
172 172. В случае обнаружения опасных отходов Частный партнер обязуется:
в течение ___ (указать прописью) календарных дней уведомить Государственного партнера и соответствующего Уполномоченного органа об обнаружении таковых;
провести и завершить все необходимые мероприятия, связанные с обезвреживанием и удалением опасных отходов, надлежащим образом и за счет собственных средств согласно требованиям законодательства в целях устранения неблагоприятных последствий опасных отходов.
173 173. Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об обнаружении опасных отходов от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
174 174. Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства в отношении управления опасными отходами на Земельном участке.
175 175. При обнаружении Частным партнером опасных отходов на объекте ГЧП на основании решения Государственного партнера приостанавливаются Строительные работы для обезвреживания и удаления опасных отходов на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
176 176. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор на соответствующий период.
14 14. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
177 177. Объект ГЧП не передается в государственную собственность.
178 178. По истечению срока действия Типового договора, права владения и пользования и распоряжения Объектом ГЧП сохраняются за Частным партнером.
179
179. В случае досрочного расторжения Типового договора и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором не менее чем за ___ (указать прописью) месяцев, Частный партнер направляет сопроводительным письмом в адрес Государственного партнера план передачи Государственному партнеру Объекта ГЧП, включая всю необходимую документацию.
180 180. В случаях, предусмотренных в пункте 179 Типового договора, Государственный партнер должен проверить и утвердить план передачи Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты его получения от Частного партнера.
181 181. В случаях, предусмотренных в пункте 179 Типового договора в течение ___ (указать прописью) календарных дней до Даты досрочного расторжения Типового договора и в иных случаях, предусмотренных Типовым договором, Частный партнер обязан безвозмездно передать Государственному партнеру:
1 1) правоустанавливающие документы (акт на землю, акт приемки, справка об установлении границ земельного участка и другие документы);
2
2) разрешительные документы (положительные заключения государственных экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз и экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством о недрах и недропользовании на создание объектов размещения отходов, технико-экономическое обоснование (при наличии);
3 3) финансово-экономическую документацию (балансы, отчеты о движении денежных средств, о прибылях и убытках, результаты проверок);
4
4) операционную и техническую документацию по обслуживанию Объекта ГЧП (проектно-сметная документация, рабочие и эскизные проекты, документацию по коммуникациям, сигнализациям и другим техническим системам, находящимся в эксплуатации, автоматизированные или неавтоматизированные записи, отчеты, данные, документы и информацию в системах и на носителях);
5 5) гарантии производителя в отношении оборудования, материалов и работ, договоры страхования Частного партнера;
6 6) ключи от всех кабинетов, помещений, сейфов и транспортной техники;
7 7) все права в отношении сумм страхового возмещения, подлежащие оплате Частному партнеру или на его счет, но не выплаченные на дату расторжения.
182 182. Государственный партнер должен произвести осмотр Объекта ГЧП за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты истечения срока действия Типового договора.
183
183. В случае обнаружения Дефектов, Государственный партнер оповещает Частного партнера о выявленных Дефектах, предусмотренных в дефектном акте для их последующего устранения. После устранения Частным партнером всех Дефектов, основываясь на заключительном осмотре, Государственный партнер должен выдать акт приема-передачи в срок ____ (указать срок).
184 184. Частный партнер обязан в полной мере сотрудничать с Государственным партнером для обеспечения перехода управления Объектом ГЧП с тем, чтобы обеспечить безопасность и избежать излишней задержки или неудобства для потребителей услуг.
185
185. В случае досрочного расторжения Типового договора до введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП не должен быть обременен правами третьих лиц. В случае досрочного расторжения Типового договора, а также после дня введения Объекта ГЧП в эксплуатацию передаваемый Частным партнером Государственному партнеру Объект ГЧП должен находиться в состоянии указанном в Приложении 9 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном), быть пригодным для дальнейшей эксплуатации по профилю и не должен быть обременен правами и обязательствами третьих лиц.
186 186. Начиная с даты передачи, Частный партнер утрачивает право владения и пользования Объектом ГЧП.
15 15. Эксплуатация объекта ГЧП
187
187. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП для сортировки, переработки и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год с извлечением ___ тонн вторичного сырья в год, с возможностью получения дохода с Даты планового завершения и до Даты истечения срока действия Типового договора.
188 188. Срок эксплуатации Объекта ГЧП ___ (указать прописью) лет.
189 189. Частный партнер при эксплуатации Объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
4 4) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных действующим законодательством.
190 190. Частный партнер по каждому Объекту ГЧП ведет самостоятельный финансовый учет.
191 191. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог, изменять целевое назначение Объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта), включая снос или возведение стен, изменение планировки здания.
192 192. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты завершения Строительной гарантии;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3
3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 10 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном);
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции __%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 11 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном);
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней;
193
193. Размер оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП (мусороперерабатывающий завод с полигоном) определяется в соответствии с положениями приложения 9 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
194 194. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством и в течение 24 часов в сутки, каждый день в году.
195 195. В случае нарушения Частным партнером Существенных условий Типового договора с Даты оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
В случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма по Эксплуатационной гарантии;
2
2) Государственный партнер в случаях, указанных в подпункте 1) настоящего пункта обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме ___% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером и общей суммы на рекультивацию полигона.
196 196. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ____ % при NPV (чистая приведенная стоимость) прибыли равной _________ тенге; за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером и общей суммы на рекультивацию полигона.
197 197. Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
198 198. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 192 Типового договора и положениям приложения 11 к Типовому договору.
199 199. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
16 16. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
200 200. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию в каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт до истечения срока действия Типового договора.
201 201. Частный партнер обязуется произвести капитальный ремонт Объекта ГЧП на последний год реализации проекта ГЧП, в том числе с полной заменой оборудования.
17 17. Налогообложение
202 202. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по Проекту ГЧП, регулируемые налоговым законодательством.
203 203. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
204
204. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату возникновения налогового обязательства.
18 18. Источники возмещения затрат и получения доходов
205 205. Источниками получения доходов Частного партнера являются:
- сбор за размещение на полигоне__________ (указать необходимое) отходов;
- доход от реализации вторичного сырья, продуктов извлекаемых от вторичного сырья;
- от реализации неиспользованных разрешенных квот на выбросы;
- иные источники, не запрещенные законодательством.
206 206. Стоимость Объекта ГЧП корректируется согласно разработанной Проектной документации и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
207 207. Источники возмещения затрат в соответствии со статьей 9 Закона Республики Казахстана от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» не предусматриваются.
208 208. Доходы, полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
19 19. Неустойка
209 209. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ___ % от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленная в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
20 20. Местное содержание
210 210. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – ___%;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___%;
3 3) третья категория – квалифицированные рабочие – ___%.
211 211. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___%;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах – ___%.
212 212. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах после разработки проектно-сметной документации в соответствии с законодательством.
21 21. Права и обязанности Государственного партнера
213 213. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности Частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии законодательством;
4 4) иметь беспрепятственный доступ к Объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках Проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) вычитать стоимость рекультивации полигона из общей суммы компенсаций у Частного партнера, предусмотренных в пунктах 146 и 195 Типового договора;
11 11) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
214 214. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Земельного участка свободного от прав третьих лиц для целей создания и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие в доступе для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей (энергоснабжению, теплоснабжение, водоснабжению, телекоммуникациям, подъездную дорогу и т.п.) в целях строительства и эксплуатации Объекта ГЧП;
4
4) Обеспечить разработку тарифа на сбор, вывоз, переработку, захоронение отходов; внедрение раздельного сбора; не предоставлять разрешение на строительство нового полигона в радиусе 60 километров от Объекта ГЧП; обеспечить вывоз и передачу сбора отходов с близлежащих населенных пунктов на Объект ГЧП;
5 5) возмещать убытки Частного партнера в случаях предусмотренных Типовым договором;
6 6) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
7 7) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
22 22. Права и обязанности Частного партнера
215 215. Частный партнер имеет право:
1 1) получать доходы, предусмотренные в пункте 205 Типового договора;
2 2) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
3 3) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в Проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с законодательством;
4 4) осуществлять права в отношении Объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
5 5) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по созданию и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц, за действия которых Частный партнер несет полную ответственность, в соответствии с Типовым договором;
6 6) требовать возмещения убытков в случаях установленных Типовым договором;
7 7) требовать расторжения настоящего Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
8 8) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
9 9) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
216 216. Частный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании доверенности в рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по созданию Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством;
3 3) после окончания строительства в установленном порядке обеспечить ввод Объекта ГЧП в эксплуатацию;
4 4) сохранять профиль Объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы, оказывать услуги по сортировке, переработке и утилизации отходов, а также извлекать вторичное сырье согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период создания Объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств, в том числе по временным объездным дорогам;
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам, выполняющим служебные функций, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно, за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения Типового договора и законодательства;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по размещению отходов и извлечению вторичного сырья в сроки, установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП;
12 12) при осуществлении найма работников для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП при прочих равных условиях отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют национальные и/или международные стандарты;
14 14) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, произведенные в Республике Казахстан, если они соответствуют национальным и/или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность персонала Частного партнера;
16 16) обеспечить сохранность имущества и безопасность персонала Частного партнера;
17 17) обеспечить чистоту и порядок на Объекте ГЧП;
18 18) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП;
19 19) выбирать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при создании Объекта ГЧП;
20 20) обеспечивать качество работ при создании и эксплуатации Объекта ГЧП;
21 21) соблюдать законодательство в области труда, занятости населения и охраны окружающей среды;
22 22) соблюдать действующие национальные и международные стандарты качества при эксплуатации Объекта ГЧП;
23 23) по истечению срока действия или досрочного расторжения Типового договора, обеспечить рекультивацию полигона, в соответствии с международными стандартами;
24 24) своевременно устранять любые дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
25 25) не передавать свои права на Земельный участок третьим лицам, в том числе сдавать в аренду;
26 26) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать разрабатываемую проектно-сметную документацию или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
27 27) обеспечить укомплектованность Объекта ГЧП и его своевременное обновление;
28 28) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
23 23. Передача прав и обязанностей
217 217. Частный партнер имеет право передавать права и обязанности или их часть по Типовому договору третьим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
218 218. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору третьим лицам.
219 219. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи. Частный партнер и лицо, которому передается право по Типовому договору, несут солидарную ответственность по Типовому договору.
220 220. Передача прав по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Договор в соответствии с пунктом 246 раздела 29 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации изменений и/или дополнений.
221 221. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору третьим лицам.
222 222. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
24 24. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора ГЧП
223
223. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством вправе осуществлять контроль за соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
224 224. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля Объекта ГЧП;
2 2) улучшения качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех требований законодательства и условий, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
225 225. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении обязательств по Типовому договору в течение __ (указать прописью) календарных дней со дня окончания отчетного периода.
226
226. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действие, указанное в разделе 26 Типового договора.
227 227. Частный партнер представляет Государственному партнеру отчет о своей деятельности по управлению Объектом ГЧП для последующего проведения оценки реализации Проекта ГЧП в соответствии с законодательством.
228 228. Стороны обязаны своевременно предоставлять информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять вторую сторону о наступлении событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
25 25. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
229 229. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
230 230. С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их управлению, установленных иными разделами Договора, Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 11 к Типовому договору ГЧП в сфере охраны окружающей среды (мусороперерабатывающий завод с полигоном).
26 26. Ответственность Сторон
231 231. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
232 232. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при строительстве Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, проектно-сметной документации, требований технических регламентов и иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
233
233. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
234
234. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественным строительством Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие дефекты за свой счет в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
235
235. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
236 236. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
237 237. Неустойка (штраф, пеня) оплачивается виновной Стороной в размере ____% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
238
238. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением второй Стороны, в случае, когда нарушение последней Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
239 239. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время эксплуатации Объекта ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его фактического износа.
240 240. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
241 241. Долги по обязательствам, возникшим в связи с эксплуатацией Объекта ГЧП, погашаются за счет средств и активов Частного партнера и причитающихся ему платежей.
27 27. Порядок разрешения споров
242 242. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
243
243. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законодательством и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, в том числе в судебном порядке.
28 28. Гарантии стабильности Типового договора
244 244. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
245 245. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и Законодательством.
29 29. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
246
246. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
247 247. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
248 248. Продление действия Типового договора возможно в соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
249 249. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
250 250. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период строительства Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
251 Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 15 Типового договора.
252 252. При истечении срока действия Типового договора, в том числе при досрочном расторжении Типового договора, оборудование Частного партнера не возвращается Частному партнеру.
253 253. В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 247, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые, необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
В случае расторжения Типового договора в период эксплуатации Объекта ГЧП, оказание Услуг переходит к Государственному партнеру.
30 30. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
254 254. Исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП, являются собственностью Частного партнера.
31 31. Язык Типового договора
255 255. Договор должен быть составлен на государственном, русском языках и на приемлемом для Сторон языке (при необходимости).
256 256. Сделки с иностранными физическими и юридическими лицами, совершаемые в письменной форме, излагаются на государственном, русском языках и на приемлемом для сторон языке (при необходимости).
257 257. В случае если Типовой договор составлен на государственном и русском языках, последний составляется в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
258 258. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста __________ (указать нужный язык) имеет преимущественную силу.
259 259. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки делового оборота и общения.
260 260. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном, русском языках и при необходимости на иных языках по согласию Сторон.
32 32. Сроки действия Типового договора
261 261. Договор имеет следующие периоды реализации:
1 1) Финансовое закрытие – ___ (указать прописью) месяца с даты предоставления права землепользования;
2 2) строительство Объекта ГЧП – __ (указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия;
3 3) эксплуатация Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) лет с даты утверждения акта приемки.
262 262. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, осуществляется в соответствии с законодательством.
263 263. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, предусмотренные законодательством.
33 33. Страхование
264 264. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в порядке, установленном законодательством.
265 Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности, связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения строительства;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым в строительстве и эксплуатации, включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3
3) аварийным загрязнением окружающей среды, которое влечет за собой внезапное непреднамеренное загрязнение окружающей среды, вызванное аварией, происшедшей при осуществлении экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности физических и (или) юридических лиц, и являющее собой выброс в атмосферу и (или) сброс вредных веществ в воду или рассредоточение твердых, жидких или газообразных загрязняющих веществ на участке земной поверхности, в недрах или образование запахов, шумов, вибрации, радиации, или электромагнитное, температурное, световое или иное физическое, химическое, биологическое вредное воздействие, превышающее для данного времени допустимый уровень;
4 4) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
266 266. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательством заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода действия Типового договора;
2
2) Частный партнер обязан застраховывать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на строительную площадку до момента, когда отсутствует необходимость в его использовании в качестве оборудования;
3 3) все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения;
267
267. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу, осуществляется в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам.
268 268. Страхование персонала Частного партнера, осуществляется в соответствии с законодательством об обязательном социальном медицинском страховании.
269 269. Обязательное экологическое страхование осуществляется согласно статье 7 Закона Республики Казахстан от 13 декабря 2005 года «Об обязательном экологическом страховании».
270 270. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
34 34. Конфиденциальность
271 271. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо Стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
272 272. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация предоставляется инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в Проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
273 273. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
35 35. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
274 274. К Обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) надлежащее исполнение условий Типового договора какой-либо Стороной оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;
2 2) Сторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при их возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон.
275 275. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующее особое событие или обстоятельство (но не ограничиваются ими), при соблюдении условии указанных в пункте 274 Типового договора):
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП;
276 276. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонала Частного партнера или какого-либо Субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
277 277. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
278 278. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств.
2
2) письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 274 Типового договора.
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
279 279. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора:
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
280 280. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более 30 (тридцати) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Срок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
36 36. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
281 281. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по строительству, эксплуатации Объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательства по безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь законодательством;
3 3) обеспечить проведение мероприятий предусмотренных экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
282 282. Запрещается проведение работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют угрозу для окружающей среды и здоровья человека (населения).
283 283. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы для окружающей среды и здоровья человека (населения) обязан немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
284 284. При возникновении непосредственной угрозы для окружающей среды и здоровья человека (населения) Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы и Государственного партнера.
285 285. При возникновении угрозы для окружающей среды и здоровья человека (населения) на Объекте ГЧП, Частный партнер обязан приостановить работы, и выполнить мероприятия по устранению ущерба окружающей среде и здоровью человека (населения).
286 286. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персоналу Частного партнера в соответствии с законодательством.
287 287. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по недопущению и предотвращению аварийных ситуаций и утвердить на этапе проектирования.
288 288. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
37 37. Уведомления
289 289. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
290 290. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
291 291. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
292 292. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
293 293. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
294 294. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
38 38. Заключительные положения
295 295. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
296 296. Любая переписка по Типовому договору направляется по адресам, указанным в разделе 39 Договора.
297
297. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
298 298. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
299 299. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
300
300. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении настоящего Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
301 301. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренным применимым правом.
302 302. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном, русском языках и при необходимости на иных языках по согласию Сторон.
303 303. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
39 39. Адреса и реквизиты Сторон:
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
_________________________________
(полное наименование)
_________________________________
(адрес, электронный адрес)
_________________________________
(адрес, электронный адрес)
_________________________________
(телефон, факс)
_________________________________
(телефон, факс)
_________________________________
(ФИО руководителя)
_________________________________
(ФИО руководителя)
_________________________________
(подпись)
_________________________________
(подпись)
_________________________________
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
19.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
Объектом ГЧП является мусороперерабатывающий завод с земельным участком под полигон для сортировки, переработки и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год с извлечением ___ тонн вторичного сырья в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта).
1 1. Основные технико-экономические показатели
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Показатель
1
Площадь земельного участка
м²
3
Площадь застройки
м²
4
Общая площадь административного здания
м²
Общая площадь производственного здания
м²
Общая площадь __________ здания n (указать необходимое)
м²
Техническое __________ помещение n (сооружение) (указать необходимое)
м²
5
Полезная площадь Объекта ГЧП
м²
6
Строительный объем Объекта ГЧП всего
м3
2
Технические показатели:
тепловая мощность (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение) __________ здания (указать необходимое)
Гкал/год
Водоснабжение __________ здания (указать необходимое)
м3/сут
Канализация __________ здания (указать необходимое)
м3./сут
потребляемая мощность электроэнергии__________ здания (указать необходимое)
кВт
прочие (услуги связи и другие) __________ здания (указать необходимое)
3
Продолжительность строительства
мес.
4
Извлечение вторичного сырья из 1 тонны отходов
тонн
5
Извлечение вторичного сырья в сутки
тонн
6
Извлечение вторичного сырья в год
тонн
7
Прием отходов в сутки
тонн
8
Прием отходов в год
тонн
9
Количество рабочих дней в году
дней
10
Доля переработки __________ отходов к образованию
тонн
%
11
Доля сортировки __________ отходов к образованию
тонн
%
12
Доля утилизации __________ отходов к образованию
тонн
%
13
Уровень охвата населения услугами по сбору и вывозу отходов (при наличии)
чел.
%
2 2. Описание Объекта ГЧП (указать экспликацию помещений)
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Площадь
Административное здание n
1
Этаж 1
2
Этаж 2
3
Этаж n
…
Производственное здание n
n
Этаж 1
Этаж 2
1
Этаж n
2
__________ здание n
3
Этаж 1
…
Этаж 2
n
Этаж n
Техническое __________ помещение n
1
Этаж 1
2
Этаж 2
3
Этаж n
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.2 Приложение 2
к типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
Финансовое закрытие проекта
___ месяца с даты предоставления права землепользования
Период строительства Объекта ГЧП
20__–20__ гг.( ___ месяцев) с Даты финансового закрытия;
Период Эксплуатации Объекта ГЧП Частным партнером
20__ – 20__ гг. ( ___ лет) с даты утверждения акта приемки
Сроки доведения Объекта ГЧП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяцев с даты финансового закрытия
Сроки начала оказания Услуг и извлечения вторичного сырья
не позднее ___ месяцев с даты утверждения акта приемки
Срок действия Типового договора
___ лет с даты предоставления права землепользования.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
Всего для функционирования мусороперерабатывающего завода и полигона будет привлечено __ рабочих.
1 1. Количество штатных единиц, человек
Наименование позиции
Количество человек
Из них местного содержания:
первая категория – руководящий состав – ___%;
вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___%;
третья категория – квалифицированные рабочие – ___%.
Проектом планируется создание Частным партнером Управляющей компании для управления проектом на этапах строительства и эксплуатации в количестве ___ человек (указать должности).
2 2. Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость строительства
1) Строительно-монтажные работы
из них местного содержания:
2) Оборудование
из них местного содержания:
3) Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и строительству;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление компанией в период создания (строительства) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период создания Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала - расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) реконструкции Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет – ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период строительства на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (строительстве) нового объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период создания (строительства) Объекта ГЧП.
По истечению срока Типового договора Частный партнер подает заявление в установленном законодательством порядке в соответствующий местный исполнительный орган для выкупа Земельного участка.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
____________________ «___»_____________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с земельным участком под полигон для сортировки, переработки и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год с извлечением ___ тонн вторичного сырья в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» __________ 20__ года и истекает в дату выдачи Строительной гарантии (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.5 Приложение 5
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
№ п.п
Наименование показателей
Описание
1
Акт на право временного безвозмездного землепользования
№___, от «__»__________, 20__г.
2
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
3
Срок безвозмездного землепользования земельным участком
___ лет
4
Площадь
___ га
5
Описание географических границ земельного участка, координаты (долгота и широта)
6
Категория земель
7
Целевое назначение земельного участка
8
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
9
Делимость земельного участка
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
Источники финансирования Проекта
ГЧП
Собственные средства Частного партнера –___% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Заемные средства –___% от стоимости создания Объекта ГЧП.
Сроки финансирования по источнику 1
Заемные средства сроком на __ лет.
Льготный период (в период строительства) – ___ мес.
Сроки финансирования по источнику 2
Заемные средства сроком на __ лет.
Льготный период (в период строительства) – ___ мес.
Сроки финансирования по источнику n
Заемные средства сроком на __ лет.
Льготный период (в период строительства) – ___ мес.
График финансирования по источникам
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.7 Приложение 7
к типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
План реализации проекта ГЧП включает следующие стадии:
V. период создания объекта ГЧП;
VI. период эксплуатации объекта ГЧП.
Схема управления Проектом ГЧП в инвестиционный период приведена на рисунке 1.
*указать в случае участия в проекте
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимого для строительства мусороперерабатывающего завода земельного участка и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование строительства Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно само создание (строительство) «под ключ», введение в эксплуатацию, а также выполняет другие обязательства, предусмотренные Типовым договором;
Инвестор – обеспечивает капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
Кредиторы – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту) в размере ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует части ставки вознаграждения по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период строительства согласно законодательству;
Генеральный подрядчик – осуществляет строительство Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – проводит проектно-изыскательские работы и предоставляет проектно-сметную документацию по строительству Объекта ГЧП;
Субподрядчики – выполняют работы по заказу Генерального подрядчика.
Схема управления Проектом ГЧП в постинвестиционный период приведена на рисунке 2.
*указать в случае участия в проекте
Государственный партнер – осуществляет контроль за выполнением Частным партнером обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП.
Частный партнер – обеспечивает эксплуатацию и содержание Объекта ГЧП, обеспечивает сортировку, переработку и утилизацию отходов и получает прибыль. Получает субсидирование ставки вознаграждения за привлекаемые заемные средства.
Инвестор – осуществляет мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения прибыли по Проекту ГЧП;
Кредиторы – осуществляют мониторинг деятельности проектной компании для обеспечения возвратности заемных средств по договору займа;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует части ставки вознаграждения по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период эксплуатации Объекта ГЧП согласно законодательству;
Рынок сбыта – сектор рынка, где Частный партнер реализует извлеченное на Объекте ГЧП вторичное сырье.
Мусоровывозящие компании – осуществляют деятельность по сбору и вывозу отходов, доставляют собранные отходы на мусороперерабатывающий завод и вносят плату за размещение отходов Частному партнеру.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.8 Приложение 8
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
___________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице _____________ действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с земельным участком под полигон для сортировки, переработки и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год с извлечением ___ тонн вторичного сырья в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Строительной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Строительной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
4
4. Строительная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» ________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.9 Приложение 9
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества услуг/продукции) обязан направлять отчет сопроводительным письмом Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения в соответствии с пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
3 3) Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета проверяется представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные Очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
1 1. Индикаторы качества
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
2
3
4
5
6
1
Наличие неприятных запахов на близлежащих территориях мусороперерабатывающего завода
Ежеквартально
Отчет об эксплуатации
На территории более 5 км от мусороперерабатывающего завода
Незначительный Дефект
2
Отказ в приеме объема отходов, указанных в Типовом договоре ГЧП
Ежеквартально
Отчет об эксплуатации
Отклонение на 10%
Существенный дефект
3
Показатель переработки отходов к образованию
Ежеквартально
Отчет об эксплуатации
Доля переработки отходов не менее 40%
Существенный дефект
4
Охват населения услугами по сбору и вывозу отходов (при наличии сбора и вывоза отходов)
Ежеквартально
Отчет об эксплуатации
Максимальный охват населения по сбору и вывозу отходов с 2030 года должен составлять 100%
Существенный дефект
5
Нарушение в работе или повреждение оборудования, приведшее к серьезному изменению объема производства
Ежеквартально
Отчет об эксплуатации
Снижение извлечения вторичного сырья на 20%
Существенный дефект
Нарушение санитарных и экологических норм и требований обращения с отходами
Ежеквартально
Отчет об эксплуатации
Опасный дефект
2 2. Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных Очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
__ Дефектных Очков за каждый
день просрочки за каждый не
представленный отчет
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных органов
__ Дефектных Очков в день за каждый день не предоставления допуска или воспрепятствования
деятельности представителей
уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
__ Дефектных Очков за каждый выявленный случай
предоставления недостоверной информации
Несвоевременное набор/перевод кадров согласно штатному расписанию в течение 1-го месяца до Дня начала оказания Услуг
__ Дефектных Очков за каждый выявленный случай
Нарушение требований безопасности и охраны труда
__ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и неподдержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории ( в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года
__ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение текущего ремонта в соответствующий срок
__ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение капитального ремонта в срок
__ Дефектных Очков за выявленный случай нарушения
Не рабочее состояние оборудования
__ Дефектных Очков за выявленный случай нарушения
Несвоевременное обновление оборудования в соответствии с их сроком службы
__ Дефектных Очков за каждый выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное очко составляет ___ (указать прописью) тенге в ценах 20__ года.
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку инфляции ___ %.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии.
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение ___ (указать прописью) календарных дней пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму;
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных очков или Размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.10 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
Город _____________________
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: «финансовой организации», в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: ___________________ юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: ___________________ в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
- заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор ГЧП по проекту Строительство и эксплуатация мусороперерабатывающего завода с земельным участком под полигон для сортировки, переработки и утилизации ___ тонн __________ (указать необходимое) отходов в год с извлечением ___ тонн вторичного сырья в год в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму _______ млн. тенге, сроком до «___» _______ 20__ года,
- заключенный между «финансовой организацией» и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» _______ 20__ года № _____,
7
7. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере 10% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора ГЧП (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору ГЧП.
8 8. Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
9 9. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение 5 (пяти) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
10
10. Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до___ ___ года и истекает по истечению периода, равного 90 (девяносто) календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора ГЧП, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
11 11. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством Республики Казахстан и Типовым договором ГЧП.
12 12. В целях установления подлинности, требования на оплату должны быть подписаны уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
19.11 Приложение 11
к типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере охраны окружающей среды
(мусороперерабатывающий
завод с полигоном)
Форма
Наименование рисков
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Строительных работ
•
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора.
Расторжение Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Строительных работ
•
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для создания Объекта ГЧП
•
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о возможности предоставления финансирования для реализации проекта
Технический риск
Несвоевременное подведение инженерных коммуникаций в зоне постройки Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и подведение всех инженерных коммуникаций к участку для строительства Ообъекта ГЧП
Несоблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на нее заключения комплексной вневедомственой экспертизы Частным партнером
•
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером.
Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе.
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на строительство Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен оказать содействие Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на строительство Объекта ГЧП.
Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемой соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап строительства
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после начала Строительных работ
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации.
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости строительства (рост цен на строительные материалы, транспортировку, цен на оборудование и т.д.)
•
Планирование Частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ, услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающей расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров, необходимого технического оборудования и иных технических решений.
Соблюдение графика строительства, своевременная оплата товаров/работ/ услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством строительства.
Применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения строительно-подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или Субподрядчиков
•
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
•
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
•
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса, покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
•
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/Субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по строительству Объекта ГЧП.
Организация своевременного авторского и технического надзора за ходом и качеством и графиком строительства.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба строительства, соблюдения графика строительства.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
•
Обеспечение своевременного выделения Земельного участка и надлежащее оформление прав пользования им.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов
•
Необходимо предусмотреть в договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки.
Возникновение пожара в ходе строительства с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество (в том числе: строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы).
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудования экологическим стандартам и нормам
•
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудования.
Закуп Частным партнером или Субподрядчиком материалов и оборудования для строительства с учетом специфики строительства Объекта ГЧП.
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги и т.д.)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства (национального или иностранного), создание профсоюза работников.
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок и т.д., предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Даты начала оказания Услуг
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и действующего законодательства.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/ потребления Услуг
•
Качественное предоставление Услуг Частным партнёром.
Снижение или отсутствие спроса на вторичное сырье
•
Заключение договоров с потребителями.
Предусмотреть график реализации вторичного сырья, с динамикой роста.
Несвоевременная поставка отходов на Объект ГЧП
•
•
Подписание договоров о поставке отходов на Объект ГЧП с мусоровывозящими компаниями. Возможная наладка собственной сети поставки отходов.
Низкий охват населения услугами по сбору и вывозу отходов.
•
Предусмотреть достижение охвата населения услугами по сбору и вывозу отходов.
Технический риск
Некачественное техническое обслуживание Объекта ГЧП
•
Поддержание исправного состояния здания, в том числе отдельных конструктивных элементов здания, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения и водоотвода, связи и т.д.
Организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений.
Предусмотреть повышение квалификации персонала Частного партнера.
Появление новых технологий приводящих к вытеснению технологий используемых в проекте другими технологиями
Производить плановое обновление оборудования Объекта ГЧП.
Изучение международного опыта и его применение на Объекте ГЧП.
Возникновение пожара в ходе эксплуатации здания с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество (в том числе: строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы).
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги и т.д.)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства (национального или иностранного).
Несоответствие персонала Частного партнера квалификационным требованиям
•
Обеспечение ежегодного повышения квалификации персонала Частного партнера.
Применение международного опыта на Объекте ГЧП.
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество (в том числе: строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы).
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок и т.д., предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20 Приложение 20
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2017 года № 127
Приложение 22
к приказу исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 ноября 2015 года № 724
_____________________________________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта подписания) «___» _________ 20__ г. (указать дату заключения) ________________________________________ (указать государственного партнера) в лице, ___________________________________ (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании __________________________________( указать наименование и реквизиты документа устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Государственный партнер, с одной стороны, и ________________________________________________, (указать юридическое, физическое лицо и др.) в лице, ______________________________, (указать должность, Ф.И.О. (при его наличии) уполномоченного лица) действующего на основании _________ (указать наименование и реквизиты документа, ___________________________ устанавливающего полномочия лица) именуемый в дальнейшем Частный партнер, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в отдельности – Сторона, в соответствии с решением конкурсной Комиссии ______________________ (указать полное наименование комиссии) от «___» __________ 20__г. № ______ заключили Типовой договор государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на строительство и эксплуатацию в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
1 1. Определения
1
1. Текущий ремонт – комплекс технических мероприятий, направленных на систематическое и своевременное предохранение частей зданий и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей, производиться с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций здания и систем инженерного оборудования, а также поддержания всех эксплуатационных показателей;
2
2. Исключительное право – совокупность принадлежащих Государственному партнеру прав на использование по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом результата интеллектуальной деятельности Частного партнера или средства индивидуализации, и на запрещение или разрешение такого использования другими лицами;
3 3. Дефект – любые несоответствия товаров, услуг и работ условиям Типового договора государственно-частного партнерства в сфере образования (детский сад) и которые могут повлечь присуждение Дефектных очков.
4 4. Дефектные очки – штрафные очки, начисленные Государственным партнером Частному партнеру в случае Дефектов или иного нарушения, в соответствии с приложении 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
5 5. Плата – денежная сумма, уплачиваемая потребителями за продукцию, изготовленную Частным партнером с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию.
6 6. Первая гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента государственной регистрации Типового договора, в соответствии с требованиями раздела 5 Типового договора.
7 7. Предварительные условия – предварительные условия, указанные в разделе 6 Типового договора.
8 8. Археологические находки – ископаемые и памятники древности, которые обнаружены на Земельном участке.
9
9. Типовой договор ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) – настоящий Типовой договор, включая все подписанные Сторонами приложения к нему (и документы к ним, если таковые имеются), указанные в Типовом договоре и являющиеся неотъемлемыми частями Типового договора (далее – Типовой договор).
10
10. Генеральный подрядчик – строительная компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора строительного подряда и обеспечивающая строительство сервисно-заготовительного центра «под ключ», также обеспечивающая проект рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками, специальной и строительной техникой, бесперебойным строительством объекта, несет ответственность за их качество. Кроме того, Генеральный подрядчик организовывает поставку и монтаж оборудования, необходимого для нормального функционирования создаваемого объекта, стоимость которого предусматривается в рамках стоимости работ подрядчика.
11 11. Дата расторжения – дата, наступающая после ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления о расторжении.
12 12. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) – непредсказуемые события, не зависящие от воли сторон, участвующих в Типовом договоре, но ведущие к невозможности исполнения договорных обязательств.
13
13. Частный партнер (далее - Частный партнер) – индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон), заключившие Типовой договор.
14 14. Оборудование Частного партнера – оборудования, механизмы, транспортные и другие средства, приобретенные для создания и эксплуатации Объекта ГЧП за счет Частного партнера, не входящие в стоимость Объекта ГЧП.
15 15. Представитель Частного партнера – лицо, назначенное Частным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает полномочиями действовать от имени Частного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
16 16. Персонал Частного партнера – весь персонал, задействованный Частным партнером в период строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе при оказании Услуг.
17 17. Земельный участок – земельный участок, необходимый для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с условиями Типового договора.
18 18. Проектно-сметная документация – документациия, разработка и утверждение которой требуется в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для создания Объекта ГЧП.
19 19. Дата планового завершения- дата окончания Строительных работ, которая не должна превышать ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ.
20
20. Местное содержание в работах (услугах) – совокупная суммарная доля стоимости местного содержания в работах (услугах), в цене договора и/или оплаты труда работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, в фонде оплаты труда производителя работ (услуг) по Типовому договору на выполнение работ или оказание услуг, за вычетом стоимости товаров, используемых при выполнении работ, и цен договоров субподрядов.
21 21. Законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке и действующих на территории Республики Казахстан.
22 22. Инвестор – физическое лицо и/или юридическое лицо или консорциум (объединение юридических лиц), владеющие проектной компанией (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций).
23 23. Кадры – основной (штатный) состав подготовленных, квалифицированных работников Частного партнера в той или иной отрасли деятельности..
24 24. Местное содержание в кадрах – количество казахстанских кадров в процентах к общей численности персонала, задействованного при исполнении Типового договора, с разбивкой по каждой категории рабочих и служащих.
25 25. Договоры финансирования – любые договоры и/или документы, заключенные между Частным партнером и Кредиторами в отношении финансирования Проекта ГЧП.
26 26. Финансовое закрытие – заключение договора между Частным партнером и финансовым институтом о финансировании Проекта ГЧП.
27
27. Захоронения опасных отходов – захоронения, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, радиоактивностью, пожарной опасностью, высокой реакционной способностью) и могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами и которые не могли быть выявлены компетентным исследованием до Даты начала Строительных работ.
28
28. Конкурс – конкурс по выбору Частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур, по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приёму, переработке, заготовке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
29
29. Победитель конкурса – физическое или юридическое лицо, которое выбрано комиссией в качестве победителя конкурса по выбору Частного партнера по Проекту ГЧП «Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приёму, переработке, заготовке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» (имя победителя конкурса).
30 30. Организатор конкурса – государственное учреждение «__________».
31 31. Конкурсная документация – документы, содержащие все условия конкурса, предоставленные Организатором конкурса для подготовки конкурсных заявок и участия в конкурсе по выбору Частного партнера для реализации проекта ГЧП.
32 32. Кредитор – финансовые организации, которые предоставляют финансирование Частному партнеру согласно договорам финансирования после Даты регистрации, но не позднее Даты начала Строительных работ.
33 33. Строительные работы – все работы, необходимые к проведению в соответствии с требованиями к проектированию и строительству Объекта ГЧП.
34 34. Дата начала Строительных работ – дата прекращения действия Предварительных условий.
35 35. Строительная гарантия – гарантия в отношении Строительных работ, предоставленная Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с требованиями пунктов 108 и 109 Типового договора.
36 36. Услуги – действия Частного партнера (и/или представителей, работников, подрядчиков или субподрядчиков Частного партнера), в связи с эксплуатацией и содержанием Объекта ГЧП в течение действия Типового договора, за исключением Строительных работ;
37 37. Дата начала оказания Услуг – дата начала оказания Услуг Частным партнером с даты подписания акта приемки.
38 38. Потребители услуг объекта ГЧП– население, пользующееся Продукцией сервисно-заготовительного центра по приему, переработке и реализации сельскохозяйственной продукций.
39 39. Государственный партнер – Республика Казахстан в лице государственного учреждения «_______________»;
40 40. Представитель Государственного партнера – лицо, назначенное Государственным партнером, которое действует на основании доверенности и обладает всеми полномочиями действовать от имени Государственного партнера в случаях, предусмотренных Типовым договором.
41
41. Государственный орган – государственные учреждения, осуществляющие от имени государства функций по: изданию актов, определяющих общеобязательные правила поведения; управлению и регулированию социально значимых общественных отношений; контролю за соблюдением установленных государством общеобязательных правил поведения.
42 42. Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда, которая проводит проектно-изыскательские работы по Проекту ГЧП с предоставлением проектно-сметной и рабочей документации по строительству Объекта ГЧП.
43 43. Проект ГЧП – проект ГЧП «Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приёму, переработке, заготовке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)».
44 44. Управление проектом ГЧП – определение, формулирование, изменение условий проекта, планирование проекта, техническое выполнение проекта (за исключением планирования и контроля), контроль над выполнением проекта.
45 45. Объект ГЧП – сервисно-заготовительный центр по приему, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), строительство и эксплуатация которого осуществляется в рамках реализации Проекта ГЧП.
46 46. Стоимость Объекта ГЧП – предполагаемая стоимость Объекта ГЧП согласно утвержденной концепции и проектно-сметной документации.
47 47. Право владения и пользования Объектом ГЧП – юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание Объектом ГЧП и получать выгоды в ходе эксплуатации Объекта ГЧП. Выгода может выступать в виде дохода и в иных формах, не противоречащих Типовому договору и законодательству;
48 48. Эксплуатация Объекта ГЧП – использование Объекта ГЧП Частным партнером в соответствии с назначением Объекта ГЧП, в том числе в целях оказания Услуг, в порядке и на условиях, определенных Типовым договором.
49 49. Акт приемки объекта в эксплуатацию (далее – акт приемки) – документ, подтверждающий завершение строительства объекта в соответствии с утвержденным проектом и государственными (межгосударственными) нормативами и полную готовность объекта к эксплуатации.
50 50. Эксплуатационная гарантия – гарантия, предоставляемая Частным партнером Государственному партнеру с момента начала эксплуатации Объекта ГЧП, в соответствии с требованиями пункта 151 Типового договора;
51
51. Разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры. В рамках Типового договора под Разрешениями могут пониматься все разрешения, согласия, одобрения, акты, лицензии и утвержденные НПА, необходимые для выполнения любого из обязательств Частного партнера по Типовому договору.
52 52. Субподрядчики- компании, выполняющие те или иные работы по заказу Генерального подрядчика.
53 53. Местное содержание в товарах – процентное содержание стоимости используемых местных материалов, производимых на территории Республики Казахстан.
54 54. Риски – событие или условие, которое в случае возникновения имеет позитивное или негативное воздействие, приводит к приобретениям или потерям в денежном выражении.
55 55. Технический надзор – лицо, осуществляющее контроль по выполнению Частным партнером Строительных работ в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией, законодательством.
56 56. Дата регистрации – дата регистрации Типового договора в соответствии с бюджетным законодательством.
57 57. Размер оплаты – штрафные санкции, взимаемые Государственным партнером с Частного партнера в соответствии с положениями приложения 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
58 58. Продукция – __________ (указать наименование производимой продукции), полученные в процессе эксплуатации Объекта ГЧП.
59
59. Уполномоченные органы – государственные органы, ответственные за регулирование деятельности в конкретной сфере, в которой введен или планируется к введению разрешительный или уведомительный порядок. В рамках Типового договора Уполномоченными органами могут быть государственные органы, государственные учреждения, а также юридические лица, которые являются или входят в структуру местной или государственной власти и имеют властные полномочия в отношении Проекта ГЧП, включая поставщиков коммунальных услуг для Объекта ГЧП, и любые другие органы или лица, которые являются или будут ответственными за выдачу любого Разрешения.
60 60. Срок действия Типового договора – период, начинающийся с Даты регистрации и истекающий в Дату расторжения Типового договора.
61 61. Дата истечения срока действия Типового договора – ___ год с Даты регистрации.
2 2. Применимое право
62 62. Для Типового договора и других сделок, подписанных на основе этого Типового договора, применяется право Республики Казахстан.
63 63. К правам и обязанностям по сделкам, направленным на передачу права по Типовому договору, применяется право Республики Казахстан.
64 64. Частный партнер принимает на себя обязательство соблюдать принятые Республикой Казахстан международные обязательства в области охраны окружающей среды.
65 65. Нормы законодательства применяются, если они не противоречат международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.
3 3. Предмет Типового договора и Объект ГЧП
66
66. Предметом Типового договора является урегулирование отношений Сторон при осуществлении Сторонами деятельности, направленной на строительство и эксплуатацию Объекта ГЧП с целью обеспечения продовольственной безопасности в ____________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), путем импортозамещения Продукции.
67 67. Частный партнер строит сервисно-заготовительный центр и в дальнейшем эксплуатирует его в соответствии с Типовым договором.
68 68. Описание Объекта ГЧП, мощность, структура и технические показатели создаваемого Объекта ГЧП, указаны в приложении 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
69
69. Государственный партнер гарантирует, что на момент заключения Типового договора на основании документов о государственной регистрации прав собственности он является собственником земельного участка, на котором предполагается строительство Объекта ГЧП, права владения и пользования которым передаются Частному партнеру в соответствии с Типовым договором (копии и/или оригиналы документов, удостоверяющих право собственности, прилагаются).
70 70. Сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы государственного партнера:
Государственное учреждение «__________»
Юридический адрес: __________
Телефон _________
Почтовый адрес _________
71 71. График осуществления проекта ГЧП указан в приложении 2 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
72 Форма финансово-экономического плана реализации Проекта ГЧП указана в приложении 3 к Типовому договору (далее – Приложение 3).
73 73. Частный партнер в целях получения дохода реализует производимую Продукцию.
74 74. Товары, предоставляемые Частным партнером, будут оплачиваться за счет средств потребителей. Тарифы на продукцию устанавливаются в соответствии с приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
75
75. Все права, полномочия и обязанности Частного партнера, вытекающие из Типового договора или предоставленные согласно Типовому договору, являются исключительными для Частного партнера на протяжении действия Типового договора, и Государственный партнер обязуется не предоставлять в период действия Типового договора данные права или обязательства Частного партнера по Типовому договору любому иному лицу без письменного согласия Частного партнера.
4 4. Существенные условия Типового договора
76 76. Существенными условиями настоящего Типового договора являются:
1 1) характеристики и месторасположение Объекта ГЧП;
2 2) площадь земельного участка по Проекту ГЧП согласно акту, на право временные безвозмездные землепользования;
3 3) мощность Объекта ГЧП – ____ тонн и ___ тонн в сутки;
4 4) качество оказания Услуг в соответствии с положениями Типового договора.
77 77. Существенные условия настоящего Типового договора не подлежат изменению.
5 5. Первая гарантия
78
78. В течение ___ (указать прописью) банковских дней с Даты регистрации Частный партнер обязан предоставить Государственному партнеру Первую гарантию. Первая гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 4 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
79 79. Первая гарантия должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия должна быть выдана в сумме, равной сумме обеспечения конкурсной заявки, предоставленной Победителем Конкурса в рамках проведения конкурса в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору;
2 2) гарантия должна позволять Государственному партнеру выдвигать требования по данной Первой гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Предварительных условий Типового договора указанных в пункте 81 Типового договора, начиная с Даты регистрации до даты выдачи Строительной Гарантии;
3 3) гарантия должна быть отозвана в день выдачи Строительной гарантии или в день расторжения Типового договора в соответствии с пунктом 83 Типового договора в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
4 4) гарантия действует в течение ___ (указать прописью) месяцев в соответствии с подпунктом 1) пункта 224 Типового договора.
6 6. Предварительные условия
80 80. Стороны должны выполнить Предварительные условия, указанные в пунктах 81 и 82 Типового договора не позднее чем в течение ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации.
81 81. Частный партнер должен выполнить следующие Предварительные условия:
1
1) при привлечении заемных средств, заключить договоры финансирования и соблюдать все условия, предусмотренные договорами финансирования и предоставить Государственному партнеру надлежащим образом заверенные копии подписанных договоров финансирования, включая все приложения, сопутствующие документы, а также при изменении договоров финансирования копии заключенных дополнительных соглашений, включая все приложения, сопутствующие документы;
2
2) осуществить привязку имеющейся проектно-сметной документации (типового проекта) к конкретной площадке Объекта ГЧП с учетом маркетинговых и финансово-экономических параметров Проекта ГЧП, содержащихся в концепции Проекта ГЧП «Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приёму, переработке, заготовке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции__________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» и согласовать с Государственным партнером:
Частный партнер осуществляет привязку к проектно-сметной документации с привлечением исполнителей, имеющих соответствующие лицензии, с дальнейшим получением необходимых согласований в отношении данного документа до начала строительства Объекта ГЧП в соответствии с законодательством и нормативно-технической документацией;
в проектно-сметной документации должны соблюдаться требования к Объекту ГЧП, предъявляемые в соответствии с приложением 1 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр) и законодательством;
3 3) получить все разрешения на строительство и предоставить их копии Государственному партнеру;
4 4) предоставить Государственному партнеру копии договоров страхования, подтверждающих страховое покрытие, необходимое в соответствии с разделом 33 Типового договора для начала и реализации строительных работ в соответствии с требованиями к проектированию и строительству.
82 82. Предварительные условия Государственного партнера:
1 1) передача Частному партнеру Земельного участка на праве временного безвозмездного пользования после Даты регистрации в течение ___ (указать прописью) месяцев;
2 2) рассмотреть проектно-сметную документацию, представленную Частным партнером в течение ___ (указать прописью) рабочих дней для ее согласования.
83
83. В случае невыполнения Частным партнером Предварительных условий Типового договора, указанных в пункте 81 Типового договора по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные Предварительные условия. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты регистрации:
1 1) если какое-либо условие не выполнено по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения Типового договора в соответствии с настоящим подпунктом размер убытков и расходов, понесенных Государственным партнером считается суммой Первой гарантии, и Государственный партнер вправе выдвигать требования по Первой гарантии и получает выплату в полном объеме;
2 2) если какое-либо условие не выполнено по вине Государственного партнера:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию;
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать письменно) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Первую гарантию.
7 7. Порядок предоставления Частному партнеру Земельного участка
84 84. Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать письменно) месяцев с Даты регистрации принять все необходимые меры в соответствии с законодательством для предоставления Частному партнеру Земельного участка во временное безвозмездное землепользование.
85
85. Стороны соглашаются, что Частный партнер не несет обязательств или ответственности по оплате какой бы то ни было компенсации, реабилитации и переселения какого-либо лица, от которого был получен Земельный участок для строительства Объекта ГЧП, находящийся в государственной собственности, или его часть, или права на него, и Государственный партнер по просьбе Частного партнера выступит на стороне Частного партнера по любым искам и судебным делам, возбужденным третьими лицами касательно таких земельных вопросов.
86 86. Частный партнер по окончанию срока действия Типового договора выкупает Земельный участок по его _______(кадастровой или рыночной) стоимости в соответствии с приложением 5 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр);
87 87. В случае задержки предоставления со стороны Государственного партнера Земельного участка для строительства Объекта ГЧП, Частный партнер направляет Государственному партнеру уведомление о невыполнении обязательств.
88
88. Государственный партнер обязан исправить обстоятельство задержки предоставления Земельного участка в течение ___ (указать прописью) календарных дней (или по истечении более длительного срока, который может быть указан в уведомлении о невыполнении обязательств или согласован Сторонами иным образом), начиная с даты направления уведомления о невыполнении обязательств.
89 89. Предоставление Частному партнеру права на Земельный участок на временное безвозмездное пользование в целях исполнения Типового договора осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года.
90 90. Право временного безвозмездного пользования Земельным участком вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
91 91. Форма описания Земельного участка необходимого для создания и эксплуатации Объекта ГЧП, в том числе его кадастровый номер, стоимость, местоположение, площадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведена в приложении 5 к Типовому договору.
92 92. Частный партнер не вправе передавать свои права на Земельный участок другим лицам и сдавать Земельный участок в субаренду.
93 93. Прекращение Типового договора является основанием для прекращения права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
94 94. Не допускается совершение сделок в отношении права временного безвозмездного пользования Земельным участком.
8 8. Инвестиции проекта ГЧП
95 95. Источники, структура и график финансирования Проекта ГЧП указаны в приложении 6 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
96 96. Для расчетов по деятельности, связанной с эксплуатацией Объекта ГЧП, Частный партнер открывает отдельный банковский счет.
97
97. Для ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, международными или национальными стандартами и типовым планом счетов бухгалтерского учета, исходя из их потребностей и особенностей деятельности, Частный партнер обязан принять учетную политику.
98
98. Частный партнер для обеспечения соблюдения законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, вправе организовывать службу внутреннего контроля, в состав которой могут включаться представители Государственного партнера.
9 9. Организация управления Проектом ГЧП
99 99. Институциональная схема управления Проектом ГЧП указана в приложении 7 к Договору.
100
100. Балансодержателем Объекта ГЧП является Частный партнер –______________________. Республика Казахстан, __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта), ул. ______, __, бизнес-идентификационный номер _____________, индивидуальный идентификационный код __________, банковский идентификационный код ____________.
101 101. Частный партнер по окончанию срока действия выкупает Земельный участок по его ______(кадастровой или рыночной) стоимости в соответствии с приложением 5;
102 102. Контроль за техническим состоянием Объекта ГЧП по управлению проектом на стадии создания осуществляется Техническим надзором, на основании договора заключенного с Частным партнером за соблюдением:
1 1) проектных решений;
2 2) сроков строительства, требований нормативных документов;
3 3) качества работ;
4 4) соответствия объемов, качества;
5 5) соответствия проектно-сметной документации, нормативам;
6 6) промежуточной приемке этапов выполненных работ;
7 7) своевременного устранения дефектов.
Контроль за количеством и качеством оказываемых Услуг на стадии эксплуатации по Проекту ГЧП осуществляется Государственным партнером и уполномоченными Государственными органами согласно Типовому договору и в установленном законодательством порядке.
103 103. Частный партнер должен иметь программу по Управлению Проектом ГЧП, в том числе включающую управление персоналом, управление рисками, управление качеством, управление финансами, управление ресурсами.
104 104. В рамках исполнения Типового договора Частным партнером не предполагается назначение оператора проекта.
10 10. Разрешения
105
105. Частный партнер обязан получить, поддерживать в силе и продлевать все Разрешения, которые могут потребоваться для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством, включая сертификаты и одобрения Государственных органов, контролирующих строительство или эксплуатацию Объекта ГЧП. Частный партнер должен нести все расходы (включая пошлины и налоги) в связи с подготовкой ходатайств о выдаче и получении Разрешений.
106 106. Государственный партнер оказывает содействие Частному партнеру в пределах своей компетенции, необходимое для выдачи Разрешений. Настоящий пункт не устанавливает обязательства Государственного партнера получить какое-либо Разрешение для Частного партнера.
11 11. Организация строительства Объекта ГЧП
107 107. Частный партнер строит Объект ГЧП в порядке, установленном законодательством и в соответствии с с Проектно-сметной документацией.
108 108. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Строительную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору в течение ___ (указать прописью) дней после финансового закрытия;
2 2) гарантия позволяет Государственному партнеру в период Строительных работ выдвигать требования по данной Строительной гарантии в случае любого нарушения Частным партнером Строительных обязательств, указанных в пункте 110 Типового договора;
3 3) гарантия отзывается по истечении периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты подписания акта приемки или на Дату расторжения, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
109 109. Строительная гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 8 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
110 110. Строительными обязательствами являются следующее:
1 1) срок Строительных работ, указанных в подпункте 2) пункта 221 Типового договора;
2 2) требования по проектно-сметной документации.
111 111. В случае нарушения Частным партнером Строительных обязательств по истечению ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ, Стороны обязуются провести встречу с целью решения того, как выполнить невыполненные строительные обязательства.
112
112. В случае просрочки Даты планового завершения, Государственный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца для завершения Строительных работ. При этом Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней с Даты планового завершения взимает штрафы за просрочку в размере ___ % за каждый день от Стоимости Объекта ГЧП.
113 113. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ____ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
1 1) в случае невыполнения строительных обязательств по вине Частного партнера, в том числе по вине финансовой организации:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Частный партнер уведомил Государственного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Государственный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер выставляет требования по Строительной гарантии в полном объеме;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме, равной 100 % от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
2 2) в случае невыполнения Строительных обязательств по вине Государственного партнера:
Частный партнер вправе предоставить дополнительных ___ (указать прописью) месяца Государственному партнеру для выполнения невыполненных условий. Если Стороны не могут достичь соглашения до истечения ___ (указать прописью) месяцев с Даты начала Строительных работ:
Частный партнер расторгает Типовой договор, направив Государственному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения, за исключением случая, если в течение такого периода Государственный партнер уведомил Частного партнера, что невыполненные условия были выполнены, и Частный партнер удостоверился в этом. В последнем случае Типовой договор не расторгается;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актом выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
3 3) если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Строительную гарантию;
Государственный партнер в случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ согласно проектно-сметной документации.
114 114. Строительство Объекта ГЧП осуществляется за счет средств, привлекаемых Частным партнером.
115 115. Частный партнер несет ответственность за техническое содержание Объекта ГЧП, за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования.
116 116. Государственный партнер обеспечивает Частному партнеру свободный доступ Частного партнера и уполномоченных им лиц к Объекту ГЧП.
117 117. Частный партнер вправе по согласованию с Техническим надзором привлекать к выполнению работ по строительству Объекта ГЧП третьих лиц (в случае необходимости возможно указание конкретных привлекаемых лиц), за действия которых Частный партнер несет ответственность как за свои собственные.
118 118. Частный партнер несет ответственность за качество Строительных работ в период действия Типового договора.
119 119. В период Строительных работ Частный партнер должен ежемесячно предоставлять Государственному партнеру отчет о строительстве, содержащий сведения о выполнении строительных работ и их соответствии проектно-сметной документации.
120
120. Отчеты о строительстве должны содержать информацию о порядке производства работ, использованных строительных материалах и строительных расходах. Отчеты о строительстве могут подаваться в любой другой форме, которая используется Частным партнером в его отношениях с Генеральными подрядчиками или Кредиторами.
121 121. Государственный партнер обязуется оказывать Частному партнеру содействие при организации выполнения работ по строительству Объекта ГЧП.
122
122. При обнаружении Государственным партнером несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер обязуется с момента получения соответствующего уведомления до момента внесения необходимых изменений в проектно-сметную документацию приостановить работу по строительству Объекта ГЧП. При обнаружении несоответствия проектно-сметной документации требованиям, установленным Типовым договором, Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером в порядке и размерах, указанных в Типовом договоре.
123 123. Частный партнер вводит Объект ГЧП в эксплуатацию в порядке, установленном Типовым договором и законодательством.
124
124. При обнаружении Частным партнером не зависящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным строительство и ввод в эксплуатацию Объекта ГЧП в сроки, установленные Типовым договором, Частный партнер обязуется немедленно уведомить Государственного партнера об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению Типового договора.
125 125. Частный партнер в случае необходимости обязан спроектировать, построить и обслуживать временную объездную дорогу, обеспечивающую проезд транспортных средств в течение всего периода строительства Объекта ГЧП. Такие расходы относятся к Стоимости строительства Объекта ГЧП.
126 126. Государственный партнер вправе поручить Частному партнеру выполнение дополнительных работ, не указанных в Типовом договоре и в первоначальной проектно-сметной документации, но требуемых ввиду возникших непредвиденных обстоятельств для создания Объекта ГЧП.
127
127. Частный партнер, в срок ___ (указать прописью) календарных дней, представляет смету расходов на выполнение указанных в пункте 126 Типового договора работ, а также график выполнения дополнительных работ. При этом Государственный партнер обязуется сообщать Частному партнеру об их утверждении или отказе в кратчайшие сроки, не превышающие ___ (указать прописью) дней с момента получения соответствующих документов.
128 128. Расходы на дополнительные работы, указанные в пункте 126 Типового договора, которые возникли не вследствие ошибок или упущений, допущенные при проектировании и которые влекут за собой дополнительные затраты для Частного партнера, несет Государственный партнер.
129
129. В случае, если выполнение дополнительных работ, указанных в пункте 126 Типового договора, повлечет за собой нарушение показателей, приведенных в приложении 3 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр), Стороны в установленном порядке вносят изменения и/или дополнения в Типовой договор.
130 130. Частный партнер несет ответственность по назначению и выполнению функций ответственного работника по безопасности в соответствии с нормами по безопасности и охране труда работников на рабочем месте.
12 12. Археологические находки
131 131. В случае обнаружения Археологических находок Частный партнер обязуется:
1 1) в течение ___ (указать прописью) календарных дней сообщить Государственному партнеру об обнаружении таковых;
2 2) принять меры предосторожности, чтобы предотвратить разрушение или повреждение обнаруженных Археологических находок;
3 3) вывести и извлечь обнаруженные объекты за счет собственных средств, при соблюдении всех соответствующих процедур безопасности, которые должны включать в себя любые меры по охране здоровья и безопасности при строительстве Объекта ГЧП и любых инструкций по безопасности на участке;
4 4) соблюдать все требования законодательства в отношении сохранения обнаруженных объектов, совершения любых действий и проведения применимых процедур.
132 132. Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об Археологической находке от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
133 133. Приостановление работ по причине Археологических находок считаются форс-мажорными обстоятельствами.
134 134. На основании решения Государственного партнера Строительные работы приостанавливаются на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
135 135. Частный партнер учитывает любые рекомендации Государственного партнера и соблюдает положения законодательства в отношении любых археологических исследований или исследований на участке.
136 136. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
137
137. Частный партнер обязан сократить насколько возможно задержку, связанную с Археологическими находками. Для данной цели, он обязуется сотрудничать с компетентными органами, Государственным партнером по выявлению наиболее приемлемых решений, а также по составлению плана извлечения находок, который утверждается Государственным партнером и по изменению графика осуществления Проекта ГЧП для приведения его в соответствие с новыми сроками.
138 138. Археологические находки, которые найдены на Земельном участке, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством.
13 13. Захоронения опасных отходов
139 139. В случае обнаружения Захоронения опасных отходов Частный партнер обязуется:
в течение ___ (указать прописью) календарных дней уведомить Государственного партнера и соответствующего Уполномоченного органа об обнаружении таковых;
провести и завершить все необходимые мероприятия, связанные с удалением, обезвреживанием, утилизацией Захоронений опасных отходов, надлежащим образом и за счет собственных средств согласно требованиям законодательства в целях устранения неблагоприятных последствий Захоронения опасных отходов.
140
140. Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения уведомления об обнаружении Захоронений опасных отходов от Частного партнера принимает решение о приостановке строительства и извещает о принятом решении Частного партнера и соответствующий Уполномоченный орган.
141 141. Частный партнер соблюдает положения законодательства в отношении Захоронений опасных отходов на Земельном участке.
142 142. При обнаружении Частным партнером Захоронений опасных отходов на основании решения Государственного партнера приостанавливаются Строительные работы на срок не более ___ (указать прописью) календарных дней.
143 143. В случае если результат исследования соответствующего Уполномоченного органа показал необходимость продления приостановки Строительных работ, то Типовой договор продлевается на соответствующий период.
14 14. Права собственности на Объект ГЧП и порядок их передачи
144 144. Объект ГЧП не передается в государственную собственность.
145 145. По истечению срока действия Типового договора, права владения и пользования Объектом ГЧП переходят Частному партнеру после выкупа земельного участка по кадастровой стоимости.
15 15. Эксплуатация объекта ГЧП
146 146. Частный партнер эксплуатирует Объект ГЧП для организации услуг, с возможностью получения дохода с Даты планового завершения и до Даты истечения срока действия Типового договора.
147 147. Объект ГЧП передается в эксплуатацию сроком на ___ (указать прописью) лет.
148 148. Частный партнер при эксплуатации объекта ГЧП самостоятельно и за свой счет:
1 1) обеспечивает техническое содержание и сохранность имущества;
2 2) осуществляет текущий ремонт имущества;
3 3) производит все платежи, связанные с эксплуатацией имущества;
4 4) осуществляет контроль за соблюдением противопожарных, санитарных и иных норм, установленных действующим законодательством.
149 149. Частный партнер обособляет переданное ему в эксплуатацию имущество от другого своего имущества и ведет по нему самостоятельный учет.
150 150. Частный партнер не вправе отчуждать, передавать в залог, изменять целевое назначение Объекта ГЧП, без согласия Государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество (кроме текущего и капитального ремонта), включая снос или возведение стен, изменение планировки здания.
151 151. Частный партнер предоставляет Государственному партнеру Эксплуатационную гарантию, которая должна соответствовать следующим критериям:
1 1) гарантия выдается в размере ___% от стоимости Объекта ГЧП согласно акту приемки с Даты, завершения Строительной гарантии;
2 2) гарантия отзывается с Даты истечения срока действия Типового договора;
3
3) гарантия позволяет Государственному партнеру выдвигать требования по данной Эксплуатационной гарантии в случае нарушения Частным партнером индикаторов качества предоставляемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности, указанных в приложении 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр);
4 4) гарантия индексируется на годовую ставку инфляции __%;
5 5) гарантия предоставляется каждые ___ (указать прописью) лет с учетом ежегодной индексации и до Даты истечения срока действия Типового договора;
6 6) гарантия оформляется по форме, указанной в приложении 11 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр);
7 7) в случае удержания штрафов с Эксплуатационной гарантии сумма Эксплуатационной гарантии пополняется на соответствующую сумму Частным партнером в течение ___ (указать прописью) календарных дней;
152 152. Размер оплаты за нарушения индикаторов качества оказываемых услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП определяется в соответствии с Типовым договором и положениями приложении 10 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
153 153. Частный партнер несет ответственность за полную эксплуатационную готовность Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством и в течение 24 часов в сутки, каждый день в году.
154 154. В случае нарушения Частным партнером Существенных условий Типового договора с Даты оказания Услуг по вине Частного партнера:
1 1) Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
В случае расторжения в соответствии с настоящим подпунктом до истечения ___ (указать минимальный допустимый срок эксплуатации) лет эксплуатации, то Государственному партнеру оплачивается сумма по Эксплуатационной гарантии;
2 2) Государственный партнер в случаях, указанных в подпункте 1) настоящего пункта обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в соответствующей сумме.
155 155. В случае нарушения Частным партнером существенных условий Типового договора с Даты начала оказания Услуг по вине Государственного партнера:
Государственный партнер расторгает Типовой договор, направив Частному партнеру уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения:
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер обязуется в течение ___ (указать прописью) календарных дней с Даты расторжения выплатить Частному партнеру компенсацию в сумме равной 100% от суммы капитальных затрат, произведенных Частным партнером по строительству Объекта ГЧП и подтвержденных актами выполненных работ, включая сумму прибыли, которая обеспечивает внутреннюю ставку вложенного капитала Частным партнером, равную ____ % при NPV (чистая приведенная стоимость) прибыли равной _________ тенге; за вычетом страховых выплат, полученных Частным партнером.
156 156. Если какое-либо условие не выполнено в связи с обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор):
любая Сторона может расторгнуть Типовой договор, направив другой Стороне уведомление за ___ (указать прописью) календарных дней до Даты расторжения;
в случае расторжения в соответствии с настоящим пунктом Государственный партнер возвращает Частному партнеру Эксплуатационную гарантию.
157 157. Типовой договор расторгается в случае непредставления Частным партнером Эксплуатационной гарантии и в случае несоответствия Эксплуатационной гарантии критериям, указанным в пункте 151 Типового договора и положениям приложения 13 к Типовому договору.
158 158. Частный партнер обязан обеспечить безопасность и качество эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с законодательством.
159 159. Частный партнер в период эксплуатации создает Управляющую компанию, которая занимается эксплуатацией Объекта ГЧП.
16 16. Ремонт и модернизация Объекта ГЧП
160 160. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию в каждый ___ (указать периодичность) год обязуется производить текущий ремонт до истечения срока действия Типового договора.
161 161. Частный партнер с момента ввода Объекта ГЧП в эксплуатацию не обязуется производить капитальный ремонт.
17 17. Налогообложение
162 162. Частный партнер в рамках деятельности по Типовому договору исполняет налоговые обязательства по Проекту ГЧП, регулируемые налоговым законодательством.
163 163. Исчисление налоговых обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, производится в соответствии с налоговым законодательством, действующим на момент возникновения обязательств по их уплате.
164
164. Исполнение налоговых обязательств по деятельности, осуществляемой в рамках Типового договора, не освобождает Частного партнера от исполнения налогового обязательства по осуществлению деятельности, выходящей за рамки Типового договора в соответствии с налоговым законодательством, действующим на дату возникновения налогового обязательства.
18 18. Источники возмещения затрат и получения доходов
165 165. Источниками получения доходов Частного партнера являются:
реализация мясной и молочной продукции;
предоставление складских помещений в аренду для хранения сельскохозяйственной продукции.
166 166. Стоимость Объекта ГЧП корректируется согласно разработанной проектно-сметной документации и соответствующих экспертиз на нее путем внесения изменений в Типовой договор.
167 167. Источники возмещения затрат в соответствии со статьей 9 Закона не предусматриваются.
168 168. Доходы, полученные в результате осуществления деятельности по Типовому договору, являются собственностью Частного партнера.
19 19. Неустойка
169 169. Неустойка оплачивается Сторонами в размере ___ % от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленная в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
20 20. Местное содержание
170 170. Местное содержание в кадрах должно составлять:
1 1) первая категория – руководящий состав – ___%;
2 2) вторая категория – специалисты с высшим и средним профессиональным образованием – ___%;
3 3) третья категория – квалифицированные рабочие – ___%.
171 171. Местное содержание должно составлять:
1 1) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером работах (услугах) – ___%;
2 2) в приобретаемых (закупаемых) Частным партнером товарах – ___%.
172 172. Частный партнер предоставляет сведения по местному содержанию в приобретаемых (закупаемых) работах (услугах), товарах после разработки проектно-сметной документации в соответствии с законодательством.
21 21. Права и обязанности Государственного партнера
173 173. Государственный партнер имеет право:
1 1) проводить переговоры с Частным партнером об условиях Типового договора;
2 2) осуществлять проверки финансово-хозяйственной деятельности Частного партнера, в том числе путем привлечения аудиторской организации В рамках Типового договора;
3 3) проводить мониторинг и оценку строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии законодательством;
4 4) иметь беспрепятственный доступ к Объекту ГЧП, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности в рамках Проекта ГЧП;
5 5) требовать и получать от Частного партнера документы, подтверждающие выполнение принятых Частным партнером обязательств по Типовому договору;
6 6) требовать устранения допущенных нарушений в рамках осуществления контроля за соблюдением законодательства и условий Типового договора;
7 7) требовать возмещения убытков по объекту ГЧП, возникших по вине Частного партнера;
8 8) взыскивать неустойку в виде штрафа за нарушения Частным партнером обязательств, в том числе за нарушения индикаторов качества Услуг и критериев полной эксплуатационной готовности Объекта ГЧП;
9 9) требовать расторжения Типового договора в случае нарушения его условий Частным партнером;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
174 174. Государственный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании организационно-распорядительного документа;
2 2) обеспечить предоставление Частному партнеру Земельного участка свободного от прав третьих лиц для целей создания и эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором и законодательством;
3 3) оказать содействие в доступе для установки, соединения и/или эксплуатации инженерных сетей (энергоснабжению, водоснабжению, телекоммуникациям) в целях строительства и эксплуатации Объекта ГЧП;
4 4) возмещать убытки Частного партнера в случаях предусмотренных Типовым договором;
5 5) не передавать исключительные права и обязанности Частного партнера любому другому лицу без письменного согласия Частного партнера в течение всего срока действия Типового договора;
8 8) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
22 22. Права и обязанности Частного партнера
175 175. Частный партнер имеет право:
1 1) в соответствии с Типовым договором получать доход от реализации мясной и молочной продукции;
2 2) в соответствии с Типовым договором получать доход от управления объектом Управляющей компанией в период эксплуатации;
3 3) вносить предложения об изменении условий Типового договора;
4 4) по своему усмотрению использовать чистый доход, полученный от своей деятельности в Проекте ГЧП, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с законодательством;
5 5) осуществлять права в отношении Объекта ГЧП на условиях, предусмотренных Типовым договором;
6 6) по согласованию с Государственным партнером привлекать к выполнению работ по созданию и эксплуатации Объекта ГЧП любых третьих лиц, за действия которых Частный партнер несет полную ответственность, в соответствии с Типовым договором;
7 7) требовать возмещения убытков в случаях, установленных Типовым договором;
8 8) требовать расторжения настоящего Типового договора в случае нарушения Государственным партнером существенных условий в соответствии с процедурой, установленной Типовым договором;
9 9) при досрочном расторжении Типового договора требовать выплат и компенсаций в случаях и порядке, установленных Типовым договором;
10 10) осуществлять иные права в соответствии с Типовым договором и законодательством.
176 176. Частный партнер обязан:
1 1) назначить своего представителя на основании доверенности в рамках Типового договора;
2 2) выполнить за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц (подрядных организаций), в установленный Типовым договором срок, работы по созданию Объекта ГЧП в соответствии с Типовым договором, проектно-сметной документацией и законодательством;
3 3) после окончания строительства в установленном порядке обеспечить ввод Объекта ГЧП в эксплуатацию;
4 4) сохранять профиль Объекта ГЧП;
5 5) выполнять работы и оказывать услуги согласно целевому назначению Объекта ГЧП;
6 6) обеспечить целевое использование средств, привлекаемых и выделенных для реализации проекта ГЧП;
7 7) на период создания Объекта ГЧП Частный партнер обеспечивает безопасный и бесперебойный проезд транспортных средств, в том числе по временным объездным дорогам;
8
8) предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ Государственным органам, выполняющим служебные функций, Государственному партнеру и его представителям, осуществляющим контроль за соблюдением Типового договора, при условии соблюдения ими мер безопасности, установленных Частным партнером, в течение любых посещений Объекта ГЧП, а также своевременно, за свой счет и своими силами устранять выявленные указанными лицами нарушения Типового договора и законодательства;
9 9) обеспечить готовность Объекта ГЧП для осуществления деятельности по предоставлению Услуг в сроки, установленные Типовым договором и в соответствии с требованиями законодательства;
10 10) предоставлять Государственному партнеру информацию по осуществляемой деятельности и отчеты, требуемые Типовым договором и законодательством;
11 11) произвести своевременный набор профессиональных кадров для оказания Услуг;
12 12) при осуществлении найма работников для строительства и эксплуатации Объекта ГЧП при прочих равных условиях отдавать предпочтение местным кадрам;
13 13) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке привлекать казахстанские подрядные организации, при условии, что услуги таких подрядных организаций удовлетворяют государственным и/или международным стандартам;
14 14) при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП в обязательном порядке использовать оборудование и материалы, произведенные в Республике Казахстан, если они соответствуют государственным и/или международным стандартам;
15 15) обеспечить безопасность потребителей услуг и персонала Частного партнера;
17 17) обеспечить сохранность имущества и безопасность персонала Частного партнера;
18 18) обеспечить чистоту и комфорт для персонала Частного партнера;
19 19) обеспечить внедрение международных стандартов менеджмента качества и соблюдать их при строительстве и эксплуатации Объекта ГЧП;
20 20) выбирать и использовать эффективные, качественные методы и технологии при создании Объекта ГЧП;
21 обеспечивать качество работ при создании и эксплуатации Объекта ГЧП;
22 22) соблюдать законодательство Республики Казахстан в области труда, занятости населения и охраны окружающей среды;
23 23) соблюдать действующие казахстанские и международные стандарты качества при эксплуатации Объекта ГЧП;
24 24) своевременно устранять любые дефекты и иные нарушения в соответствии с Типовым договором;
25 25) не передавать свои права на Земельный участок другим лицам, в том числе сдавать в аренду;
26 26) не передавать или иным способом использовать, а также отчуждать разрабатываемую проектно-сметную документацию или ее часть третьим лицам без согласования с Государственным партнером;
27 27) обеспечить укомплектованность Объекта ГЧП с учетом оказываемых услуг и его своевременное обновление;
28 28) обеспечить защиту персональных данных потребителей Услуг в соответствии с законодательством;
28 28) соблюдать иные требования и условия, установленные Типовым договором и законодательством.
23 23. Передача прав и обязанностей
177 177. Частный партнер имеет право передавать права и обязанности или их часть по Типовому договору другим лицам с согласия Государственного партнера и с соблюдением условий, установленных Типовым договором и законодательством.
178 178. Прекращение Типового договора служит основанием прекращения сделок о передаче прав и обязанностей по Типовому договору иным лицам.
179 179. Все расходы по передаче прав и обязанностей относятся к расходам Частного партнера, если иное не установлено условиями передачи. Частный партнер и лицо, которому передается право по Типовому договору, несут солидарную ответственность по Типовому договору.
180 180. Передача прав по Типовому договору влечет необходимость внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Договор в соответствии с пунктом 207 раздела 29 Типового договора и считается совершенной с момента регистрации таких изменений и/или дополнений.
181 181. Государственный партнер вправе отказать в передаче прав и обязанностей по Типовому договору.
182 182. Сделки и иные действия, направленные на передачу прав и обязанностей по Типовому договору, совершенные Частным партнером без разрешения Государственного партнера считаются недействительными с момента их заключения.
24 24. Порядок осуществления контроля Государственным партнером за исполнением Типового договора ГЧП
183
183. Государственный партнер в порядке, установленном законодательством вправе осуществлять контроль над соблюдением Частным партнером условий Типового договора, сроков исполнения обязательств по Типовому договору, а также обязательств по эксплуатации Объекта ГЧП в соответствии с целями, установленными Типовым договором.
184 184. Основными направлениями контроля являются:
1 1) эффективность эксплуатации и сохранения профиля Объекта ГЧП;
2 2) улучшения качества предоставляемых услуг;
3 3) соблюдение всех условий и порядков, определенных Типовым договором;
4 4) соблюдение требований по охране окружающей среды и безопасности ведения работ.
185 185. Частный партнер __________ (указать периодичность) предоставляет Государственному партнеру отчет об исполнении обязательств по Типовому договору в течение __ (указать прописью) календарных дней со дня окончания отчетного периода.
186
186. При обнаружении Государственным партнером в ходе осуществления контроля над деятельностью Частного партнера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Частным партнером условий Типового договора, Государственный партнер осуществляет действие, указанное в разделе 26 Типового договора.
187 187. Частный партнер представляет Государственному партнеру отчет о своей деятельности по управлению Объектом ГЧП для последующего проведения оценки реализации Проекта ГЧП в соответствии с законодательством.
188
188. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по Типовому договору, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
25 25. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению
189 189. Риски по Проекту ГЧП Стороны несут в соответствии с условиями Типового договора.
190.С учетом распределения, оценки рисков и мероприятий по их управлению, установленных иными разделами Типового договора, Стороны пришли к соглашению о распределении рисков согласно приложению 13 к Типовому договору проекта ГЧП в сфере сельского хозяйства (сервисно-заготовительный центр).
26 26. Ответственность Сторон
191 191. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Типовому договору Стороны несут ответственность, предусмотренную Типовым договором и законодательством.
192 192. Частный партнер несет ответственность перед Государственным партнером за допущенное при строительстве Объекта ГЧП нарушение требований, установленных Типовым договором, требований технических регламентов, проектно-сметной документации, иных обязательных требований к качеству Объекта ГЧП.
193
193. В случае нарушения требований, указанных в Типовом договоре, Государственный партнер в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты обнаружения нарушения направляет Частному партнеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта Типового договора и/или документа, требования которых нарушены, а также возместить причиненные Государственному партнеру убытки, вызванные нарушением Частного партнера. При этом срок для устранения нарушения составляет ___ (указать прописью) календарных дней.
194
194. При обнаружении в Объекте ГЧП Дефектов, вызванных некачественным строительством Объекта ГЧП Частным партнером, Частный партнер устраняет такие дефекты за свой счет в течение ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения от Государственного партнера уведомления об обнаруженных Дефектах либо в иной письменно согласованный Сторонами срок.
195
195. Частный партнер выплачивает Государственному партнеру в соответствующий бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером обязательств, предусмотренных Типовым договором, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
196 196. Государственный партнер выплачивает Частному партнеру неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным партнером обязательств, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств по Типовому договору.
197 197. Штраф/пеня оплачивается Сторонами в размере ____% от Стоимости Объекта ГЧП за каждый день просрочки исполнения обязательств, начисленной в соответствии с Типовым договором, если иное не оговорено в соответствующих пунктах Типового договора.
198
198. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по Типовому договору или приостановить их исполнение с незамедлительным уведомлением другой Стороны, в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по Типовому договору препятствует исполнению обязанностей, предусмотренных Типовым договором.
199 199. Частный партнер возмещает Государственному партнеру упущенную выгоду за время эксплуатации Объекта ГЧП и убытки, причиненные утратой или повреждением имущества, с учетом его естественного износа.
200 200. Частный партнер несет перед Государственным партнером ответственность за качество работ по строительству Объекта ГЧП в течение ___ (указать прописью) лет со дня передачи Объекта ГЧП Государственному партнеру после завершения срока Типового договора.
201 201. Частный партнер несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий Государственного партнера.
202 202. Долги по обязательствам, возникшим в связи с эксплуатацией Объекта ГЧП, погашаются за счет имущества Частного партнера и причитающихся ему платежей.
27 27. Порядок разрешения споров
203 203. Споры, связанные с исполнением и прекращением Типового договора, решаются путем переговоров.
204
204. Если споры, связанные с исполнением, изменением или прекращением Типового договора, не могут быть разрешены в течение ___ (указать прописью) месяцев путем переговоров, то Стороны вправе разрешать споры в соответствии с законодательством и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
28 28. Гарантии стабильности Типового договора
205 205. Частному партнеру гарантируется защита его прав в соответствии с законодательством.
206 206. Изменение и дополнение условий Типового договора допускается по соглашению Сторон, если иное не установлено Типовым договором и законодательством.
29 29. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора
207
207. Государственный партнер и Частный партнер имеют право по обоюдному согласию вносить изменения и дополнения в Типовой договор, не меняющие существенные условия Типового договора и закрепленные в нем начальные параметры и характеристики Проекта ГЧП, путем заключения дополнительных соглашений к Типовому договору в письменной форме.
208 208. Типовой договор прекращает действие в случаях:
1 1) истечения срока действия Типового договора;
2 2) досрочного расторжения;
3 3) решения суда;
4 4) ликвидации Частного партнера;
5 5) в иных случаях, предусмотренных Типовым договором и законодательством.
209 209. Продление действия Типового договора возможно в соответствии с пунктом 48 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве».
210 210. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период выполнения Предварительных условий производится в соответствии с разделом 6 Типового договора.
211 211. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период строительства Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 11 Типового договора.
212 212. Досрочное расторжение по инициативе одной из Сторон в период эксплуатации Объекта ГЧП производится в соответствии с разделом 15 Типового договора.
213 213. При истечении срока действия Типового договора, в том числе при досрочном расторжении Типового договора, оборудование Частного партнера возвращается Частному партнеру.
214 214. В случае прекращения действия Типового договора согласно пункту 208, прекращение работ осуществляется в следующем порядке:
1 1) немедленно по прекращению действия Типового договора Частный партнер обязан:
прекратить все работы, за исключением тех, которые, необходимы для обеспечения сохранности Объекта ГЧП;
передать Государственному партнеру оборудование, материалы и товары, за которые Частный партнер получил оплату в полном объеме;
удалить все товары и материалы со строительной площадки, за исключением необходимых для поддержания безопасного состояния строительной площадки;
2
2) прекращение работ на строительной площадке оформляется актом о прекращении работ, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: место его составления, дата и время составления, реквизиты Сторон, точное описание документации, материалов и товаров, за которые Частный партнер получил оплату, и которые он обязан оставить на строительной площадке в соответствии с требованиями подпункта 1) настоящего пункта. Акт о прекращении работ в обязательном порядке должен быть подписан обеими Сторонами Типового договора и скреплен печатями каждой из Сторон.
В случае расторжения Типового договора в период эксплуатации Объекта ГЧП, оказание Услуг переходит к Государственному партнеру.
30 30. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
215 215. Государственному партнеру безвозмездно передаются исключительные имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Частным партнером за свой счет при эксплуатации Объекта ГЧП.
216 216. Регистрация прав Государственного партнера на полученные Частным партнером результаты интеллектуальной деятельности осуществляется Частным партнером на основании полученных от Государственного партнера полномочий в установленном законодательством порядке.
217
217. Частный партнер гарантирует, что к моменту передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в пункте 239 Типового договора, он является законным правообладателем всех исключительных имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые свободны от каких-либо прав и требований третьих лиц. Частный партнер несет полную ответственность по всем требованиям, рекламациям и искам любых третьих лиц в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.
218 218. Одновременно с передачей Государственному партнеру результатов интеллектуальной деятельности к Государственному партнеру переходит право собственности на результаты интеллектуальной деятельности и переходят исключительные имущественные права на их использование.
219 219. Государственный партнер вправе распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности и реализовывать исключительные имущественные права на их использование в любой форме, любым способом и по своему усмотрению:
воспроизводить результаты интеллектуальной деятельности (право на воспроизведение);
распространять результаты интеллектуальной деятельности любым способом: продавать, совершать иные операции (право на распространение);
публично показывать результаты интеллектуальной деятельности (право на публичный показ);
вносить по письменному согласованию с автором изменения в результаты интеллектуальной деятельности, переделывать, или другим образом перерабатывать по письменному согласованию с автором результаты интеллектуальной деятельности для коммерческой целесообразности (право на переработку);
практически реализовать, использовать результаты интеллектуальной деятельности.
31 31. Язык Типового договора
220 220. Типовой договор составлен на государственном, русском и на другом приемлемом для Сторон языке в четырех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из них 2 экземпляра для Государственного партнера и 2 экземпляра для Частного партнера.
221 221. В случае возникновения разногласий или споров при уяснении содержания и толковании Типового договора вариант текста __________ (указать нужный язык) имеет преимущественную силу.
222 222. Стороны договариваются, что государственный и русский языки будут использоваться как языки общения.
223 223. С даты вступления Типового договора в силу техническая документация и информация относительно исполнения Типового договора составляется на государственном и русском языках.
32 32. Сроки действия Типового договора
224 224. Типовой договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в соответствующем регистрирующем органе в порядке, предусмотренном законодательством, и действует в течение ___ (указать прописью) лет, который включает:
1 1) период Финансового закрытия – ___ (указать прописью) месяца с Даты регистрации Типового договора;
2 2) период строительства Объекта ГЧП – __ (указать прописью) месяцев с Даты финансового закрытия;
3 3) период эксплуатации Объекта ГЧП – ___ (указать прописью) лет.
225 225. Частный партнер несет расходы по уплате сборов или выплат при подписании и регистрации Типового договора, если таковые будут предусмотрены законодательством.
33 33. Страхование
226 226. Стороны определяют риски, подлежащие страхованию, которые Частный партнер страхует в установленном законодательством порядке.
227 227. Страхование предусматривается для имущественных рисков и рисков ответственности, связанных с:
1 1) транспортировкой и складированием грузов, доставляемых на место проведения строительства;
2 2) имуществом Частного партнера, используемым в строительстве и эксплуатации, включая имущество, взятое в аренду или используемое по лизингу;
3 3) загрязнением окружающей среды, включая землю, и расходами на ликвидацию последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде;
4 4) общей гражданско-правовой ответственностью перед третьими лицами.
228 228. Страхование Объекта ГЧП и оборудования Частного партнера:
1
1) Частный партнер обязан в соответствии с законодательством заключить договор на страхование Объекта ГЧП от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением Объектом ГЧП вследствие его повреждения или уничтожения. Договор страхования должен быть действителен в течение периода действия Типового договора;
2
2) Частный партнер обязан застраховывать оборудование Частного партнера от ущерба, нанесенного имущественным интересам, связанным с владением, пользованием, распоряжением оборудованием Частного партнера вследствие его повреждения или уничтожения. Для каждого предмета оборудования Частного партнера договор страхования должен быть действителен от момента транспортировки этого оборудования на строительную площадку до момента, когда отсутствует необходимость в его использовании в качестве оборудования;
3 3) все договоры страхования, заключаемые Частным партнером, должны быть оформлены как групповые договоры Сторон, имеющих совместное право на получение страховых выплат, которые должны распределяться между Сторонами с единственной целью возмещения потери или повреждения;
4 4) по переданным в собственность государства квартирам, в договоре страхования выгодоприобретателем является Государственный партнер.
229 229. Страхование гражданско-правовой ответственности за причинение вреда физическим лицам и имуществу.
1
1) Частный партнер обязан застраховать свою гражданско-правовую ответственность за любой ущерб и/или повреждение, причиненное любому имуществу (за исключением предметов, застрахованных в соответствии с пунктом 228 Типового договора), а также смерть или телесное повреждение, причиненное любому физическому лицу (за исключением лиц, застрахованных в соответствии с пунктом 229 Типового договора), которые могут возникнуть вследствие исполнения Частным партнером Типового договора и произойти до окончания действия Типового договора;
2 2) договоры страхования должны:
заключаться от имени всех Сторон в соответствии с законодательством;
включать покрытие ответственности за любую потерю и повреждение собственности Государственного партнера, которые могут последовать в результате исполнения Типового договора Частным партнером.
230 230. Страхование персонала Частного партнера:
1 1) Частный партнер обязан заключить в соответствии с требованиями законодательства договор страхования от исков, убытков, потерь и расходов (включая судебные издержки и выплаты), возникших в результате увечья, болезни, заболевания или смерти, причиненных Персоналу Частного партнера;
2 2) договор страхования поддерживается в силе в течение всего времени, пока персонал Частного партнера исполняет функции, связанные с выполнением строительства и эксплуатации Объекта ГЧП в том числе при оказании Услуг.
231 231. Частный партнер по своему усмотрению выбирает страховые компании в соответствии с законодательством.
34 34. Конфиденциальность
232 232. Положения Типового договора, информация, полученная или приобретенная какой-либо Стороной в процессе выполнения Типового договора, являются конфиденциальными. Стороны могут использовать конфиденциальную информацию для составления необходимых отчетов.
233 233. Стороны не имеют права передавать конфиденциальную информацию третьим лицам без согласия другой Стороны, за исключением случаев:
1 1) представления информации на запросы судебных или правоохранительных органов в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством;
2 2) когда информация предоставляется государственным органам, которые правомочны получать финансовую и иную отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
3 3) когда информация предоставляется третьему лицу, оказывающему услуги Частному партнеру, при условии, что такое третье лицо берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в установленных Сторонами целях, предусмотренных Типовым договором;
4
4) когда информация предоставляется инвестору, с которым Частный партнер ведет переговоры о привлечении в Проект ГЧП финансовых средств, при условии, что инвестор берет на себя обязательство рассматривать такую информацию как конфиденциальную и использовать ее только в целях, предусмотренных Проектом ГЧП.
234 234. По всем документам, информации и отчетам, относящимся к строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, устанавливается срок соблюдения конфиденциальности на Срок действия Типового договора.
35 35. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
235 235. К Обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажор) относятся особое событие или обстоятельство, которое:
1 1) надлежащее исполнение условий Типового договора какой-либо Стороной оказалось невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах;
2 2) Сторона не может предвидеть, избежать или преодолеть при их возникновении;
3 3) не является прямым последствием нарушения одной из Сторон.
236 236. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) могут включать следующее особое событие или обстоятельство (но не ограничиваются ими), при соблюдении условии указанных в пункте 262 Типового договора):
1 1) военные действия;
2 2) акт терроризма, революция, мятеж;
3 3) беспорядки и забастовки, предпринятые лицами, не являющимися персоналом Частного партнера;
4 4) природные катастрофы и разрушительные явления, в том числе землетрясение, ураган, наводнение, оползни, техногенные и экологические бедствия, катаклизмы, пожар, эпидемии, а также неблагоприятные климатические условия, приводящие к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП;
237 237. Стороны соглашаются, что следующие события не являются Обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажором):
1 1) неосторожное или намеренное действие, ошибки, бездействие, нарушение Типового договора или несоблюдение законодательства, допущенные Сторонами;
2 2) забастовки, снижение темпа работы, которые затрагивают только персонала Частного партнера или какого-либо Субподрядчика;
3 3) сложная экономическая ситуация, в которой находится Частный партнер, или изменение рыночных условий.
238 238. Факт наступления Обстоятельства непреодолимой силы должен подтверждаться, по мере возможности, заключениями и справками органов, уполномоченных фиксировать наступление соответствующего Обстоятельства непреодолимой силы.
239 239. Уведомление о наступлении Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1 1) Сторона, на которую оказали воздействие Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), обязана уведомить об этом другую Сторону в письменной форме в течение ___ (указать прописью) календарных дней с момента когда первая Сторона узнала или должна была узнать о наступлении таких обстоятельств.
2
2) письменное уведомление, указанное в подпункте 1) настоящего пункта, должно указывать на дату наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), предполагаемый срок его действия, детально описывать такое обстоятельство и его влияние на выполнение Типового договора Стороной, пострадавшей Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), а также содержать описание действий, которые намерена предпринять Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажору). К указанному уведомлению должны прилагаться документальные подтверждения наступления Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора) в соответствии с пунктом 238 Типового договора.
3 3) Сторона после отправления такого уведомления другой Стороне освобождается от исполнения указанных обязательств по Типовому договору на время действия этого Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора).
240 240. Обязанность минимизировать несвоевременность исполнения Типового договора:
1 1) Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия;
2 2) каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
241 241. Последствия Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора):
1
1) как только Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) перестают оказывать воздействие на пострадавшую Сторону и более не препятствуют выполнению ей своих обязательств по Типовому договору, такая Сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую Сторону, и возобновить выполнение своих обязательств по Типовому договору;
2
2) в случае если Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), оказывающие какое-либо влияние на выполнение Стороной своих обязательств по Типовому договору, продолжаются более 30 (тридцати) календарных дней, то любая из Сторон вправе потребовать от другой Стороны провести встречу и обсудить вопрос о поиске выхода из сложившейся ситуации;
3
3) Срок действия Типового договора и срок выполнения Сторонами определенных действий по Типовому договору должен быть продлен на период, равный периоду времени, в течение которого Сторона, подвергшаяся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), не могла в полной мере выполнять свои обязательства и совершать соответствующие действия по Типовому договору. В случае если обязательства и действия Стороны, подвергшейся воздействию Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), были приостановлены лишь частично, Стороны должны встретиться, чтобы обсудить и согласовать соответствующее продление (если оно необходимо) такого периода (или этапа) с учетом всех сопутствующих обстоятельств.
36 36. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ
242 242. В целях обеспечения безопасности и охраны окружающей среды Частный партнер обязан:
1 1) при производстве работ по строительству, эксплуатации Объекта ГЧП соблюдать нормы и требования законодательства по безопасности персонала Частного партнера;
2 2) предпринимать все необходимые меры по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей, и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности, руководствуясь положительной практикой ведения работ;
3 3) обеспечить проведение прочих мероприятий в соответствии с экологическим законодательством и международными договорами Республики Казахстан в области защиты экологии, направленных на минимизацию ущерба экологии, наносимого деятельностью Частного партнера при эксплуатации Объекта ГЧП.
243 243. Запрещается проведение работ по строительству и эксплуатации Объекта ГЧП, если они представляют опасность для жизни и здоровья людей.
244 244. Основными требованиями по обеспечению безопасного проведения работ по Типовому договору являются:
1 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству строительными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование, прошедших обязательные медицинские осмотры в соответствии с законодательством;
2 2) обеспечение лиц, занятых при строительных работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям безопасности и санитарным правилам и гигиеническим нормативам;
4 4) своевременное пополнение технической документации и планов ликвидации аварий данными, уточняющими границы зон безопасного ведения работ;
5 5) соблюдение проектных систем, проектов и технологических схем разработки и обустройства сооружений.
245 245. Частный партнер при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
246 246. При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения Частный партнер обязан незамедлительно информировать об этом местные исполнительные органы соответствующей сферы (но не ограничиваясь ими).
247
247. При возникновении угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния деятельности по Типовому договору Частный партнер обязан приостановить работы и не вправе возобновлять без создания безопасных для здоровья и жизни населения условий и предотвращения возникшей угрозы. При невозможности принятия иных мер для предотвращения угрозы Частный партнер вправе возобновить работы по Типовому договору только после переселения населения из опасных зон.
248 248. Частный партнер возмещает вред, причиненный по его вине здоровью персоналу Частного партнера в соответствии с законодательством.
249 249. Частный партнер обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций и утверждать их в составе проектных документов.
250 250. Частный партнер принимает надлежащие меры по обеспечению соблюдения техники безопасности согласно законодательству и обеспечивает своевременное предоставление отчетности.
37 37. Уведомления
251 251. Все уведомления В рамках Типового договора должны быть составлены в письменной форме на государственном и/или русском языке.
252 252. Любое уведомление считается полученным Стороной, если оно зарегистрировано как входящая корреспонденция.
253 253. Любое уведомление или сообщение, направляемое Государственным партнером Частному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Частному партнеру и/или представителю Частного партнера.
254 254. Любое уведомление или сообщение, направляемое Частным партнером Государственному партнеру в соответствии с положениями Типового договора, должно быть направлено Государственному партнеру и/или представителю Государственного партнера.
255 255. Государственный партнер и представитель Государственного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Частного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Частным партнером.
256 256. Частный партнер и представитель Частного партнера вправе рассматривать любое действие представителя Государственного партнера в связи с Типовым договором как действие, напрямую одобренное Государственным партнером.
38 38. Заключительные положения
257 257. Все приложения и дополнения к Типовому договору должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
258 258. Любая переписка по Типовому договору направляется по следующим адресам:
Государственный партнер: __________;
Частный партнер: _________.
Переписка Сторон по Типовому договору изменяющая условия Типового договора не имеет юридической силы.
259
259. Изменение юридического статуса либо организационно-правовой формы Сторон не прекращает действия Типового договора, и все права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам, за исключением случаев, когда Стороны изъявят желание расторгнуть Типовой договор, изменить его, либо нормы права требуют его переоформления. При этом Стороны обязаны информировать друг друга об изменении правового статуса, места расположения и иных реквизитов в течение ___ (указать прописью) календарных дней в письменной форме.
260 260. Типовой договор представляет собой полное соглашение между Сторонами и заменяет собой все ранее существовавшие устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, имеющие какое-либо отношение к предмету Типового договора.
261 261. Ни одна из Сторон не должна быть связана или обязана нести ответственность в отношении каких-либо устных или письменных, выраженных или подразумеваемых договоренностей, заявлений или соглашений, которые не изложены в Типовом договоре.
262
262. Каждая из Сторон также признает и соглашается с тем, что при заключении настоящего Типового договора она никаким образом не полагалась и не будет каким-либо образом полагаться на какие-либо устные или письменные, выраженные или подразумеваемые договоренности, заявления или соглашения, которые не изложены в Типовом договоре.
263 263. Права и средства правовой защиты Сторон по Типовому договору являются дополнительными, но не заменяющими, к каким-либо правам или средствам правовой защиты, предусмотренным применимым правом.
264 264. Все акты, оформляемые в соответствии с Типовым договором или законодательством, в обязательном порядке должны быть составлены в четырех оригинальных экземплярах, по два экземпляра на государственном и/или русском языках для каждой Стороны.
265 265. Все приложения и дополнительные соглашения к Типовому договору имеют юридическую силу в период срока действия Типового договора и должны подписываться уполномоченными представителями Сторон.
39 39. Адреса и реквизиты Сторон:
Государственный партнер
Частный партнер
(полное наименование)
______________________________
(полное наименование)
______________________________
(адрес)
______________________________
(адрес)
______________________________
(телефон, факс)
______________________________
(телефон, факс)
______________________________
(ФИО)
______________________________
(ФИО)
______________________________
(подпись)
______________________________
(подпись)
______________________________
«___»____________, 20___г.
«___»____________, 20___г.
МП.
МП.
20.1 Приложение 1
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
Объектом ГЧП является сервисно-заготовительный центрпо приему, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукций в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта).
Мощность сервисно-заготовительного центра – ___ тонн молочной и ___ тонн мясной продукции, а также продовольственный склад площадью ___ м2.
По проекту ГЧП, сервисно-заготовительный центр будет состоять из следующих объектов:
Наименование объекта
Количество, штук
Пункт приёма сырого молока
Пункт переработки сырого молока в готовую продукцию
Пункт приёма мяса в живом весе
Пункт переработки мяса для реализации
Пункт заготовки и хранения сельскохозяйственной продукции
Автотранспорт и техника СЗЦ:
Наименование объекта
Количество, штук
Грузовая машина с холодильным оборудованием для транспортировки молочной продукции
Грузовая машина с холодильным оборудованием для транспортировки мясной продукции
Грузовая машина с холодильным оборудованием для транспортировки готовой молочной продукции
Вилочный погрузчик для работы на складе
Легковой автомобиль для руководства
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.2 Приложение 2
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
Финансовое закрытие проекта
___ месяца после заключения Типового договора
Период строительства Объекта ГЧП
20__–20__ гг. (___месяцев)
Период эксплуатации Объекта ГЧП Частным партнером
20__ – 20__ гг. (___ лет)
Сроки доведения Объекта ГЧП до установленных Типовым договором технико-экономических показателей
не позднее ___ месяца с момента финансового закрытия
Сроки начала реализации Услуг
не позднее ___ месяцев с момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
Срок действия Типового договора
___ лет
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.3 Приложение 3
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
Проектом планируется создание Частным партнером управляющей компании на весь период Проекта ГЧП для управления проектом на этапах строительства и эксплуатации в количестве ___ человек (указать должности).
1 1. Количество штатных единиц сервисно-заготовительного центра, человек.
Наименование
Количество
Административно-управленческий персонал
Директор
Бухгалтер-кассир
Маркетолог-консультант
Производственный персонал
Работник пункта приема молока
Работник пункта переработки молока
Работник пункта приема мяса
Работник пункта переработки мяса
Работник пункта заготовки и хранения продукции
Работник пункта реализации продукции
Обслуживающий персонал
Водитель машин с молочной продукцией
Водитель машин с мясной продукцией
Итого
2 2. Финансово-экономические показатели реализации Проекта ГЧП
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Количество
1
Стоимость Объекта ГЧП
1.1
Стоимость строительства
13) Строительно-монтажные работы
14) Оборудование
15) Прочие расходы
1.2
Расходы на:
1) разработку проектно-сметной документации, определяемые в соответствии со сборником сметных норм и расценок соответствующей отрасли, сборником цен на проектные работы соответствующей отрасли, Сводом правил по проектированию и строительству;
2) проведение необходимых экспертиз (комплексная вневедомственная экспертиза, технический надзор, авторский надзор и другие), согласно нормативам соответствующей отрасли;
3) получение лицензий, патентов, разрешений и иных документов, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством до момента введения Объекта ГЧП в эксплуатацию
1.3
Расходы на управление в период создания (строительства) Объекта ГЧП, включая технические и административные расходы в пределах нормативных значений в период создания Объекта ГЧП, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года.
1.4
Расходы на:
1) выплату начисляемых вознаграждений по привлекаемым краткосрочным и долгосрочным займам, рассчитываемые по рыночной ставке вознаграждения, установившейся на рынке заемного капитала. В случае привлечения инвестиций на рынке заемного капитала Республики Казахстан расходы на выплату вознаграждений по займам определяются на основе данных статистики Национального Банка Республики Казахстан по ставкам вознаграждения (средневзвешенные) по выданным кредитам, размещаемых в статистическом бюллетене в разделе «Статистика» на сайте Национального Банка Республики Казахстан (http://www.nationalbank.kz), при привлечении иностранного капитала – расходы по выплате вознаграждений рассчитываются с учетом ставки LIBOR и маржи в размере 3 %;
2) выплату начисляемых вознаграждений по инфраструктурным облигациям в период создания и (или) модернизации Объекта ГЧП, которые определяются как уровень инфляции (потребительских цен), прогнозируемый в финансово-экономической модели на момент расчетов согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на официальном интернет - ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/) + фиксированная маржа, действующая на протяжении всего срока обращения облигаций;
3) курсовые разницы по кредитам в иностранной валюте согласно соответствующему одобренному Прогнозу социально-экономического развития и бюджетных параметров, размещенному на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан (http://economy.gov.kz/kz/)
1.5
Расходы на все виды страхования, связанные с созданием Объекта ГЧП, включая страхование по поручительству государства по инфраструктурным облигациям, согласно рыночным ценам на услуги страхования по результатам обследования рынка страховых услуг
1.6
Амортизация, начисляемая в период строительства на основные средства и нематериальные активы, используемые непосредственно в создании (строительстве) нового объекта в пределах норм, предусмотренных налоговым законодательством
1.7
Прочие расходы по:
1) привлечению займов, которые определяются как средние тарифы на услуги банков-участников Соглашения KASE о формировании индикатора KazPrime. Тарифы являются публичной информацией и размещены на сайтах соответствующих финансовых организаций;
2) организации выпуска инфраструктурных облигаций, согласно рыночным ценам на соответствующие услуги по результатам обследования рынка;
3) платным банковским услугам и комиссиям по банковским гарантиям, согласно рыночным ценам на услуги банковского гарантирования по результатам обследования рынка услуг банковского гарантирования;
4) обязательным сборам и платежам, взимаемым уполномоченными государственными органами;
5) аудиторским проверкам, согласно ценовым предложениям аудиторских компаний;
6) иным расходам, связанным с созданием Объекта ГЧП, в объеме, не превышающем 1 % от суммы всех вышеперечисленных расходов на создание Объекта ГЧП
2
Финансовые показатели Проекта ГЧП:
2.1
Чистая приведенная стоимость (NPV) Проекта ГЧП
2.2
Чистая приведенная стоимость (NPV) на вложенный капитал
2.3
Внутренняя норма доходности (IRR) Проекта ГЧП
2.4
Внутренняя норма доходности (IRR) на вложенный капитал
2.5
Срок окупаемости:
1) простой;
2) дисконтированный
2.6
Срок привлечения займа
2.7
Источники доходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.8
Виды расходов Частного партнера:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
2.9
Тариф на оказываемые услуги по видам:
1) __________
2) __________
3) __________
…
n
* все расходы принимаются за период строительства Объекта ГЧП
Примечание:
Государство готово предоставить земельный участок в длительное пользование Частному партнеру. По окончанию Договора, Частный партнер выкупает земельный участок по кадастровой цене (цена за 1м2 земельного участка составляет ________ тенге, площадь- ________ тенге, общая стоимость-__________ тенге).
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.4 Приложение 4
к Типовому договору
государственно-частного партнерства
в сфере сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
______________________ «___»_____________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приёму, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в__________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» _______ 20__ года № ____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года;
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Первой гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере одной десятой процента от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Первой гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Первой гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение __ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Первой гарантии.
4 4. Первая гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до___ ___ года и истекает в дату выдачи Строительной гарантии (или в дату расторжения в зависимости от того, какая из дат наступила раньше).
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются законодательством и Договором.
6 6. В целях установления подлинности, требования на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.5 Приложение 5
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в
сфере сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
№ п.п
Наименование показателей
Описание
1
Акт на право временного безвозмездного землепользования
№___, от «___»__________, 20__г.
2
Кадастровый номер
№ ___-___-___-___
3
Срок безвозмездного землепользования земельным участком
___ лет
4
Площадь
___ га
5
Описание границ
.
6
Категория земель
7
Целевое назначение земельного участка
8
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
9
Делимость земельного участка
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.6 Приложение 6
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
Источники финансирования Проекта
ГЧП
собственные средства Частного партнера – ___% от стоимости создания Объекта ГЧП
заемные средства – ___% от стоимости строительства Объекта ГЧП
Сроки финансирования
Заемные средства сроком на ___ лет.
Льготный период (в период строительства) – ___ месяцев.
График финансирования
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.7 Приложение 7
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
План реализации Проекта ГЧП включает следующие стадии:
инвестиционный период;
постинвестиционный период.
Схема управления Проектом ГЧП в инвестиционный период приведена на рисунке 1.
*указать в случае участия в проекте
В соответствии со схемой предусмотрены следующие функции участников проекта:
Государственный партнер – осуществляет контроль над исполнением Типового договора, принимает на себя обязательства в соответствии с Типовым договором, включая предоставление необходимого для строительства сервисно-заготовительного центра земельного участка и подведение соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктуры;
Частный партнер (проектная компания) – обеспечивает финансирование строительства Объекта ГЧП, проведение проектно-изыскательских работ по проекту, непосредственно само создание (строительство) «под ключ», введение в эксплуатацию и управление Объектом ГЧП, а также выполняет другие обязательства, предусмотренные Типовым договором;
Инвестор – обеспечивает капитализацию проектной компании до уровня ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
Рынок капитала – международные финансовые организации, банки второго уровня или национальные компании, привлекаемые Частным партнером, которые предоставляют денежные средства для реализации проекта на основании кредитного соглашения (условия привлечения займа, погашение основной суммы и процентов по кредиту) в размере ___% от стоимости создания Объекта ГЧП;
АО «ФРП «Даму» – субсидирует процентные ставки по долгосрочному займу в размере ___% в течение ___ месяцев в период строительства согласно законодательству;
Генеральный подрядчик – осуществляет строительство Объекта ГЧП «под ключ»;
Подрядчик (проектировщик) – компания, привлекаемая Частным партнером на основании договора подряда по строительству Объекта ГЧП.
Субподрядчики – выполняют работы по заказу Генерального подрядчика.
Схема управления Проектом ГЧП в постинвестиционный период приведена на рисунке 2.
*указать в случае участия в проекте
Государственный партнер в лице государственного учреждения «_______________» - осуществляет контроль за исполнением Типового договора ГЧП (включая содержание здания, территории и материальное обеспечение сервисно-заготовительного центра, качество предоставляемых услуг).
Частный партнер – предоставляет услуги, в соответствии с условиями Типового договора ГЧП, а также обеспечивает доходную часть проекта, для возмещения инвестиционных затрат путем реализации мясной и молочной продукции и предоставления складских помещений в аренду для длительного хранения сельскохозяйственных продуктов, отвечает за текущее содержание здания, осуществляет выплаты по займу. Получает лицензию на право осуществления деятельности в сфере сельского.
Финансовые институты – осуществляют мониторинг деятельности Частного партнера для обеспечения возвратности заемных средств по кредитному соглашению.
Консорциум инвесторов – объединение юридических лиц, владеющее компанией-Частным партнером (путем долевого участия или соразмерно пакетам акций), обеспечивают ее капитализацию до уровня не менее __% от стоимости строительства Объекта ГЧП.
Потребители услуг – население, использующее услуги сервисно-заготовительного центра, предоставляемые Частным партнером.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.8 Приложение 8
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
______________________
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
«___»_____________ 20__ г.
Гарант: __________ (указать организацию), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать наименование), в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице ____________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по проекту «Строительство и эксплуатация сервисно-заготовительного центра по приёму, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции в __________ (указать наименование и местонахождение населенного пункта)» от «___» ___________ 20__ года № ____, с учетом всех изменений и дополнений (далее – Типовой договор), на сумму _____ (указать прописью) тенге, сроком до «___» _______ 20__ года,
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Строительной гарантии от «___» ____ 20__ года № ___:
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере ___ % от стоимости предполагаемых инвестиций по Типовому договору (далее – сумма Строительной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору ГЧП;
2 2. Требования Государственного партнера по Строительной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору;
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение __ (указать прописью) рабочих дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Строительной гарантии.
4
4. Строительная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___»__________ 20__ года и истекает по истечению периода, равного ___ (указать прописью) календарным дням с даты выпуска акта приемки или в Дату расторжения Типового договора, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше;
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством;
6 6. В целях установления подлинности, требование на оплату должно быть подписано уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.9 Приложение 9
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
1 1. Отчет
1
1) Частный партнер ежемесячно/ежеквартально/ежегодно (в зависимости от наименования индикатора качества услуг) обязан направлять отчет сопроводительным письмом Государственному партнеру о наличии/отсутствии любого Дефекта, или иного нарушения в соответствии с пунктом 2 (Дефектные очки) настоящего приложения.
2 2) Отчет должен содержать достаточно подробное описание Дефекта или иного нарушения и соответствующий срок устранения нарушения.
3 3) Государственный партнер по истечению ___ (указать прописью) календарных дней со дня получения отчета направляет уведомление Частному партнеру о подтверждении наличия/отсутствия Дефектов. Достоверность отчета может быть проверена представителем Государственного партнера.
4 4) Частный партнер обязан устранить или не допустить выявленные Дефекты по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал/год).
5 5) В случае не устранения или допущения выявленных Дефектов по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал) Государственный партнер начисляет Дефектные очки и уведомляет об этом Частного партнера.
2 2. Дефектные очки
1 1) Если Частный партнер по итогам следующего периода отчета (месяц/квартал) не устранил выявленные Дефекты, Государственный партнер вправе начислить Дефектные очки.
2 2) При обнаружении незначительного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
3 3) При обнаружении существенного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
4 4) При обнаружении опасного Дефекта, сумма штрафных санкций за такой Дефект составит ___ (указать прописью) Дефектных очков.
Индикаторы качества слуг
№
Наименование индикаторов
Периодичность информации
Источник информации
Пороговое значение
Значение Дефекта
1
2
3
4
5
6
1
Удельный вес обученного персонала по специализированным программам.
__ раз в год
Отчет отделакадров
Значение индикаторане менее __%
Существенный
2
Общее количество обоснованных жалоб по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Ежемесячно
Журнал регистрации обращений
Значение индикатора стремится к нулю
Незначительный
3
Наличие необходимых ветеринарных, санитарно-эпидемиологических справок для хранения, производства, транспортировки и реализации продукции.
Ежеквартально
Значение индикаторане менее __%
Существенный
1 1) Нарушения, влекущие начисление Дефектных очков Частному партнеру, представлены в таблице ниже:
Дефектные очки
Основание
Количество Дефектных очков
Нарушение срока представления отчета о наличии/отсутствии любого Дефекта или иного нарушения
___ Дефектных очков за каждый
день просрочки за каждый не
представленный отчет
Отказ в допуске Государственного партнера либо Уполномоченных органов
___ Дефектных Очков в день за каждый день не предоставления допуска или воспрепятствования
деятельности представителей
уполномоченных органов
Намеренное предоставление Частным партнером недостоверной информации Государственному партнеру
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
предоставления недостоверной информации
Недоступность зданий или частей зданий потребителю по основной деятельности Частного партнера
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несвоевременное набор кадров согласно штатному расписанию в течение 1-го месяца со Дня начала оказания Услуг населению
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Отсутствие профессионального кадрового персонала согласно штатному расписанию
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай
Несоблюдение санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам сельского хозяйства»
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Нарушение требований безопасности и охраны труда
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие наружного и внутреннего освещения
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Отсутствие благоустройства и не поддержание в надлежащем состоянии внутренней и внешней территории (в том числе прилегающей к Объекту ГЧП территории) в течение года;
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не выполнение текущего ремонта в соответствующий срок
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
Не рабочее состояние оборудования
___ Дефектных очков за выявленный случай нарушения
Несвоевременное обновление оборудования в соответствии с их сроком службы
___ Дефектных очков за каждый выявленный случай нарушения
5 5) Количество Дефектных очков представляет собой максимальное количество, которое может быть оплачено в отношении одного нарушения.
6 6) Дефектные очки будут начисляться путем сложения всех начисленных Дефектных очков с указанием соответствующих деталей в отчете для оплаты.
7 7) Размер оплаты за 1 (одно) Дефектное очко составляет ___ (указать прописью) тенге в ценах 20__ года
8 8) Размер оплаты за Дефектные очки индексируется на годовую ставку ___%.
9 9) Размер оплаты за Дефектные очки и штрафы за несвоевременную оплату удерживаются с Эксплуатационной гарантии;
10 10) Частный партнер при удержании с Эксплуатационной гарантии обязан в течение ___ (указать прописью) календарных пополнять Эксплуатационную гарантию на соответствующую сумму;
11 11) Частный партнер может оспорить уведомление о начислении Дефектных очков или Размер оплаты, или количество соответствующих Дефектных очков, направив Государственному партнеру мотивированное возражение в течение ___ (указать прописью) календарных дней после получения подобного уведомления.
12 12) Если Государственный партнер и Частный партнер не смогут прийти к соглашению по любому такому вопросу в течение ___ (указать прописью) календарных дней с даты такого возражения со стороны Частного партнера, любая из сторон может воспользоваться для разрешения порядком разрешения споров.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.10 Приложение 10
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
__________ _______________ «___»__________ 20__ г.
(указать наименование и местонахождение населенного пункта)
Гарант: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании _________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: ___________,
Частный партнер: __________ (указать организацию), в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Государственный партнер: государственное учреждение «__________» в лице __________, действующего (-ей) на основании __________, юридический адрес: __________, банковские реквизиты: _________,
Принимая во внимание:
заключенный между Государственным партнером и Частным партнером Типовой договор по Проекту ГЧП от «___» __________ 20__ года № _____, с учетом всех изменений и дополнений, на сумму __________ (указать прописью) тенге, сроком до «___» __________ 20__ года,
заключенный между Гарантом и Частным партнером Типовой договор о предоставлении Эксплуатационной гарантии от «___» __________ 20__ года № _____,
1
1. Гарант принимает на себя безотзывное и безусловное обязательство по выплате Государственному партнеру по его первому письменному требованию в полном объеме любой суммы в пределах основного долга в размере __% от стоимости Объекта ГЧП В рамках Типового договора (далее – сумма Эксплуатационной гарантии), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
2 2. Требования Государственного партнера по Эксплуатационной гарантии выставляются Гаранту в течение ___ (указать прописью) рабочих дней с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения Частным партнером перед Государственным партнером обязательств по Типовому договору.
3 3. Выплата Государственному партнеру будет осуществляться в течение ___ (указать прописью) календарных дней по письменному требованию Государственного партнера, безналичным переводом на счет Государственного партнера, указанный в Эксплуатационной гарантии.
4
4. Эксплуатационная гарантия вступает в силу с момента письменного акцепта Государственным партнером и действует до «___» _________ 20___ года и истекает по истечению периода, равного __ (указать прописью) календарным дням с даты окончания эксплуатации или в Дату расторжения Типового договора в, в зависимости от того, какая из дат наступила раньше.
5 5. Все права и обязанности, возникающие в связи с настоящим гарантийным обязательством, регулируются Типовым договором и законодательством.
6 6. В целях установления подлинности, требования на оплату должны быть подписаны уполномоченным лицом Государственного партнера и сопровождаться оригиналом нотариально заверенного документа с образцом подписи указанного уполномоченного лица.
Подпись уполномоченного лица и печать Гаранта
Подписи Сторон
______________________________
от Гаранта
________________________________
_______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.11 Приложение 11
к Типовому договору государственно-
частного партнерства в сфере
сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
После ввода в эксплуатацию Объекта ГЧП Государственный партнер выплачивает компенсацию инвестиционных затрат, компенсацию операционных затрат, вознаграждение за управление Объектом ГЧП (указать необходимое) в следующем порядке:
Годы
__________ (указать необходимое), тенге
20__
20__
20__
…
N
Итого
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера
20.12 Приложение 12
к Типовому договору проекта
государственно-частного партнерства
в сфере сельского хозяйства
(сервисно-заготовительный центр)
Форма
Наименование рисков
Распределение риска
Меры по снижению
Государственный партнер
Частный партнер
Подготовительный этап
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Государственного партнера до начала Строительных работ
•
Частный партнер должен добросовестно соблюдать условия Типового договора.
Расторжение Типового договора по инициативе Частного партнера до начала Строительных работ
•
Государственный партнер должен:
1) проводить встречи по решению проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) предоставлять полную информацию и материалы, касающиеся Проекта ГЧП.
Финансовый риск
Не привлечение или несвоевременное привлечение финансовых средств для создания Объекта ГЧП
•
Частному партнеру необходимо заключить соглашение с банком о возможности предоставления финансирования для реализации проекта
Технический риск
Несвоевременное подведение инженерных коммуникаций в зоне постройки Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен обеспечить своевременное выделение бюджетных средств и подведение всех инженерных коммуникаций к участку для строительства Ообъекта ГЧП
Несоблюдение сроков разработки проектно-сметной документации и получения на нее заключения комплексной вневедомственой экспертизы Частным партнером
•
Государственный партнер должен вести контроль по своевременной сдаче проектно-сметной документации Частным партнером.
Частный партнер должен своевременно контролировать ход работы подрядных и субподрядных организаций, привлеченных в целях разработки проектно-сметной документации и сопровождения при экспертизе.
Несвоевременное получение разрешительных и прочих документов на строительство Объекта ГЧП
•
Государственный партнер должен посодействовать Частному партнеру скорейшему получению всех разрешительных документов на строительство Объекта ГЧП.
Частный партнер должен предварительно ознакомиться с пакетом документации, требуемой соответствующим государственным органом, для получения разрешительных документов.
Этап строительства
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после начала работ Строительных работ
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации.
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение стоимости строительства (рост цен на строительные материалы, транспортировку, цен на оборудование)
•
Планирование Частным партнером своих денежных потоков, а также поставок необходимых товаров, работ и услуг, с учетом возможного изменения конъюнктуры цен на соответствующих рынках.
Заключение предварительных контрактов на оказание работ, услуг и поставку товаров (строительных материалов), в том числе проработка схемы оплаты, предусматривающей расчет по факту выполненных работ/услуг/поставки товара с небольшой долей авансового платежа (до 30% от стоимости работ/услуг/товара).
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Соблюдение графика строительства, своевременная оплата товаров/работ/ услуг.
Обеспечение своевременного контроля со стороны Частного партнера за ходом и качеством строительства.
Применение таких инструментов как страхование надлежащего исполнения строительно-подрядного контракта, заключение контрактов с фиксированной ценой, включая поставку сырья и материалов.
Привлечение независимого инженера для контроля над качеством работ от лица Частного партнера. Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Банкротство Частного партнера или Субподрядчиков
•
В целях снижения рисков банкротства Частного партнера необходимо применить страхование бизнеса и создание специальных резервных фондов.
Увеличение процентной ставки займа после заключения Типового договора
•
Заключение Частным партнером договора займа с финансовой организацией на приемлемых условиях, в том числе с фиксированной процентной ставкой.
Невозможность страховой выплаты страховщиком в случае нанесения ущерба Объекту ГЧП
•
Убытки могут быть обусловлены опасностью, которая не подлежала страхованию, таким образом, Частному партнеру следует внимательно ознакомиться с условиями полиса, покрывающего все необходимые риски. Частному партнеру необходимо заключить договор о страховании на весь срок реализации Проекта ГЧП.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Технический риск
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным выполнением работ подрядчиком
•
Привлечение строительной компании с положительным имиджем, опытом работы в строительстве, наличием квалифицированных кадров и необходимого технического оборудования.
Тщательная проработка условий договора с подрядчиками/Субподрядчиками.
Предусмотреть применение штрафных санкций и предоставление обеспечения исполнения обязательств по строительству Объекта ГЧП.
Организация своевременного контроля за ходом и качеством и графиком строительства.
Тщательная проработка проектных работ с учетом масштаба строительства, соблюдение графика строительства.
Обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей в местах хранения, в том числе посредством договора с охранными организациями.
Продление сроков строительства, в связи с несвоевременным предоставлением Земельного участка Государственным партнером
•
Обеспечение своевременного выделения Земельного участка и надлежащее оформление прав пользования им.
Поставка некачественного оборудования и/или строительных материалов
•
Необходимо предусмотреть в договоре поставки оборудования гарантийный период в течение, которого поставщик должен заменить некачественное оборудование и/или строительные материалы либо исправить за свой счет.
Предусмотреть оплату части платежа только после подписания акта приема-передачи и установки оборудования.
Проверка соответствия оборудования паспорту во время поставки.
Возникновение пожара в ходе строительства с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Экологический риск
Несоответствие материалов и оборудования экологическим стандартам и нормам
•
Использование и/или применение разрешенных, допущенных, сертифицированных, стандартизированных материалов и оборудования.
Закуп Частным партнером или Субподрядчиком материалов и оборудования для строительства с учетом специфики строительства Объекта ГЧП.
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства, создание профсоюза работников.
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Этап эксплуатации
Юридический риск
Расторжение Типового договора по инициативе Частного/Государственного партнера после Даты начала оказания Услуг
•
•
Стороны должны:
1) проводить встречи по решению возникших проблем;
2) искоренять ошибочную информацию в ходе передачи какой-либо информации;
3) добросовестно соблюдать все условия в соответствии с Типовым договором и проектно-сметной документацией.
Финансовый риск
Увеличение налоговых ставок
•
Частный партнер должен предусмотреть создание резервов для покрытия непредвиденных расходов.
Рост инфляции
•
Со стороны Частного партнера:
1) создание резервов для покрытия непредвиденных расходов;
2) страхование данного риска;
3) оптимизация расходов периода.
Коммерческий риск
Уменьшение/отсутствие спроса/ потребления Услуг
•
Качественное предоставление Услуг Частным партнёром.
Низкая платежеспособность населения
•
Частному партнеру необходимо предусмотреть индивидуальный подход по оплате услуг
Риск низкого объема реализации
•
•
Повышение квалификации кадров, повышение уровня культуры обслуживания потребителей
Риск задержки получения доходов
•
Предусмотреть нормы в договоре ГЧП пункты по своевременному получению доходов
Технический риск
Некачественное техническое обслуживание Объекта ГЧП
•
Поддержание исправного состояния здания, в том числе отдельных конструктивных элементов здания, материалов и систем инженерного оборудования, энергетики, водоснабжения и водоотвода, связи.
Организация вспомогательных работ по зданию, в том числе уборка и очистка помещений
Возникновение пожара в ходе эксплуатации здания с участием или без участия третьих лиц
•
Частному партнеру необходимо:
1) соблюдать правила пожарной безопасности, а также техники безопасности;
2) проводить инструктаж рабочих по правилам техники безопасности;
3) застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Операционный риск
Производственный конфликт со стороны персонала Частного партнера (нарушение трудового законодательства, массовое увольнение, митинги)
•
Строгое соблюдение трудового законодательства
Несоответствие персонала Частного партнера квалификационным требованиям
•
Обеспечение ежегодного повышения квалификации персонала Частного партнера
Социально-политический риск
Возникновение акта терроризма, революции, мятежа
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Возникновение военных действии
•
•
Возникновение беспорядков, забастовок, предпринятых лицами, не являющимися персоналом Частного партнера
•
•
Стихийный риск
Возникновение природных катастроф и разрушительных явлений, в том числе землетрясения, урагана, наводнения, оползней, техногенных и экологических бедствий, катаклизмов, пожара, эпидемий, а также неблагоприятных климатических условий, приводящих к невозможности обеспечения безопасной эксплуатации Объекта ГЧП
•
•
Сторона, которая подверглась воздействию Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажора), должна приложить все разумные усилия, чтобы исправить положение, вызванное таким обстоятельством, и уменьшить его последствия.
Каждая Сторона в любое время в ходе исполнения Типового договора обязана использовать любую возможность для минимизации любой задержки, вызванной наступлением Обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Частному партнеру необходимо застраховать имущество, строящийся Объект ГЧП, оборудование и строительные материалы.
Подписи Сторон
______________________________
______________________________
от Государственного партнера
от Частного партнера