О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 15-05/1139 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 818 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области производства органической продукции»
ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести в совместный приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 15-05/1139 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 818 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области производства органической продукции» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12738, опубликован 25 января 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения и дополнение:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области производства органической продукции»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
1) критерии оценки степени риска в области производства органической продукции, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочные листы в области производства органической продукции в отношении:
субъектов осуществляющих деятельность в органическом растениеводстве согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
субъектов осуществляющих деятельность в органическом животноводстве согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.»;
приложения 1и 2 изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему совместному приказу;
дополнить приложением 3 согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

Исполняющий обязанности
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
__________________ А. Евниев
Исполняющий обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
______________ Р. Даленов
СОГЛАСОВАН
Комитет по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан

Приложение 1
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 3 января 2019 года № 1
и исполняющего обязанности
Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 8 января 2019 года № 1
Приложение 1
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года
№ 15-05/1139
и Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года
№ 818
Критерии оценки степени риска в области производства
органической продукции

1. Настоящие Критерии оценки степени рисков, применяемые для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в области производства органической продукции разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года, Законом Республики Казахстан от 27 ноября 2015 года «О производстве органической продукции» и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденными приказом исполняющего обязанности  Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371).

3) значительное нарушение – нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в области производства органической продукции, в части вторичного использования отходов и побочных продуктов растительного и животного происхождения (возможно лишь в случае их получения в условиях органического производства), применения в животноводстве кормов и кормовых добавок, состоящих из ингредиентов, полученных в результате производства органической продукции, а также из веществ природного происхождения, наличие одной и более жалоб и обращений;

5) грубое нарушение – нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в области производства органической продукции которое может привести к ухудшению здоровья населения, а именно применение генетически модифицированных объектов, применение пестицидов (ядохимикатов), а также использование не здоровых животных и растений, не безопасной продукции и сырья животного и растительного происхождения;

7) риск – вероятность причинения вреда законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства в результате деятельности субъекта контроля с учетом степени тяжести его последствий, выраженное в виде нарушения требований законодательства в области производства органической продукции, а также вероятности причинения вреда жизни или здоровью человека.

11. Субъективные критерии разрабатываются на основании требований проверочных листов, несоблюдение которых в соответствии с критериями оценки степени риска регулирующего государственного органа соответствуют определенной степени нарушения. В отношении каждого требования из проверочных листов определяется степень нарушения – грубое, значительное и незначительное.
При этом определение грубых, значительных и незначительных нарушений устанавливается в критериях оценки степени риска регулирующих государственных органов с учетом специфики соответствующей сферы государственного контроля.
При формировании субъективных критериев степень нарушения (грубое, значительное, незначительное) присваивается в соответствии с установленными определениями грубых, незначительных, значительных нарушений.

В случае если грубых нарушений требований в области производства органической продукции не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям требований в области производства органической продукции значительной и незначительной степени.

Рз = (Р2 х 100/Р1) х 0,7
где:
Рз – показатель значительных нарушений;
Р1 – требуемое количество значительных нарушений;
Р2 – количество выявленных значительных нарушений.

Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3
где:
Рн – показатель незначительных нарушений;
Р1 – требуемые количество незначительных нарушений;
Р2 – количество выявленных незначительных нарушений.

Р = Рз + Рн
где:
Р – общий показатель степени риска;
Рз – показатель значительных нарушений;
Рн – показатель незначительных нарушений.
При анализе и оценке степени рисков не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенных и использованных в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля.

к Критериям оценки степени
риска в области производства
органической продукции
Приложение
к Критериям оценки
степени риска в области
производства органической
продукции
Критерии оценки степени риска в области
производства органической продукции
в отношении субъектов, осуществляющих деятельность
в органическом растениеводстве
№
Наименование критериев
Степень нарушений
1
2
3
Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого государственными органами, учреждениями и отраслевыми организациями
1
Наличие недостоверных сведений в фитосанитарной отчетности субъекта контроля, представленной субъектом контроля, в соответствии с формами фитосанитарного учета при ее сверке со списком разрешенных средств, применяемых при производстве органической продукции
грубое
2
Наличие субъекта, которому реализованы пестициды (ядохимикаты), осуществляющего деятельность в органическом растениеводстве, в отчете о производстве и (или) реализации пестицидов (ядохимикатов), биопрепаратов и энтомофагов в графе: «Наименование субъекта, которому реализованы пестициды (ядохимикаты), биопрепараты и энтомофаги»
грубое
3
Наличие субъекта, осуществляющего деятельность в органическом растениеводстве, в реестре по объемам фактической реализации средств защиты растений
грубое
Результаты предыдущего профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований)
1
Наличие фитосанитарной отчетности субъекта контроля, по проведенной работе, по методам обработки, удобрения почвы и контроля над вредителями
грубое
2
Использование органически произведенных семян (посадочного материала)
грубое
3
Применение для покрытия защищаемых конструкций, синтетических мульчей, сеток от насекомых и обматывания силоса материалов на основе полиэтилена, полипропилена, и других поликарбанатов
значительное
4
Производство органической продукции отдельно от производства продукции, не относящейся к органической продукции, в соответствии с правилами производства и оборота органической продукции
значительное
Наличие подтвержденных жалоб и обращений
1
Наличие одной и более подтвержденных жалоб и обращений
значительное

к Критериям оценки степени риска в области производства органической продукции
Критерии оценки степени риска в области
производства органической продукции
в отношении субъектов, осуществляющих деятельность
в органическом животноводстве
№
Наименование критериев
Степень нарушений
1
2
3
Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого государственными органами, учреждениями и отраслевыми организациями
1
Наличие сведений об отсутствии ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарный сертификат, ветеринарная справка)
грубое
2
Наличие субъекта, осуществляющего деятельность в органическом животноводстве, в отчете о государственном ветеринарно-санитарном контроле и результатах ветеринарно-санитарной экспертизы продукции и сырья животного происхождения на объектах осуществляющих производство продукции и сырья животного происхождения
грубое
Результаты предыдущего профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований)
1
Отсутствие в журнале для регистрации заболеваний животных информации об использовании ветеринарных лекарственных средств (антибиотиков), запрещенных к применению, в графах: «Количество животных, привитых или обработанных
с профилактической целью»;
«Дополнительные исследования, клинические
признаки, лечебная помощь,
рекомендации»
значительное
2
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания семейства жвачных и лошадиных.
Площадь в закрытом помещении
живой вес, килограмм:
до 100;
до 200;
до 350;
350 и более.
квадратный метр на голову:
1,5;
2,5;
4,0;
5.
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
1,1;
1,9;
3;
3,7.
незначительное
3
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания молочных коров.
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
6
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
4,5
незначительное
4
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания быков – производителей.
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
10
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
30
незначительное
5
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания овец и коз.
Взрослое животное
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
1,5
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
2,5
Молодняк
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
0,35
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
0,5
незначительное
6
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания поросящейся свиньи с поросятами до 40 дней.
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
7,5 на свинью
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
2,5
незначительное
7
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания для откармливания свиней.
Площадь в закрытом помещении
живой вес, килограмм:
до 50;
до 85;
до 110.
квадратный метр на голову:
0,8;
1,1;
1,3.
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
0,6;
0,8;
1.
незначительное
8
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания поросят.
Площадь в закрытом помещении
живой вес, килограмм:
до 30
квадратный метр на голову:
0,6
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
0,4
незначительное
9
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания свиньи для разведения.
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
на женскую особь – 2,5;
на мужскую особь (при использовании выгула –10) – 6.
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
на женскую особь –1,9;
на мужскую особь – 8,0.
незначительное
10
Соблюдение минимальной допустимой нормативы площади содержания курицы – несушки.
Площадь в закрытом помещении
количество птиц на один квадратный метр – 6;
насест на одну птицу, сантиметр – 18;
гнездо – 7 куриц-несушек на гнездо или, в случае общего гнезда – 120 квадратных сантиметра на птицу.
Площадь на открытом воздухе
квадратных метра площади, на одну голову:
4, при условии, что в год азота на гектар не превышен 170 килограммов.
незначительное
11
Соблюдение минимальной допустимой нормативы площади содержания и откармливания домашней птицы (в постоянном помещении).
Площадь в закрытом помещении
количество птиц на один квадратный метр – 10 при максимуме 21 килограмм общего живого веса;
насест на одну птицу, сантиметр – 20 (только для цесарок);
гнездо – 4 бройлера и цесарки, 4,5 утки, 10 индеек, 15 гусей; при условии, что для всех видов предел в 170 килограмм азота на гектар в год не превышен.
незначительное
12
Соблюдение минимальной допустимой нормативы площади содержания и откармливания домашней птицы (в мобильном помещении).
Площадь в закрытом помещении
количество птиц на один квадратный метр – 16 в мобильном помещении для птицы с максимумом в 30 килограмм общего живого веса;
насест на одну птицу, сантиметр – 2,5 при условии, что предел в 170 килограмм азота на гектар в год не превышен.
незначительное
13
Соблюдение максимальной плотности посадки рыб в выращиваемую среду в садках:
стерлядь – 25 килограмм на кубический метр;
осетр – 10 килограмм на кубический метр;
белуга – 44 килограмм на кубический метр;
форель – 25 килограмм на кубический метр.
незначительное
14
Соблюдение максимальной плотности посадки рыб в выращиваемую среду в бассейнах:
стерлядь – 10 килограмм на кубический метр;
осетр – 22,8 килограмм на кубический метр;
белуга – 50 килограмм на кубический метр;
форель – 35 килограмм на кубический метр;
сом – 200 килограмм на квадратный метр.
незначительное
15
Соблюдение максимальной плотности посадки рыб в выращиваемую среду в установках с замкнутым циклом водоснабжения:
осетр – 20 килограмм на квадратный метр;
сом – 200 килограмм на квадратный метр;
форель – 50 килограмм на кубический метр.
незначительное
16
Соблюдение максимальной плотности посадки рыб в выращиваемую среду для рыб в приспособленных озерах и прудах:
сиговые (пелядь, рипус, сиг, чир, нельма) – 400 килограмм на один гектар;
растительноядные (белый амур, черный амур, белый и пестрый толстолобик), карп (сазан), судак, щука, обыкновенный сом) – суммарно по видам не более 3000 килограмм на один гектар;
осетровые (русский осетр, сибирский осетр, севрюга) – суммарно по видам не более 1070 килограмм на один гектар;
канальный сом – 3000 килограмм на гектар.
незначительное
Наличие подтвержденных жалоб и обращений
1
Наличие одной и более подтвержденных жалоб и обращений
значительное

к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра сельского хозяйства Республики Казахстан
от 3 января 2019 года № 1
и исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 8 января 2019 года № 1
Приложение 2
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 28 декабря 2015 года
№ 15-05-1139
и Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года
№ 818
Проверочный лист
в области производства органической продукции
в отношении субъектов, осуществляющих деятельность
в органическом растениеводстве
в области производства органической продукции
________________________________________________________________
(в соответствии со статьей 138 Предпринимательского Кодекса Республики
Казахстан от 29 октября 2015 года)
в отношении субъектов осуществляющих деятельность в органическом
растениеводстве __________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование однородной группы субъекта (объекта) контроля)
Государственный орган, назначивший проверку _________________________
__________________________________________________________________
Акт о назначении проверки __________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля
__________________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля ___________________________________
__________________________________________________________________
Адрес места нахождения ____________________________________________
№
Перечень требований
Требуется
Не требуется
Соответствует требованиям
Не соответствует требованиям
1.
Наличие фитосанитарной отчетности субъекта контроля, по проведенной работе, по методам обработки, удобрения почвы и контроля над вредителями
2.
Использование органически произведенных семян (посадочного материала)
3.
Применение для покрытия защищаемых конструкций, синтетических мульчей, сеток от насекомых и обматывания силоса материалов на основе полиэтилена, полипропилена, и других поликарбанатов
4.
Производство органической продукции отдельно от производства продукции, не относящейся к органической продукции, в соответствии с правилами производства и оборота органической продукции
Должностное (ые) лицо (а)
___________________ ____________
____________________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
____________________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель субъекта контроля
___________________ ____________
____________________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его личии)

к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 3 января 2019 года № 1
и исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 8 января 2019 года № 1
Проверочный лист
в области производства органической продукции
в отношении субъектов, осуществляющих деятельность
в органическом животноводстве
в области производства органической продукции
________________________________________________________________
(в соответствии со статьей 138 Предпринимательского Кодекса Республики
Казахстан от 29 октября 2015 года)
в отношении субъектов осуществляющих деятельность в органическом
животноводстве _________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование однородной группы субъекта (объекта) контроля)
Государственный орган, назначивший проверку _________________________
__________________________________________________________________
Акт о назначении проверки __________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта (объекта) контроля
__________________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный
номер субъекта (объекта) контроля ___________________________________
__________________________________________________________________
Адрес места нахождения ____________________________________________
__________________________________________________________________
№
Перечень требований
Требуется
Не требуется
Соответствует требованиям
Не соответствует требованиям
1
Отсутствие в журнале для регистрации заболеваний животных информации об использовании ветеринарных лекарственных средств (антибиотиков), запрещенных к применению, в графах: «Количество животных, привитых или обработанных с профилактической целью»;
«Дополнительные исследования, клинические
признаки, лечебная помощь, рекомендации».
2
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания семейства жвачных и лошадиных.
Площадь в закрытом помещении
живой вес, килограмм:
до 100;
до 200;
до 350;
350 и более.
квадратный метр на голову:
1,5;
2,5;
4,0;
5.
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
1,1;
1,9;
3;
3,7.
3
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания молочных коров.
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
6
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
4,5
4
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания быков – производителей.
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
10
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
30
5
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания овец и коз.
Взрослое животное
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
1,5
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
2,5
Молодняк
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
0,35
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
0,5
6
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания поросящейся свиньи с поросятами до 40 дней.
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
7,5 на свинью
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
2,5
7
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания для откармливания свиней.
Площадь в закрытом помещении
живой вес, килограмм:
до 50;
до 85;
до 110.
квадратный метр на голову:
0,8;
1,1;
1,3.
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
0,6;
0,8;
1.
8
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания поросят.
Площадь в закрытом помещении
живой вес, килограмм:
до 30
квадратный метр на голову:
0,6
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
0,4
9
Соблюдение минимальных допустимых нормативов площади содержания свиньи для разведения.
Площадь в закрытом помещении
квадратный метр на голову:
на женскую особь – 2,5;
на мужскую особь (при использовании выгула –10) – 6.
Площадь на открытом воздухе
квадратный метр на голову:
на женскую особь –1,9;
на мужскую особь – 8,0.
10
Соблюдение минимальной допустимой нормативы площади содержания курицы – несушки.
Площадь в закрытом помещении
количество птиц на один квадратный метр – 6;
насест на одну птицу, сантиметр – 18;
гнездо – 7 куриц-несушек на гнездо или, в случае общего гнезда – 120 квадратных сантиметра на птицу.
Площадь на открытом воздухе
квадратных метра площади, на одну голову:
4, при условии, что в год азота на гектар не превышен 170 килограммов.
11
Соблюдение минимальной допустимой нормативы площади содержания и откармливания домашней птицы (в постоянном помещении).
Площадь в закрытом помещении
количество птиц на один квадратный метр – 10 при максимуме 21 килограмм общего живого веса;
насест на одну птицу, сантиметр – 20 (только для цесарок);
гнездо – 4 бройлера и цесарки, 4,5 утки, 10 индеек, 15 гусей; при условии, что для всех видов предел в 170 килограмм азота на гектар в год не превышен.
12
Соблюдение минимальной допустимой нормативы площади содержания и откармливания домашней птицы (в мобильном помещении).
Площадь в закрытом помещении
количество птиц на один квадратный метр – 16 в мобильном помещении для птицы с максимумом в 30 килограмм общего живого веса;
насест на одну птицу, сантиметр – 2,5 при условии, что предел в 170 килограмм азота на гектар в год не превышен.
13
Соблюдение максимальной плотности посадки рыб в выращиваемую среду в садках:
стерлядь – 25 килограмм на кубический метр;
осетр – 10 килограмм на кубический метр;
белуга – 44 килограмм на кубический метр;
форель – 25 килограмм на кубический метр.
14
Соблюдение максимальной плотности посадки рыб в выращиваемую среду в бассейнах:
стерлядь – 10 килограмм на кубический метр;
осетр – 22,8 килограмм на кубический метр;
белуга – 50 килограмм на кубический метр;
форель – 35 килограмм на кубический метр;
сом – 200 килограмм на квадратный метр.
15
Соблюдение максимальной плотности посадки рыб в выращиваемую среду в установках с замкнутым циклом водоснабжения:
осетр – 20 килограмм на квадратный метр;
сом – 200 килограмм на квадратный метр;
форель – 50 килограмм на кубический метр.
16
Соблюдение максимальной плотности посадки рыб в выращиваемую среду для рыб в приспособленных озерах и прудах:
сиговые (пелядь, рипус, сиг, чир, нельма) – 400 килограмм на один гектар;
растительноядные (белый амур, черный амур, белый и пестрый толстолобик), карп (сазан), судак, щука, обыкновенный сом) – суммарно по видам не более 3000 килограмм на один гектар;
осетровые (русский осетр, сибирский осетр, севрюга) – суммарно по видам не более 1070 килограмм на один гектар;
канальный сом – 3000 килограмм на гектар.
Должностное (ые) лицо (а)
___________________ _________________________________
__________________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
__________________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель субъекта контроля
_________________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)