О конверсии оборонной промышленности

0 О конверсии оборонной промышленности

📌 Сноска. Утратил силу Законом РК от 12.01.2004 № 521 (вводится в действие с 1 января 2004 года).
Настоящий Закон, в соответствии с принципом оборонной достаточности, определяет правовые, организационные и социально-экономические основы деятельности предприятий, объединений и организаций оборонной и сопряженных с ней отраслей народного хозяйства в условиях снижения объемов или отмены военных заказов и связанной с этим конверсией их производственных мощностей и научно-технического потенциала.
Закон регулирует отношения республиканских и местных представительных и исполнительных органов власти с предприятиями, объединениями и организациями в процессе конверсии и обеспечивает защиту интересов всех его участников в условиях перехода к рыночным отношениям.
Закон определяет порядок разрешения правовых, экономических и социальных проблем, возникающих при проведении конверсии, и направлен на эффективное использование научно-технического потенциала, производственных мощностей и трудовых ресурсов конверсируемых предприятий для удовлетворения гражданских нужд.

1 Глава 1 Общие положения

1 Статья 1. Основные понятия и определения

1 1. Конверсия оборонной промышленности - это частичная или полная переориентация высвобождаемых производственных мощностей и научно-технического потенциала оборонных и сопряженных с ними предприятий, объединений и организаций с военных нужд на гражданские.

2

2. К конверсируемым предприятиям относятся производственные, научно-производственные предприятия, объединения, конструкторские или научно-исследовательские организации, научно-испытательные полигоны, независимо от формы собственности, занятые производством, исследованиями, разработкой, испытаниями, модернизацией, ремонтом, обслуживанием и утилизацией вооружений, военной техники и боевых средств, комплектующих изделий и материалов, специального технологического оборудования для них, а также разведкой, добычей, переработкой, хранением и утилизацией уранового и других специальных видов сырья и материалов, применяемых для производства вооружений и военной техники, если на этих предприятиях в соответствии с принятыми Кабинетом Министров Республики Казахстан решениями кардинально сокращается или прекращается указанная деятельность, в связи с чем осуществляются мероприятия по освоению или существенному увеличению выпуска гражданской продукции.
Конверсируемыми признаются также оборонные и сопряженные с ними предприятия, объединения и организации, в отношении которых принято решение об их закрытии (ликвидации) ввиду невозможности или нецелесообразности перепрофилирования.

2 Глава 2 Управление конверсией оборонной промышленности

2 Статья 2. Программы конверсии

Конверсия оборонной промышленности осуществляется в соответствии с международными программами конверсии, участницей которых является Республики Казахстан, республиканскими программами конверсии и региональными программами. Республиканские программы конверсии разрабатываются Министерством экономики Республики Казахстан по предложениям предприятий, министерств и ведомств и утверждаются Президентом Республики Казахстан. Региональные программы конверсии разрабатываются областными администрациями и входят составной частью в республиканскую программу конверсии.
Кабинет Министров Республики Казахстан ежегодно утверждает перечень конверсируемых предприятий.

3 Статья 3. Принципы управления конверсией

1 1. Главным принципом работы конверсируемых предприятий является использование высоких технологий оборонного комплекса для производства конкурентоспособной на мировом рынке гражданской продукции.

2

2. Высвобождающиеся в результате конверсии научно-технический потенциал, производственные мощности и трудовые ресурсы оборонной промышленности привлекаются к выполнению государственных национальных программ Республики Казахстан, реализации приоритетных направлений научно-технического прогресса в производстве гражданской продукции, удовлетворяющей потребности внутреннего рынка и увеличивающей экспортный потенциал.

3 3. В ходе конверсии на основе принципа оборонной достаточности и в соответствии с военной доктриной Республики Казахстан обеспечивается сохранение мобилизационных мощностей.

4 4. При проведении конверсии принимаются специальные меры социальной защиты работников конверсируемых предприятий.

4 Статья 4. Планирование оборонного заказа и конверсии

1

1. На основании утвержденной военной доктрины Республики Казахстан Кабинет Министров разрабатывает долгосрочные программы развития вооружений и военной техники, программы создания, сохранения и развития мобилизационных мощностей (для Вооруженных Сил, органов безопасности и правоохранительных органов Республики Казахстан).
В соответствии с этими программами заключаются долгосрочные договоры и утверждается оборонный заказ в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Казахстан. Указанные долгосрочные программы также используются для разработки программ конверсии и доводятся до заинтересованных конверсируемых предприятий в целях планирования конверсии и организации производства.

2 2. В соответствии с принятым Верховным Советом Республики Казахстан бюджетом Кабинет Министров определяет объем закупок вооружений и военной техники и на основании этого - порядок и сроки проведения конверсии на предприятиях оборонной промышленности.

3 3. Ход проведения конверсии, а также меры государственной поддержки конверсируемых предприятий определяются в конверсионных программах (международных, республиканских, региональных). При разработке программ конверсии принимаются во внимание:

долгосрочные программы развития оборонного производства, поставок вооружений и военной техники;
программы создания, сохранения и развития мобилизационных мощностей;
заказы на поставку продукции и товаров для государственных (в том числе оборонных) нужд;
планы предприятий по разработке и освоению производства новых видов гражданской продукции;
предложения учебных заведений, национальных научных центров, научно-исследовательских институтов и других организаций по использованию высвобождаемых производственных мощностей.

4

4. Формирование и принятие заказа на поставку продукции для государственных нужд осуществляется в установленном порядке. Министерство экономики Республики Казахстан при определении государственных нужд учитывает по каждому предприятию все оборонные заказы для определения фактического уровня конверсии.

5 Статья 5. Финансирование конверсии

1 1. Государство обеспечивает приоритетное финансирование конверсируемых предприятий. Финансирование республиканских программ конверсии осуществляется за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов, кредитов, зарубежных инвестиций, а также собственных средств предприятий.

2 2. Для финансирования республиканских конверсионных программ создания новых мощностей и освоения новых товаров народного потребления, гражданской продукции производственно-технического назначения ежегодно выделяются средства из Фонда преобразования экономики.

3 3. Убытки, полученные конверсируемыми предприятиями от снижения объемов или отмены государственного оборонного заказа, компенсируются конверсируемым предприятиям в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Казахстан.

4 4. Частичное возмещение трудовым коллективам расходов, связанных с сохранением уровня оплаты труда на период конверсии, а также затрат на переподготовку кадров, производится за счет Государственного фонда содействия занятости.

5 5. Изъятие из состава конверсируемых предприятий отдельных частей имущественного комплекса без их согласия не допускается.

6 6. По предложению конверсируемых предприятий Государственный комитет Республики Казахстан по государственному имуществу проводит реализацию отдельных частей их имущественного комплекса с возвращением полученных средств указанным предприятиям для финансирования конверсионных программ.

7

7. Конверсируемые предприятия обеспечивают поддержание мобилизационных мощностей за счет средств республиканского бюджета, выделяемых соответствующим министерствам и ведомствам. В мирное время конверсируемые предприятия могут, по решению Кабинета Министров Республики Казахстан, использовать мобилизационные мощности для производства гражданской продукции.

3 Глава 3 Компенсации и льготы конверсируемым предприятиям

6 Статья 6. Виды компенсации и льготы конверсируемым предприятиям

1 1. Конверсируемыми предприятиями передаются, а местными исполнительными органами в обязательном порядке принимаются на свой баланс детские дошкольные учреждения, объекты соцкультбыта и жилой фонд по перечню, ежегодно утверждаемому Кабинетом Министров Республики Казахстан на планируемый год.

2

2. Конверсируемые предприятия имеют право по разрешению собственника или уполномоченного им органа на ускоренную амортизацию части основных производственных фондов, на реализацию устаревшего оборудования, а в случае полной конверсии производства или полного прекращения выпуска отдельных образцов вооружения и военной техники - на консервацию уникального оборудования и безамортизационное списание узкоспециализированного оборудования. Нормы ускоренной амортизации и размер части основных производственных фондов, подлежащих ускоренной амортизации, утверждает Кабинет Министров Республики Казахстан.

3 3. На предприятия, включенные в перечень конверсируемых, в течение года не распространяется антимонопольное законодательство.

4 4. Предприятия, включенные в перечень конверсируемых:

освобождаются от таможенных пошлин на экспорт своей продукции и импорт необходимых в производстве сырья, материалов, комплектующих изделий;
вправе с разрешения Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу на базе своих структурных подразделений создавать сеть малых предприятий, хозяйственных и иных обществ и товариществ, ориентированных на производство товаров и услуг.

5 5. Городам и поселкам, более двадцати процентов занятого населения которых подпадают под увольнение в результате конверсии, Кабинетом Министров Республики Казахстан может присваиваться статус зон приоритетного развития в соответствии со статьей 26 Закона Казахской ССР "О занятости населения".

📌 Сноска. Пункт 4 статьи 6 - с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона от 5 октября 1995 г. N 2488.

4 Глава 4 Социальная защита работников конверсируемых предприятий

7 Статья 7. Право на социальную защиту

1 1. Лица, работающие на конверсируемом предприятии, а также высвобожденные в результате конверсии, имеют право на социальную защиту в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Конверсируемые предприятия могут вводить дополнительные меры социальной защиты своих работников.

2 2. Работникам горных, металлургических, радиохимических и специальных сборочных производств урановой промышленности, высвобожденным в результате конверсии, период получения пособия по безработице по решению местных Советов народных депутатов продлевается на срок до двух лет.

5 Глава 5 Внешнеэкономическая деятельность предприятий в условиях конверсии

8 Статья 8. Виды внешнеэкономической деятельности

Конверсируемые предприятия в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами, подписанными Республикой Казахстан, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Казахстан, имеют право участвовать во внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с установленным Кабинетом Министров Республики Казахстан порядком предприятия имеют право на:
продажу за рубеж вооружений и военной техники, а также специальных систем, комплексов, функциональных блоков, узлов, входящих в состав вооружений и военной техники, стратегических видов сырья, технологий, лицензий, "ноу-хау", научно-технической информации;
разработку, испытания и производство совместно с предприятиями иностранных государств образцов вооружения, военной техники и техники "двойного применения";
экспорт сырья, материалов, оборудования, высвобождающихся в ходе конверсии военного производства, в случае невозможности их использования для производства гражданской продукции;
создание совместных с зарубежными партнерами предприятий по производству продукции гражданского назначения или оказания услуг с использованием высвобождающихся в ходе конверсии материальных и трудовых ресурсов;
демонстрацию на выставках, ярмарках, конференциях, симпозиумах и т.п. новых материалов, оборудования, приборов, рекламных описаний технологий и т.д., которые ранее использовались в вооружении и военной технике и сведения о которых не относятся к государственной тайне.

Услуги

Навигация

Настройки

Аккаунт