Перейти к тексту документа

О правилах подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений области, содержащихся за счет средств местных бюджетов

Положение · № 34 · принят 06.02.2001
Юридическая сила: Утратил силу · по состоянию на 14.08.2026
https://adilet.kz/ru/laws/doc-10484/on/2026-08-14/
Напечатано 2026-08-14 · adilet.kz
О правилах подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений области, содержащихся за счет средств местных бюджетов Утратил силу Положение ·№ 34 ·06.02.2001
Редакция от 15.08.2002
Акт утратил силу. Текст приведён для справки и не является действующим правом.
Редакция, действовавшая на 14.08.2026: от 15.08.2002. Это последняя редакция в корпусе.

О правилах подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений области, содержащихся за счет средств местных бюджетов

Утратил силу Положение ·№ 34 · по состоянию на 14.08.2026
Реквизиты и источник
Полное наименование
О правилах подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений области, содержащихся за счет средств местных бюджетов
Наименование (каз.)
Жергiлiктi бюджеттер қаражаттары есебiнен ұсталатын облыс мемлекеттiк мекемелерiнiң қажеттiлiктерi үшiн товарлар, жұмыс пен қызмет түрлерiн мемлекеттiк сатып алуларды дайындау және өткiзу ережелерi туралы
Вид акта
Положение
Юридическая сила
Утратил силу
Код статуса в реестре
yts
Номер
34
Дата принятия
06.02.2001
Показанная редакция
15.08.2002 · действующая AI10484_3.rus
Последнее изменение
15.08.2002
Язык текста
русский
НГР (номер госрегистрации)
V01P000605_
Идентификатор ЭКБ
10484
Идентификатор редакции
AI10484_3
Первоисточник
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Данные обновлены
05.08.2026 00:00

0 О правилах подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений области, содержащихся за счет средств местных бюджетов

📌 Сноска. Утратило силу - решением акима Павлодарской области от 16.08.2002 № 28.
В целях установления единых правил и повышения эффективности государственных закупок, рационального расходования бюджетных средств, принимаю РЕШЕНИЕ:

1 1. Утвердить правила подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений области, содержащихся за счет средств местных бюджетов (прилагаются).

2

2. Определить департамент коммунальной собственности области рабочим органом по подготовке и проведению государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд администраторов областных бюджетных программ и государственных коммунальных казенных предприятий области, подведомственных государственным органам области.

3 3. Для обеспечения работы по организации государственных закупок товаров, работ и услуг ввести две дополнительные единицы в штатное расписание департамента коммунальной собственности области с 1 января 2001 года.

4 4. Акимам городов и районов области при осуществлении государственных закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд, отнесенных данным решением к их компетенции:

руководствоваться правилами подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, утвержденными настоящим решением;
создать соответствующие конкурсные комиссии для проведения конкурсов и определения победителей;
определить рабочие органы по подготовке и проведению государственных закупок товаров, работ и услуг.

5 5. акимам городов и районов, руководителям государственных учреждений области обеспечить неукоснительное соблюдение руководителями государственных коммунальных казенных предприятий законодательства о государственных закупках при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

6 6. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя акима области Оспанова М.Н

7 Правила подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений области, содержащихся за счет средств местных бюджетов

Утверждены
решением акима области
от 6 февраля 2001 года № 34
Правила подготовки и проведения государственных закупок
товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений
области, содержащихся за счет средств местных бюджетов
Настоящие правила подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных учреждений области, содержащихся за счет средств местных бюджетов (далее - Правила), разработаны в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках и регламентируют функции государственных органов области в рамках процедур по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для нужд учреждений, содержащихся за счет средств местного бюджета.
Правила основываются на требованиях Конституции Республики Казахстан, Закона Республики Казахстан "О государственных закупках", Инструкции о порядке проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1998 года № 1268, постановления Правительства Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 966 "О мерах повышения эффективности организации государственных закупок", иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

1 1. Образование конкурсной комиссии

1

1. Для проведения конкурсов и определения их победителей создаются конкурсные комиссии, состав которых утверждается решениями акимов соответствующих уровней. Конкурсная комиссия формируется из работников государственных органов соответствующего уровня. Порядок формирования состава конкурсной комиссии и функции ее председателя определены Инструкцией о порядке проведения государственных закупок товаров, работ и услуг в главе 2, п.п. 11,12 (далее - Инструкция).

2 2. Состав членов конкурсной комиссии считается персональным, и ее члены не могут быть взаимозаменяемы. Заседание конкурсной комиссии считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 2/3 от общего числа ее состава.

3

3. Конкурсная комиссия может привлекать к своей работе специалистов других учреждений и предприятий в качестве технических экспертов по согласованию с ними. Технические эксперты письменно дают заключение по соответствию предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ и услуг требованиям конкурсной документации и не имеют право решающего голоса.

4 4. Процедура вскрытия конвертов с конкурсными заявками, рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок определены Законом Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. "О государственных закупках" в статьях 15, 16 (далее - Закон о госзакупках).

5 5. При оценке и сопоставлении конкурсных заявок конкурсная комиссия помимо цены конкурсной заявки также учитывает:

1 1) сроки поставки товаров, завершения работ и предоставления услуг, предлагаемых в конкурсных заявках;

2 2) условия платежа;

3 3) условия гарантий на товары, работы и услуги;

4 4) эксплуатационные и качественные характеристики;

5 5) поддержку отечественных потенциальных поставщиков и товаропроизводителей, в том числе субъектов малого предпринимательства.

6 6. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса в установленные законодательством о государственных закупках сроки.

7

7. Конкурсная комиссия имеет право своим решением делегировать отдельные государственные закупки администраторам программ, государственным учреждениям и государственным коммунальным казенным предприятиям. При этом руководители администраторов программ, государственных учреждений должны своими приказами создать соответствующие конкурсные комиссии и руководствоваться при закупках законодательством о государственных закупках и настоящими Правилами.

2 2. Оформление заявок заказчиками

8 8. Заявка заказчика - сформированная заказчиком номенклатура, объем закупок (товаров, работ и услуг), условия, место и сроки поставки товаров, выполнения работ и предоставления услуг на основе показателей, утвержденных соответствующей сметой расходов.

9 9. Рабочий орган, уполномоченный для подготовки и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг орган, создаваемый решениями акимов соответствующих уровней.

10

10. Государственные учреждения в месячный срок после утверждения или уточнения бюджета представляют рабочему органу заявку (приложение 2), содержащую информацию о планируемых номенклатуре и объемах закупаемых товаров, работ и услуг, сформированных на основе показателей, утвержденных соответствующим уровнем бюджета, оформленную согласно инструкции (приложение 1 к Правилам).

11 11. Описание закупаемых товаров, работ и услуг должно содержать необходимые технические и качественные характеристики, включая спецификации, планы, чертежи, эскизы и ссылки на международные и казахстанские стандарты, обеспечивающие однозначную идентификацию товаров, работ и услуг.

12

12. Рабочий орган в недельный срок после получения заявок рассматривает их и в случае несоответствия последних требованиям, установленным данными Правилами, возвращает заказчику на доработку, который в трехдневный срок приводит их в соответствие с предъявленными требованиями и повторно направляет на рассмотрение. При разногласиях между рабочим органом и заказчиком по вопросам оформления заявок, они передаются на рассмотрение заседания конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия в пятидневные срок с момента получения материалов обязана их рассмотреть и принять решение, которое стороны обязаны неукоснительно исполнить.

13

13. Рабочий орган в двухнедельный срок после получения всех заявок составляет график проведения конкурсов с указанием даты их проведения и объема закупаемых товаров, работ и услуг. График после согласования его с департаментом финансов области или соответствующим финансовым органом на местах, утверждается конкурсной комиссией и доводится до администраторов программ.

3 3. Осуществление процедур государственных закупок

14

14. Рабочий орган, определенный акимом соответствующего уровня, ответственен за организацию, проведение конкурсов и осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии. Рабочий орган предоставляет потенциальным поставщикам конкурсную документацию, ведет журнал регистрации потенциальных поставщиков, принимает от потенциальных поставщиков конверты с конкурсными заявками, готовит предложения по повестке дня заседания конкурсной комиссии, другие необходимые документы и материалы, оформляет протоколы заседаний.

15 15. Государственные закупки осуществляются одним из способов, предусмотренных законодательством о государственных закупках.

16 16. До объявления конкурса рабочий орган разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, которая составляется на основании типовой конкурсной документации, утвержденной Агентством Республики Казахстан по государственным закупкам.

17 17. После утверждения конкурсной документации рабочий орган публикует в официальной печати объявление не позднее чем за месяц до окончания приема конкурсных заявок на участие в конкурсе.

4 4. Подготовка и подписание договора

18

18. Проект договора о закупках товаров, работ и услуг, финансируемых из местных бюджетов, разрабатывается рабочими органами соответствующих уровней и доводится вместе с протоколом об итогах конкурса до заказчика, который подписывает договор в течение трех дней со дня подведения итогов конкурса и направляет его победителю конкурса.

19 19. Процедура подписания договора осуществляется в рамках действующего законодательства о государственных закупках (п.п.72-77 Инструкции).

20 20. Договоры о государственных закупках товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств местных бюджетов, письменно согласовываются с рабочими органами и после согласования представляются для регистрации и финансирования в соответствующие органы казначейства области.

21 21. Контроль, за исполнением договоров о государственных закупках осуществляется заказчиком в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5 5. Исполнение государственного заказа

22 22. При заключении договора на выполнение государственного заказа на текущий финансовый год необходимо соблюдать следующие требования:

1 1) договоры на выполнение госзаказа, заключенные в прошлые финансовые годы, подлежат перерегистрации в органах казначейства в текущем финансовом году на сумму невыполненных обязательств прошлых финансовых лет;

2

2) договор на выполнение госзаказа в текущем финансовом году может заключаться в пределах годовой суммы по соответствующей программе (подпрограмме), утвержденной местным бюджетом, за вычетом сумм невыполненных обязательств прошлых лет, прошедших перерегистрацию в органах казначейства в текущем финансовом году.

23

23. В случае изменения годовой суммы по программе (подпрограмме), выполняемой в рамках государственного заказа, в результате изменения местных бюджетов, договоры по данной программе (подпрограмме) подлежат изменению в части объема поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг в количественном (натуральном) и стоимостном выражении, и перерегистрации в органах казначейства.

43 6. Особенности осуществления государственных закупок на строительно-подрядные работы

24

24. В случаях, когда объектом государственных закупок являются: строительство, реконструкция, техническое перевооружение - проводятся отдельные конкурсы на проектные работы, поставку оборудования, строительно-монтажные работы с соблюдением законодательства о государственных закупках и настоящих Правил. При проведении конкурса по закупке строительно-монтажных работ -рабочий орган обязан привлекать специализированные органы в качестве технического заказчика, исполняющего функцию эксперта.

25

25. При осуществлении государственных закупок ремонтных работ зданий и сооружений, объем которых не превышает в стоимостном выражении 1000-кратного месячного расчетного показателя, заказчик представляет рабочему органу дефектный акт и расчет стоимости работ, согласованный с департаментом коммунального хозяйства, транспорта и коммуникаций области.

26

26. При государственной закупке работ по ремонту зданий и сооружений, объем которых превышает в стоимостном выражении 1000-кратный месячный расчетный показатель, заказчик представляет рабочему органу проектно-сметную документацию, разработанную в установленном законодательством порядке, имеется в виду, что разработчик должен обладать лицензией на право ее изготовления.
27. Исполнение договоров о государственных закупках подрядных работ должно сопровождаться обеспечением требований нормативных правил и технических актов в архитектурно-градостроительной сфере органами архитектурно строительного контроля.
28. В актах выполненных подрядных работ обязательно указываются: 1) наименование заказчика и подрядчика; 2) стоимость выполненных работ за отчетный период; 3) часть или полная сумма аванса, удерживаемая с подрядчика; 4) виды выполненных работ с указанием их объемов за определенный период времени в количественном (натуральном) выражении.
29. Акты выполненных подрядных работ подписываются руководителями заказчика и подрядчика и скрепляются их печатями, за достоверность которых они несут персональную ответственность.
30. Руководитель заказчика, в целях соблюдения требований законодательства об архитектурно-строительной деятельности, перед подписанием акта выполненных строительно-монтажных работ формирует рабочую комиссию по приемке объекта в эксплуатацию.

7 7. Разногласия

31. Разногласия, возникающие между заказчиком и рабочим органом в процессе подготовки и проведения конкурса по закупке товаров, работ и услуг, разрешаются соответствующей конкурсной комиссией.

8 8. Ответственность

32. Участники процесса закупок за нарушение настоящих Правил несут ответственность (гражданскую, дисциплинарную, административную, уголовную) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

49 ИНСТРУКЦИЯ по заполнению заявки заказчика планируемой сводной номенклатуры потребности товаров, работ и услуг

Приложение 1
к правилам подготовки и проведения
государственных закупок товаров,
работ и услуг для нужд государственных
учреждений области, содержащихся
за счет средств местных бюджетов
ИНСТРУКЦИЯ
по заполнению заявки заказчика планируемой сводной
номенклатуры потребности товаров, работ и услуг

1

1. Настоящая инструкция по заполнению заявки заказчика планируемой сводной номенклатуры потребности товаров, работ и услуг (далее - Заявка) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственных закупках" и инструкцией о порядке проведения государственных закупок товаров, работ и услуг, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 1998 года № 1268 в целях установления единого порядка представления планируемой сводной номенклатуры потребности товаров, работ и услуг.

2 2. Заявка представляется рабочему органу государственными учреждениями области, содержащимися за счет средств местных бюджетов, и государственными коммунальными казенными предприятиями.

В графе 1 указывается код специфики экономической классификации расходов, с которой осуществляется оплата товаров, работ и услуг.
В графе 2 отражается наименование поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг и их краткое описание по каждой специфике экономической спецификации.
В графе 3 дается описание поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, их технические и качественные характеристики, включая спецификации, обеспечивающие однозначную идентификацию. При необходимости к заявке заказчика должны быть приложены планы, чертежи, эскизы и ссылки на международные и казахстанские стандарты, являющиеся ее неотъемлемой частью. В данном случае в графе отмечается наличие приложений.
В графе 4 необходимо указать единицу измерения по товарам, работам и услугам (например, кг, л., шт., пачки).
В графе 5 необходимо указать объем поставляемых товаров, выполняемых работ, который описывается в качественном, натуральном и стоимостном выражении и объем оказываемых услуг, описываемых в стоимостном выражении.
В графе 6 указывается цена за единицу измерения.
В графе 7 указывается общая сумма поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренная утвержденной сметой расходов заказчика. Итоги подводятся по каждой специфике в целом по всей номенклатуре.
В графе 8 указывается выбранный заказчиком способ осуществления закупок с изложением обоснования, прилагаемого к заявке.
В графе 9 указывается планируемая дата проведения указанного в графе 8 способа осуществления закупок.
В графе 10 указываются сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (например, месяц, квартал, год).
В графе 11 указываются предлагаемые условия оплаты за поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и условия поставки.

Действующая