Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения "Комитет государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан"
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения "Комитет государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан"
- Наименование (каз.)
- "Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрлігінің Байланыс, ақпараттандыру және бұқаралық ақпарат құралдары саласындағы мемлекеттік бақылау комитеті" республикалық мемлекеттік мекемесінің ережесін бекіту туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 6
- Дата принятия
- 20.06.2016
- Показанная редакция
- 15.12.2017 · действующая 107589_286392.rus
- Последнее изменение
- 15.12.2017
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- G16SI000006
- Идентификатор ЭКБ
- 107589
- Идентификатор редакции
- 107589_286392
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 02.08.2026 08:42
0 Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан»
В соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 35 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 июня 2016 года № 353 «Некоторые вопросы Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить Положение республиканского государственного учреждения «Комитет государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан» согласно приложению к настоящему приказу.
2 2. Комитету государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан обеспечить:
1
1) направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет» в течение десяти календарных дней после утверждения приказа, а также в Республиканский центр правовой информации в течение десяти календарных дней со дня утверждения приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов.
3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.
4 4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
0 Положение республиканского государственного учреждения «Комитет государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан»
Утверждено
приказом И.о. Министра
информации и коммуникаций
Республики Казахстан
от 20 июня 2016 года
№ 6
Положение республиканского государственного учреждения «Комитет государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан»
1 1. Общие положения
1
1. Комитет государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (далее – Комитет) является ведомством Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (далее – Министерство), осуществляющим реализационные и контрольные функции, а также участвующим в выполнении регулятивных и стратегических функций Министерства в области связи, информатизации и средств массовой информации.
2 2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3 3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
4 4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5 5. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя.
6 6. Структура и штатная численность Комитета утверждается ответственным секретарем Министерства по согласованию с Министром информации и коммуникаций Республики Казахстан.
7 7. Полное наименование Комитета – республиканское государственное учреждение «Комитет государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан».
8 8. Местонахождение Комитета: Республика Казахстан 010000, город Астана, район Есиль, улица Орынбор, дом № 8, здание «Дом Министерств»,14 подъезд.
9 9. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
10 10. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.
11 11. Комитету не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
В случае предоставления законодательными актами Республики Казахстан Комитету прав по осуществлению деятельности, приносящей доходы, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности
12 12. Миссия:
обеспечение устойчивого функционирования и безопасности единого информационного пространства и инфраструктуры связи, и участие в формирование и проведение эффективной государственной политики в сфере связи, информатизации и средств массовой информации.
13 13. Задачи:
1 1) участие в реализации государственной политики в сфере информатизации, информации, связи, электронного документа и электронной цифровой подписи;
2 2) осуществление государственного контроля, координация в области почты и связи, а также регулирование деятельность лиц, предоставляющих услуги в области связи или пользующихся ими;
3 3) развитие и обеспечение безопасности единого информационного пространства и инфраструктуры связи Республики Казахстан, а также межведомственная координация деятельности по обеспечению безопасности информационного пространства;
4 4) осуществление государственного регулирования в области телерадиовещания и средств массовой информации;
5 5) соблюдение гендерного баланса при принятии на работу и продвижении сотрудников;
6 6) осуществление иных задач, возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции.
Функции:
1 1) обеспечение реализации государственной политики в пределах своей компетенции;
2 2) осуществление международного сотрудничества в пределах своей компетенции;
3 3) обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области национальной безопасности;
4 4) разработка требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5 5) разработка проверочных листов, критериев оценки степени риска, а также полугодовых графиков проведения проверок в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
6 6) осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7 7) осуществление функций уполномоченного органа по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении республиканских государственных предприятий и государственных учреждений;
8 8) разработка, согласование и утверждение нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ведомства при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина
9 9) разработка стандартов и регламентов государственных услуг;
10 10) предъявление в суды исков в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
11 11) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации и телерадиовещания;
12 12) постановки на учет, переучет периодических печатных изданий, информационных агентств и сетевых изданий;
13 13) ведение единого реестра учета иностранных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Республики Казахстан;
14 14) осуществление государственного контроля за исполнением требований законодательства Республики Казахстан в области средств массовой информации
15 15) координация деятельности национального оператора телерадиовещания в части внедрения цифрового эфирного вещания;
16 16) осуществление постановки на учет, переучет отечественных теле-, радиоканалов;
17 17) ведение реестра поставленных на учет периодических печатных изданий, информационных агентств и сетевых изданий;
18 18) ведение реестра субъектов, распространяющих периодические печатные издания или интернет-ресурсы, размещающие материалы эротического характера;
19 19) осуществление учета иностранных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Республики Казахстан;
20 20) осуществление экспертизы продукции иностранных теле-, радиоканалов, подавших заявления для постановки на учет, на предмет соответствия законодательству Республики Казахстан;
21 21) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации;
22 22) осуществление мониторинга средств массовой информации;
23 23) осуществление постановки на учет, переучет иностранных теле-, радиоканалов, распространяемых на территории Республики Казахстан;
24 24) осуществление контроля за соблюдением технических параметров качества телерадиовещания и национальных стандартов телерадиовещания;
25 25) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о телерадиовещании в части соблюдения требований, предусмотренных статьей 31 Закона Республики Казахстан «О телерадиовещании»;
26 26) осуществление формирования, развития и обеспечения безопасности единого информационного пространства и инфраструктуры связи Республики Казахстан, а также межведомственной координации деятельности по обеспечению безопасности информационного пространства;
27 27) разрешений на использование радиочастотного спектра, эксплуатацию на территории Республики Казахстан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, включая радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства радиолюбительских служб
28
28) приостановление эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случаях их несоответствия установленным стандартам и техническим нормам, создания угрозы безопасности гражданам, окружающей среде, а также при выполнении особо важных работ и мероприятий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
29 29) организация мероприятий по устранению радиопомех радиоэлектронным средствам, в том числе радиоэлектронным средствам международных организаций и иностранных государств, действующим в соответствии с международными договорами;
30 30) ведение электронной базы данных присвоенных полос радиочастот гражданского назначения;
31 31) ведение реестра распределенных и резервных ресурсов нумерации;
32 32) ведение республиканской базы данных радиочастотного спектра, отражающей электромагнитную обстановку в Республике Казахстан;
33 33) выдача заключений на ввоз на территорию Республики Казахстан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, в случаях, отличных от импорта;
34 34) ведение реестров национальных ресурсов и операторов связи;
35 35) распределение, присвоение разрешений на использование радиочастотного спектра гражданским пользователям, выдача разрешений судовой станции, включая присвоение позывного сигнала;
36
36) доступ к объектам связи хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи и использующих радиочастотный спектр, для проведения проверок в установленном порядке при предъявлении надлежащим образом оформленного технического задания и служебного удостоверения, за исключением объектов сетей телекоммуникаций специального назначения;
37 37) отключение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случаях отсутствия разрешений на право их эксплуатации и (или) несоответствия технических характеристик установленным нормам;
38 38) организация работ по технической экспертизе выделяемых полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов);
39
39) осуществление радиоконтроля и проведение проверок использования радиочастотного спектра физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области связи, и соблюдения операторами связи квалификационных требований к субъектам, осуществляющим предоставление услуг в области связи, и правил оказания услуг связи;
40 40) направление предписаний при выявлении нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области связи;
41 41) распределение и использование национальных ресурсов в области связи, а также участие в пределах своей компетенции в сфере технического регулирования и метрологии в области связи и обеспечение ее реализации;
42
42) разработка форм документов (протоколов, предписаний, актов о назначении проверок), касающихся проведения радиоконтроля, проверок использования радиочастотного спектра физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области связи, и соблюдения лицензионных условий лицензиатами, предоставляющими услуги связи;
43 43) осуществление государственного контроля за применением сертификата безопасности операторами связи;
44 44) осуществление государственного контроля за порядком присоединения сетей операторов междугородной и международной связи к точке обмена интернет-трафиком;
45 45) осуществление контроля качества услуг связи, оказываемых операторами связи;
46 46) осуществление мониторинга радиочастотного спектра, радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения;
47 47) координация деятельности государственной технической службы;
48 48) регулирование тарифов на услуги в сфере естественной монополии в области связи, а также цены на услуги, производимые и реализуемые субъектами государственной монополии в области связи;
49 49) регулирование предельного уровня цен на субсидируемые универсальные услуги связи, оказываемые в сельских населенных пунктах;
50
50) регулирование цен (тарифов) на предоставление линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
51 51) осуществление контроля за соблюдением Национальным оператором почты законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении им услуг почтовой связи;
52 52) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан по предоставлению услуг почтовой связи;
53 53) регулирования и контроля в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи
54 54) установление по согласованию с антимонопольным органом цен на товары (работы, услуги), производимые и (или) реализуемые субъектом государственной монополии;
55 55) осуществление государственного регулирования цен на товары (работы, услуги) субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на рынке услуг телекоммуникаций и почтовой связи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
56 56) проведение анализа товарных рынков в целях обеспечения недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) и инфраструктуре субъектов рынка в области телекоммуникаций и почтовой связи;
57 57) внесение предложений по совершенствованию системы национальной безопасности;
58 58) привлечение к соответствующей ответственности должностных лиц, государственных служащих, действия (или бездействие) которых приводят к нарушению национальных интересов, угрозе национальной безопасности Республики Казахстан;
59 59) оказание практической и методической помощи государственным органам и организациям по вопросам электронного документа и электронной цифровой подписи;
60 60) осуществление государственного контроля в сфере электронного документа и электронной цифровой подписи на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи;
61
62 62) осуществление межведомственной координации по вопросам функционирования единого шлюза доступа к Интернету;
63
64
65 65) осуществление координации деятельности по управлению интернет-ресурсами и объектами информационно-коммуникационной инфраструктуры при чрезвычайных ситуациях социального, природного и техногенного характера, введении чрезвычайного или военного положения;
66 66) разработка единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности;
67
68
69
69) содействует собственникам, владельцам и пользователям объектов информатизации в вопросах безопасного использования информационно-коммуникационных технологий, включая предотвращение неправомерных действий по получению, копированию, распространению, модификации, уничтожению или блокированию электронных информационных ресурсов;
70 70) осуществление государственного контроля в сфере информатизации;
71
72 72) участие в работах по стандартизации и подтверждению соответствия в сфере информатизации
73 73) организация учета и хранение разработанного программного обеспечения, исходных программных кодов (при наличии) и комплекса настроек лицензионного программного обеспечения информационных систем государственных органов
74 74) организация работ по разработке технических регламентов и национальных стандартов в пределах своей компетенции;
75 75) составление протоколов, рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;
76 76) разработка проверочных листов, критериев оценки степени риска, а также полугодовых графиков проведения проверок в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
77
77) утверждение недискриминационных методик расчета тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи, а также методик расчета цен на товары (работы, услуги) субъектов регулируемого рынка;
78 78) определение порядка утверждения тарифных смет, тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней, временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи;
79 79) определение порядка утверждения временного компенсирующего тарифа на регулируемые услуги субъектов естественных монополий в области телекоммуникаций и универсальных услуг почтовой связи, предоставления проектов тарифных смет, тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней;
80
80) управление сетями связи при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации социального, природного и техногенного характера, а также введении чрезвычайного положения во взаимодействии с государственными органами по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан, которые имеют право на приоритетное использование, а также приостановление деятельности сетей и средств связи, за исключением правительственной связи, сетей и средств связи экстренных служб;
81 81) эффективное использование радиочастотного спектра;
82 82) организация учета и хранение разработанного программного обеспечения, исходных программных кодов (при наличии) и комплекса настроек лицензионного программного обеспечения информационных систем государственных органов;
83 83) осуществление иных полномочий, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами.
14 14. Права и обязанности Комитета:
Комитет вправе:
1 1) издавать правовые акты в пределах своей компетенции;
2 2) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от структурных подразделений Министерства, государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
3 3) вносить предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан;
4 4) проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы, конкурсы и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
5 5) вносить предложения по созданию консультативно-совещательных органов (рабочих групп, комиссий, советов) по курируемым направлениям деятельности;
6 6) привлекать соответствующих специалистов для участия в экспертизах по вопросам, отнесенным к своей компетенции;
7 7) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.
В обязанности Комитета входит:
1 1) обеспечивать реализацию возложенных на Комитет задач и функций;
2 2) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;
3 3) готовить разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
4 4) представлять необходимые материалы и справки в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом структурными подразделениями Министерства и государственными органами;
5 5) обеспечивать сохранность государственной собственности, находящейся на балансе Комитета;
6 6) обеспечивать полное, своевременное и эффективное использование бюджетных средств, выделенных Комитету;
7 7) проводить процедуры государственных закупок в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3 3. Организация деятельности Комитета
15 15. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
16 16. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей в установленном законодательством порядке.
17 17. Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета.
18 18. В этих целях Председатель Комитета:
1 1) исполняет в обязательном порядке поручения Министра, Ответственного секретаря Министерства и курирующего вице-министра;
2 2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей структурных подразделений и работников Комитета;
3 3) в пределах своей компетенции издает приказы;
4 4) назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
5
5) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников Комитета, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
6 6) представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;
7 7) утверждает положения о структурных подразделений Комитета;
8 8) в случаях фиксирования коррупционных правонарушений либо действий, способствующих возникновению коррупционных деяний, информирует об этом руководство Министерства;
9 9) обеспечивает соблюдение сотрудниками Комитета норм служебной этики государственных служащих;
10 10) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Комитете, и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;
11 11) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
Исполнение полномочий Председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
19 19. Заместители Председателя Комитета:
1 1) координируют деятельность структурных подразделений Комитета в пределах своих полномочий;
2 2) исполняют в обязательном порядке поручения Министра, Ответственного секретаря Министерства, курирующего вице-министра и Председателя Комитета;
3 3) осуществляют иные функции.
4 4. Имущество Комитета
20 20. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.
21 21. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
22 22. Комитету не допускается самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
23 23. Перечень территориальных органов, находящихся в ведении Комитета государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан, приведен в приложении 1 к настоящему Положению.
5 5. Реорганизация и ликвидация Комитета
24 Перечень территориальных органов, находящихся в ведении Комитета государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства
24. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Приложение
к Положению республиканского
государственного учреждения
«Комитет государственного контроля
в области связи, информатизации и
средств массовой информации
Министерства информации и коммуникаций
Республики Казахстан»
Перечень
территориальных органов, находящихся в ведении Комитета государственного контроля в области связи, информатизации и средств массовой информации Министерства