Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размер… — 17.08.2026

0 Об утверждении Правил оказания

социальной помощи, установления
размеров и определения перечня
отдельных категорий нуждающихся
граждан города Кокшетау
В соответствии со статей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан», Кокшетауский городской маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Кокшетау.

2 2. Признать утратившим силу:

1

1) решение Кокшетауского городского маслихата «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Кокшетау» от 26 апреля 2016 года № С-2/7 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5372, опубликовано 30 мая 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»);

2

2) решение Кокшетауского городского маслихата «О внесении дополнения в решение Кокшетауского городского маслихата от 26 апреля 2016 года № С-2/7 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Кокшетау»» от 25 ноября 2016 года № С-5/5 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 5614, опубликовано 15 декабря 2016 года в газетах «Көкшетау» и «Степной маяк»).

3 3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.

«СОГЛАСОВАНО»
Исполняющий обязанности
акима города Кокшетау
И.Юрченко
«06» апреля 2018 года

6 Утверждены решением

Кокшетауского городского
маслихата от 06 апреля
2018 года № С-20/4
Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Кокшетау

1

1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Кокшетау (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.

1 Глава 1. Общие положения

2 2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

1

1) уполномоченная организация - Государственная корпорация «Правительство для граждан» - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;

2 2) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;

3 3) специальная комиссия - комиссия, создаваемая решением акима города по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;

4 4) прожиточный минимум - необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины рассчитываемой органом статистики Акмолинской области;

5 5) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

6 6) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

7 7) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

8 8) уполномоченный орган – государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Кокшетау»;

9 9) участковая комиссия - комиссия, создаваемая решением акима города, поселка, сельского округа для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;

10 10) предельный размер - утвержденный максимальный размер оказания социальной помощи.

3 3. Настоящие Правила распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории города Кокшетау.

4

4. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее - получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.

5

5. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним» и в статье 16 Закона Республики Казахстан 13 апреля 2005 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

6 6. Социальная помощь предоставляется:

1 1) в денежной форме через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций путем перечисления на счета получателя;

2 2) в натуральной форме.

7 7. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие).

8 8. Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи:

1 1) 15 февраля - День вывода войск из Афганистана;

2 2) 8 Марта – Международный женский день;

3 3) 26 апреля – День памяти ликвидации аварии на Чернобыльской атомной электростанции;

4 4) 9 мая – День Победы;

5 5) 31 мая – День памяти жертв политических репрессий и голода;

6 6) второе воскресенье сентября – День семьи;

7 7) 1 октября – День пожилых людей;

8 8) 29 августа – день закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона.

2 Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи и установления размеров социальной помощи

9 9. В течении 3 месяцев со дня наступления трудной жизненной ситуации социальная помощь оказывается следующим категориям граждан:

1 1) семьям (гражданам), постоянно проживающим в городе Кокшетау, поселке Станционный, селе Красный яр, поселке Чайкино, с доходом ниже прожиточного минимума по заявлению граждан один раз в год одному члену семьи:

на подготовку детей к школе к 1 сентября в размере 15 месячных расчетных показателей на каждого ребенка, не более 45 месячных расчетных показателей на семью;
на содержание детей (приобретение одежды, питания), в размере 5 месячных расчетных показателей на каждого ребенка, не более 30 месячных расчетных показателей на семью;
на оказание социальной помощи студентам колледжа, обучающимся на очном отделении, на оплату за обучение в размере стоимости обучения;

2 2) семьям (гражданам) в силу определенных обстоятельств, нуждающимся в экстренной социальной поддержке без учета дохода один раз в год каждому из обратившихся:

детям школьного возраста, инфицированных туберкулезом, проходившим химиотерапию состоящим на учете в организациях здравоохранения, на основании справки фтизиатрического отделения государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Городская поликлиника» при управлении здравоохранения Акмолинской области - в размере 25 месячных расчетных показателей;
туберкулезным больным, состоящим на учете в организациях здравоохранения, на основании справки фтизиатрического отделения государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Городская поликлиника» при управлении здравоохранения Акмолинской области - в размере 15 месячных расчетных показателей или на основании списка фтизиатрического отделения государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Городская поликлиника» при управлении здравоохранения Акмолинской области продуктовый набор в течение трех месяцев по решению комиссии по социальным выплатам и проезд по городу на период лечения на сумму в размере 15 месячных расчетных показателей;
онкологическим больным, состоящим на учете в организациях здравоохранения, на основании справки диспансера Акмолинской области – в размере 15 месячных расчетных показателей;
освободившимся с мест лишения свободы, по предоставлению справки об освобождении в размере 15 месячных расчетных показателей;
семьям (гражданам) в силу определенных обстоятельств, нуждающихся в экстренной социальной поддержке, в исключительных случаях, таких как пожар, наводнение, другое стихийное бедствие природного или техногенного характера одному из членов семьи – в размере 30 месячных расчетных показателей;

3

3) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, другим категориям лиц, приравненным по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны, лицам, которым установлен стаж работы в тылу не менее 6 месяцев в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, ветеранам труда, Героям Социалистического Труда для оздоровления путевки, приобретаемые путем проведения государственных закупок, в порядке очередности согласно даты подачи заявлений;

4 4) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны на расходы за коммунальные услуги в размере 100 процентов ежемесячно:

за водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, электроснабжение, мусороудаление, согласно реестров, предоставленных поставщиками услуг на счета услугодателей по заявлению получателя;
услуги связи (абонентская плата), газоснабжение на лицевые счета получателей.
По выбору получателя социальной помощи расходы на твердое топливо в период отопительного сезона возмещаются согласно занимаемой площади по месту фактического проживания участника или инвалида Великой Отечественной войны, путем перечисления на лицевые счета получателей из расчета расхода угля на отопление 1 квадратного метра площади для жилых зданий 1-2 этажной постройки в размере 49,75 килограмма, или согласно предоставленных квитанции на приобретение твердого топлива.
Социальная помощь предоставляется и на совместно проживающих и прописанных с ними членов семьи, на которых льготы распространяются до тех пор, пока ими пользуется участник Великой Отечественной войны;

5 5) пенсионерам на платную операцию, не имеющую бесплатной альтернативы на территории Акмолинской области, со среднедушевым совокупным доходом не более 25 месячных расчетных показателей - в размере 15 месячных расчетных показателей, один раз в год;

6

6) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, другим категориям лиц, приравненным по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, пострадавшим в зоне Семипалатинского ядерного полигона, за проезд на госпитализацию по территории Республики Казахстан - единовременно, в размере 100 процентов от стоимости проезда железнодорожным (плацкартный вагон), автомобильным пассажирским транспортом (кроме такси) от станции отправления одного из видов указанных транспортных средств до места госпитализации;

7

7) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним по льготам и гарантиям, многодетным семьям, имеющим 4 детей до 18 лет и малообеспеченным семьям, проживающим со среднедушевым доходом ниже черты бедности, единовременная помощь для обеспечения телевизионными абонентскими приставками, в соответствии с пунктом 9 статьи 42 Закона Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» в размере стоимости оборудования;

8 8) инвалидам 2 группы по зрению за проезд в городском общественном транспорте оказывается один раз в год в размере 5 месячных расчетных показателей;

9

9) студентам обучающимся в высших медицинских учебных заведениях с учетом отработки в городе Кокшетау. Выплаты производятся в размере 100 % от стоимости обучения на основании копии договора с учебным заведением, заверенной нотариально, договором о трудоустройстве между студентом и государственными медицинскими учреждениями города Кокшетау, справки с места учебы и справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к малообеспеченным гражданам, либо к социально - уязвимым слоям населения.

10 10. Основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:

1 1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

2 2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара либо наличие социально значимого заболевания;

3 3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, в однократном отношении к прожиточному минимуму.

Специальные комиссии при вынесении заключения о необходимости оказания социальной помощи руководствуются утвержденным местным представительным органом перечнем оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся.

11 11. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с местным исполнительным органом области.

12 12. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

3 Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

13 13. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму поселка, сельского округа, предоставляет заявление с приложением следующих документов:

1 1) документ, удостоверяющий личность;

2 2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства;

3 3) сведения о составе лица (семьи) согласно приложению 1 к Типовым правилам;

4 4) сведения о доходах лица (членов семьи);

5 5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.

14 14. Документы предоставляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

15

15. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким поселка, сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в случае необходимости в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).

16

16. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму поселка, сельского округа.
Аким поселка, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.

17 17. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.

18 18. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.

19

19. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима поселка, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.

20 20. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.

21

21. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо об отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.
В случаях, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима поселка, сельского округа.

22 22. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

23 23. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

1 1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

2 2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

3 3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) порога для оказания социальной помощи.

24 24. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на текущий финансовый год.

4 Глава 4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи

25 25. Социальная помощь прекращается в случаях:

1 1) смерти получателя;

2 2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы города Кокшетау;

3 3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

4 4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

26 26. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

5 Глава 5. Заключительное положение

27 27. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы «Е-Собес».