В соответствии с пунктом 10 статьи 265 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

«СОГЛАСОВАН»
Министр энергетики
Республики Казахстан
__________ К. Бозумбаев
21 мая 2018 года

Утверждены
приказом Министра
индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 17 мая 2018 года
№ 339
Правила
подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство

1. Настоящие Правила подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 10 статьи 265 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на старательство.
Уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых в течение трех рабочих дней с даты утверждения, изменения и (или) дополнения настоящих Правил, актуализирует информацию о порядке ее оказания и направляет в Государственную корпорацию и местным исполнительным органам.

4. Для получения государственной услуги услугополучатель направляет посредством объекта информатизации «Единая платформа недропользования» (далее – ЕПН), заявление по форме, согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам, с предусмотренными документами, указанными в пункте 8 приложения 3 к настоящим Правилам.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, (далее – Перечень) изложен в приложении 3 к настоящим Правилам.

При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется на следующий рабочий день.

Рассмотрение очередного заявления начинается по истечении десяти рабочих дней со дня вынесения решения об отказе в выдаче лицензии по предыдущему рассмотренному заявлению.
Если решение об отказе было обжаловано заявителем в суд, вопрос о рассмотрении очередного заявления решается услугодателем после вступления в силу решения суда об отмене решения об отказе.

Сведения о документах, удостоверяющих личность услугополучателя, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, содержащихся в государственных цифровых системах, услугодатель получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз «цифрового правительства.

При выявлении оснований для отказа в оказании государственной услуги, услугодатель формирует в ЕПН уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени, месте, способе проведения заслушивания по предварительному решению в соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан (далее – АППК РК).
Уведомление услугополучателя о заслушивании формируется услугодателем в ЕПН не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги и автоматически размещается в личном кабинете услугополучателя в ЕПН. По результатам заслушивания услугодатель оформляет положительный результат или мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
При наличии оснований для отказа в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, услугодатель формирует мотивированный отказ и направляет его на согласование прокурору области, города республиканского значения или столицы (далее - прокурор) посредством ЕПН.
Прокурор в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления согласовывает либо отказывает в согласовании принятого решения.
О принятом по итогам согласования с прокурором решения услугодатель уведомляет услугополучателя, включенного в реестр инвесторов, в течение одного рабочего дня, с момента поступления ответа прокурора.

услугодателем – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;
уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

Приложение 1 к Правилам
оказания государственной услуги
«Правила подачи и рассмотрения
заявлений на выдачу лицензии
на старательство»
форма
_______________________________
(наименование
государственного органа)
от ___________________________
_________________________для
физических лиц – фамилия, имя,
отчество (при его наличии) услугополучателя,
индивидуальный идентификационный
номер, контактные данные
Заявление о выдаче лицензии на старательство
Прошу выдать лицензию на старательство
Све­де­ния о за­яви­те­ле:
1.
Фа­ми­лия, имя, от­че­ство (ес­ли оно ука­за­но в до­ку­мен­те, удо­сто­ве­ря­ю­щем лич­ность) за­яви­те­ля, ме­сто жи­тель­ства, све­де­ния о до­ку­мен­тах, удо­сто­ве­ря­ю­щих лич­ность
2.
Ука­за­ние на тер­ри­то­рию, опре­де­ля­ю­щую уча­сток ста­ра­тель­ства, ко­то­рый за­яви­тель про­сит предо­ста­вить в поль­зо­ва­ние, в мас­шта­бе с гео­гра­фи­че­ски­ми ко­ор­ди­на­та­ми уг­ло­вых то­чек и ука­за­ни­ем об­щей пло­ща­ди
Площадь участка старательства:__________________________
Месторасположение участка в географических координатах:
№ уг­ло­вых то­чек
Ко­ор­ди­на­ты уг­ло­вых то­чек
Се­вер­ная ши­ро­та
Во­сточ­ная дол­го­та
гра­ду­сы
ми­ну­ты
се­кун­ды
гра­ду­сы
ми­ну­ты
се­кун­ды
1
2
...
3.
Пе­ре­чень при­ла­га­е­мых до­ку­мен­тов:
1)_____________________________________________
2)_____________________________________________
3)_____________________________________________
4)_____________________________________________
(наименование документов и количество листов)
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах.
Данные из ЭЦП услугополучателя;
дата и время подписания с ЭЦП услугополучателем.
«__» _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.

Приложение 2 к Правилам
оказания государственной услуги
«Правила подачи и рассмотрения
заявлений на выдачу лицензии
на старательство»
форма
_______________________________
(наименование государственного органа)
от ___________________________
__________________________для
физических лиц – фамилия, имя,
отчество (при его наличии) услугополучателя,
индивидуальный идентификационный
номер, контактные данные
Заявление на переоформление лицензии на старательство
Прошу произвести переоформление лицензии
1.
Све­де­ния о за­яви­те­ле:
2.
для фи­зи­че­ских лиц - фа­ми­лия, имя и от­че­ство (ес­ли оно ука­за­но в до­ку­мен­те, удо­сто­ве­ря­ю­щем лич­ность) за­яви­те­ля, граж­дан­ство, но­мер и да­та вы­да­чи до­ку­мен­та, удо­сто­ве­ря­ю­ще­го лич­ность услу­го­по­лу­ча­те­ля, све­де­ния о ре­ги­стра­ции услу­го­по­лу­ча­те­ля в ка­че­стве на­ло­го­пла­тель­щи­ка
2.3.
ука­зать но­мер (а) ли­цен­зии, да­ту вы­да­чи, вы­дав­ше­го ли­цен­зию
3.
ука­зать пол­ное на­име­но­ва­ние ви­да де­я­тель­но­сти
4.
ука­зать ос­но­ва­ние или при­чи­ны пе­ре­оформ­ле­ния ли­цен­зии
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах.
Данные из ЭЦП услугополучателя;
дата и время подписания с ЭЦП услугополучателем.
«__» _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.

Приложение 3
к Правилам оказания
государственной услуги
«Правила подачи и рассмотрения
заявлений на выдачу лицензии
на старательство»
Перечень основных требований к оказанию государственной
услуги «Выдача лицензии на старательство»
1.
На­име­но­ва­ние услу­го­да­те­ля
Мест­ные ис­пол­ни­тель­ные ор­га­ны об­ла­стей
2.
Спо­со­бы предо­став­ле­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
Объ­ект ин­фор­ма­ти­за­ции «Еди­ная плат­фор­ма недро­поль­зо­ва­ния» (да­лее – ЕПН).
3.
Срок ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
7 (семь) ра­бо­чих дней.
4.
Фор­ма ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
Элек­трон­ная (ча­стич­но циф­ро­ви­зи­ро­ван­ная).
5.
Ре­зуль­тат ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
Ли­цен­зия на ста­ра­тель­ство, пе­ре­оформ­лен­ная ли­цен­зия, ли­бо мо­ти­ви­ро­ван­ный от­вет об от­ка­зе в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги в слу­ча­ях и по ос­но­ва­ни­ям, преду­смот­рен­ным на­сто­я­щим Пе­реч­нем.
6.
Раз­мер опла­ты, взи­ма­е­мой с услу­го­по­лу­ча­те­ля при ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги, и спо­со­бы ее взи­ма­ния в слу­ча­ях, преду­смот­рен­ных за­ко­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Бес­плат­ная.
7.
Гра­фик ра­бо­ты услу­го­да­те­ля и циф­ро­вых объ­ек­тов
1) услу­го­да­те­ля – с по­не­дель­ни­ка по пят­ни­цу с 9.00 до 18.30 ча­сов с пе­ре­ры­вом на обед с 13.00 до 14.30 ча­сов, кро­ме вы­ход­ных и празд­нич­ных дней, в со­от­вет­ствии с тру­до­вым за­ко­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан;
2) ЕПН – круг­ло­су­точ­но, за ис­клю­че­ни­ем тех­ни­че­ских пе­ре­ры­вов в свя­зи с про­ве­де­ни­ем ре­монт­ных ра­бот (при об­ра­ще­нии услу­го­по­лу­ча­те­ля по­сле окон­ча­ния ра­бо­че­го вре­ме­ни, в вы­ход­ные и празд­нич­ные дни со­глас­но тру­до­во­му за­ко­но­да­тель­ству Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, при­ем за­яв­ле­ния и вы­да­ча ре­зуль­та­та ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги осу­ществ­ля­ет­ся сле­ду­ю­щим ра­бо­чим днем).
8.
Пе­ре­чень до­ку­мен­тов и све­де­ний, ис­тре­бу­е­мых от услу­го­по­лу­ча­те­ля для ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги
1. Для по­лу­че­ния ли­цен­зии:
1) за­яв­ка о вы­да­че ли­цен­зии на ста­ра­тель­ство;
2) до­ку­мент, под­твер­жда­ю­щий пол­но­мо­чия ли­ца, дей­ству­ю­ще­го от име­ни услу­го­по­лу­ча­те­ля при по­да­че за­яв­ле­ния, ес­ли та­кое ли­цо на­зна­че­но за­яви­те­лем;
3) элек­трон­ная ко­пия до­ку­мен­та, утвер­жден­но­го услу­го­по­лу­ча­те­лем и со­дер­жа­ще­го пе­ре­чень средств ме­ха­ни­за­ции и обо­ру­до­ва­ния, ко­то­рые пла­ни­ру­ет­ся ис­поль­зо­вать при ста­ра­тель­стве, а та­к­же опи­са­ние ви­дов и спо­со­бов ра­бот по ста­ра­тель­ству, ко­то­рые пла­ни­ру­ет­ся про­во­дить на участ­ке ста­ра­тель­ства;
4) под­пи­сан­ное по­сред­ством объ­ек­та ин­фор­ма­ти­за­ции «Еди­ная плат­фор­ма недро­поль­зо­ва­ния» со­гла­сие зем­ле­поль­зо­ва­те­ля или част­но­го соб­ствен­ни­ка зе­мель­но­го участ­ка, а та­к­же поль­зо­ва­те­ля участ­ка недр, на тер­ри­то­рии ко­то­рых по­да­ет­ся за­яв­ле­ние;
5) элек­трон­ная ко­пия пла­на ста­ра­тель­ства, ес­ли услу­го­по­лу­ча­тель на­ме­рен ис­поль­зо­вать сред­ства ме­ха­ни­за­ции в те­че­ние пер­во­го го­да дей­ствия ли­цен­зии на ста­ра­тель­ство.
Ли­цен­зия под­ле­жит пе­ре­оформ­ле­нию в слу­ча­ях: из­ме­не­ния све­де­ний о недро­поль­зо­ва­те­ле: из­ме­не­ние фа­ми­лии, име­ни, от­че­ства (при на­ли­чии), про­дле­ния сро­ка ли­цен­зии; из­ме­не­ния гра­ниц тер­ри­то­рии участ­ка недр.
Ли­цен­зия под­ле­жит пе­ре­оформ­ле­нию в слу­ча­ях: из­ме­не­ния све­де­ний о недро­поль­зо­ва­те­ле: из­ме­не­ние фа­ми­лии, име­ни, от­че­ства (при на­ли­чии), про­дле­ния сро­ка ли­цен­зии; из­ме­не­ния гра­ниц тер­ри­то­рии участ­ка недр.
2. Для пе­ре­оформ­ле­ния ли­цен­зии:
1) за­яв­ка на пе­ре­оформ­ле­ние ли­цен­зии на ста­ра­тель­ство.
При по­да­че за­яв­ле­ния услу­го­по­лу­ча­тель да­ет со­гла­сие на ис­поль­зо­ва­ние све­де­ний, со­став­ля­ю­щих охра­ня­е­мую за­ко­ном тай­ну, со­дер­жа­щих­ся в циф­ро­вых си­сте­мах, при ока­за­нии го­су­дар­ствен­ных услуг, ес­ли иное не преду­смот­ре­но за­ко­на­ми Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан.
Све­де­ния о до­ку­мен­тах, удо­сто­ве­ря­ю­щих лич­ность фи­зи­че­ских лиц, о го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции (пе­ре­ре­ги­стра­ции) юри­ди­че­ско­го ли­ца, услу­го­да­тель по­лу­ча­ет из со­от­вет­ству­ю­щих го­су­дар­ствен­ных циф­ро­вых си­стем че­рез шлюз «циф­ро­во­го пра­ви­тель­ства».
Со­гла­сие меж­ду зем­ле­поль­зо­ва­те­лем или част­ным соб­ствен­ни­ком зе­мель­но­го участ­ка, на тер­ри­то­рии ко­то­рых по­да­ет­ся за­яв­ле­ние, и поль­зо­ва­те­лем участ­ка недр, под­пи­сы­ва­ет­ся сто­ро­на­ми в ЕПН.
9.
Ос­но­ва­ния для от­ка­за в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги, уста­нов­лен­ные за­ко­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
1) уста­нов­ле­ние недо­сто­вер­но­сти до­ку­мен­тов, пред­став­лен­ных услу­го­по­лу­ча­те­лем для по­лу­че­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги, и (или) дан­ных (све­де­ний), со­дер­жа­щих­ся в них;
2) несо­от­вет­ствие услу­го­по­лу­ча­те­ля и (или) пред­став­лен­ных ма­те­ри­а­лов, объ­ек­тов, дан­ных и све­де­ний, необ­хо­ди­мых для ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги, тре­бо­ва­ни­ям, уста­нов­лен­ным нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан;
3) в от­но­ше­нии услу­го­по­лу­ча­те­ля име­ет­ся всту­пив­шее в за­кон­ную си­лу ре­ше­ние (при­го­вор) су­да о за­пре­ще­нии де­я­тель­но­сти или от­дель­ных ви­дов де­я­тель­но­сти, тре­бу­ю­щих по­лу­че­ния опре­де­лен­ной го­су­дар­ствен­ной услу­ги;
4) в от­но­ше­нии услу­го­по­лу­ча­те­ля име­ет­ся всту­пив­шее в за­кон­ную си­лу ре­ше­ние су­да, на ос­но­ва­нии ко­то­ро­го услу­го­по­лу­ча­тель ли­шен спе­ци­аль­но­го пра­ва, свя­зан­но­го с по­лу­че­ни­ем го­су­дар­ствен­ной услу­ги.
5) от­сут­ствие со­гла­сия услу­го­по­лу­ча­те­ля, предо­став­ля­е­мо­го в со­от­вет­ствии со ста­тьей 8 За­ко­на Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан «О пер­со­наль­ных дан­ных и их за­щи­те», на до­ступ к пер­со­наль­ным дан­ным огра­ни­чен­но­го до­сту­па, ко­то­рые тре­бу­ют­ся для ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги;
6) за­яв­ле­ние или при­ла­га­е­мые к нему до­ку­мен­ты не со­от­вет­ству­ют тре­бо­ва­ни­ям, преду­смот­рен­ным Ко­дек­сом;
7) в те­че­ние двух лет до по­да­чи за­яв­ле­ния у услу­го­по­лу­ча­те­ля бы­ла ото­зва­на ли­цен­зия по ос­но­ва­ни­ям, преду­смот­рен­ным пунк­том 3 ста­тьи 276 Ко­дек­са;
8) за­пра­ши­ва­е­мая тер­ри­то­рия или ее часть от­но­сит­ся к участ­ку недр по ли­цен­зии на ста­ра­тель­ство, вы­дан­ной дру­го­му ли­цу, или к тер­ри­то­рии, в от­но­ше­нии ко­то­рой в со­от­вет­ствии с пунк­том 2 ста­тьи 264 Ко­дек­са или на­сто­я­щи­ми Пра­ви­ла­ми вы­да­ча ли­цен­зии на ста­ра­тель­ство за­пре­ще­на;
9) в те­че­ние од­но­го го­да до по­да­чи за­яв­ле­ния ли­цен­зия на ста­ра­тель­ство, ра­нее вы­дан­ная услу­го­по­лу­ча­те­лю в от­но­ше­нии за­пра­ши­ва­е­мо­го участ­ка недр (его ча­сти), бы­ла пре­кра­ще­на;
10) тер­ри­то­рия за­пра­ши­ва­е­мо­го участ­ка ста­ра­тель­ства не со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям ста­тьи 269 Ко­дек­са.
10.
Иные тре­бо­ва­ния с уче­том осо­бен­но­стей ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги, в том чис­ле ока­зы­ва­е­мой в элек­трон­ной фор­ме
Кон­такт­ные те­ле­фо­ны спра­воч­ных служб по во­про­сам ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги: еди­ный кон­такт-центр при Ми­ни­стер­стве про­мыш­лен­но­сти и стро­и­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан: 1465.

к Правилам оказания государственной услуги «Выдача лицензии на старательство»
форма

Выдана __________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность физического лица) (далее – Недропользователь) и предоставляет право на пользование участком недр в целях проведения старательства в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании».

Наименование, местонахождение участка недр (месторождения):
_______________________________________________________________;
(наименование, область, район)
Наименование драгоценных металлов и драгоценных камней: _________;
Недропользователь обязан оплатить подписной бонус в размере
_________________________ тенге до «__» _________20__ года.
Схематическое расположение территории участка недр прилагается к настоящей лицензии.

запрете использования химических реагентов, взрывчатых веществ,
возведения капитальных сооружений,
вывоза грунта и горной массы за пределы участка старательства;

____________________________________________________________
(наименование государственного органа выдавшего лицензию)
____________________________________________
подпись руководителя (уполномоченного лица) для лицензий
Место печати (при наличии) для лицензий
Место выдачи: ______________________________, Республика Казахстан
_______________________________________________________________
(административный центр области)

к Правилам оказания государственной услуги «Выдача лицензии на старательство»
Номер документа: ____________
Дата выдачи: ________________
____________________________
(наименование юридического
лица, для физических лиц –
фамилия, имя, отчество
(при его наличии)
Местные исполнительные органы областей, рассмотрев Ваше заявление № _____________________ от __.__________.__ г. отказывает Вам в выдаче лицензии на старательство по причине:
(Должность подписывающего)
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) подписывающего)