Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения… — 16.08.2026

0 Об утверждении Положения

республиканского государственного учреждения
Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан и его территориальных органов
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2019 года № 479 «Некоторые вопросы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан» и подпунктом 6) пункта 1 Полномочий ответственного секретаря, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 372, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить:

1 1) Положение республиканского государственного учреждения «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан» (далее - Положение), согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2 2) Положение о территориальном органе – Департаменте экологии соответствующей области, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2 2. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) направление копии настоящего приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан»;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан;

3 3) принятие иных мер, вытекающих из настоящего приказа.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

1 Положение республиканского государственного учреждения «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»

Приложение 1 к приказу
Ответственного секретаря
Министерства экологии,
геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
от 30 июля 2019 года
№ 5-П
Положение республиканского государственного учреждения
«Комитет экологического регулирования и контроля Министерства
экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Республиканское государственное учреждение «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан» (далее - Комитет) является ведомством Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство), осуществляющим функции экологического регулирования и контроля.

2 2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3

3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.

4 4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5 5. Комитет выступает стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6 6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя Комитета.

7 7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются Руководителем аппарата Министерства по согласованию с Министром экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

8 8. Юридический адрес Комитета: Республика Казахстан, 010000, город Нур-Султан, Есильский район, проспект Мәңгілік Ел, дом 8, административное здание «Дом министерств», 15 подъезд.

9 9. Полное наименование Комитета: Республиканское государственное учреждение «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан».

10 10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.

11 11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

12 12. Комитету не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.

Если Комитету предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2 Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности Комитета

13 13. Основными задачами Комитета являются:

1 1) улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, сохранение природных ресурсов и достижение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества;

2 2) сохранение, рациональное использование и восстановление природных ресурсов;

3 3) совершенствование системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды и государственного экологического контроля в пределах своей компетенции;

4 4) организация и проведение государственной экологической экспертизы, экологической оценки в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан;

5 5) организация, координация, нормирование эмиссий и осуществление выдачи экологических разрешений;

6 6) осуществление выдачи комплексного экологического регулирования;

7 7) осуществление государственного экологического контроля;

8 8) осуществление руководства и координации деятельности территориальных Департаментов экологии Комитета, а также методическое обеспечение их;

9 9) развитие системы распространения информации и просвещения в области охраны окружающей среды;

10 10) обеспечение выполнения международных договорных и иных обязательств Республики Казахстан, развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды;

11 11) осуществление иных задач, возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции.

14 14. Основные функции Комитета:

1 1) осуществляет разрешительный контроль;

2 2) выдает лицензию на экспорт и импорт опасных отходов;

3 3) осуществляет выдачу дополнительных объемов квот на выбросы парниковых газов;

4 4) определяет совместно с уполномоченным органом по изучению и использованию недр размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны недр и нарушения права государственной собственности на недра;

5 5) проводит государственную экологическую экспертизу в пределах своей компетенции с последующей выдачей заключения государственной экологической экспертизы с выводом согласовывается /несогласовывается;

6 6) осуществляет выдачу разрешения на воздействие для объектов I категории в рамках государственной экологической экспертизы по объектам, указанным в подпункте 1) пункта 1 статьи 87 Экологического кодекса Республики Казахстан;

7 7) осуществляет выдачу комплексного экологического разрешения;

8 8) осуществляет оценку воздействия на окружающую среду с целью выявления, изучения и оценки возможных существенных воздействий на окружающую среду с последующей выдачей заключения по результатам оценки воздействия на окружающую с выводом допускается/не допускается к дальнейшей реализации;

9 9) определяет сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду с последующей выдачей заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду;

10 10) осуществляет оценки послепроектного анализа фактических воздействий при реализации намечаемой деятельности;

11 11) переоформляет разрешение на воздействие для объектов I категории и комплексное экологическое разрешение;

12 12) осуществляет отказ в выдаче разрешения на воздействие для объектов I категории и комплексного экологического разрешения;

13 13) осуществляет корректировку в части выданного:

- экологического разрешения на воздействие для объектов I категории;
- комплексного экологического разрешения;
- заключения государственной экологической экспертизы;
- заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду;
- заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду;

14 14) создает апелляционную комиссию;

15 15) утверждает Положение и состав апелляционной комиссии;

16 16) рассматривает жалобы на акт о результатах проверки, действия и бездействия должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль;

17

17) выдает разрешение по единой форме, утверждаемой решением Евразийской экономической комиссии, на ввоз на территорию Республики Казахстан из стран ЕАЭС (государств – членов Евразийского экономического союза) и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

18

18) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, вносит предложения по приостановлению или лишению экологических и иных разрешений на природопользование в случаях нарушения природопользователем экологических норм и требований, условий природопользования, предусмотренных экологическим или иным разрешением, причинения особо крупного ущерба окружающей среде и (или) здоровью населения;

19 19) осуществляет контроль за деятельностью местных исполнительных органов по оказанию государственных услуг в области охраны окружающей среды;

20 20) утверждает инструкции по составлению плана разведки совместно с уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых;

21 21) согласовывает проект консервации участка недр;

22 22) согласовывает выдачу лицензии, разрешения, договора (контрактов) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции;

23 23) осуществляет выдачу лицензий на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды (подвиды деятельности: природоохранное проектирование, нормирование для объектов I категории; переработка, обезвреживание, утилизация и (или) уничтожение опасных отходов);

24 24) организует и совершенствует систему государственного регулирования в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции, а также системы экономических методов и механизмов стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды;

25 25) обеспечивает в установленном законодательством Республики Казахстан порядке доступ к экологической информации в пределах своей компетенции;

26 26) организует ведение реестра наилучших доступных технологий;

27 27) ведет реестр экологически опасных технологий, техники и оборудования;

28 28) осуществляет государственный экологический контроль за соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан, в том числе за:

- соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан;
- проведением мер по ликвидации последствий загрязнения окружающей среды;
- приведением земель, высвобождающихся по мере завершения операций по недропользованию или других нарушающих процессов и работ, в состояние, пригодное для дальнейшего их использования в соответствии с требованиями земельного законодательства Республики Казахстан;
- соблюдением лицензионно-контрактных условий, относящихся к охране окружающей среды;
- сохранностью недр от загрязнения, обводнения и техногенных процессов, приводящих к порче объектов окружающей среды;
- соблюдением права государственной собственности на недра;
- консервацией участка недр и объектов недропользования, ликвидацией последствий проведения операций по недропользованию;
- соблюдением экологических норм и правил при использовании недр и переработке полезных ископаемых;
- соблюдением проектных решений по вопросам охраны окружающей среды при добыче и переработке полезных ископаемых;
- выполнением мероприятий по предотвращению аварийных или иных опасных ситуаций при проведении операций по недропользованию;
- захоронением вредных веществ, радиоактивных отходов и сбросом сточных вод в недра;
- соблюдением нормативов качества вод;
- соблюдением технических регламентов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе при выпуске в эксплуатацию и эксплуатации транспортных и других передвижных средств;
- соблюдением требований по охране атмосферного воздуха при складировании и сжигании отходов;
- соблюдением требований при осуществлении выбросов парниковых газов;
- соблюдением правил использования, хранения, транспортировки, захоронения, утилизации или иного обращения радиоактивных и иных экологически опасных веществ в части экологических требований по предупреждению загрязнения окружающей среды;
- выполнением условий природопользования, установленных экологическими разрешениями;
- соблюдением установленных норм и правил учета, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления;
- соблюдением экологических требований к объектам, имеющим стационарные источники выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещающим отходы производства и потребления;
- соблюдением технологических регламентов работы очистных сооружений;
- соблюдением норм и правил производственного экологического контроля;
- соблюдением законодательства Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании;
- соблюдением квалификационных требований и правил осуществления лицензируемого вида деятельности в области охраны окружающей среды;
- соблюдением требований об обязательности проведения государственной экологической экспертизы и выполнении ее условий;
- соблюдением правил трансграничной транспортировки опасных отходов;
- соблюдением требований экологического законодательства на территории комплекса «Байконур»;
- соблюдением требований о представлении данных о фактически вывезенном, вывезенном и реализованном количестве озоноразрушающих веществ в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
- выполнением производителями (импортерами) требований по уплате платы за организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов;
- выполнением оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований, определенных Экологическим кодексом Республики Казахстан;

29 29) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды при производстве и обороте нефтепродуктов;

30 30) осуществляет государственный контроль за выполнением физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, обязанности по заключению договора обязательного экологического страхования;

31 31) осуществляет контроль за соблюдением требований к размещению отходов на полигонах и содержанию полигонов;

32 32) совершенствует деятельность служб лабораторно-аналитического контроля в системе органов государственного экологического контроля;

33 33) составляет перечень общественных объединений, в уставе которых предусмотрены функции общественного экологического контроля;

34 34) осуществляет согласование генеральных схем организации территории Республики Казахстан, межрегиональных схем территориального развития, комплексных схем градостроительного планирования и иной градостроительной документации, затрагивающей территории экологических коридоров;

35 35) разрабатывает и утверждает технические удельные нормативы эмиссий, в том числе для передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

36 36) согласовывает в пределах компетенции правила по предотвращению загрязнений с судов;

37 37) проводит координацию деятельности центральных и местных исполнительных органов по реализации государственной политики в регулируемых сферах;

38 38) исполняет нормативные правовые акты, стратегические и программные документы, достигает целей и задач в регулируемых сферах;

39 39) разрабатывает и утверждает подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственных услуг;

40 40) обеспечивает повышение качества, доступность оказания государственных услуг;

41 41) обеспечивает доступность подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг;

42 42) обеспечивает информированность услугополучателей в доступной форме о порядке оказания государственных услуг;

43 43) рассматривает обращения услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг;

44 44) принимает меры, направленные на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов услугополучателей;

45 45) обеспечивает повышение квалификации работников в сфере оказания государственных услуг, общения с инвалидами;

46 46) принимает меры по оптимизации и автоматизации процессов оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;

47 47) после внесения в реестр государственных услуг новой государственной услуги принимает меры по переводу ее оказания в электронный формат в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;

48

48) обеспечивает представление информации в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг для проведения оценки качества оказания государственных услуг, а также информации по результатам внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

49 49) обеспечивает представление информации в уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг, оказываемых в электронной форме, в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

50 50) представляет доступ государственной корпорации к информационным системам, содержащим необходимые для оказания государственных услуг сведения, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан;

51 51) представляет информацию о порядке оказания государственных услуг в единый контакт-центр;

52 52) проводит внутренний контроль за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

53 53) обеспечивает соблюдение услугодателями нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг;

54 54) обеспечивает выполнение обязательств и осуществление прав Республики Казахстан, вытекающих из международных договоров, а также наблюдает за выполнением другими участниками международных договоров их обязательств;

55 55) осуществляет реализацию международных договоров Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;

56 56) создает экспертные советы;

57 57) в случае применения нормативных технических документов для реализации требований технических регламентов, вносит предложения по их разработке в качестве национальных стандартов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в сфере стандартизации;

58 58) разрабатывает, согласовывает с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений, уполномоченным органом в сфере информатизации и утверждает нормативные правовые акты об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, в регулируемой сфере;

59 59) разрабатывает, согласовывает с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений, уполномоченным органом в сфере информатизации и утверждает формы заявлений для получения разрешения второй категории, формы разрешений второй категории;

60 60) разрабатывает и совместно с уполномоченным органом по предпринимательству утверждает акты, касающиеся критериев оценки степени риска для отбора субъектов (объектов) контроля и надзора, проверочных листов, которые размещаются на интернет-ресурсах регулирующих государственных органов;

61

61) разрабатывает и утверждает полугодовые планы проведения проверок в регулируемых сферах и направляет утвержденные полугодовые графики проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам для формирования Генеральной прокуратурой Республики Казахстан полугодового сводного графика проведения проверок в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;

62

62) осуществляет в пределах своей компетенции аккредитацию объединений субъектов частного предпринимательства, претендующих на участие в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов, концепций проектов законов, проектов международных договоров Республики Казахстан, а также международных договоров, участником которых намеревается стать Республика Казахстан, затрагивающих интересы частного предпринимательства;

63 63) утверждает в пределах своей компетенции состав экспертного совета по вопросам частного предпринимательства в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;

64 64) проводит анализ регуляторного воздействия по документам, предусмотренным пунктом 2 статьи 82 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству;

65 65) осуществляет мониторинг эффективности государственного контроля и надзора в регулируемой сфере;

66 66) утверждает типовые правила расчета норм образования и накопления коммунальных отходов;

67 67) разрабатывает и утверждает методику определения нормативов эмиссий в окружающую среду;

68 68) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды в случаях, предусмотренных Экологическим кодексом Республики Казахстан;

69 69) устанавливает критерии оценки экологической обстановки территорий;

70 70) определяет порядок формирования ликвидационного фонда оператором полигона;

71 71) организует разработку и ведение государственного реестра углеродных единиц;

72 72) разрабатывает и утверждает методику расчета лимитов накопления отходов и лимитов захоронения отходов;

73 73) разрабатывает и утверждает правила разработки программы управления отходами;

74 74) ежегодно до 1 мая размещает на официальном интернет-ресурсе информацию за предыдущий год о:

- ходе реализации государственной экологической политики;
- реализованных мероприятиях по ремедиации экологического ущерба;
- расходах республиканского бюджета на мероприятия по охране окружающей среды;
- результатах государственного экологического контроля и общей сумме взысканных в бюджет штрафов за нарушение требований экологического законодательства Республики Казахстан;

75 75) разрабатывает формы документов, касающихся организации и проведения государственного экологического контроля, за исключением случаев, предусмотренных Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;

76 76) разрабатывает и утверждает правила ведения автоматизированной системы мониторинга эмиссий в окружающую среду при проведении производственного экологического контроля;

77 77) разрабатывает и утверждает инструктивно-методические документы по проведению оценки воздействия на окружающую среду;

78 78) разрабатывает и утверждает методику по определению диспергентов для включения их в перечень диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

79 79) разрабатывает и утверждает перечень диспергентов и хердеров для ликвидации аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

80 80) разрабатывает и утверждает методику определения хердеров для включения в перечень диспергентов и хердеров для ликвидации аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

81 81) разрабатывает и утверждает правила разработки карты экологической чувствительности и принятия решения по определению индекса чувствительности для ликвидации разлива нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

82 82) разрабатывает и утверждает методологию разработки карты экологической чувствительности для ликвидации разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

83 83) разрабатывает и утверждает правила обращения с серой технической газовой;

84 84) разрабатывает и утверждает методику определения суммы экономической выгоды, полученной в результате нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан;

85 85) разрабатывает и утверждает правила выдачи экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду, а также формы бланков экологического разрешения на воздействие и порядок их заполнения, формы заявлений на получение экологического разрешения на воздействие;

86 86) разрабатывает правила организации и функционирования единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов;

87 87) определяет порядок отнесения категорий государственных служащих подразделений государственного экологического контроля уполномоченного органа в области охраны окружающей среды к должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль;

88 88) устанавливает распределение функций и полномочий по проведению государственной экологической экспертизы между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, его структурными и территориальными подразделениями;

89 89) устанавливает распределение объектов I категории, для которых выдается экологическое разрешение на воздействие, между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, его структурными и территориальными подразделениями;

90 90) разрабатывает и утверждает перечень должностей должностных лиц, имеющих право на ношение форменной одежды (без погон), образцы форменной одежды (без погон), порядок ношения;

91 91) разрабатывает при необходимости мероприятия по контролю;

92 92) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственные секреты;

93 93) размещает бюджетную отчетность, консолидированную финансовую отчетность, гражданский бюджет, результаты государственного аудита и финансового контроля, а также проводит публичное обсуждение проектов бюджетных программ и отчетов о реализации бюджетных программ;

94 94) осуществляет внутренний контроль за исполнением его структурными и территориальными подразделениями, подведомственными государственными органами и организациями, должностными лицами принятых государственным органом решений, а также требований законодательства Республики Казахстан;

95 95) осуществляет руководство деятельностью подведомственных организаций по планированию и проведению мероприятий по обеспечению национальной безопасности;

96 96) разрабатывает и утверждает методику расчета эмиссий тяжелых металлов;

97 97) разрабатывает и утверждает методику расчета эмиссий стойких органических загрязняющих веществ;

98 98) разрабатывает и утверждает правила проведения послепроектного анализа и формы заключения по результатам послепроектного анализа;

99 99) разрабатывает и утверждает правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды;

100 100) разрабатывает и утверждает правила определения нормативов допустимого антропогенного воздействия на атмосферный воздух;

101 101) разрабатывает и утверждает правила определения нормативов допустимого антропогенного воздействия на водные объекты;

102 102) разрабатывает и утверждает методику разработки проекта нормативов размещения серы в открытом виде на серных картах;

103 103) разрабатывает и утверждает правила разработки нормативов допустимой совокупной антропогенной нагрузки;

104 104) разрабатывает и утверждает инструкции по определению категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

105 105) разрабатывает и утверждает правила разработки программы производственного экологического контроля объектов I и II категорий, ведения внутреннего учета, формирования и представления периодических отчетов по результатам производственного экологического контроля;

106 106) разрабатывает и утверждает формы сводных данных по принятым декларациям о воздействии на окружающую среду;

107 107) разрабатывает и утверждает правила учета принятого финансового обеспечения;

108 108) разрабатывает и утверждает методику определения размера финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;

109 109) разрабатывает и утверждает формы заявления о предоставлении гарантии, залога банковского вклада, залога имущества и страхования;

110 110) разрабатывает и утверждает типовую форму гарантии, предоставляемой в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;

111 111) разрабатывает и утверждает типовой договор залога банковского вклада в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;

112 112) разрабатывает и утверждает типовой договор залога имущества в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;

113 113) разрабатывает и утверждает правила привлечения внешних независимых экспертов, в том числе предъявляемых к ним квалификационных критериев;

114 114) разрабатывает и утверждает перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности;

115 115) разрабатывает и утверждает методику проведения анализа суммарной экологической пользы;

116 116) разрабатывает и утверждает правила включения диспергентов и хердеров в перечень диспергентов и хердеров для ликвидации аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;

117 117) разрабатывает и утверждает правила эксплуатации установок очистки газов;

118 118) разрабатывает и утверждает правила ведения реестра экологических разрешений и деклараций о воздействии на окружающую среду;

119 119) осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды;

120 120) реализует государственную политику в области государственного контроля и надзора в соответствующей сфере;

121 121) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, а также полугодовые графики проведения проверок;

122 122) проводит государственный контроль и надзор в соответствии с законами Республики Казахстан;

123 123) вносит предложения по совершенствованию проведения государственного контроля и надзора;

124 124) выполняет обязательства по международным договорам Республики Казахстан, заключаемым от имени Республики Казахстан;

125 125) осуществляет разрешительный контроль в регулируемых сферах;

126 126) осуществляет лицензирование ввоза на территорию Республики Казахстан из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и вывоза с территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

127 127) организует и проводит государственную экологическую экспертизу в отношении:

проектной документации по строительству и (или) эксплуатации объектов I категории в рамках процедуры выдачи экологических разрешений, а также процедуры пересмотра комплексных экологических разрешений;
проектной документации по строительству и (или) эксплуатации объектов II категории в рамках процедуры выдачи комплексных экологических разрешений в случае их получения операторами в добровольном порядке;
объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпунктах 3) – 8) части первой статьи 87 Экологического кодекса Республики Казахстан;

128 128) утверждает состав и положение об апелляционной комиссии;

129 129) рассматривает жалобу на акт о результатах проверки уполномоченного органа в области охраны окружающей среды апелляционной комиссией в пределах обжалуемых вопросов;

130 130) выдает экологические разрешения, представления декларации о воздействии на окружающую среду;

131 131) выдает разрешения на ввоз на территорию Республики Казахстан из государств – членов Евразийского экономического союза и вывоз с территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

132 132) принимает предусмотренные законами Республики Казахстан меры по отзыву, лишению и приостановлению действия разрешений, заключений, лицензий и других разрешительных документов физических и юридических лиц в связи с нарушением требований экологического законодательства Республики Казахстан;

133 133) выдает комплексные экологические разрешения;

134 134) выдает разрешения для сброса производственных и других сточных вод в море при условии очистки таких вод до установленных нормативов;

135 135) согласовывает выдачу лицензии, разрешения, договора (контрактов) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции;

136 136) выдает разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, транспортировку, хранение, рекуперацию, восстановление, утилизацию озоноразрушающих веществ;

137 137) обеспечивает в установленном законодательством Республики Казахстан порядке доступ к экологической информации в пределах своей компетенции;

138 138) осуществляет государственный экологический контроль за обеспечением соблюдения физическими и юридическими лицами требований экологического законодательства Республики Казахстан, в том числе за:

- соблюдением положений Экологического кодекса Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
- соблюдением экологических требований в области особо охраняемых природных территорий;
- соблюдением экологических требований при консервации и ликвидации последствий операций по недропользованию, рекультивации нарушенных земель;
- выполнением расширенных обязательств производителей (импортеров);
- выполнением оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований, определенных Экологическим кодексом Республики Казахстан;
- соблюдением квалификационных требований и правил осуществления лицензируемых видов деятельности в области охраны окружающей среды, а также деятельности, в отношении которой установлен уведомительный порядок;
- соблюдением местными исполнительными органами требований экологического законодательства Республики Казахстан по оказанию государственных услуг в области охраны окружающей среды;

139 139) осуществляет государственный контроль за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании при проведении операций по недропользованию;

140 140) осуществляет контроль за объемом квотируемых выбросов парниковых газов администрируемых установок;

141 141) осуществляет государственный контроль за выполнением физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, обязанностей по заключению договора обязательного экологического страхования;

142 142) осуществляет контроль за соблюдением требований к размещению отходов на полигонах и содержанию полигонов;

143 143) осуществляет государственный контроль и надзор в порядке, определенном Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, за соблюдением требований соответствующих технических регламентов в рамках установленной компетенции;

144 144) осуществляет согласование генеральных схем организации территории Республики Казахстан, межрегиональных схем территориального развития, комплексных схем градостроительного планирования и иной градостроительной документации, затрагивающей территории экологических коридоров;

145 145) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан;

146 146) рассматривает дела об административных правонарушениях в области законодательства Республики Казахстан об охране окружающей среды;

147 147) осуществляет прием уведомлений от субъектов, указанных в пункте 1 статьи 337 Экологического кодекса Республики Казахстан, формирует и ведет государственный электронный реестр разрешений и уведомлений в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;

148 148) разрабатывает и утверждает перечень загрязняющих веществ, эмиссии которых подлежат экологическому нормированию;

149 149) определяет совместно с компетентным органом порядок приемки результатов обследования и работ по ликвидации последствий операций по недропользованию;

150 150) устанавливает нормативы допустимой совокупной антропогенной нагрузки на отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий (или их частей);

151 151) разрабатывает и утверждает правила проведения инвентаризации стационарных источников выбросов, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения такой инвентаризации и корректировки;

152 152) разрабатывает и утверждает форму отчета по инвентаризации отходов и инструкцию по ее заполнению;

153 153) организует ведение реестра экологических разрешений и деклараций о воздействии на окружающую среду;

154 154) разрабатывает квалификационные требования к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды по их подвидам;

155 155) разрабатывает и утверждает типовой договор страхования в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;

156 156) разрабатывает и утверждает правила привлечения внешних независимых экспертов, в том числе предъявляемые к ним квалификационные критерии;

157 157) разрабатывает и утверждает правила определения, согласования и принятия решения о выборе оптимальных методов ликвидации разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан на основе анализа суммарной экологической пользы;

158 158) разрабатывает и утверждает перечень рекомендуемых наилучших международных практик по вопросам анализа суммарной экологической пользы и методов ликвидации разливов нефти на море;

159 159) согласовывает оптимальные методы ликвидации разливов нефти на основе анализа суммарной экологической пользы;

160 160) разрабатывает и утверждает правила разработки и утверждения лимитов накопления отходов и лимитов захоронения отходов, представления и контроля отчетности об управлении отходами;

161 161) устанавливает особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в зеленых поясах;

162 162) создает экспертные комиссии и утверждает положения о них;

163 163) утверждает в пределах своей компетенции положения об экспертных советах государственной экологической экспертизы и их персональные составы;

164 164) осуществляет государственный контроль за соблюдением требований экологического законодательства Республики Казахстан при проведении оценки воздействия на окружающую среду;

165 165) организует проведение консультаций с затрагиваемыми сторонами в соответствии с порядком и условиями, согласованными в ходе первоначальных консультаций;

166

166) обеспечивает рассмотрение и учет замечаний и предложений, полученных в ходе консультаций с затрагиваемыми сторонами, а также представленных заинтересованными органами и общественностью затрагиваемых сторон, при выполнении своих функций в процессе стратегической экологической оценки или оценки воздействия на окружающую среду;

167 167) осуществляет ежегодный мониторинг выполнения программы повышения экологической эффективности в соответствии с правилами выдачи экологических разрешений;

168 168) выдает экологические разрешения на воздействие для объектов I категории;

169 169) утверждает инструкции по составлению плана разведки совместно с уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых;

170 170) утверждает по согласованию с уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых инструкции по составлению плана ликвидации и методику расчета приблизительной стоимости ликвидации последствий операций по добыче твердых полезных ископаемых;

171 171) обеспечивает в установленном законодательством Республики Казахстан порядке доступ к экологической информации в пределах своей компетенции;

172 172) участвует в разработке, определении и согласовании карты чувствительности и индекса экологической чувствительности к разливам нефти совместно с заинтересованными государственными органами в порядке, определяемом уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

173 173) разрабатывает и утверждает правила по определению экономического эффекта от бюджетных субсидий по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;

174 174) разрабатывает и утверждает натуральные нормы по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;

175

175) издает в необходимых случаях по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета указания о порядке применения общих положений по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях своей системы с учетом специфики их деятельности и соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях;

176 176) осуществляет бюджетный мониторинг и представление отчета о его результатах в уполномоченный орган по исполнению бюджета;

177 177) осуществляет реализацию государственной политики по управлению государственным имуществом в соответствующей отрасли, в пределах своей компетенции разрабатывает, утверждает нормативные правовые акты в сфере управления государственным имуществом в курируемых отраслях;

178 178) рассматривает, согласовывает в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», и утверждает планы развития подведомственных республиканских государственных предприятий и отчеты по их исполнению;

179 179) осуществляет управление подведомственными республиканскими юридическими лицами;

180 180) утверждает устав (положение) подведомственных республиканских государственных учреждений, внесение в него изменений и дополнений;

181 181) утверждает годовую финансовую отчетность подведомственного республиканского юридического лица;

182 182) дает согласие на создание подведомственными республиканскими государственными учреждениями филиалов и представительств;

183 183) разрабатывает проект решения Правительства Республики Казахстан о реализации приоритетного права на приобретение стратегического объекта;

184 184) разрабатывает, утверждает и согласовывает отраслевые нормативы численности работников, обеспечивающих техническое обслуживание и функционирование государственных органов в курируемых отраслях, в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по труду;

185 185) осуществляет организацию проведения государственных закупок;

15 15. Права и обязанности:

Права Комитета:

1 1) вступать во взаимоотношения со структурными подразделениями Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан для обеспечения оперативного решения вопросов производственной деятельности, входящей в компетенцию Комитета;

2 2) получать от министерств, ведомств и иных центральных и местных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также должностных лиц необходимую информацию в пределах своей компетенции;

3 3) утверждать положение об экспертных советах государственной экологической экспертизы, являющегося совещательным органом;

4 4) запрашивать и получать от иных государственных органов и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета;

5 5) вносить предложения по совершенствованию деятельности, регулируемой Комитетом;

6 6) запрашивать и получать документацию, результаты анализов и иные материалы, необходимые для осуществления государственного экологического контроля;

7 7) вносить предложения по реализации проектов государственных программ и прогнозов Республики Казахстан по вопросам охраны окружающей природной среды и природных ресурсов;

8 8) вносить предложения структурным подразделениям Министерства о разработке нормативных правовых актов, а также необходимости внесения в них изменений и дополнений;

9

9) организовывать и осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с международными экологическими организациями, иностранными юридическими лицами, участвовать в межгосударственном сотрудничестве по выполнению принятых Республикой Казахстан соглашений и конвенций, экологических программ и проектов;

10 10) осуществлять руководство по координации и контролю деятельности территориальных департаментов экологии;

11 11) осуществлять иные права, установленные действующими законодательствами Республики Казахстан.

16 16. Обязанности Комитета:

1 1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;

2 2) своевременно и качественно выполнять возложенные в соответствии с настоящим Положением на Комитет функции;

3 3) разъяснять вопросы, входящие в компетенцию Комитета;

4 4) представлять необходимые материалы и справки в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом структурными подразделениями Министерства и государственными органами;

5 5) обеспечивать соблюдение сотрудниками Комитета норм этики административных государственных служащих;

6 6) доводить до сведения руководства Министерства или до правоохранительных органов о ставших известными случаях коррупционных правонарушений;

7 7) осуществлять анализ и обобщение обращений физических и юридических лиц, содержащихся в них критических замечаний, изучение общественного мнения в целях совершенствования работы и устранения причин, порождающих жалобы физических и юридических лиц.

3 Глава 3. Организация деятельности Комитета

17 17. Руководство Комитетом осуществляется Председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

18 18. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

19 19. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом Руководителя аппарата Министерства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20 20. Решения, принимаемые Комитетом, оформляются приказами Председателя Комитета.

21 21. Полномочия председателя Комитета:

1 1) в пределах своей компетенции подписывает приказы;

2 2) представляет Руководителю аппарата Министерства предложения по структуре и штатной численности Комитета и его территориальных подразделений;

3

3) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета и территориальных органов, за исключением работников вопросы трудовых отношений, которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

4 4) в установленном законодательством Республики Казахстан, порядке осуществляет прием на работу и расторжение трудового договора в отношении лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов;

5

5) в установленном законодательством Республики Казахстан, порядке решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников Комитета, заместителей руководителей и работников территориальных органов – департаментов экологии Комитета, а также работников, обеспечивающих техническое обслуживание и функционирование государственных органов, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;

6 6) принимает меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

7 7) в пределах своей компетенции представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

8 8) определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

9 9) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

10 10) решает вопросы командирования (за исключением командировки заграницу), оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок руководителям территориальных подразделений;

11 11) назначает на должности и освобождает от должностей заместителей руководителей территориальных подразделений.

Исполнение полномочий председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

22 22. Председатель Комитета определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

23 23. Документы, направляемые от имени Комитета в другие структурные подразделения Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, подписываются председателем Комитета и его заместителем, а в случае их отсутствия – лицом, их замещающим.

4 Глава 4. Имущество Комитета

24 24. Комитет может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

25 25. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.

26 26. Комитет самостоятельно не отчуждает или иным способом не распоряжается закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

27 27. Комитет имеет территориальные органы согласно перечню, приведенному в приложении к настоящему Положению.

5 Глава 5. Реорганизация и упразднение Комитета

28 28. Реорганизация и упразднение Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

1.1 Перечень республиканских государственных учреждений – территориальных органов, находящихся в ведении Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

Приложение
к Положению
республиканского государственного
учреждения «Комитет экологического
регулирования и контроля
Министерства экологии,
геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан»
Перечень республиканских государственных учреждений – территориальных органов, находящихся в ведении Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

1 1. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по городу Алматы Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

2 2. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Алматинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

3 3. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Акмолинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

4 4. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Атырауской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

5 5. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по области Абай Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

6 6. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Актюбинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

7 7. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Западно-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

8 8. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Жамбылской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

9 9. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по области Жетісу Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

10 10. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Карагандинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

11 11. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Костанайской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

12 12. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Кызылординской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

13 13. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Мангистауской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

14 14. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по городу Нур-Султан Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

15 15. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Павлодарской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

16 16. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Северо-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

17 17. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Туркестанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан».

18 18. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по области Ұлытау Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

19 19. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Восточно-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

20 20. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по городу Шымкент Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;

2 Положение о территориальном органе – департаменте экологии соответствующей области, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан

Приложение 2
к приказу Ответственного
секретаря Министерства экологии,
геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
от 30 июля 2019 года
№ 5-П
Положение о территориальном органе – департаменте экологии соответствующей области, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Территориальным органом Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Комитет) является Департамент экологии (далее – Департамент), который является государственным органом, осуществляющим функции экологического регулирования и контроля.

2 2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законодательными и иными нормативными правовыми актами, приказами Комитета, а также настоящим Положением.

3

3. Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.

4 4. Департамент вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени и от имени Комитета, если он уполномочен на это.

5 5. Департамент по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты в виде приказов.

6 6. Структура и штатная численность территориального органа утверждается Ответственным секретарем Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан по согласованию с Министром экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

7 7. Полное наименование территориального органа:

на государственном языке – «Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігі Экологиялық реттеу және бақылау комитетінің ________________ бойынша Экология департаменті» республикалық мемлекеттік мекемесі;
на русском языке – Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по ____________________ Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан».

8 8. Юридический адрес Департамента: Республика Казахстан,

________________________________________________________________ .

9 9. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

10 10. Если Департаменту предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

11 11. Департаменту не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Департамента.

2 Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента

12 12. Основными задачами Департамента являются:

1 1) улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, сохранение природных ресурсов и достижение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества;

2 2) обеспечение государственного контроля в области охраны окружающей среды, соблюдения нормативов экологических требований при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах своей компетенции;

3 3) осуществление в пределах своей компетенции координации ведения производственного экологического контроля природопользователями;

4 4) организация сбора и распространения экологической информации и развитие системы просвещения в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции;

5 5) взаимодействие и сотрудничество с общественными объединениями в области охраны окружающей среды, в пределах своей компетенции;

6 6) организация на территориальном уровне проведения в пределах своей компетенции государственной экологической экспертизы, выдачи экологических разрешений в установленном законодательством порядке.

13 13. Департамент осуществляет следующие функции:

1 1) обеспечивает реализацию государственной политики в пределах своей компетенции;

2 2) осуществляет регулятивные, реализационные и контрольные функции и участвует в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции;

3 3) осуществляет контроль за деятельностью физических и юридических лиц в пределах компетенции;

4 4) осуществляет контроль за деятельностью местных исполнительных органов по оказанию государственных услуг в области охраны окружающей среды;

5 5) осуществляет разрешительный контроль в пределах своей компетенции;

6 6) принимает участие в общественных слушаниях;

7 7) проводит государственную экологическую экспертизу в пределах своей компетенции;

8

8) проводит государственную экологическую экспертизу проектов по объектам I категории в составе комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства или комплексной градостроительной экспертизы градостроительных проектов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

9 9) осуществляет контроль деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих экологическую экспертизу проектов в составе комплексной вневедомственной экспертизы;

10 10) согласовывает планы природоохранных мероприятий;

11 11) выдает разрешения на эмиссии в окружающую среду объектов в пределах компетенции и устанавливает в них лимиты на эмиссии в окружающую среду;

12 12) согласовывает выдачу лицензии, разрешения, договоров (контрактов) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции;

13 13) вносит предложения о проведении обязательного экологического аудита;

14

14) организует и совершенствует систему государственного регулирования в области охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы, лицензионной и эколого-экспертной деятельности, нормирования и стандартов в пределах своей компетенции, а также системы экономических методов и механизмов стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды;

15 15) обеспечивает в установленном законодательством Республики Казахстан порядке доступ к экологической информации в пределах своей компетенции;

16 16) осуществляет государственный экологический контроль за:

соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан;
проведением мер по ликвидации последствий загрязнения окружающей среды;
приведением земель, высвобождающихся по мере завершения операций по недропользованию или других нарушающих процессов и работ, в состояние, пригодное для дальнейшего их использования в соответствии с требованиями земельного законодательства Республики Казахстан;
соблюдением лицензионно-контрактных условий, относящихся к охране окружающей среды;
сохранностью недр от загрязнения, обводнения и техногенных процессов, приводящих к порче объектов окружающей среды;
соблюдением права государственной собственности на недра;
консервацией участка недр и объектов недропользования, ликвидацией последствий проведения операций по недропользованию;
соблюдением экологических норм и правил при использовании недр и переработке полезных ископаемых;
соблюдением проектных решений по вопросам охраны окружающей среды при добыче и переработке полезных ископаемых;
выполнением мероприятий по предотвращению аварийных или иных опасных ситуаций при проведении операций по недропользованию;
захоронением вредных веществ, радиоактивных отходов и сбросом сточных вод в недра;
соблюдением нормативов качества вод;
соблюдением технических регламентов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе при выпуске в эксплуатацию и эксплуатации транспортных и других передвижных средств;
соблюдением требований по охране атмосферного воздуха при складировании и сжигании отходов;
соблюдением требований при осуществлении выбросов парниковых газов;
соблюдением правил использования, хранения, транспортировки, захоронения, утилизации или иного обращения радиоактивных и иных экологически опасных веществ в части экологических требований по предупреждению загрязнения окружающей среды;
выполнением условий природопользования, установленных экологическими разрешениями;
соблюдением установленных норм и правил учета, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления;
соблюдением экологических требований к объектам, имеющим стационарные источники выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещающим отходы производства и потребления;
соблюдением технологических регламентов работы очистных сооружений;
соблюдением норм и правил производственного экологического контроля;
соблюдением законодательства Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании;
соблюдением квалификационных требований и правил осуществления лицензируемого вида деятельности в области охраны окружающей среды;
соблюдением требований об обязательности проведения государственной экологической экспертизы и о выполнении ее условий;
соблюдением требований о проведении обязательного экологического аудита и предоставлении достоверной информации по вопросам охраны окружающей среды;
соблюдением правил трансграничной транспортировки опасных отходов;
соблюдением требований экологического законодательства на территории комплекса «Байконур»;
соблюдением требований о представлении данных о фактически ввезенном, вывезенном и реализованном количестве озоноразрушающих веществ в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
выполнением производителями (импортерами) требований по уплате платы за организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов;
выполнением оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований, определенных Экологическим кодексом Республики Казахстан;

17 17) осуществляет государственный контроль в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан в соответствии со своей компетенцией;

18 18) осуществляет государственный контроль за соблюдением требований к режиму хозяйственной деятельности на водоохранных зонах и полосах в пределах своей компетенции;

19 19) осуществляет государственный контроль за охраной недр;

20 20) осуществляет контроль за объемом выбросов парниковых газов субъектами администрирования;

21 21) определяет совместно с уполномоченным органом по изучению и использованию недр размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны недр и нарушения права государственной собственности на недра;

22 22) согласовывает проекты перечней участков недр, за исключением участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на конкурс, а также предоставляемых в упрощенном порядке для разведки;

23 23) осуществляет государственный контроль за выполнением физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, обязанности по заключению договора обязательного экологического страхования;

24 24) осуществляет контроль за соблюдением требований к размещению отходов на полигонах и содержанию полигонов;

25

25) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, вносит предложения по приостановлению или лишению экологических и иных разрешений на природопользование в случаях нарушения природопользователем экологических норм и требований, условий природопользования, предусмотренных экологическим или иным разрешением, причинения особо крупного ущерба окружающей среде и (или) здоровью населения;

26 26) совершенствует деятельность служб лабораторно-аналитического контроля в системе органов государственного экологического контроля;

27 27) составляет перечень общественных объединений, в уставе которых предусмотрены функции общественного экологического контроля;

28 28) осуществляет согласование генеральных схем организации территории Республики Казахстан, межрегиональных схем территориального развития, комплексных схем градостроительного планирования и иной градостроительной документации, затрагивающей территории экологических коридоров;

29 29) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан;

30 30) обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области национальной безопасности, защиты государственных секретов, гражданской защиты, мобилизационной подготовки и мобилизации;

31 31) согласовывает в пределах компетенции правила по предотвращению загрязнений с судов;

32 32) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

14 14. Департамент в пределах своих полномочий:

1 1) получает от министерств, ведомств и иных центральных и местных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также должностных лиц необходимую информацию в пределах своей компетенции;

2 2) утверждает положение об экспертных советах государственной экологической экспертизы, являющегося совещательным органом;

3 3) запрашивает и получает документацию, результаты анализов и иные материалы, необходимые для осуществления государственного экологического контроля;

4 4) осуществляет иные права, установленные действующими законодательными актами Республики Казахстан.

15 15. В обязанности Департамента входит:

1 1) разъяснение вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

2 2) представление необходимых материалов и справок в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом структурными подразделениями Министерства и государственными органами;

3 3) обеспечение соблюдения работниками Департамента норм этики административных государственных служащих;

4 4) доведение до сведения руководства Комитета или до правоохранительных органов о ставших известными случаях коррупционных правонарушений;

5 5) анализ и обобщение обращений физических и юридических лиц, содержащихся в них критических замечаний, изучение общественного мнения в целях совершенствования работы и устранения причин, порождающих жалобы физических и юридических лиц.

16 16. Работники Департамента, осуществляющие государственный экологический контроль, наделяются правами государственных экологических инспекторов согласно Экологического кодекса Республики Казахстан.

3 Глава 3. Организация деятельности Департамента

17 17. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлению Председателя комитета Ответственным секретарем Министерства по согласованию с Министром экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

Во время отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на Заместителя, либо на иного сотрудника Комитета и/или его территориального подразделения в установленном законодательством порядке Республики Казахстан, в соответствии с приказом Ответственного секретаря Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

18

18. Вопросы предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования Руководителя Департамента оформляется приказом Ответственного секретаря Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.

19 19. Главные государственные экологические инспекторы соответствующих областей/городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент являются Заместителями Руководителя.

20 20. Руководитель организует и руководит работой Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.

21 21. В этих целях Руководитель:

1

1) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке осуществляет прием на работу и расторжение трудового договора, решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов;

2 2) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в Департаменте и несет за это персональную ответственность;

3 3) представляет интересы Департамента в других государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;

4

4) создает в установленном законодательством порядке эколого-экспертные комиссии, группы для проведения государственной экологической экспертизы, привлекает к участию в работе отечественных и зарубежных специалистов, а также имеет иные права и обязанности, предусмотренные экологическим законодательством Республики Казахстан для руководителей экспертных подразделений, осуществляющих государственную экологическую экспертизу;

5 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4 4 4. Имущество Департамента

22

22. Департамент имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Департамента формируется за счет имущества, переданного ему государством, в лице Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.

23 23. Имущество, закрепленное за Департаментом, относится к республиканской собственности.

24 24. Департамент самостоятельно не отчуждает или иным способом распоряжается закрепленным за ним имуществом, приобретенных за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законом.

5 5 5. Реорганизация и упразднение Департамента

25 25. Реорганизация и упразднение Департамента осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.