Об утверждении Правил оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при разработке государственных, отраслевых и региональных программ развития отраслей экономики, схем размещения производительных сил
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Правил оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при разработке государственных, отраслевых и региональных программ развития отраслей экономики, схем размещения производительных сил
- Наименование (каз.)
- Экономика салаларын дамытудың, өндірістік күштерді орнықтыру сұлбаларының мемлекеттік, салалық және аймақтық бағдарламаларын әзірлеген кезде жосықталған әрекеттердің қоршаған ортаға әсер етуін бағалаудың Ережелерін бекіту жайында
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 129-п
- Дата принятия
- 08.06.2003
- Показанная редакция
- 24.01.2011 · действующая AI15987_3.rus
- Последнее изменение
- 24.01.2011
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- V030002376_
- Идентификатор ЭКБ
- 15987
- Идентификатор редакции
- AI15987_3
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 03.08.2026 21:16
0 Об утверждении Правил оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при разработке государственных, отраслевых и региональных программ развития отраслей экономики, схем размещения производительных сил
В целях упорядочения экологических требований при разработке государственных, отраслевых и региональных программ и схем размещения производительных сил, для предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду Республики Казахстан, приказываю:
1 1. Утвердить Правила оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при разработке государственных, отраслевых и региональных программ развития отраслей экономики, схем размещения производительных сил.
2 2. Юридическому Департаменту обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в установленном законодательством порядке.
3 3. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан Искакова Н.А.
0 Правила оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при разработке государственных, отраслевых и региональных программ развития отраслей экономики, схем размещения производительных сил
Утверждены
приказом Министра
охраны окружающей среды
Республики Казахстан
от 9 июня 2003 года N 129-п
Правила оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду при разработке государственных, отраслевых и региональных программ развития отраслей экономики, схем размещения производительных сил
1
1. Настоящие правила разработаны в дополнение к действующим на территории Республики Казахстан нормативным правовым актам и инструктивно-методическим документам, регламентирующим проектирование на основе требований законов Республики Казахстан " Об охране окружающей среды " и "Об экологической экспертизе ".
2 2. Правила предназначены для:
1 1) разработчиков и заказчиков государственных, отраслевых и региональных программ;
2 2) инициаторов хозяйственной деятельности;
3 3) органов государственного контроля в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
4 4) органов государственной экологической экспертизы.
3 3. Организация оценки воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) программ осуществляется на принципах:
1 1) использования ОВОС программ в качестве инструмента формирования решений;
2 2) рассмотрения во взаимосвязи природоохранных, экономических и других проектных решений, показателей состояния окружающей среды в районе намечаемой программой деятельности;
3 3) обязательного рассмотрения альтернативных вариантов решений, вплоть до отказа от намечаемой программой деятельности - "нулевого варианта";
4 4) доступности информации для общественности;
5 5) ответственности заказчика (инициатора) намечаемой программой хозяйственной деятельности за последствия ее реализации.
4 4. Целью проведения ОВОС программ является:
1 1) обеспечение включения экологических аспектов в разрабатываемые программы;
2 2) содействие рассмотрению экологических требований в разработку программ;
3 3) установление понятных, прозрачных и эффективных процедур проведения ОВОС;
4 4) обеспечение участия общественности в принятии решений по реализации программ;
5 5) интеграция экологических требований для содействия устойчивому развитию.
5 5. Полнота проработки ОВОС программ, объем используемых материалов, уровень и детальность научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ зависят от интенсивности воздействия намечаемой программой хозяйственной деятельности на окружающую среду.
6
6. Процедура ОВОС предусматривает выявление всех возможных воздействий реализации программ на окружающую среду с учетом природных условий конкретной территории, а именно: границы проведения ОВОС, объекты воздействия, прогнозируемые изменения окружающей среды и ее компонентов (вода, воздух, почвы, животный и растительный мир, недра).
Для этого проводится:
1 1) технологический анализ программных предложений;
2 2) обоснование целей, средств и сроков реализации программ и места их применения с учетом неблагоприятных экологических последствий и предполагаемых изменений в социальной сфере;
3
3) сбор и оценка сведений, для чего необходима информация: о фактическом состоянии окружающей среды территорий, где намечается реализация программ, о характере, виде и степени воздействия при реализации программ в качественных и количественных показателях (масштаб, интенсивность, глубина, периодичность, продолжительность), от источников и объектов воздействия (размеры, пространственные формы и расположения).
Состав ОВОС программ приведен в приложении.
7 7. Обеспечение разработки и предоставления документации по ОВОС возлагается на заказчика (инициатора) программы.
8 8. Заказчик программы обеспечивает финансирование ОВОС, проведение связанных с ним необходимых изысканий и исследований.
9 9. Объем проводимых исследований и изысканий определяется техническим заданием на выполнение ОВОС, которое согласовывается с органами государственной экологической экспертизы.
10 10. Учет общественного мнения осуществляется в целях:
1 1) информирования заинтересованных сторон (населения, общественных экологических организаций) о намечаемой программой деятельности;
2 2) выявления и фиксирования возможных неблагоприятных экологических и, связанных с ними, последствий при реализации программы;
3 3) корректировки документации на основании выводов общественных слушаний.
11 11. Учет общественного мнения должен выполняться по схеме, включающей в себя:
1 1) предварительное информирование;
2 2) учет мнения общественности в проектах программ;
3 3) повторную информацию, в том числе через общественные слушания.
12 12. Результаты принятых решений доводятся до сведения общественности через средства массовой информации и встречи с населением (общественные слушания).
13 13. Результат общественных слушаний фиксируется протоколом, подписанным председателем и секретарем слушаний. В протоколе должно быть отражено:
1 1) место и дата проведения общественных слушаний;
2 2) число участников, их возрастной и профессиональный состав;
3 3) мнения по обсуждаемым вопросам всех сторон, участвующих в слушаниях;
4 4) резюме.
14 14. Если в течение 30 дней (или в течение срока, определенного в информации для сбора предложений) в СМИ и пункты сбора информации дополнительных отзывов и предложений не поступило, процесс считается завершенным и материалы передаются на государственную экологическую экспертизу.
15
15. Итоги деятельности по учету общественного мнения обобщаются в отдельной главе или приложением к материалам программы. По итогам учета общественного мнения вносятся коррективы, направленные на снижение уровней отрицательного воздействия намечаемой программой хозяйственной деятельности на компоненты окружающей среды и на социально-экономические условия проживания населения.
16
16. Одной из форм участия общественности в процедуре рассмотрения ОВОС программ является общественная экологическая экспертиза, которая может проводиться в соответствии с нормами статьи 65 Закона Республики Казахстан "Об охране окружающей среды" и статей 29 - 32 Закона Республики Казахстан "Об экологической экспертизе".
17 17. В случае если документация по намечаемой программе относится к информации с ограниченным доступом, заказчик подготавливает материалы в соответствии с принципом информационной открытости.
18 18. Организация, осуществляющая разработку оценки воздействия на окружающую среду, несет ответственность перед заказчиком за достоверность, полноту и качество полученных результатов проведения ОВОС.
19 19. Контроль за соблюдением требований законодательства при выполнении процедуры ОВОС, правильностью выводов и реализацией требований в программных решениях осуществляет центральный исполнительный орган Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, его территориальные подразделения.
20 20. Нормативная база для проведения ОВОС программ определяется действующими нормами и правилами и дополняется ведомственными нормативными документами, согласованными с центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды.
21 21. Настоящие правила обязательны для выполнения всеми организациями, независимо от организационно-правовой формы, форм собственности и ведомственной принадлежности.
1 Состав ОВОС при разработке государственных, отраслевых и региональных программ развития экономики, схем размещения производительных сил
Приложение
к правилам оценки воздействия
намечаемой деятельности на
окружающую среду при разработке
государственных, отраслевых и
региональных программ развития
отраслей экономики, схем размещения
производительных сил, утвержденным
приказом Министра охраны окружающей
среды Республики Казахстан
от 9 июня 2003 года N 129-п
Состав ОВОС при разработке государственных, отраслевых и региональных программ развития экономики, схем размещения производительных сил