Об утверждении Положения государственного учреждения «Отдел земельных… — 23.08.2026

0 Об утверждении Положения государственного учреждения

«Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства
города Шахтинска»
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», акимат города Шахтинска ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить Положение государственного учреждения «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Шахтинска».

2 2. Государственному учреждению «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Шахтинска» (Мусин Д.Б.):

1 1) обеспечить регистрацию Положения в территориальных органах юстиции;

2 2) принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.

3 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя акима города Шахтинска Мажитова Н.А.

4 4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

0 Положение государственного учреждения «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Шахтинска»

Утверждено
постановлением акимата
города Шахтинска
Карагандинской области
от 5 мая 2022 года
№ 24/06
Положение государственного учреждения «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Шахтинска»

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Шахтинска» (далее - Отдел) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах земельных отношений, архитектуры и градостроительства в пределах административно-территориальных границ территории города Шахтинска.

2 2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3

3. Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4 4. Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5 5. Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6 6. Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Отдела и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7 7. Структура и лимит штатной численности Отдела утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

8 8. Местонахождение Отдела: 101600, Республика Казахстан, Карагандинская область, город Шахтинск, улица Казахстанская, 101.

9 9. Настоящее Положение является учредительным документом Отдела.

10 10. Финансирование деятельности Отдела осуществляется из местного

бюджета.

11 11. Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Отдела.

Если Отделу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет.

2 Глава 2. Задачи и полномочия государственного учреждения

12 12. Задачи:

1 1) регулирование земельных отношений на территории города в целях обеспечения рационального использования и охраны земель;

2 2) регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой в пределах установленных границ на подведомственной территории;

3 3) соблюдение законности в области земельных отношений, архитектуры и градостроительства;

4 4) повышение качества оказываемых государственных услуг;

5 5) совершенствование нормативной правовой базы, мониторинг и оценка качества оказываемых государственных услуг.

13 13. Полномочия:

1 1) права:

- запрашивать в установленном порядке от местных исполнительных органов, государственных и негосударственных учреждений, предприятий и других организаций, граждан, должностных лиц информацию, сведения и документацию, необходимую для выполнения своих функций и задач, создавать временные рабочие группы для выработки соответствующих предложений;
- давать поручения, относящиеся к компетенции государственного учреждения «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства
города Шахтинска», государственным органам и должностным лицам, контролировать их исполнение, а также участвовать в мероприятиях, проводимых центральными и местными исполнительными органами;
- вносить предложения об отмене решений акимата города Шахтинска, противоречащих земельному законодательству;
- вносить на рассмотрение акимата города Шахтинска предложения о прекращении права собственности и права землепользования на земельные участки по основаниям, предусмотренным законодательными актами.

2 2) обязанности:

- обеспечивать повышение квалификации сотрудников по оказанию государственных услуг;
- обеспечение доступности стандартов и регламентов государственных
услуг;
- обеспечение перевода государственных услуг, входящих в компетенцию государственного учреждения «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Шахтинска» через Центры обслуживания населения, в установленном законом порядке;
- обеспечение информированности потребителей государственных услуг о порядке оказания государственных услуг;
- предоставление соответствующей информации в уполномоченный орган по оценке качества оказания государственных услуг и контроля за качеством оказания государственных услуг, уполномоченный орган в сфере информатизации, для проведения оценки качества оказания государственных услуг;
- предоставление соответствующей информации неправительственным структурам, проводящим общественный мониторинг в установленном законодательством порядке;
- рассмотрение жалоб и обращений потребителей государственных услуг.

14 14. Функции:

1 1) выявление бесхозяйных земельных участков и организация работы по постановке их на учет;

2 2) реализация государственной политики в области регулирования земельных отношений;

3 3) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа по предоставлению земельных участков и изменению их целевого назначения;

4 4) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа по установлению публичных сервитутов для целей недропользования, связанных с государственным геологическим изучением недр и разведкой полезных ископаемых;

5 5) подготовка предложений по принудительному отчуждению земельных участков для государственных нужд;

6 6) определение делимости и неделимости земельных участков;

7 8 8) организация проведения землеустройства и утверждение

землеустроительных проектов по формированию земельных участков;

9 9) организация разработки проектов зонирования земель и программ, проектов и схем по рациональному использованию земель;

10 10) организация разработки проектов земельно-хозяйственного устройства территорий населенных пунктов;

11 11) организация проведения земельных торгов (конкурсов, аукционов);

12 12) проведение экспертизы городских программ, проектов и схем, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;

13 13) составление баланса города Шахтинска;

14 14) ведение учета собственников земельных участков и землепользователей, а также других субъектов земельных правоотношений;

15 15) выдача паспортов земельных участков сельскохозяйственного назначения;

16 16) заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования и осуществление контроля за исполнением условий заключенных договоров;

17 17) подготовка предложений по выдаче разрешений местным исполнительным органом на использование земельных участков для проведения изыскательских работ в соответствии со статьей 71 Земельного Кодекса Республики Казахстан;

18 18) подготовка предложений по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;

19 19) выявление земель, неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;

20 20) подготовка предложений по резервированию земель;

21 21) утверждение земельно-кадастрового плана;

22 22) проведение мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства;

23

24

24) организация разработки и внесение на одобрение в городской маслихат проекта генерального плана города, проектов установления и изменения городской черты и границ пригородной зоны, а также границ подведомственных административных районов и населенных пунктов-спутников, комплексных схем градостроительного развития;

25 25) представление на утверждение городского маслихата градостроительной документации в составе программ социально-экономического развития города, а также правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения территории города;

26 26) внесение в городской маслихат предложений по установлению правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно - гражданского назначения, инженерных коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения;

27 27) информирование населения города о планируемой застройке либо иных градостроительных изменениях;

28 28) утверждение и реализация градостроительных проектов, проектов детальной планировки и застройки города и пригородной зоны;

29 29) установление публичных сервитутов;

30 30) принятие решений по выбору, предоставлению, а в случаях,

предусмотренных законодательными актами, и изъятию для государственных нужд земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного градостроительного освоения;

31

31) принятие решений о строительстве (расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте) строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации строек (объектов), проведении комплекса работ по постутилизации объектов местного значения;

32 32) ведение учета актов приемки объектов в эксплуатацию, а также объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию; (ст.25 п.З, пп. 9 ЗРК «Об арх.)

33 33) организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда и ведения контроля за их нормативным содержанием (использованием, эксплуатацией);

34

34) подготовка предложений в местный исполнительный орган по размещению объектов и комплексов, а так же документов и рекомендаций к правовым актам, принимаемым акиматом города в области архитектуры и градостроительства, планировки, застройки, озеленения, размещения сооружений облегченного типа (торговые палатки, киоски, рекламные сооружения и другие объекты сервиса);

35

35) подготовка заключений по обращениям физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков в строгом соответствии с действующим законодательством, Генеральным планом города Шахтинска и другой градостроительной документацией, несение ответственности за ненадлежащее исполнение функциональной обязанности;

36 36) организация работ по приемке и регистрации в установленном законодательством порядке объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию;

37 37) оказание содействия в работе государственных органов архитектурно- строительного контроля на территории города;

38 38) осуществление мероприятий в сфере присвоения порядковых номеров земельным участкам, зданиям (сооружениям) в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

39 39) подготовка архитектурно-планировочного задания по заявлениям физических и юридических лиц в соответствии законодательством Республики Казахстан;

40 40) проведение анализа цветового окружения города, размещения малых архитектурных форм, скульптурных композиций, элементов городского оформления, объектов стационарного размещения рекламы и внесение соответствующих предложений акиму города Шахтинска;

41 41) согласование архитектурно - строительной документации, разрабатываемой всеми субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для реализации на территории города Шахтинска в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

42 42) выдает документы (справка) об отсутствии (сносе) объектов недвижимости по итогам постутилизации в соответствии законодательством

Республики Казахстан;

43 43) выдает разрешение на изменение (реконструкция, перепланировка, переоборудование) существующих объектов;

44 44) ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

45 45) оказание государственных услуг;

46 46) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

47 47) осуществляют прием и рассмотрение уведомлений о размещении наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в городе областного значения, в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях";

48 48) осуществляют в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о рекламе;

49

49) выявлять наружную (визуальную) рекламу, размещенную без уведомления, и объекты наружной (визуальной) рекламы, размещенные без согласия собственников зданий (сооружений), собственников жилых и нежилых помещений в жилом доме (жилом здании) или органа управления объектом кондоминиума, лиц, обладающих иными вещными правами на здания (сооружения).

3 Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного учреждения

15 15. Руководство Отделом осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих полномочий.

16 16. Первый руководитель Отдела назначается на должность и освобождается от должности акимом города Шахтинска.

17 17. Полномочия первого руководителя Отдела:

1 1) осуществляет общее руководство и координацию деятельности Отдела;

2 2) представляет на утверждение акимата города Положение и структуру государственного учреждения, а также изменения в них;

3 3) за организацию работы с обращениями физических и юридических лиц, состояние приема, регистрации и учета;

4 4) утверждает должностные инструкции работников государственного учреждения;

5 5) без доверенности действует от имени государственного учреждения;

6 6) представляет интересы государственного учреждения в государственных органах и иных организациях;

7 7) заключает договоры;

8 8) выдает доверенности;

9 9) утверждает порядок и планы государственного учреждения по командировкам, стажировкам, обучению сотрудников в казахстанских и зарубежных учебных центрах и иным видам повышения квалификации сотрудников;

10 10) открывает банковские счета;

11 11) издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников;

12 12) принимает на работу и увольняет с работы сотрудников государственного учреждения, кроме сотрудников, назначаемых уполномоченным органом;

13 13) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

14 14) принимает меры по противодействию коррупции;

15 15) несет персональную ответственность за исполнение антикоррупционного законодательства;

16 16) несет ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов в сфере оказания государственных услуг;

17 17) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и уполномоченным органом.

Исполнение полномочий руководителя Отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

4 Глава 4. Имущество государственного учреждения

18 18. Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Отдела формируется за счёт имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

19 19. Имущество, закрепленное за Отделом, относится к коммунальной собственности.

20 20. Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения

21 21. Реорганизация и упразднение Отдела осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.