Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальных органов»
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальных органов»
- Наименование (каз.)
- «Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігінің Экологиялық реттеу және бақылау комитеті және оның аумақтық органдарының» республикалық мемлекеттік мекемесінің ережесін бекіту туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Действует
- Код статуса в реестре
- new
- Номер
- 65-П
- Дата принятия
- 24.02.2023
- Показанная редакция
- 24.02.2023 · действующая 178902_620857.rus
- Последнее изменение
- 24.02.2023
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- G23NP000065
- Идентификатор ЭКБ
- 178902
- Идентификатор редакции
- 178902_620857
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 31.07.2026 20:19
0 Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальных органов»
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 января 2023 года № 28 «О некоторых вопросах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 2 января 2023 года № 80 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить:
1 1) Положение республиканского государственного учреждения «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан», согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2 2) Положение о территориальном органе – Департаменте экологии соответствующей области, городов Астана, Алматы и Шымкент Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2 2. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1 1) направление копии настоящего приказа в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан»;
2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан;
3 3) принятие иных мер, вытекающих из настоящего приказа.
3
3. Признать утратившим силу приказ Ответственного секретаря Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2019 года № 5-П «Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальных органов», приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 24 февраля 2021 года № 47-П «Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальных органов», приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 1 июля 2022 года № 253-П «О внесении изменений и дополнений в приказ Ответственного секретаря Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2019 года № 5-П «Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальных органов».
4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
5 5. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.
1 Положение республиканского государственного учреждения «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»
Приложение 1 к приказу
Министра экологии
и природных ресурсов
Республики Казахстан
от «___» ______ 2023 года
№ ________
Положение республиканского государственного учреждения
«Комитет экологического регулирования и контроля Министерства
экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»
1 Глава 1. Общие положения
1
1. Республиканское государственное учреждение «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан» (далее - Комитет) является ведомством Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство), осуществляющим функции экологического регулирования и контроля.
2 2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
4 4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5 5. Комитет выступает стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6 6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами Председателя Комитета.
7 7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8 8. Юридический адрес Комитета: Республика Казахстан, 010000, город Астана, Есильский район, проспект Мәңгілік Ел, дом 8, административное здание «Дом министерств», 15 подъезд.
9 9. Полное наименование Комитета: Республиканское государственное учреждение «Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан».
10 10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
11 11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
12 12. Комитету не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2 Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности Комитета
13 13. Основными задачами Комитета являются:
1 1) улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, сохранение природных ресурсов и достижение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества;
2 2) сохранение, рациональное использование и восстановление природных ресурсов;
3 3) совершенствование системы государственного регулирования в области охраны окружающей среды и государственного экологического контроля в пределах своей компетенции;
4 4) организация и проведение государственной экологической экспертизы, экологической оценки в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан;
5 5) организация, координация, нормирование эмиссий и осуществление выдачи экологических разрешений;
6 6) осуществление выдачи комплексного экологического разрешения;
7 7) осуществление государственного экологического контроля;
8 8) осуществление руководства и координации деятельности территориальных Департаментов экологии Комитета, а также методическое обеспечение их;
9 9) развитие системы распространения информации и просвещения в области охраны окружающей среды;
10 10) обеспечение выполнения международных договорных и иных обязательств Республики Казахстан, развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды;
11 11) осуществление иных задач, возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции.
14 14. Основные функции Комитета:
1 1) осуществляет разрешительный контроль в регулируемых сферах;
2 2) выдает лицензию на экспорт и импорт опасных отходов;
3 3) осуществляет выдачу дополнительных объемов квот на выбросы парниковых газов;
4 4) проводит государственную экологическую экспертизу в пределах своей компетенции с последующей выдачей заключения государственной экологической экспертизы с выводом согласовывается /не согласовывается;
5 5) осуществляет выдачу разрешения на воздействие для объектов I категории в рамках государственной экологической экспертизы по объектам, указанным в подпункте 1) пункта 1 статьи 87 Экологического кодекса Республики Казахстан;
6 6) осуществляет выдачу комплексного экологического разрешения;
7 7) осуществляет оценку воздействия на окружающую среду с целью выявления, изучения и оценки возможных существенных воздействий на окружающую среду с последующей выдачей заключения по результатам оценки воздействия на окружающую с выводом допускается/не допускается к дальнейшей реализации;
8 8) определяет сферу охвата оценки воздействия на окружающую среду с последующей выдачей заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду;
9 9) переоформляет разрешение на воздействие для объектов I категории и комплексное экологическое разрешение;
10 10) осуществляет отказ в выдаче разрешения на воздействие для объектов I категории и комплексного экологического разрешения;
11 11) осуществляет корректировку в части выданного:
- экологического разрешения на воздействие для объектов I категории;
- комплексного экологического разрешения;
- заключения государственной экологической экспертизы;
- заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду;
- заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду;
12 12) создает апелляционную комиссию;
13 13) утверждает Положение и состав апелляционной комиссии;
14 14) рассматривает жалобы на акт о результатах проверки, действия и бездействия должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль;
15
15) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, принимает меры по отзыву, лишению и приостановлению действия разрешений, заключений, лицензий и других разрешительных документов физических и юридических лиц в связи с нарушением требований экологического законодательства Республики Казахстан;
16 16) осуществляет контроль за деятельностью местных исполнительных органов по оказанию государственных услуг в области охраны окружающей среды;
17 17) согласовывает проект консервации участка недр;
18 18) согласовывает выдачу лицензии, разрешения, договора (контрактов) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции;
19 19) осуществляет выдачу лицензий на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды (подвиды деятельности: природоохранное проектирование, нормирование для объектов I категории; переработка, обезвреживание, утилизация и (или) уничтожение опасных отходов);
20 20) организует и совершенствует систему государственного регулирования в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции, а также системы экономических методов и механизмов стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды;
21 21) обеспечивает в установленном законодательством Республики Казахстан порядке доступ к экологической информации в пределах своей компетенции;
22 22) осуществляет государственный экологический контроль за соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан, в том числе за:
- соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан;
- проведением мер по ликвидации последствий загрязнения окружающей среды;
- приведением земель, высвобождающихся по мере завершения операций по недропользованию или других нарушающих процессов и работ, в состояние, пригодное для дальнейшего их использования в соответствии с требованиями земельного законодательства Республики Казахстан;
- соблюдением лицензионно-контрактных условий, относящихся к охране окружающей среды;
- осуществляет экологический контроль по результатам послепроектного анализа фактических воздействий при реализации намечаемой деятельности;
- сохранностью от загрязнения, обводнения и техногенных процессов, приводящих к порче объектов окружающей среды;
- консервацией объектов недропользования, ликвидацией последствий проведения операций по недропользованию;
- соблюдением экологических норм и правил при использовании недр и переработке полезных ископаемых;
- соблюдением проектных решений по вопросам охраны окружающей среды при добыче и переработке полезных ископаемых;
- выполнением мероприятий по предотвращению аварийных или иных опасных ситуаций при проведении операций по недропользованию;
- соблюдением нормативов качества вод;
- соблюдением технических регламентов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе при выпуске в эксплуатацию и эксплуатации транспортных и других передвижных средств;
- соблюдением требований по охране атмосферного воздуха при складировании и сжигании отходов;
- соблюдением требований при осуществлении выбросов парниковых газов;
- соблюдением правил использования, хранения, транспортировки, захоронения, утилизации или иного обращения радиоактивных и иных экологически опасных веществ в части экологических требований по предупреждению загрязнения окружающей среды;
- выполнением условий природопользования, установленных экологическими разрешениями;
- соблюдением установленных норм и правил учета, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления;
- соблюдением экологических требований к объектам, имеющим стационарные источники выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещающим отходы производства и потребления;
- соблюдением технологических регламентов работы очистных сооружений;
- соблюдением норм и правил производственного экологического контроля;
- соблюдением законодательства Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании;
- соблюдением квалификационных требований и правил осуществления лицензируемого вида деятельности в области охраны окружающей среды;
- соблюдением требований государственной экологической экспертизы;
- соблюдением правил трансграничной транспортировки опасных отходов;
- соблюдением требований экологического законодательства на территории комплекса «Байконур»;
- соблюдением требований о представлении данных о фактически вывезенном, вывезенном и реализованном количестве озоноразрушающих веществ в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
- выполнением производителями (импортерами) требований по уплате платы за организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов;
- выполнением оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований, определенных Экологическим кодексом Республики Казахстан;
23 23) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды при производстве и обороте нефтепродуктов;
24 24) осуществляет государственный контроль за выполнением физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, обязанности по заключению договора обязательного экологического страхования;
25 25) осуществляет контроль за соблюдением требований к размещению отходов на полигонах и содержанию полигонов;
26 26) совершенствует деятельность служб лабораторно-аналитического контроля в системе органов государственного экологического контроля;
27 27) составляет перечень общественных объединений, в уставе которых предусмотрены функции общественного экологического контроля;
28 28) осуществляет согласование генеральных схем организации территории Республики Казахстан, межрегиональных схем территориального развития, комплексных схем градостроительного планирования и иной градостроительной документации, затрагивающей территории экологических коридоров;
29 29) согласовывает в пределах компетенции правила по предотвращению загрязнений с судов;
30 30) проводит координацию деятельности центральных и местных исполнительных органов по реализации государственной политики в регулируемых сферах;
31 31) исполняет нормативные правовые акты, стратегические и программные документы, достигает целей и задач в регулируемых сферах;
32 32) разрабатывает и утверждает подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственных услуг;
33 33) обеспечивает повышение качества, доступность оказания государственных услуг;
34 34) обеспечивает доступность подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг;
35 35) обеспечивает информированность услугополучателей в доступной форме о порядке оказания государственных услуг;
36 36) рассматривает обращения услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг;
37 37) принимает меры, направленные на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов услугополучателей;
38 38) обеспечивает повышение квалификации работников в сфере оказания государственных услуг, общения с инвалидами;
39 39) принимает меры по оптимизации и автоматизации процессов оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
40 40) после внесения в реестр государственных услуг новой государственной услуги принимает меры по переводу ее оказания в электронный формат в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;
41 41) представляет информацию о порядке оказания государственных услуг в единый контакт-центр;
42 42) проводит внутренний контроль за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
43 43) обеспечивает соблюдение услугодателями нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг;
44 44) обеспечивает выполнение обязательств и осуществление прав Республики Казахстан, вытекающих из международных договоров, а также наблюдает за выполнением другими участниками международных договоров их обязательств;
45 45) осуществляет реализацию международных договоров Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
46 46) в случае применения нормативных технических документов для реализации требований технических регламентов, вносит предложения по их разработке в качестве национальных стандартов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в сфере стандартизации;
47 47) разрабатывает, согласовывает с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений, уполномоченным органом в сфере информатизации и утверждает нормативные правовые акты об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, в регулируемой сфере;
48 48) разрабатывает, согласовывает с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений, уполномоченным органом в сфере информатизации и утверждает формы заявлений для получения разрешения второй категории, формы разрешений второй категории;
49 49) разрабатывает и совместно с уполномоченным органом по предпринимательству утверждает акты, касающиеся критериев оценки степени риска для отбора субъектов (объектов) контроля и надзора, проверочных листов, которые размещаются на интернет-ресурсах регулирующих государственных органов;
50
50) разрабатывает и утверждает полугодовые планы проведения проверок в регулируемых сферах и направляет утвержденные полугодовые графики проведения проверок в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам для формирования Генеральной прокуратурой Республики Казахстан полугодового сводного графика проведения проверок в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
51 51) проводит анализ регуляторного воздействия по документам, предусмотренным пунктом 2 статьи 82 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству;
52 52) осуществляет мониторинг эффективности государственного контроля и надзора в регулируемой сфере;
53 53) разрабатывает и утверждает методику определения нормативов эмиссий в окружающую среду;
54 54) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды в случаях, предусмотренных Экологическим кодексом Республики Казахстан;
55 55) устанавливает критерии оценки экологической обстановки территорий;
56 56) определяет порядок формирования ликвидационного фонда оператором полигона;
57 57) разрабатывает и утверждает методику расчета лимитов накопления отходов и лимитов захоронения отходов;
58 58) разрабатывает и утверждает правила разработки программы управления отходами;
59 59) ежегодно до 1 мая размещает на официальном интернет-ресурсе информацию за предыдущий год о:
- реализованных мероприятиях по ремедиации экологического ущерба;
- результатах государственного экологического контроля и общей сумме взысканных в бюджет штрафов за нарушение требований экологического законодательства Республики Казахстан;
60 60) разрабатывает формы документов, касающихся организации и проведения государственного экологического контроля, за исключением случаев, предусмотренных Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
61 61) разрабатывает и утверждает правила ведения автоматизированной системы мониторинга эмиссий в окружающую среду при проведении производственного экологического контроля;
62 62) разрабатывает и утверждает инструктивно-методические документы по проведению оценки воздействия на окружающую среду;
63 63) разрабатывает и утверждает методику по определению диспергентов для включения их в перечень диспергентов для ликвидации аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;
64 64) разрабатывает и утверждает перечень диспергентов и хердеров для ликвидации аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;
65 65) разрабатывает и утверждает методику определения хердеров для включения в перечень диспергентов и хердеров для ликвидации аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;
66 66) разрабатывает и утверждает правила обращения с серой технической газовой;
67 67) разрабатывает и утверждает методику определения суммы экономической выгоды, полученной в результате нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан;
68 68) разрабатывает и утверждает правила выдачи экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду, а также формы бланков экологического разрешения на воздействие и порядок их заполнения, формы заявлений на получение экологического разрешения на воздействие;
69 69) определяет порядок отнесения категорий государственных служащих подразделений государственного экологического контроля уполномоченного органа в области охраны окружающей среды к должностным лицам, осуществляющим государственный экологический контроль;
70 70) устанавливает распределение функций и полномочий по проведению государственной экологической экспертизы между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, его структурными и территориальными подразделениями;
71 71) устанавливает распределение объектов I категории, для которых выдается экологическое разрешение на воздействие, между уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, его структурными и территориальными подразделениями;
72 72) разрабатывает и утверждает перечень должностей должностных лиц, имеющих право на ношение форменной одежды (без погон), образцы форменной одежды (без погон), порядок ношения;
73 73) разрабатывает при необходимости мероприятия по контролю;
74 74) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственные секреты;
75 75) осуществляет корректировку, переоформление и перевод в электронный формат выданных разрешительных документов в части:
- разрешений на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, транспортировку, хранение, рекуперацию, восстановление, утилизацию озоноразрушающих веществ;
- лицензий на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды (подвиды деятельности: природоохранное проектирование, нормирование для объектов I категории; переработка, обезвреживание, утилизация и (или) уничтожение опасных отходов);
- лицензий на экспорт и импорт опасных отходов;
- лицензий на ввоз на территорию Республики Казахстан из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и вывоза с территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;
- разрешений на ввоз на территорию Республики Казахстан из государств – членов Евразийского экономического союза и (или) вывоз с территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;
76 76) осуществляет внутренний контроль за исполнением структурными и территориальными подразделениями, должностными лицами принятых государственным органом решений, а также требований законодательства Республики Казахстан;
77 77) разрабатывает и утверждает методику расчета эмиссий тяжелых металлов;
78 78) разрабатывает и утверждает правила проведения послепроектного анализа и формы заключения по результатам послепроектного анализа;
79 79) разрабатывает и утверждает правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды;
80 80) разрабатывает и утверждает правила определения нормативов допустимого антропогенного воздействия на атмосферный воздух;
81 81) разрабатывает и утверждает правила определения нормативов допустимого антропогенного воздействия на водные объекты;
82 82) разрабатывает и утверждает методику разработки проекта нормативов размещения серы в открытом виде на серных картах;
83 83) разрабатывает и утверждает правила разработки нормативов допустимой совокупной антропогенной нагрузки;
84 84) разрабатывает и утверждает инструкции по определению категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
85 85) разрабатывает и утверждает правила разработки программы производственного экологического контроля, ведения внутреннего учета, формирования и представления периодических отчетов по результатам производственного экологического контроля;
86 86) разрабатывает и утверждает формы сводных данных по принятым декларациям о воздействии на окружающую среду;
87 87) разрабатывает и утверждает правила учета принятого финансового обеспечения;
88 88) разрабатывает и утверждает методику определения размера финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;
89 89) разрабатывает и утверждает формы заявления о предоставлении гарантии, залога банковского вклада, залога имущества и страхования;
90 90) разрабатывает и утверждает типовую форму гарантии, предоставляемой в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;
91 91) разрабатывает и утверждает типовой договор залога банковского вклада в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;
92 92) разрабатывает и утверждает типовой договор залога имущества в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;
93 93) разрабатывает и утверждает правила привлечения внешних независимых экспертов, в том числе предъявляемых к ним квалификационных критериев;
94 94) разрабатывает и утверждает перечень экологически опасных видов хозяйственной и иной деятельности;
95 95) разрабатывает и утверждает методику проведения анализа суммарной экологической пользы;
96 96) разрабатывает и утверждает правила включения диспергентов и хердеров в перечень диспергентов и хердеров для ликвидации аварийных разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан;
97 97) разрабатывает и утверждает правила эксплуатации установок очистки газов;
98 98) разрабатывает и утверждает правила ведения реестра экологических разрешений и деклараций о воздействии на окружающую среду;
99 99) осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды;
100 100) реализует государственную политику в области государственного контроля и надзора в соответствующей сфере;
101 101) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, а также полугодовые графики проведения проверок;
102 102) проводит государственный контроль и надзор в соответствии с законами Республики Казахстан;
103 103) вносит предложения по совершенствованию проведения государственного контроля и надзора;
104 104) выполняет обязательства по международным договорам Республики Казахстан, заключаемым от имени Республики Казахстан;
105 105) осуществляет лицензирование ввоза на территорию Республики Казахстан из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и вывоза с территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;
106 106) выдает разрешения на ввоз на территорию Республики Казахстан из государств – членов Евразийского экономического союза и (или) вывоз с территории Республики Казахстан в эти государства озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;
107 107) принимает предусмотренные законами Республики Казахстан меры по отзыву, лишению и приостановлению действия разрешений, заключений, лицензий и других разрешительных документов физических и юридических лиц в связи с нарушением требований экологического законодательства Республики Казахстан;
108 108) согласовывает выдачу лицензии, разрешения, договора (контрактов) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции;
109 109) выдает разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, транспортировку, хранение, рекуперацию, восстановление, утилизацию озоноразрушающих веществ;
110 110) осуществляет государственный экологический контроль за обеспечением соблюдения физическими и юридическими лицами требований экологического законодательства Республики Казахстан, в том числе за:
- соблюдением положений Экологического кодекса Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
- соблюдением экологических требований в области особо охраняемых природных территорий;
- соблюдением экологических требований при консервации и ликвидации последствий операций по недропользованию, рекультивации нарушенных земель;
- выполнением расширенных обязательств производителей (импортеров);
- выполнением оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований, определенных Экологическим кодексом Республики Казахстан;
- соблюдением квалификационных требований и правил осуществления лицензируемых видов деятельности в области охраны окружающей среды, а также деятельности, в отношении которой установлен уведомительный порядок;
111 111) осуществляет контроль за объемом квотируемых выбросов парниковых газов администрируемых установок;
112 112) осуществляет государственный контроль за выполнением физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, обязанностей по заключению договора обязательного экологического страхования;
113 113) осуществляет контроль за соблюдением требований к размещению отходов на полигонах и содержанию полигонов;
114 114) осуществляет государственный контроль и надзор в порядке, определенном Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, за соблюдением требований соответствующих технических регламентов в рамках установленной компетенции;
115 115) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан;
116 116) рассматривает дела об административных правонарушениях в области законодательства Республики Казахстан об охране окружающей среды;
117 117) разрабатывает и утверждает перечень загрязняющих веществ, эмиссии которых подлежат экологическому нормированию;
118 118) устанавливает нормативы допустимой совокупной антропогенной нагрузки на отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий (или их частей);
119 119) разрабатывает и утверждает правила проведения инвентаризации стационарных источников выбросов, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения такой инвентаризации и корректировки;
120 120) организует ведение реестра экологических разрешений и деклараций о воздействии на окружающую среду;
121 121) разрабатывает квалификационные требования к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды по их подвидам;
122 122) разрабатывает и утверждает типовой договор страхования в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории;
123 123) разрабатывает и утверждает правила определения, согласования и принятия решения о выборе оптимальных методов ликвидации разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан на основе анализа суммарной экологической пользы;
124 124) создает экспертные комиссии и утверждает положения о них;
125 125) создает экспертные советы;
126 126) утверждает в пределах своей компетенции положения об экспертных советах государственной экологической экспертизы и их персональные составы;
127 127) осуществляет государственный контроль за соблюдением требований экологического законодательства Республики Казахстан при проведении оценки воздействия на окружающую среду;
128 128) организует проведение консультаций с затрагиваемыми сторонами в соответствии с порядком и условиями, согласованными в ходе первоначальных консультаций;
129
129) обеспечивает рассмотрение и учет замечаний и предложений, полученных в ходе консультаций с затрагиваемыми сторонами, а также представленных заинтересованными органами и общественностью затрагиваемых сторон, при выполнении своих функций в процессе стратегической экологической оценки или оценки воздействия на окружающую среду;
130 130) осуществляет ежегодный мониторинг выполнения программы повышения экологической эффективности в соответствии с правилами выдачи экологических разрешений;
131 131) участвует в разработке, определении и согласовании карты чувствительности и индекса экологической чувствительности к разливам нефти совместно с заинтересованными государственными органами в порядке, определяемом уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;
132 132) разрабатывает и утверждает правила по определению экономического эффекта от бюджетных субсидий по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
133 133) разрабатывает и утверждает натуральные нормы по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
134
134) издает в необходимых случаях по согласованию с центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета указания о порядке применения общих положений по бухгалтерскому учету в государственных учреждениях своей системы с учетом специфики их деятельности и соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях;
135 135) осуществляет бюджетный мониторинг и представление отчета о его результатах в уполномоченный орган по исполнению бюджета;
136 136) осуществляет реализацию государственной политики по управлению государственным имуществом в соответствующей отрасли, в пределах своей компетенции разрабатывает, утверждает нормативные правовые акты в сфере управления государственным имуществом в курируемых отраслях;
137
137) осуществляет исчисления, уплаты (удержания и перечисления) налогов и других обязательных платежей в бюджет, ведение бухгалтерского и налогового учета и представления налоговой отчетности в полном объеме, предоставляет декларацию по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика ежеквартально не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;
138 138) осуществляет организацию проведения государственных закупок;
15 15. Права и обязанности:
Права Комитета:
1 1) вступать во взаимоотношения со структурными подразделениями Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан для обеспечения оперативного решения вопросов производственной деятельности, входящей в компетенцию Комитета;
2 2) получать от министерств, ведомств и иных центральных и местных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также должностных лиц необходимую информацию в пределах своей компетенции;
3 3) утверждать положение об экспертных советах государственной экологической экспертизы, являющегося совещательным органом;
4 4) запрашивать и получать от иных государственных органов и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета;
5 5) вносить предложения по совершенствованию деятельности, регулируемой Комитетом;
6 6) запрашивать и получать документацию, результаты анализов и иные материалы, необходимые для осуществления государственного экологического контроля;
7 7) вносить предложения по реализации проектов государственных программ и прогнозов Республики Казахстан по вопросам охраны окружающей природной среды и природных ресурсов;
8 8) вносить предложения структурным подразделениям Министерства о разработке нормативных правовых актов, а также необходимости внесения в них изменений и дополнений;
9
9) организовывать и осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с международными экологическими организациями, иностранными юридическими лицами, участвовать в межгосударственном сотрудничестве по выполнению принятых Республикой Казахстан соглашений и конвенций, экологических программ и проектов;
10 10) осуществлять руководство по координации и контролю деятельности территориальных департаментов экологии;
11 11) осуществлять иные права, установленные действующими законодательствами Республики Казахстан.
16 16. Обязанности Комитета:
1 1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;
2 2) своевременно и качественно выполнять возложенные в соответствии с настоящим Положением на Комитет функции;
3 3) разъяснять вопросы, входящие в компетенцию Комитета;
4 4) представлять необходимые материалы и справки в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом структурными подразделениями Министерства и государственными органами;
5 5) обеспечивать соблюдение сотрудниками Комитета норм этики административных государственных служащих;
6 6) доводить до сведения руководства Министерства или до правоохранительных органов о ставших известными случаях коррупционных правонарушений;
7 7) осуществлять анализ и обобщение обращений физических и юридических лиц, содержащихся в них критических замечаний, изучение общественного мнения в целях совершенствования работы и устранения причин, порождающих жалобы физических и юридических лиц.
3 Глава 3. Организация деятельности Комитета
17 17. Руководство Комитетом осуществляется Председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
18 18. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности приказом Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
19 19. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом Руководителя аппарата Министерства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20 20. Решения, принимаемые Комитетом, оформляются приказами Председателя Комитета.
21 21. Полномочия председателя Комитета:
1 1) в пределах своей компетенции подписывает приказы;
2 2) представляет Руководителю аппарата Министерства предложения по структуре и штатной численности Комитета и его территориальных подразделений;
3
3) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета и территориальных органов, за исключением работников вопросы трудовых отношений, которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
4 4) в установленном законодательством Республики Казахстан, порядке осуществляет прием на работу и расторжение трудового договора в отношении лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов;
5
5) в установленном законодательством Республики Казахстан, порядке решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников Комитета, заместителей руководителей и работников территориальных органов – департаментов экологии Комитета, а также работников, обеспечивающих техническое обслуживание и функционирование государственных органов, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых в соответствии с законодательными актами отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
6 6) принимает меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
7 7) в пределах своей компетенции представляет Комитет в государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
8 8) определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
9 9) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
10 10) решает вопросы командирования (за исключением командировки заграницу), оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок руководителям территориальных подразделений;
11 11) назначает на должности и освобождает от должностей заместителей руководителей территориальных подразделений.
Исполнение полномочий председателя Комитета в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
22 22. Председатель Комитета определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
23 23. Документы, направляемые от имени Комитета в другие структурные подразделения Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, подписываются председателем Комитета и его заместителем, а в случае их отсутствия – лицом, их замещающим.
4 Глава 4. Имущество Комитета
24 24. Комитет может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
25 25. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
26 26. Комитет самостоятельно не отчуждает или иным способом не распоряжается закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
27 27. Комитет имеет территориальные органы согласно перечню, приведенному в приложении к настоящему Положению.
5 Глава 5. Реорганизация и упразднение Комитета
28 28. Реорганизация и упразднение Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
223 Перечень республиканских государственных учреждений – территориальных органов, находящихся в ведении Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
Приложение
к Положению республиканского государственного учреждения
«Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»
Перечень республиканских государственных учреждений – территориальных органов, находящихся в ведении Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
1 1. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по городу Алматы Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
2 2. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Алматинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
3 3. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Акмолинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
4 4. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по городу Астана Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
5 5. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Атырауской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
6 6. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по области Абай Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
7 7. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Актюбинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
8 8. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Западно-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
9 9. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Жамбылской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
10 10. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по области Жетісу Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
11 11. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Карагандинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
12 12. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Костанайской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
13 13. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Кызылординской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
14 14. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Мангистауской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
15 15. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Павлодарской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
16 16. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Северо-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
17 17. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Туркестанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан».
18 18. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по области Ұлытау Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
19 19. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по Восточно-Казахстанской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
20 20. Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по городу Шымкент Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»;
2 Положение о территориальном органе – Департаменте экологии соответствующей области, городов Астана, Алматы и Шымкент Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан
Приложение 2
к приказу Министра экологии
и природных ресурсов
Республики Казахстан
от «___» ______ 2023 года
№ ________
Положение о территориальном органе – Департаменте экологии соответствующей области, городов Астана, Алматы и Шымкент Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан
1 Глава 1. Общие положения
1
1. Территориальным органом Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Комитет) является Департамент экологии (далее – Департамент), который является государственным органом, осуществляющим функции экологического регулирования и контроля.
2 2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законодательными и иными нормативными правовыми актами, приказами Комитета, а также настоящим Положением.
3 3. Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.
4 4. Департамент вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени и от имени Комитета, если он уполномочен на это.
5 5. Департамент по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты в виде приказов.
6 6. Структура и штатная численность территориального органа утверждается Руководителем аппарата Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан по согласованию с Министром экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
7 7. Полное наименование территориального органа:
на государственном языке – «Қазақстан Республикасы Экология және табиғи ресурстар министрлігі Экологиялық реттеу және бақылау комитетінің ________________ бойынша Экология департаменті» республикалық мемлекеттік мекемесі;
на русском языке – Республиканское государственное учреждение «Департамент экологии по ____________________ Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан».
8 8. Юридический адрес Департамента: Республика Казахстан, ____________________________________________________________.
9 9. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
10 10. Если Департаменту предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
11 11. Департаменту не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Департамента.
2 Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента
12 12. Основными задачами Департамента являются:
1 1) улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, сохранение природных ресурсов и достижение благоприятного уровня экологически устойчивого развития общества;
2 2) обеспечение государственного контроля в области охраны окружающей среды, соблюдения нормативов экологических требований при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах своей компетенции;
3 3) осуществление в пределах своей компетенции координации ведения производственного экологического контроля природопользователями;
4 4) организация сбора и распространения экологической информации и развитие системы просвещения в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции;
5 5) взаимодействие и сотрудничество с общественными объединениями в области охраны окружающей среды, в пределах своей компетенции;
6 6) организация на территориальном уровне проведения в пределах своей компетенции государственной экологической экспертизы, выдачи экологических разрешений в установленном законодательством порядке.
13 13. Департамент осуществляет следующие функции:
1 1) обеспечивает реализацию государственной политики в пределах своей компетенции;
2 2) осуществляет регулятивные, реализационные и контрольные функции и участвует в выполнении стратегических функций центрального исполнительного органа в пределах компетенции;
3 3) осуществляет контроль за деятельностью физических и юридических лиц в пределах компетенции;
4 4) в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности местных исполнительных органов в части осуществления ими деятельности в области охраны окружающей среды;
5 5) принимает участие в общественных слушаниях;
6 6) осуществляет проведение государственной экологической экспертизы, скрининг воздействий намечаемой деятельности и экологической оценки воздействия на окружающую среду в пределах своей компетенции;
7 7) выдает заключения об определении сферы охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга воздействия намечаемой деятельности в пределах своей компетенции;
8 8) проводит государственную экологическую экспертизу в рамках процедуры выдачи экологических разрешений по строительству и (или) эксплуатации объектов I категории;
9 9) согласовывает планы природоохранных мероприятий;
10 10) выдает экологические разрешения на воздействие для объектов Ⅰ категории и комплексные экологические разрешения в пределах компетенции и устанавливает в них лимиты на эмиссии в окружающую среду;
11 11) согласовывает выдачу лицензии, разрешения, договоров (контрактов) в области использования природных ресурсов в пределах своей компетенции;
12 12) вносит предложения о проведении комплексного технологического аудита;
13
13) организует и совершенствует систему государственного регулирования в области охраны окружающей среды, государственной экологической экспертизы, лицензионной и эколого-экспертной деятельности, нормирования и стандартов в пределах своей компетенции, а также системы экономических методов и механизмов стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды;
14 14) обеспечивает в установленном законодательством Республики Казахстан порядке доступ к экологической информации в пределах своей компетенции;
15 15) осуществляет государственный экологический контроль за:
- соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан;
- консервацией участка недр и объектов недропользования, ликвидацией последствий проведения операций по недропользованию;
- соблюдением экологических норм и правил при использовании недр и переработке полезных ископаемых;
- соблюдением проектных решений по вопросам охраны окружающей среды при добыче и переработке полезных ископаемых;
- выполнением мероприятий по предотвращению аварийных или иных опасных ситуаций при проведении операций по недропользованию;
- захоронением вредных веществ, отходов и сбросом сточных вод в недра;
- соблюдением нормативов качества вод;
- соблюдением технических регламентов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе при выпуске в эксплуатацию и эксплуатации транспортных и других передвижных средств;
- соблюдением требований по охране атмосферного воздуха при складировании и сжигании отходов;
- соблюдением требований при осуществлении выбросов парниковых газов;
- соблюдением правил использования, хранения, транспортировки, захоронения, утилизации или иного обращения радиоактивных и иных экологически опасных веществ в части экологических требований по предупреждению загрязнения окружающей среды;
- выполнением условий природопользования, установленных экологическими разрешениями;
- соблюдением установленных норм и правил учета, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления;
- соблюдением экологических требований к объектам, имеющим стационарные источники выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещающим отходы производства и потребления;
- соблюдением технологических регламентов работы очистных сооружений;
- соблюдением норм и правил производственного экологического контроля;
- соблюдением законодательства Республики Казахстан об обязательном экологическом страховании;
- соблюдением квалификационных требований и правил осуществления лицензируемого вида деятельности в области охраны окружающей среды;
- соблюдением требований об обязательности проведения государственной экологической экспертизы и о выполнении ее условий;
- соблюдением требований о проведении обязательного экологического аудита и предоставлении достоверной информации по вопросам охраны окружающей среды;
- соблюдением правил трансграничной транспортировки опасных отходов;
- соблюдением требований экологического законодательства на территории комплекса «Байконур»;
- соблюдением требований о представлении данных о фактически ввезенном, вывезенном и реализованном количестве озоноразрушающих веществ в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды;
- выполнением производителями (импортерами) требований по уплате платы за организацию сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов;
- выполнением оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований, определенных Экологическим кодексом Республики Казахстан;
16 16) осуществляет государственный контроль в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан в соответствии со своей компетенцией;
17 17) осуществляет контроль за объемом выбросов парниковых газов субъектами администрирования;
18 18) осуществляет государственный контроль за выполнением физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности, обязанности по заключению договора обязательного экологического страхования;
19 19) осуществляет контроль за соблюдением требований по накоплению, размещению и захоронению отходов на полигонах и содержанию полигонов;
20
20) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, принимает меры по отзыву, лишению и приостановлению действия разрешений, заключений, лицензий и других разрешительных документов физических и юридических лиц в связи с нарушением требований экологического законодательства Республики Казахстан;
21 21) выдает заключения по результатам оценки воздействия на окружающую среду;
22 22) совершенствует деятельность служб лабораторно-аналитического контроля в системе органов государственного экологического контроля;
23 23) составляет перечень общественных объединений, в уставе которых предусмотрены функции общественного экологического контроля;
24 24) осуществляет согласование генеральных схем организации территории Республики Казахстан, межрегиональных схем территориального развития, комплексных схем градостроительного планирования и иной градостроительной документации, затрагивающей территории экологических коридоров;
25 25) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной законами Республики Казахстан;
26 26) обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области национальной безопасности, защиты государственных секретов, гражданской защиты, мобилизационной подготовки и мобилизации:
- обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
- обеспечивает осуществление мероприятий гражданской защиты;
- принимает оперативные меры по предупреждению возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования объектов в чрезвычайных ситуациях;
27 27) согласовывает в пределах компетенции правила по предотвращению загрязнений с судов;
28 28) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.
14 14. Департамент в пределах своих полномочий:
1 1) получает от министерств, ведомств и иных центральных и местных исполнительных органов, предприятий и организаций, а также должностных лиц необходимую информацию в пределах своей компетенции;
2 2) утверждает состав и положение об экспертной комиссии являющейся коллегиальным, консультативно-совещательным органом;
3 3) запрашивает и получает документацию, результаты анализов и иные материалы, необходимые для осуществления государственного экологического контроля;
4 4) осуществляет иные права, установленные действующими законодательными актами Республики Казахстан.
15 15. В обязанности Департамента входит:
1 1) разъяснение вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
2 2) представление необходимых материалов и справок в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом структурными подразделениями Министерства и государственными органами;
3 3) обеспечение соблюдения работниками Департамента норм этики административных государственных служащих;
4 4) доведение до сведения руководства Комитета или до правоохранительных органов о ставших известными случаях коррупционных правонарушений;
5 5) анализ и обобщение обращений физических и юридических лиц, содержащихся в них критических замечаний, изучение общественного мнения в целях совершенствования работы и устранения причин, порождающих жалобы физических и юридических лиц.
16 16. Работники Департамента, осуществляющие государственный экологический контроль, наделяются правами государственных экологических инспекторов согласно Экологического кодекса Республики Казахстан.
3 Глава 3. Организация деятельности Департамента
17 17. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлению Председателя комитета Руководителем аппарата Министерства по согласованию с Министром экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
Во время отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на Заместителя, либо на иного сотрудника Комитета и/или его территориального подразделения в установленном законодательством порядке Республики Казахстан, в соответствии с приказом Руководителя аппарата Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
18
18. Вопросы предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования Руководителя Департамента оформляется приказом Руководителя аппарата Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.
19 19. Главные государственные экологические инспекторы соответствующих областей/городов Астана, Алматы и Шымкент являются заместителями руководителя.
20 20. Руководитель организует и руководит работой Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций.
21 21. В этих целях Руководитель:
1
1) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке осуществляет прием на работу и расторжение трудового договора, решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов;
2 2) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в Департаменте и несет за это персональную ответственность;
3 3) представляет интересы Департамента в других государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством;
4
4) создает в установленном законодательством порядке эколого-экспертные комиссии, группы для проведения государственной экологической экспертизы, привлекает к участию в работе отечественных и зарубежных специалистов, а также имеет иные права и обязанности, предусмотренные экологическим законодательством Республики Казахстан для руководителей экспертных подразделений, осуществляющих государственную экологическую экспертизу;
5 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4 Глава 4. Имущество Департамента
22
22. Департамент имеет на праве оперативного управления обособленное имущество. Имущество Департамента формируется за счет имущества, переданного ему государством, в лице Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.