Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление пре… — 14.08.2026

0 Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Атырауской области»

В соответствии со статьями 27, 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 17 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» акимат Атырауской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить Положение о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Атырауской области» согласно приложению к настоящему постановлению

2 2. Внести в постановление акимата Атырауской области от 4 апреля 2022 года №81 «О некоторых вопросах государственных учреждений Атырауской области» следующие изменения:

пункты 2, 3 и 6 исключить.

3 3. Государственному учреждению «Управление предпринимательства и промышленности Атырауской области» в установленном законодательством порядке принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Атырауской области.

5 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

6 Положение о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Атырауской области»

Приложение к постановлению
акимата Атырауской области от
«18» июля 2023 года № 130
Утверждено постановлением
акимата Атырауской области
от «18» июля 2023 года № 130
Положение о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Атырауской области»

1 1. Общие положения

1

1. Управление предпринимательства и промышленности Атырауской области (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах по формированию и реализации на территории области основных направлений поддержки и развития предпринимательства, торговли, промышленности, внешнеэкономических связей, привлечения иностранных инвестиций и проведение мониторинга цен социально-значимых продовольственных товаров.

2 2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3

3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4 4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5 5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6 6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7 7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8 8. Местонахождение Управления: Индекс 060010, Атырауская область, город Атырау, улица Айтеке би, 77.

9 9. Настоящее положение является учредительным документом Управления.

10 10. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

11 11. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2 2. Задачи и полномочия Управления

12 12. Задачи:

1 1) развитие предпринимательства, торговли, мониторинга продовольственной безопасности;

2 2) информирование хозяйствующих субъектов, предпринимателей, физических лиц по вопросам торговли;

3 3) проведение информационно-разъяснительных работ субъектам малого и среднего предпринимательства;

4 4) организационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса;

5 5) создание и развитие современной инфраструктуры для развития обрабатывающей промышленности;

6 6) поддержка эффективного внедрения инноваций и развития новых высокотехнологичных производств;

7 7) совершенствование инвестиционного климата и развитие экспортного потенциала отечественных товаров;

8 8) сокращение импортозависимости посредством развития собственного производства;

9 9) формирование регуляторной среды, стимулирующей привлечение инвестиций в национальную экономику и благоприятной экосистемы для инновационной деятельности.

13 13. Полномочия:

1 1) права:

взаимодействие со структурными подразделениями акимата Атырауской области, иными исполнительными органами, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями центральных исполнительных органов, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в его компетенцию;

2 2) разработка методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также проведение инструктажа, семинаров и совещаний;

3 3) запрос и получение в установленном порядке от исполнительных органов области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций статистических и отчетных данных и других материалов и сведений, необходимых Управлению для осуществления своих функций, входящих в его компетенцию;

4 4) участие в установленном порядке в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов социально - экономического развития области, входящих в компетенцию Управления;

5 5) представление информации о деятельности Управления в средствах массовой информации;

6 6) создание при необходимости комиссий, советов и экспертных групп;

7 7) внесение в установленном порядке акиму области проектов постановлений, решений и распоряжений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

8 8) по поручению акима области представление интереса акимата области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в государственных органах, других организациях, юридических лицах Республики Казахстан;

9 9) принимать обязательные для исполнения правовые акты в пределах своей компетенции;

10 10) запрашивать и получать информацию, документы от соответствующих организаций, государственных органов, предприятий и других;

11 11) осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами Республики Казахстан и функцией настоящего положения.

2 2) обязанности:

1 1) обеспечивание выполнения возложенных на него функций;

2 2) отчитываться о результатах своей деятельности перед акиматом области;

3 3) осуществление иных обязанностей, определенных законодательством Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, а также, возложенных на него акиматом области.

4 4) соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан;

5 ) обеспечить реализацию возложенных на Управление функций;

6 6) рассматривать жалобы и обращения, поступившие в Управление;

7 7) иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

14 14. Функции:

1 1) рассматривает результаты анализа регуляторного воздействия и дает заключение о соблюдении разработчиками проектов актов регионального значения, региональной палатой и другими заинтересованными лицами установленных процедур;

в случае несогласия с выводами анализа регуляторного воздействия проводит альтернативный анализ регуляторного воздействия;

2 2) организация и проведение Единого дня отчета;

3 3) поддержка инициатив развития социального предпринимательства;

4 4) осуществляет функции регионального координатора, предусмотренные:

правилами предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
правилами гарантирования по кредитам/финансовому лизингу в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
правилами гарантирования по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
правилами предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы;
правилами подведения производственной (индустриальной) инфраструктуры в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы
правилами предоставления инвестиционных грантов «Бәсекеге қабілеттілік», направленных на повышение конкурентоспособности субъектов малого бизнеса, в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы.

5 5) организация работы экспертного совета по вопросам частного пердпринимательства;

6 6) организация работы по утверждению пороговых значения розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

7 7) организация работы по утверждению размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары.

8 8) изучение ситуации на внутреннем и внешнем продовольственных рынках и обеспечение доступа к соответствующей информации в сфере агропромышленного комплекса;

9 9) обеспечение проведения торговой политики;

10 10) развитие электронной торговли;

11 11) осуществление в пределах своей компетенции регулирование деятельности субъектов внутрений торговли;

12 12) разработка мер по созданию условий, благоприятствующих торговой деятельности в соответствующих административно-территориальных единицах;

13 13) организация предложений по минимальным нормативам обеспеченности населения торговой площадью;

14 14) организация оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса;

15 15) осуществляют организацию выставок и ярмарок;

16 16) предоставление в уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности информацию о реализации мер государственной поддержки инновационной деятельности, а также достижении индикаторов по развитию инноваций;

17 17) обеспечивают и несут ответственность за реализацию и исполнение государственных программ в регионах;

18 18) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере функционирования специальных экономических и индустриальных зон;

19 19) организация работ по созданию, продлению срока функционирования или упразднения индустриальной зоны регионального значения, а также малой индустриальной зоны;

20 20) согласование концепции создания частных индустриальных зон; 21) согласование концепции создания особых индустриальных зон с присвоением статуса особой индустриальной зоны;

22 22) организация работы регионального координационного совета с участием представителей субъектов предпринимательства не менее пятидесяти процентов от общего числа;

23 23) экспертиза проектов создания индустриальной зоны, включая концепцию создания индустриальной зоны, а также обеспечение проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации при строительстве инфраструктуры для создаваемой индустриальной зоны;

24 24) разработка проектов планов развития индустриальных зон;

25 25) привлечение потенциальных участников специальных экономических и индустриальных зон;

26

26) заключение с управляющей компанией специальной экономической или индустриальной зоны договора по надлежащему исполнению функций управляющей компании индустриальной зоны регионального значения; 27) осуществление мониторинга выполнения участниками специальных экономических или индустриальных зон условий договоров об осуществлении деятельности, лицами, осуществляющими непрофильные виды деятельности, условий договоров об осуществлении непрофильной деятельности, а также анализ данных мониторинга;

28 28) реализация государственной политики в сфере коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности на соответствующей территории;

29 29) оказание содействия по привлечению грантов и инвестиций субъектов частного предпринимательства для финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, участие в их софинансировании;

30

30) осуществление мер по обеспечению взаимодействия субъектов частного предпринимательства, квазигосударственного сектора с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности с целью создания совместных производств, осуществляющих выпуск высокотехнологичной продукции и (или) внедрение новых технологий;

31 31) участие в создании и (или) в уставном капитале юридических лиц, деятельность которых заключается в коммерциализации (практическом применении) результатов научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе стартап-компаний;

32 32) участие совместно с уполномоченным органом и отраслевыми уполномоченными органами в методологическом обеспечении в области коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

32-1 32-1) в пределах компетенции участвует в реализации государственной политики в области науки и научно-технической деятельности;

32-2 32-2) в пределах компетенции создает условия для развития науки и научно-технической деятельности;

32-3 32-3) определяет приоритетные направления развития науки в регионе и организуют финансирование научных, научно-технических проектов и программ, реализуемых в регионе;

32-4 32-4) участвуют в разработке предложений и реализации государственной политики в области науки и научно-технической деятельности, координации работы по проведению прикладных научных исследований в регионе;

32-5 32-5) обеспечивает проведение государственной политики в области коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности на соответствующей территории;

32-6 32-6) оказывает содействие по привлечению грантов и инвестиций субъектов частного предпринимательства для финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, участвуют в их софинансировании;

32-7 32-7) создает советы по науке в области для обеспечения взаимодействия субъектов частного предпринимательства (в том числе иностранных), квазигосударственного сектора с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности;

32-8 32-8) осуществляют мониторинг реализации программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

32-9 32-9) вносит предложения по приоритетным направлениям развития науки;

32-10 32-10) организовывает разработку прикладных научных, научно-технических проектов и программ в рамках государственного заказа местного исполнительного органа области и осуществление их реализации;

32-11 32-11) утверждает отчеты по выполненным прикладным научным, научно-техническим проектам и программам в рамках государственного заказа местного исполнительного органа области;

33 33) участие в формировании и реализации промышленной политики региона;

34 34) оказание методическую, консультационную, практическую и иную помощь элементам промышленно-инновационной инфраструктуры, субъектам промышленно-инновационной системы, участвующим в государственном стимулировании промышленно-инновационной деятельности;

35

35) осуществление сбора, анализа информации по внутристрановой ценности в закупках организаций согласно перечню организаций, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу внутристрановой ценности, и предоставляют ее в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным органом в области государственного стимулирования промышленности;

36 36) предоставление в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности информацию о реализации мер государственного стимулирования промышленности;

37 37) участие в разработке документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан по индустриальному развитию;

38 38) оказание меры государственного стимулирования промышленности;

39 39) осуществление координации реализации промышленно-инновационных проектов в рамках единой карты индустриализации и ежеквартальное предоставление информацию в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности;

40 40) с уведомлением органов национальной безопасности выдают ходатайство на продление или сокращение срока действия разрешений на временное проживание бизнес-иммигрантам;

41 41) участвует в формировании и реализации государственной политики в области государственной поддержки инновационной деятельности;

41-1 41-1) выдача разрешения на осуществления деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов;

42 42) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

3 3. Статус, полномочия руководителя Управления

15 15. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

16 16. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

17 17. Руководитель Управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18 18. Полномочия руководителя Управления:

1 1) руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение возложенных на него задач;

2 2) представляет интересы Управления в государственных органах и других организациях;

3 3) определяет обязанности и полномочия своего заместителя и работников Управления;

4 4) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

5 5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

6 6) в установленном законодательстве порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления;

7 7) принимает необходимые меры, направленные на противодействие коррупции в Управлении и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

8 8) в пределах своей компетенции издает приказы, принимает решения по другим вопросам, относящимся к его компетенции;

9 9) в соответствии с законодательством назначает, а также освобождает руководителей государственных учреждении и предприятий, для которых Управление является органом государственного управления.

Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

19 19. Руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством.

4 4. Имущество Управления

20 20. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

21 21. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.

22 22. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение Управления

23 23. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6 6. Перечень организаций, находящихся в ведении:

1 1. «Акционерное общество «Социально-предпринимательская корпорация «Атырау».

2 2. Товарищество с ограниченной ответственностью «Атырау Innovations».