Перейти к тексту документа

Об утверждении Правил использования и мониторинга средств Специального государственного фонда

Приказ · № 1033 · принят 29.09.2023
Юридическая сила: Действует · по состоянию на 16.08.2026
https://adilet.kz/ru/laws/doc-186696/on/2026-08-16/
Напечатано 2026-08-16 · adilet.kz
Об утверждении Правил использования и мониторинга средств Специального государственного фонда Действует Приказ ·№ 1033 ·29.09.2023
Редакция от 26.08.2025
Редакция, действовавшая на 16.08.2026: от 26.08.2025. Это последняя редакция в корпусе.

Об утверждении Правил использования и мониторинга средств Специального государственного фонда

Действует Приказ ·№ 1033 · по состоянию на 16.08.2026
Реквизиты и источник
Полное наименование
Об утверждении Правил использования и мониторинга средств Специального государственного фонда
Наименование (каз.)
Арнаулы мемлекеттік қор қаражатын пайдалану және мониторингтеу қағидаларын бекіту туралы
Вид акта
Приказ
Юридическая сила
Действует
Код статуса в реестре
new
Номер
1033
Дата принятия
29.09.2023
Показанная редакция
26.08.2025 · действующая 186696_780879.rus
Последнее изменение
26.08.2025
Язык текста
русский
НГР (номер госрегистрации)
V2300033486
Идентификатор ЭКБ
186696
Идентификатор редакции
186696_780879
Первоисточник
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Данные обновлены
31.07.2026 16:34

0 Об утверждении Правил использования и мониторинга средств Специального государственного фонда

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона Республики Казахстан «О возврате государству незаконно приобретенных активов» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике», ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила использования и мониторинга средств Специального государственного фонда.

2 2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3 3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра финансов Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАНО»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

8 Правила использования и мониторинга средств Специального государственного фонда

Утверждены приказом
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Республики Казахстан
от 29 сентября 2023 года
№ 1033
Правила использования и мониторинга средств Специального государственного фонда

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящие Правила использования и мониторинга средств Специального государственного фонда (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона Республики Казахстан «О возврате государству незаконно приобретенных активов» и определяют порядок использования и мониторинга средств Специального государственного фонда.

2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1 1) уполномоченный орган по возврату активов – ведомство органов прокуратуры Республики Казахстан по возврату активов;

2

2) специальный государственный фонд (далее – Фонд) – контрольный счет наличности, открытый в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан для зачисления поступлений и расходования денег с целью финансирования социальных, экономических проектов Республики Казахстан, а также расходов уполномоченного органа по возврату активов в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;

3 3) перечень социальных и экономических проектов (далее – Перечень)

– список социальных и экономических проектов, одобренных республиканской бюджетной комиссией (далее – РБК) для дальнейшего финансирования за счет Фонда.

4

4) специальный счет местного уполномоченного органа соответствующей сферы (далее – счет МУО) – контрольный счет наличности, предназначенный для учета операций, связанных с зачислением поступлений и расходованием средств Фонда в соответствии с законодательством Республики Казахстан по возврату государству незаконно приобретенных активов;

5

5) специальный счет центрального государственного органа соответствующей сферы (далее – счет ЦГО) – контрольный счет наличности, предназначенный для учета операций, связанных с зачислением поступлений и расходованием средств Фонда в соответствии с законодательством Республики Казахстан по возврату государству незаконно приобретенных активов;

3 3. Фонд формируется за счет неналоговых поступлений в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс).

4 4. Операции по поступлениям средств Фонда учитываются в соответствии с Единой бюджетной классификацией Республики Казахстан, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 апреля 2025 года № 149 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан».

2 Глава 2. Порядок использования средств Специального государственного фонда

5 5. Распределение средств Фонда осуществляется согласно Перечню.

6

6. Перечень формируется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию на основании ходатайств центральных государственных органов соответствующей отрасли (далее – ЦГО) в соответствии с Правилами отбора и определения критериев социальных и экономических проектов, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 сентября 2023 года № 165 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33441).

7 7. ЦГО рассматривает представленные ходатайства местных уполномоченных органов (далее – МУО) в течение 5 (пяти) календарных дней со дня их поступления посредством электронного документооборота в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».

При несоответствии ходатайства на включение в проект перечня социальных и экономических проектов МУО форме, установленной приложением 1 к настоящим Правилам, ЦГО осуществляет возврат ходатайства в МУО.
Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов ЦГО, составляется на основании предварительного перечня проектов (далее – Предварительный перечень).
Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов ЦГО (далее – ходатайство) составляется по поступившим ходатайствам от МУО, и ходатайству самого ЦГО, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам по каждому объекту.

8 8. ЦГО на основании Предварительного перечня формирует ходатайство ЦГО, для представления в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию.

9 9. Проект ходатайства ЦГО рассматривается ведомственной бюджетной комиссией (далее – ВБК) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня внесения на рассмотрение.

Одобренное ВБК ходатайство ЦГО (в разрезе регионов и объектов) в течение 3 (трех) рабочих дней направляется в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию для вынесения на рассмотрение РБК посредством системы электронного документооборота с приложением:

1 1) списка объектов с указанием:

сроков реализации проектов;
стоимости проектов по положительным заключениям комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации;

2 2) пояснительной записки за подписью руководителя аппарата ЦГО или лица, его заменяющего;

3 3) протокола ВБК;

4 4) документов и сведений, подтверждающих обоснованность выделения средств.

10 10. Уполномоченный орган по бюджетному планированию на основании ходатайства ЦГО формирует проект Перечня в пределах средств Фонда.

Проект перечня состоит из:

1 1) проекта перечня по каждому объекту с указанием:

сроков реализации проектов;
стоимости проектов по положительным заключениям комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации.

2 2) пояснительной записки за подписью руководителя аппарата ЦГО или лица, его заменяющего.

11 11. При возникновении случаев недостаточности средств на счете Фонда, выбор объектов для включения в проект Перечня производится уполномоченным органом по бюджетному планированию с учетом принципов результативности, обоснованности и эффективности, предусмотренных Бюджетным кодексом.

12

12. Одобренный РБК Перечень в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется в соответствующие ЦГО, государственное казначейство и Министерство финансов для формирования платежных документов, а также дальнейшего мониторинга использования средств Фонда и подлежит размещению на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа по бюджетному планированию.

13

13. Средства специального государственного фонда, поступившие на код поступлений «Деньги, в том числе от реализации имущества, возвращенного в соответствии с Законом Республики Казахстан «О возврате государству незаконно приобретенных активов» в Специальный государственный фонд» и «Деньги от реализации иного имущества, поступившего в собственность управляющей компании либо в результате ее деятельности по управлению активами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о возврате государству незаконно приобретенных активов" в Специальный государственный фонд» также используются для финансирования уполномоченного органа по возврату активов.
Ходатайство уполномоченного органа по возврату активов рассматривается РБК 1 (один) раз в год в размере не более 5 (пяти) процентов от поступлений в соответствии с частью первой настоящего пункта.
При этом расчет финансирования осуществляется от суммы поступлений в Специальный государственный фонд после последнего выделения финансирования уполномоченному органу по возврату активов.
Экономия средств по итогам приобретения уполномоченного органа по возврату активов товаров и услуг не подлежит возврату на счет Фонда и используется в соответствии с законодательством о возврате активов, в том числе на цели, связанные с деятельностью по возврату государству незаконно приобретенных активов.

14 14. Средства Фонда расходуются на реализацию социальных и экономических проектов, одобренных для включения в Перечень, за исключением расходов, связанных с:

1 1) разработкой проектно-сметных документаций;

2 2) прохождением необходимых экспертиз;

3 3) выделением земельных участков.

Расходы, перечисленные в подпунктах 1), 2) и 3) настоящего пункта Правил, осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.

15 15. Средства Фонда направляются на реализацию социальных и экономических проектов, включенных в одобренный Перечень, в полном объеме в соответствии со стоимостью утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением комплексной вневедомственной экспертизы.

16

17 17. Средства Фонда перечисляются уполномоченным органом по государственному имуществу на специальный счет ЦГО в соответствии с решением РБК и одобренного Перечня социальных и экономических проектов на основании счета к оплате.

18 18. Перечисление средств Фонда на соответствующие счета МУО производится ЦГО посредством информационной системы «Казначейство-клиент», путем предоставления в органы государственного казначейства счета к оплате с приложением решения РБК и одобренного Перечня.

19 19. Средства со счета ЦГО и (или) МУО расходуются в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 мая 2025 года № 272 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания на 2025 финансовый год» (далее – Правила № 272).

20 20. Проведение платежей, связанных с использованием средств Фонда со счетов ЦГО и (или) МУО, осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Бюджетного кодекса и с параграфами 7, 8, 9, 10 и 11 главы 6 Правил №272.

20-1

20-1. По социальным и экономическим проектам, финансируемым за счет средств Фонда, в случае если авансовая (предварительная) оплата, ранее не была произведена из других источников финансирования допускается авансовая (предварительная) оплата в размере 30 (тридцать) процентов от суммы договора на текущий финансовый год, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

21 21. Порядок открытия и закрытия счета Фонда и счетов ЦГО и (или) МУО осуществляется в соответствии с требованиями параграфов 3 и 8 главы 4 Правил № 272.

22 22. Не допускается расходование средств со счетов ЦГО и (или) МУО на реализацию проектов, не включенных в одобренный уполномоченным органом по бюджетному планированию Перечень.

23

23. При образовании на счете ЦГО и (или) МУО экономии средств по итогам государственных закупок подрядных работ либо приемки завершенного объекта в эксплуатацию, ЦГО и (или) МУО в месячный срок производит возврат суммы экономии на счет Фонда. При этом, МУО производит возврат суммы экономии на счет ЦГО, а ЦГО в свою очередь перечисляет сумму экономии МУО на счет Фонда.

3 Глава 3. Порядок мониторинга использования средств Специального государственного фонда

24 24. Уполномоченный орган по государственному имуществу ежемесячно до 25-го числа проводит мониторинг поступлений средств на счет Фонда посредством информационной системы «Казначейство-клиент» органов государственного казначейства.

Уполномоченный орган по государственному имуществу ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и за соответствующий финансовый год в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета отчет о поступлениях и расходах Фонда по форме, в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 28 мая 2025 года №262 «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной отчетности».
Мониторинг использования средств Фонда проводится центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, на основе представляемого ЦГО/МУО ежеквартально и по итогам года отчета об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Для сверки данных в рамках мониторинга использования средств Фонда государственным казначейством ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным предоставляется в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета информация о наличии остатков средств Фонда на специальных счетах ЦГО и МИО.

25

25. При неиспользовании ЦГО и (или) МУО в течение 6 (шести) месяцев с момента поступления средств на счет ЦГО и (или) МУО по причине отсутствия заключенного договора о государственных закупках работ на строительство и (или) реконструкцию соответствующего объекта, уполномоченный орган по исполнению бюджета и (или) ЦГО направляет требование в ЦГО и (или) МУО, соответственно, о необходимости возврата в месячный срок неиспользуемых средств на счет Фонда.
ЦГО и (или) МУО в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего требования уполномоченного органа по исполнению бюджета и (или) ЦГО производит возврат средств на счет Фонда. При этом, МУО производит возврат неиспользуемых средств на счет ЦГО, а ЦГО в свою очередь перечисляет неиспользованные средства МУО на счет Фонда.

1 Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов

Приложение 1
к Правилам использования
и мониторинга средств
Специального государственного
фонда
форма
Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов
В соответствии с Правилам использования и мониторинга средств Специального государственного фонда (далее – Фонд) центральный государственный орган/местный уполномоченный орган просит включить в проект Перечня
______________________________________________________
(указать наименование социальных и экономических проектов)
Основные идентификационные характеристики социального/экономического проекта:
1) сметная стоимость ________ тысяч тенге;
2) положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов (технико-экономическое обоснование или проектно-сметная документация) и положительное экономическое заключение инвестиционного предложения, технико-экономического обоснования и финансово-экономического обоснования от _______________ №__________;
3) стоимость по заключенному договору государственных закупок ______ тысяч тенге;
4) проектная мощность _______ мест;
5) этажность ____;
6) площадь (общая, кабинетов) ____ квадратных метров;
7) месторасположение (адрес) __________________________________;
8) кадастровый номер земельного участка ________________________;
9) площадь земельного участка __________________________________.
Требуемая сумма финансирования из Фонда по инвестиционному проекту
______________________________ (цифрами и прописью) тысяч тенге.
К ходатайству прилагаются следующие документы:
положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы (технико-экономическое обоснование или проектно-сметная документация), предназначенных для строительства новых объектов и положительное экономическое заключение инвестиционного предложения, технико-экономического обоснования и финансово-экономического обоснования.
Приложение: на ______ листах.
Руководитель центрального государственного органа/
Аким области, города республиканского значения и столицы
_____________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати

2 Приложение 2

к Правилам использования
и мониторинга средств Специального
государственного фонда
Форма, предназначенная
для сбора административных данных
Представляется: в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета/ в центральный государственный орган соответствующей сферы
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: www.gov.kz
Наименование административной формы: Отчет об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): 1-СГФ
Периодичность: ежеквартально, ежегодно
Отчетный период: ______квартал _______год
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: центральный государственный орган соответствующей сферы/местный уполномоченный орган соответствующей сферы
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе:
для местного уполномоченного органа соответствующей сферы – в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 20 января года, следующего за отчетным;
для центрального государственного органа соответствующей сферы – в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 25 января года, следующего за отчетным.
Бизнес-идентификационный номер:
Метод сбора: в электронном виде
Единица измерения: тысяч тенге
Код
На­име­но­ва­ние цен­траль­но­го го­су­дар­ствен­но­го ор­га­на/мест­но­го упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на
На­име­но­ва­ние про­ек­та
Смет­ная сто­и­мость (по про­ект­но-смет­ной до­ку­мен­та­ции)
Сто­и­мость по за­клю­чен­но­му до­го­во­ру го­су­дар­ствен­ных за­ку­пок
Да­та и но­мер до­го­во­ра
Со­фи­нан­си­ро­ва­ние из:
рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та
мест­но­го бюд­же­та
1
2
3
4
5
6
7
8
продолжение таблицы
Неис­поль­зо­ван­ный оста­ток на на­ча­ло го­да
Пе­ре­чис­ле­но на спе­ци­аль­ный счет
Ис­поль­зо­ва­но
Неис­поль­зо­ван­ный оста­ток на ко­нец от­чет­но­го пе­ри­о­да
Сум­ма эко­но­мии
Сум­ма воз­вра­та в Спе­ци­аль­ный го­су­дар­ствен­ный фонд
До­стиг­ну­тый ре­зуль­тат/при­чи­ны недо­сти­же­ния
9
10
11
12
13
14
15
Наименование: ______________________ Адрес:_______________________
____________________________________ _____________________________
Телефон: ___________________________
Адрес электронной почты: ______________________________________
Исполнитель: __________________________ _______________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) подпись, телефон
Руководитель центрального государственного органа/
Аким области, города республиканского значения и столицы
_____________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
Примечание: пояснение по заполнению формы «Отчет об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда», приведено в приложение к форме, «Отчет об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда».

3 Приложение к форме,

предназначенной для сбора
административных данных
на безвозмездной
«Отчет об использовании
средств, выделенных из Специального
государственного фонда»

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящее пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной «Отчет об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда» (далее-Форма), предназначено для составления и представления центральными государственными органами соответствующей сферы/местными уполномоченными органами соответствующей сферы.

2 2. Форма подписывается руководителем центрального государственного органа/акимом области, города республиканского значения и столицы, с указанием его фамилии, имени и отчества (при его наличии).

3 3. Все показатели в стоимостном выражении заполняются в тысячах тенге без десятичного знака.

2 Глава 2. Пояснение по заполнению формы

4 4. В графе 1 указывается код администратора бюджетных программ.

5 5. В графе 2 указывается наименование центрального государственного органа или местного уполномоченного органа.

6 6. В графе 3 указывается наименование проекта.

7 7. В графе 4 указывается сметная стоимость строительства.

8 8. В графе 5 указывается стоимость работ по заключенному договору государственных закупок.

9 9. В графе 6 указывается дата и номер заключенного договора с поставщиком.

10 10. В графе 7 указывается объем выделенных средств софинансирования из республиканского бюджета.

11 11. В графе 8 указывается объем выделенных средств софинансирования из местного бюджета.

12 12. В графе 9 указывается неиспользованный остаток бюджетных средств/средств из Специального государственного фонда на начало года.

13 13. В графе 10 указывается сумма перечисленных на специальный счет средств Специального государственного фонда.

14 14. В графе 11 указывается сумма использованных средств Специального государственного фонда.

15 15. В графе 12 указывается неиспользованный остаток выделенных средств из Специального государственного фонда на конец отчетного периода.

16 16. В графе 13 указывается сумма экономии средств Специального государственного фонда.

17 17. В графе 14 указывается сумма возврата в Специальный государственный фонд (соответствии с пунктами 23 и 25 Правил использования и мониторинга средств Специального государственного фонда).

18 18. В графе 15 указывается достигнутый результат либо причины недостижения.

Действующая