В соответствии с пунктом 2 статьи 296-3 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике», ПРИКАЗЫВАЮ:

2. Департаменту инвестиционной политики и развития финансового сектора Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования.

Утвержден приказом
Исполняющий обязанности
Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 15 октября 2025 года
№ 106
Правила оценки эффективности предоставляемых
инвестиционных преференций

1. Настоящие Правила оценки эффективности предоставляемых инвестиционных преференций (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 296-3 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и определяют порядок оценки эффективности предоставляемых инвестиционных преференций.

юридическим лицам Республики Казахстан, реализующим инвестиционный проект;
лизинговым компаниям, импортирующим в рамках реализации инвестиционного проекта технологическое оборудование на основании договора финансового лизинга для юридического лица Республики Казахстан, реализующего инвестиционный проект;

3) получатель преференций – юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект, а также лизинговая компания, импортирующая в рамках реализации такого проекта технологическое оборудование по договору финансового лизинга для указанного юридического лица, которому в соответствии с законодательством Республики Казахстан предоставляются инвестиционные преференции адресного характера;

7. Ежегодно в период с 15 марта по 15 апреля, уполномоченный орган по инвестициям, на основании сводных административных данных, представленных получателями преференций, а также сведений от центральных и местных исполнительных органов по курируемым инвестиционным проектам, осуществляет сбор информации. Представленные сведения направляются в уполномоченный орган.

Все результаты аккумулируются в единой базе данных с возможностью последующего анализа по единым параметрам.

Уполномоченный орган по инвестициям формирует список инвестиционных проектов, подпадающих под положения пункта 11 настоящих Правил, с указанием вида предоставленных преференций и объёмов инвестиций. База данных инвестиционных проектов формируется на основании сведений, содержащихся в заполненных получателями преференций формах административной отчётности, аккумулируемых посредством портала;

Запрашиваются у инвесторов и соответствующих государственных органов сведения о фактических результатах реализации проекта, включая:
экономические показатели (объёмы выпуска и реализации продукции, экспорт, налоги и другие);
социальные результаты (рабочие места, уровень оплаты труда, обучение персонала и прочие);
показатели экологического воздействия и внедрения технологий (использование возобновляемых источников энергии и инвестиции в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и другие).

Полученные сведения рассматриваются уполномоченным органом на соответствие проектным показателям.
По каждому показателю проекта присваивается балл от 0 до 2 в соответствии со шкалой распределения значений показателей в рамках критериев оценки эффективности инвестиционных преференций, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

где: бкi – балл, набранный по критерию;
Wᵢ – весовой коэффициент каждого критерия, со следующими значениями:
Экономическая эффективность – 0,4
Социальная эффективность – 0,3
Экологическая эффективность – 0,15
Технологическая эффективность – 0,15
Для учета устойчивости результатов вводится коэффициент стабильности (Kₛ), рассчитываемый как:
Итоговый индекс с учетом стабильности:
где: – стабилизированный интегральный индекс;
S – интегральный индекс;
– коэффициент стабильности.
Если показатели нестабильны, индекс корректируется вниз.
Проекты одного типа сравниваются между собой и формируется эталонный проект с наилучшими показателями, и эффективность остальных проектов выражается в процентах относительно него.
На результаты проекта влияют внешние обстоятельства (кризис, закрытие границ, стихийные бедствия). Для исключения влияния форс-мажорных факторов вводится коэффициент риска (Kᵣ), который корректирует общий индекс, отделяя внешние причины от внутренней неэффективности проекта;

На основе значения индекса проекту присваивается уровень:
высокий;
средний;
низкий;
неэффективный.
Индексы эффективности инвестиционных преференций определяются по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

По завершении оценки составляется сводный отчет, содержащий:
перечень проанализированных проектов и вид предоставленных преференций;
фактические значения показателей и балльную оценку по каждому критерию по форме подсчета баллов на основе соотношения плана и факта в разрезе критериев согласно приложению 5 к настоящим Правилам;
рассчитанный индекс эффективности и присвоенный уровень;
аналитические выводы и предложения по корректировке условий предоставления инвестиционных преференций.

к Правилам оценки эффективности
предоставляемых инвестиционных
преференций
Форма,
предназначенная для сбора
административных данных
Представляется: в Министерство иностранных дел Республики Казахстан
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет-ресурсе: www.gov.kz.
Наименование административной формы: «Сведения для оценки эффективности предоставляемых инвестиционных преференций»
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): 1-ОЭ
Периодичность: годовая
Отчетный период: 20__ год
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: юридическое лицо Республики Казахстан, реализующее инвестиционный проект
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: не позднее 15 марта следующего за отчетным периодом
Индивидуальный идентификационный номер/Бизнес-идентификационный номер
Метод сбора – в электронном виде.
Сведения для оценки эффективности предоставляемых инвестиционных преференций
На­име­но­ва­ние за­яви­те­ля, по­лу­чив­ше­го ме­ру сти­му­ли­ро­ва­ния
На­име­но­ва­ние ин­ве­сти­ци­он­но­го про­ек­та
Ре­ги­он (со­глас­но на­ци­о­наль­но­му Клас­си­фи­ка­то­ру ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ных объ­ек­тов (КА­ТО)
Вид де­я­тель­но­сти
Сто­и­мость про­из­ве­ден­ной про­дук­ции, ты­сяч тен­ге
Сто­и­мость про­дук­ции на экс­порт, ты­сяч дол­ла­ров
Сто­и­мость про­дук­ции, за­ме­ща­ю­щей им­порт, ты­сяч дол­ла­ров
1
2
3
4
5
6
7
Про­дол­же­ние таб­ли­цы
Сум­ма услов­ных по­терь бюд­же­та,
ты­сяч тен­ге
Сум­ма упла­чен­ных на­ло­гов, ты­сяч тен­ге
Ко­ли­че­ство со­здан­ных ра­бо­чих мест, че­ло­век
Фонд опла­ты тру­да, мил­ли­он тен­ге
Ис­поль­зо­ва­ние воз­об­нов­ля­е­мых ис­точ­ни­ков энер­гии, ме­га­ватт
Ин­ве­сти­ции в на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ские и опыт­но-кон­струк­тор­ские ра­бо­ты
мил­ли­он тен­ге
Срок дей­ствия про­ек­та, лет
8
9
10
11
12
13
14
Телефоны______________________________________________
Адрес электронной почты ________________________________
Исполнитель ___________________________ подпись ________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности
________________________________________ подпись _______
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место для печати (при его наличии)
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных «Сведения для оценки эффективности предоставляемых иностранных инвестиций» приведено в приложении к настоящей форме.

к форме, предназначенной
для сбора административных
данных «Сведения для оценки
эффективности предоставления
инвестиционных преференций»

к Правилам оценки эффективности
предоставляемых инвестиционных
преференций
Форма,
предназначенная для сбора
административных данных
Представляется: в Министерство иностранных дел Республики Казахстан
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет-ресурсе: www.gov.kz
Наименование административной формы: «Сведения для оценки эффективности предоставляемых инвестиционных преференций»
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): 2-ОЭ
Периодичность: годовая
Отчетный период: 20__ год
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: центральные и местные исполнительные органы
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: не позднее 15 марта следующего за отчетным периодом
Индивидуальный идентификационный номер/Бизнес-идентификационный номер
Метод сбора - в электронном виде.
Сведения для оценки эффективности предоставляемых инвестиционных преференций
На­име­но­ва­ние за­яви­те­ля, по­лу­чив­ше­го ме­ру сти­му­ли­ро­ва­ния
На­име­но­ва­ние ин­ве­сти­ци­он­но­го про­ек­та
Ре­ги­он (со­глас­но на­ци­о­наль­но­му Клас­си­фи­ка­то­ру ад­ми­ни­стра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ных объ­ек­тов (КА­ТО)
Вид де­я­тель­но­сти
До­ля ино­стран­но­го ка­пи­та­ла по про­ек­ту в сум­мар­ном при­то­ке пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в ре­ги­он/от­расль, %
Сред­ний темп ро­ста про­из­вод­ства и экс­пор­та (при на­ли­чии) по про­ек­ту, % за 1, 3, 5 лет
До­ля за­трат на им­порт в со­во­куп­ной сто­и­мо­сти про­ек­та, %
1
2
3
4
5
6
7
Про­дол­же­ние таб­ли­цы
Сум­ма услов­ных по­терь бюд­же­та, мил­ли­он тен­ге
Сред­ний темп ро­ста на­ло­го­вых по­ступ­ле­ний по про­ек­ту, % за 1, 3, 5 лет
Сред­ний темп ро­ста чис­ла за­ня­тых по про­ек­ту, % за 1, 3, 5 лет
Оце­ноч­ная сто­и­мость на­ло­го­вых, та­мо­жен­ных и на­тур­ных пре­фе­рен­ций по про­ек­ту, мил­ли­он тен­ге
До­ля воз­об­нов­ля­е­мых ис­точ­ни­ков энер­гии в за­тра­тах на элек­тро­энер­гию при про­из­вод­стве про­дук­ции по про­ек­ту, %
До­ля на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ских и опыт­но-кон­струк­тор­ских ра­бот в со­во­куп­ной сто­и­мо­сти про­ек­та, %
Срок дей­ствия про­ек­та, лет (по­сле вво­да)
8
9
10
11
12
13
14
Телефоны______________________________________________
Адрес электронной почты ________________________________
Исполнитель ___________________________ подпись ________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности
________________________________________ подпись _______
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место для печати (при его наличии)
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных «Сведения для оценки эффективности предоставляемых инвестиционных преференций» приведено в приложении к настоящей форме.

предназначенной для сбора
административных данных
«Сведения для оценки
эффективности предоставления
инвестиционных
преференций»

В качестве единого источника данных используется официальная статистика Национального Банка Республики Казахстан по притоку прямых иностранных инвестиций.

Приложение 3
к Правилам оценки эффективности
предоставляемых инвестиционных
преференций
Шкала распределения значений показателей в рамках критерий оценки эффективности инвестиционных преференций
№
Критерий
Индикатор
Описание
Баллы (0–2)
1
Экономическая эффективность
Выпуск продукции
2 – рост свыше 20% в год;
1 – рост от 5% до 20% в год;
0 – рост ниже 5% либо убывающий.
2
Экспортоориентированность
2 – объемы экспорта свыше 10 миллионов долларов в год;
1 – объем экспорта до 10 миллионов долларов в год;
0 – без экспорта.
3
Импортозамещение
2 – замещает импорт на 5 миллионов долларов и выше;
1 – замещает импорт до 5 миллионов долларов;
0 – не конкурирует с импортом.
4
Фискальный эффект
2 – рост налогов;
1 – небольшой рост;
0 – без эффекта.
5
Коэффициент эффективности преференций=инвестиции / сумма льгот
2 – очень эффективное использование преференций: на 1 тенге льгот привлекли >10 000 тенге инвестиций;
1– умеренная эффективность: на 1 тенге льгот –1 000-10 000 тенге инвестиций;
0 – неэффективно: на 1 тенге льгот – менее 1 000 тенге инвестиций.
6
Отрасль проекта
2 – приоритетная;
1– нейтральная;
0 – сырьевая.
7
Социальная эффективность
Созданные рабочие места: количество рабочих мест на 1 миллиард тенге льгот
2 – высокая эффективность: каждый 1 миллиард тенге льгот ≥ 50 рабочих мест;
1 – средняя эффективность 20-50 мест;
0 – низкая эффективность (мало рабочих мест за большой объём льгот) <20.
Заработная плата
2 – выше средней >20%;
1–±20%;
0 – ниже средней.
8
Региональная значимость
2 – слаборазвитый регион;
1– обычный;
0 – Алматы/Астана.
9
Устойчивость проекта
2 – работает 3+ лет;
1 – на паузе;
0 – закрыт.
Экологическая эффективность
Использование ВИЭ
2 – используются ВИЭ;
1 – углеродно-нейтрален;
0 – загрязнитель.
Технологическая эффективность
Инвестиции в НИОКР
2 – инвестиции в НИОКР свыше 200 тысяч МРП, обучение 100+сотрудников в год;
1 – инвестиции в НИОКР до 200 тысяч МРП, обучение до 100 сотрудников в год;
0 – неактивен.
Примечание: расшифровка аббривиатур:
ВИЭ – возобновляемые источники энергии;
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
МРП – месячный расчетный показатель.

Приложение 4
к Правилам оценки эффективности
предоставляемых инвестиционных
преференций
Форма
Индексы эффективности инвестиционных преференций
№ п/п
Ин­дек­сы эф­фек­тив­но­сти
1
2
3
осво­бож­де­ние от об­ло­же­ния та­мо­жен­ны­ми по­шли­на­ми при им­пор­те тех­но­ло­ги­че­ско­го обо­ру­до­ва­ния, ком­плек­ту­ю­щих и за­пас­ных ча­стей
го­су­дар­ствен­ные на­тур­ные гран­ты
пре­фе­рен­ции по на­ло­гам
ес­ли, ин­тер­валь­ное зна­че­ние по кри­те­ри­ям:
1
вы­со­кий уро­вень эф­фек­тив­но­сти
5-6
7-8
6-7
2
сред­ний уро­вень эф­фек­тив­но­сти
3-4
5 - 6
4-5
3
низ­кий уро­вень эф­фек­тив­но­сти
1-2
3-4
2-3
4
неэф­фек­тив­ный
< 1
< 3
< 2

Приложение 5
к Правилам оценки эффективности
предоставляемых инвестиционных
преференций
Форма
Форма подсчета баллов на основе соотношения плана и факта в разрезе критериев
Кри­те­рий 1
Балл
Кри­те­рий 2
Балл
Кри­те­рий 3
Балл
Кри­те­рий 4
Балл
∑
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Бал­лов по кри­те­ри­ям