Об утверждении Инструкции по разработке Положения о государственном учреждении (государственном органе) и Примерного устава государственного учреждения, не являющегося государственным органом
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Инструкции по разработке Положения о государственном учреждении (государственном органе) и Примерного устава государственного учреждения, не являющегося государственным органом
- Наименование (каз.)
- Мемлекеттік мекеме (мемлекеттік орган) туралы Ережені әзірлеу жөніндегі нұсқаулық пен мемлекеттік орган болып табылмайтын мемлекеттік мекеменің Үлгі жарғысын бекіту туралы
- Вид акта
- Постановление
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 119
- Дата принятия
- 12.02.1999
- Показанная редакция
- 09.08.2011 · действующая AI2175_3.rus
- Последнее изменение
- 09.08.2011
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- P990000119_
- Идентификатор ЭКБ
- 2175
- Идентификатор редакции
- AI2175_3
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 05.08.2026 01:20
0 Об утверждении Инструкции по разработке Положения о государственном учреждении (государственном органе) и Примерного устава государственного учреждения, не являющегося государственным органом
📌 Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 09.08.2011 № 919 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
Правительство Республики Казахстан постановляет:
1 1. Утвердить прилагаемые:
1 1) Инструкцию по разработке Положения о государственном учреждении (государственном органе);
2 2) Примерный устав государственного учреждения, не являющегося государственным органом.
2 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
0 Инструкция по разработке Положения о государственном учреждении(государственном органе)
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 12 февраля 1999 года
№ 119
Инструкция по разработке Положения о государственном учреждении(государственном органе)
Настоящая Инструкция разработана в целях унификации Положений о государственных учреждениях, уполномоченных на выполнение функций государственного управления и контроля (далее - государственные органы) и устанавливает нормы, которые должны содержаться в этих Положениях.
Настоящая Инструкция распространяется на государственные органы, подчиненные и подотчетные Правительству Республики Казахстан и акимам всех уровней. При необходимости настоящая Инструкция может быть применена и при разработке Положений об иных государственных органах.
1 1. Общие положения
1 1. Государственным органом является государственное учреждение, уполномоченное на выполнение функций государственного управления и контроля, создаваемое в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
2 2. Государственный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также Положением о государственном органе.
3
3. Государственный орган является юридическим лицом, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в банках.Государственный орган вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.Государственный орган имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
4 4. Государственный орган по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке издает акты, в виде _____________________, которые имеют обязательную силу на соответствующей территории.
5 5. Структура и предельная штатная численность государственного органа утверждаются __________________________.
6 6. Юридический адрес государственного органа __________________________.
7 7. Наименование государственного органа определяется актом о его создании. Полное наименование государственного органа должно содержать указание на уровень государственного органа (республиканский, региональный, местный), а также, в необходимых случаях на ведомственную подчиненность.
К республиканскому относится государственный орган, деятельность которого осуществляется и его полномочия распространяются на территорию всей республики.
К региональному относится государственный орган, деятельность которого осуществляется и его полномочия распространяются на территорию двух и более областей.
К местному (областной, города республиканского значения или столицы, городской и пр.) относится государственный орган, деятельность которого осуществляется и его полномочия распространяются на территорию соответствующей административно-территориальной единицы.
8 8. Учредителем государственного органа является государство в лице Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акимов столицы, областей, города республиканского значения, принимающих решение о создании государственного органа.
Учредительными документами государственного органа являются акт о создании государственного органа и Положение о нем.
9 9. Финансирование деятельности государственного органа осуществляется только из государственного бюджета.
Государственным исполнительным контрольным и надзирающим органам запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями этих органов.
Если государственному органу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2 2. Функции, основные задачи и права государственного органа
10 10. Государственный орган осуществляет функции (несет обязанности) установленные законодательством Республики Казахстан.
11 11. Основными задачами государственного органа являются задачи определенные:
1 1) законодательными актами Республики Казахстан, в случае если деятельность государственного органа регулируется такими актами;
2 2) актом о создании государственного органа;
3 3) Положением о государственном органе.
12 12. Правами государственного органа устанавливаются права, необходимые для реализации основных задач и функций государственного органа, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
3 3. Имущество государственного органа
13 13. Государственный орган имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество государственного органа формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе государственного органа.
14 14. Имущество, закрепленное за республиканскими государственными органами, относится к республиканской собственности.
Имущество, закрепленное за государственными органами, созданными за счет имущества соответствующей административно-территориальной единицы, относится к коммунальной собственности.
15 15. Государственный орган не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом.
Государственному органу может быть предоставлено право распоряжения имуществом. В этих целях законодательством устанавливается предельный размер стоимости имущества, которым может распоряжаться государственный орган.
4 4. Организация деятельности государственного органа
16 16. Государственный орган возглавляет первый руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности соответствующим должностным лицом государства или государственным органом.
Первый руководитель государственного органа имеет заместителя (заместителей), назначаемого на должность и освобождаемого от должности и установленном законодательством порядке.
17 17. Первый руководитель государственного органа организует и руководит работой государственного органа и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственный орган задач и осуществление им своих функций.18. В этих целях первый руководитель:
1 1) определяет обязанности и полномочия своего заместителя (заместителей) и структурных подразделений государственного органа;
2 2) в соответствии с законодательством (в отдельных случаях и номенклатурой должностей, утверждаемой вышестоящим государственным органом) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного органа;
3 3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного органа;
4 4) подписывает акты государственного органа;
5 5) утверждает положения о структурных подразделениях государственного органа;
6 6) представляет государственный орган в государственных органах, иных организациях;
7 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
19 19. Если государственному органу в соответствии с законодательством предоставлено право иметь коллегию, то она создается как консультативно- совещательный орган.
5 5. Реорганизация и ликвидациягосударственного органа
20 20. Реорганизация и ликвидация государственного органа осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
1 Примерный устав государственного учреждения
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 12 февраля 1999 года № 119
Примерный устав государственного учреждения
1
1 1. Общие положения
1.1. Государственное учреждение _______________________________________ (далее - государственное учреждение) является некоммерческой организацией, обладающей статусом юридического лица, созданной для осуществления _________ ___________________ функций, в организационно-правовой форме учреждения.
1.2. Государственное учреждение создано _______________________________ от "___" _____________ _____ года.
1.3. Учредителем государственного учреждения является государство в лице Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акимов столицы, областей, города республиканского значения, принимающих решение о создании государственного учреждения. Органом государственного управления государственным учреждением, а также органом, осуществляющим по отношению к нему функции субъекта права государственной собственности (далее - уполномоченный орган), является ____ ______________________________________.
1.4 1.4. Полное наименование государственного учреждения _________________ ______________________________________.
1.5 1.5. Местонахождение государственного учреждения _____________________ ______________________________________.
2
2 2. Юридический статус государственного учреждения
2.1 2.1. Государственное учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
2.2 2.2. Государственное учреждение имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством, бланки, печати и штампы со своим наименованием на государственном и русском языках.
2.3 2.3. Государственное учреждение не может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица, за исключением тех учреждений, которым в установленном порядке передано право владения, пользования, распоряжения государственной собственностью.
2.4 2.4. Государственное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении деньгами. При недостаточности у учреждения денег ответственность по его обязательствам несет ___________________________.
2.5
2.5. Гражданско-правовые сделки, заключаемые государственным учреждением, подлежат регистрации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. По договорным обязательствам ответственность государственного учреждения наступает в пределах утвержденной сметы на содержание учреждения в соответствии с законодательством.
3
3 3. Цель и виды деятельности государственного учреждения
3.1 3.1. Целью деятельности государственного учреждения является __________ _______________________________________.
3.2 3.2. Для достижения указанной цели государственное учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
3.2.1 3.2.1.____________________________;
3.2.2 3.2.2.____________________________;
3.2.3 3.2.3. ___________________________.
3.3 3.3. Государственное учреждение не вправе заниматься деятельностью не отвечающей цели создания государственного учреждения.
4
4 4. Управление государственным учреждением
4.1 4.1. Общее управление государственным учреждением осуществляет уполномоченный орган, определенный в соответствии с законодательством.
4.2 4.2. Уполномоченный орган в установленномзаконодательством порядке осуществляет следующие функции:
4.2.1 4.2.1. Закрепляет за государственным учреждением имущество.
4.2.2 4.2.2. Утверждает смету (план расходов) на содержание государственного учреждения.
4.2.3 4.2.3. Осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью имущества, переданного государственному учреждению.
4.2.4 4.2.4. Утверждает устав государственного учреждения, вносит изменения и дополнения в устав.
4.2.5 4.2.5. Определяет структуру, порядок формирования и срок полномочий органов управления государственного учреждения, порядок принятия государственным учреждением решений.
4.2.6 4.2.6. Определяет права, обязанности и ответственность руководителя государственного учреждения, основания освобождения его от занимаемой должности.
4.2.7 4.2.7. Утверждает структуру и предельную штатную численность государственного учреждения.
4.2.8 4.2.8. По представлению руководителя государственного учреждения назначает на должность и освобождает от должности его заместителя (заместителей).
4.2.9 4.2.9. Утверждает годовую финансовую отчетность.
4.2.10 4.2.10. Осуществляет иные функции, установленные законодательством.
4.3 4.3. Руководитель государственного учреждения назначается на должность и освобождается от должности уполномоченным органом, за исключением случаев, установленных законодательством.
4.4
4.4. Руководитель государственного учреждения организует и руководит работой государственного учреждения, непосредственно подчиняется уполномоченному органу (за исключением случаев, установленных законодательством) и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение задач и осуществление им своих функций.
4.5 4.5. Руководитель государственного учреждения действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает вопросы деятельности государственного учреждения в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
4.6 4.6. При осуществлении деятельности государственным учреждением руководитель государственного учреждения в установленном законодательством порядке:
4.6.1 4.6.1. Без доверенности действует от имени государственного учреждения.
4.6.2 4.6.2. Представляет интересы государственного учреждения во всех организациях.
4.6.3 4.6.3. В случаях и пределах, установленных законодательством распоряжается имуществом.
4.6.4 4.6.4. Заключает договоры.
4.6.5 4.6.5. Выдает доверенности.
4.6.6 4.6.6. Утверждает порядок и планы государственного учреждения по командировкам, стажировкам, обучению сотрудников в казахстанских и зарубежных учебных центрах и иным видам повышения квалификации сотрудников.
4.6.7 4.6.7. Открывает банковские счета.
4.7.8 4.7.8. Издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников.
4.7.9 4.7.9. Принимает на работу и увольняет с работы сотрудников государственного учреждения, кроме назначаемых уполномоченным органом.
4.7.10 4.7.10. Применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения.
4.7.11 4.7.11. Определяет обязанности и круг полномочий своего заместителя (заместителей) и иных руководящих сотрудников государственного учреждения.
4.7.12 4.7.12. Осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом и уполномоченным органом.
5
5 5. Порядок образования имущества и финансирования деятельности государственного учреждения
5.1 5.1. Имущество государственного учреждения формируется за счет имущества, переданного ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе государственного учреждения.
5.2 5.2. Имущество государственного учреждения, принадлежит ему на праве оперативного управления и относится к ________________________ собственности.
5.3 5.3. Если государственному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
5.4 5.4. Финансирование деятельности государственного учреждения осуществляется только за счет государственного бюджета, если иное не установлено законодательными актами.
5.5 5.5. Государственное учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет отчетность в соответствии с законодательством.
5.6 5.6. Проверка и ревизия финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения осуществляется уполномоченным органом в установленном законодательством порядке.
6
6 6. Реорганизация и ликвидация государственного учреждения
6.1 6.1. Реорганизация и ликвидация государственного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Руководитель государственного учреждения ___________________
(подпись)