Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление по … — 14.08.2026

0 Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление по защите прав детей Атырауской области»

В соответствии со статьями 27, 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 17 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» акимат Атырауской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить Положение о государственном учреждении «Управление по защите прав детей Атырауской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2 2. Государственному учреждению «Управление по защите прав детей Атырауской области» в установленном законодательством порядке принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

3 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Атырауской области.

4 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

5 Положение о государственном учреждении «Управление по защите прав детей Атырауской области»

Приложение
к постановлению акимата
Атырауской области от 14
апреля 2026 года № 57
Утвержден
постановлением акимата
Атырауской области от 14
апреля 2026 года № 57
Положение о государственном учреждении «Управление по защите прав детей Атырауской области»

1 1. Общие положения

1

1. Управление по защите прав детей Атырауской области (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере формирования нравственных приоритетов и духовных ориентиров в обществе, создания эффективной системы координации по вопросам защиты прав детей в Атырауской области.

2 2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3

3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4 4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5 5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6 6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7 7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8 8. Местонахождение Управления: 060002, Республика Казахстан, Атырауская область, город Атырау, улица Айтеке би, 77.

9 9. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

10 10. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета.

11 11. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2 2. Задачи и полномочия Управления

12 12. Задачи:

1 1) реализация функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц;

2 2) реализация государственной политики в области защиты прав ребенка;

3 3) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации;

4 4) упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

5 5) иные задачи, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

13 13. Полномочия:

1 1) права:

принимать обязательные для исполнения правовые акты в пределах своей компетенции;
запрашивать и получать информацию, документы от соответствующих организаций, государственных органов, предприятий и других;
осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами и функцией настоящего Положения;

2 2) обязанности:

соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан;
обеспечить реализацию возложенных на Управление функций;
рассматривать жалобы и обращения, поступившие в Управление;
иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

14 14. Функции:

1 1) реализация государственной политики в области защиты прав и законных интересов детей;

2 2) обеспечение соблюдения конституционных прав и свобод детей, а также правовых и социальных гарантий качества жизни детей;

3 3) координация обеспечения прав детей, профилактики и раннего выявления нарушений их прав, принятие мер по защите прав детей;

4 4) осуществление мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей в области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры и спорта, социального обслуживания и социальной защиты семьи, определенных Комитетом по охране прав детей Министерства просвещения РК;

5 5) осуществление мониторинга реализации мер, направленных на обеспечение прав детей, профилактику и раннее выявление нарушений их прав, принятие мер по защите прав детей;

6 6) участие в выявлении несовершеннолетних, подвергшихся насилию, жестокому обращению, травле (буллингу);

7 7) организация помощи и применение мер индивидуальной профилактики в пределах своей компетенции с привлечением уполномоченных органов и организаций, в том числе центров поддержки семьи и центров психологической поддержки, для семей и детей:

находящихся на сопровождении центров поддержки семьи и центров психологической поддержки;
рассмотренных на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
ранее находившихся в организациях, осуществляющих функции по защите прав ребенка, в связи с нарушением их прав (в том числе вследствие жестокого обращения);
выявленных мобильными группами по раннему выявлению и организации оказания поддержки лицам (семьям), находившимся в трудной жизненной ситуации, где установлены факты бытового насилия;
родители, законные представители которых не исполняют свои родительские обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияют на их воспитание;

8 8) регулярное посещение и оценка положения детей, указанных в подпункте 7 настоящего пункта, не реже одного раза в шесть месяцев;

9 9) беспрепятственное посещение государственных органов и организации систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, культуры и спорта, где находятся несовершеннолетние;

10 10) запрашивание информации у государственных органов и иных организаций по вопросам обеспечения прав детей, профилактики и раннего выявления нарушений их прав, а также о принятых мерах по защите прав детей;

11 11) участие в работе мобильных групп в пределах своей компетенции;

12 12) обеспечение межведомственного сотрудничества и координации деятельности различных государственных, общественных и международных организаций, защите прав детей, а также вопросам оказания помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

13 13) информационно – разъяснительная деятельность по реализации государственной политики в области по защите прав детей;

14 14) осуществление методического руководства местных исполнительных органов в сфере охраны прав детей, а также оказание информационной, консультативной, методической поддержки неправительственным организациям, осуществляющим государственный социальный заказ в сфере охраны прав детей;

15 15) участие в заседаниях Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав области, районов/городов;

16 16) осуществление анализа, мониторинга и выявления системных проблем, поднимаемых физическими и юридическими лицами в обращениях (заявлениях, жалобах), запросах, предложениях, откликах и сообщениях;

17 17) координация деятельности Центра психологической поддержки;

18 18) методическое сопровождение деятельности Центра психологической поддержки, разработка и внедрение единых подходов к оказанию психологической помощи.

19 19) мониторинг и анализ эффективности деятельности психологических служб школ и колледжей;

20 20) координация межведомственного взаимодействия Центра психологической поддержки с организациями образования, здравоохранения, социальной защиты и правоохранительными органами;

21 21) координация мер по оказанию психологической помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также пострадавшим от насилия;

22 22) выработка предложений по совершенствованию деятельности Центра психологической поддержки;

23 23) мониторинг обеспечения сопровождения психологическими службами школ всех детей, выявленных по итогам диагностики суицидального настроения, буллинга, насилия, и обратившихся самостоятельно за помощью;

24 24) организация помощи и применение мер индивидуальной профилактики в пределах своей компетенции с привлечением уполномоченных органов и организаций, в том числе центров поддержки семьи и центров психологической поддержки, для семей и детей:

находящихся в группе риска у педагогов-психологов и социальных педагогов организаций среднего образования и организаций, реализующих образовательные программы технического и профессионального образования, в том числе для несовершеннолетних.

25 25) обеспечение правового сопровождения детей в уголовном процессе;

26 26) содействие защите прав детей-жертв и свидетелей насилия на всех стадиях уголовного производства;

27 27) организация раннего выявления и реагирования на случаи нарушения прав детей в уголовной сфере;

28 28) ведение учета и анализа случаев нарушений прав детей в уголовном процессе для выработки мер профилактики;

29 29) создание индивидуального плана организации оказания помощи и сопровождения ребенка в рамках уголовного процесса по уголовным правонарушениям против личности, совершенным в отношении несовершеннолетних;

30 30) координация деятельности по оказанию помощи несовершеннолетним, подвергшимся насилию, жестокому обращению, травле (буллингу), а также ставшим свидетелями насилия;

31 31) ведение индивидуального сопровождения несовершеннолетних, подвергшихся насилию, жестокому обращению, травле (буллингу), детей, возвратившихся из специальных школ для детей с девиантным поведением и тюрем;

32 32) проведение анализа потребностей несовершеннолетних, подвергшихся насилию, в предоставлении специальных социальных услуг в соответствии со стандартами оказания специальных социальных услуг и направляет предложения в уполномоченный орган в области образования;

33 33) проведение национальной информационной кампании против насилия и буллинга в отношении детей;

34 34) осуществление функций по опеке или попечительству;

35 35) передача и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение), опеку, попечительство, патронат, в приемную семью, гостевую и приемную профессиональную семью;

36 36) мониторинг и оценка положения детей посредством регулярных посещений детей, находящихся под опекой (попечительством), на патронатном воспитании, в приемных семьях и приемных профессиональных семьях, с целью оценки их состояния и оказания необходимой помощи не реже одного раза в шесть месяцев;

37 37) координация деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

38 38) формирование республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;

39 39) оказание государственных услуг в сфере семьи и детей;

40 40) мониторинг и оценка положения детей посредством регулярных посещений детей, находящихся под опекой (попечительством), на патронате, в приемных семьях, приемных профессиональных семьях, с целью оценки их состояния и оказания необходимой помощи не реже одного раза в шесть месяцев;

41 41) осуществление в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

3 3. Статус, полномочия руководителя Управления

15 15. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

16 16. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

17 17. Полномочия руководителя Управления:

1 1) руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение возложенных на него задач;

2 2) представляет интересы Управления в государственных органах и других организациях;

3 3) определяет обязанности и полномочия работников Управления;

4 4) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

5 5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

6 6) в установленном законодательстве порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления;

7 7) принимает необходимые меры, направленные на противодействие коррупции в Управлении и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

8 8) в пределах своей компетенции издает приказы, принимает решения по другим вопросам, относящимся к его компетенции;

9 9) в соответствии с законодательством назначает, а также освобождает руководителей государственных учреждении и предприятий, для которых Управление является органом государственного управления.

Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

4 4. Имущество Управления

18 18. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

19 19. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.

20 20. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение Управления

21 21. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.