Перейти к тексту документа

Об утверждении Правил паспортизации строительного объекта

Приказ · № 196 · принят 22.04.2026
Юридическая сила: Действует · редакция от 22.04.2026
https://adilet.kz/ru/laws/doc-224518/
Напечатано 2026-08-14 · adilet.kz
Об утверждении Правил паспортизации строительного объекта Действует Приказ ·№ 196 ·22.04.2026

Об утверждении Правил паспортизации строительного объекта

ҚАЗҚұрылыс объектісін паспорттау қағидаларын бекіту туралы

Действует Приказ ·№ 196 · принят 22.04.2026

Данные из ЭКБ обновлены 30.07.2026

Реквизиты и источник
Полное наименование
Об утверждении Правил паспортизации строительного объекта
Наименование (каз.)
Құрылыс объектісін паспорттау қағидаларын бекіту туралы
Вид акта
Приказ
Юридическая сила
Действует
Код статуса в реестре
new
Номер
196
Дата принятия
22.04.2026
Дата введения в действие
01.07.2026
Показанная редакция
22.04.2026 · действующая 224518_815706.rus
Всего редакций в базе
1
Последнее изменение
22.04.2026
Язык текста
русский
НГР (номер госрегистрации)
V2600038527
Идентификатор ЭКБ
224518
Идентификатор редакции
224518_815706
Первоисточник
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Данные обновлены
30.07.2026 21:01

0 Об утверждении Правил паспортизации строительного объекта

В соответствии с пунктом 3 статьи 128 Строительного Кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила паспортизации строительного объекта.

2 2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

4 4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.

1 Правила паспортизации строительного объекта

Приложение к приказу
и.о. Министра промышленности
и строительства
Республики Казахстан
от 22 апреля 2026 года
№ 196
Правила паспортизации строительного объекта

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящие Правила паспортизации строительного объекта (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 128 Строительного Кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и регламентируют порядок организации и осуществления работ по паспортизации строительных объектов населенных пунктов, расположенных в сейсмических районах (зоны) повышенной сейсмической опасности Республики Казахстан.

2 2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

1

1) сейсмобезопасность зданий и сооружений – способность зданий и сооружений переносить сейсмические воздействия без повреждений и разрушений, представляющих прямую угрозу для безопасности людей. К сейсмобезопасным зданиям могут не предъявляться требования по ремонтопригодности, возможности дальнейшей эксплуатации, обеспечению сохранности оборудования и т.п.;

2 2) сейсмостойкость зданий и сооружений – способность зданий и сооружений переносить сейсмические воздействия, сохраняя свои эксплуатационные качества в пределах, предусмотренных положениями действующих норм;

3

3) сейсмичность площадки строительства – сейсмическая опасность площадки строительства, выраженная в целочисленных баллах по шкале сейсмической интенсивности, прогнозируемая с заданной вероятностью превышения с учетом влияния местных сейсмотектонических, инженерно-геологических условий и топографических эффектов на параметры сейсмических воздействий;

4

4) паспортизация строительных объектов – техническая процедура инвентаризации существующей застройки урбанизированной территории, расположенной в сейсмически активной зоне, с описанием конструктивного решения, физического и эксплуатационного состояния строительного объекта и оценкой их сейсмостойкости и конструктивной уязвимости в процессе инвентаризации;

5 5) паспорт строительного объекта – документ, содержащий идентификационные, объемно-планировочные, конструктивные, технические и сейсмические характеристики объекта приведенные в Приложении к настоящим Правилам;

6

6) специализированные научно-исследовательские организации – организации, сферой деятельности которых являются научно-исследовательские работы в области сейсмостойкого строительства, сейсмологии и микросейсмозонирования, располагающие оборудованием и специалистами, необходимыми для проведения соответствующих теоретических и экспериментальных работ;

7 7) сейсмическое воздействие – движение грунта, вызванное природными или техногенными факторами (землетрясения, взрывы, движение транспорта, работа промышленного оборудования), обуславливающее движение, деформации, повреждения или разрушение строительных и природных объектов;

8 8) сейсмическая уязвимость – степень подверженности здания или сооружения повреждениям при сейсмическом воздействии заданной интенсивности;

9 9) сейсмический риск – вероятность социально-экономического ущерба от возможных землетрясений в соответствии с сейсмической опасностью территорий и уязвимостью зданий и сооружений;

10 10) разлом тектонический – разрывы, трещины в земной коре, образовавшиеся при тектонических движениях и деформациях горных пород.

3 3. Паспортизация всех зданий и сооружений является основным этапом работы по обеспечению социально необходимого и экономически целесообразного уровня сейсмостойкости строительных объектов.

4 4. Действие настоящих Правил распространяется здания и сооружения, расположенные в сейсмических зонах, независимо от формы собственности.

5 5. Основными целями паспортизации являются:

1 1) определение фактической сейсмостойкости строительных объектов;

2 2) выявление наиболее сейсмоопасных объектов, требующих первоочередного принятия мер по ним, включая усиление, изменение назначения строительного объекта или уровня его эксплуатации.

2 Глава 2. Порядок паспортизации строительного объекта

1 Параграф 1. Осуществление паспортизации строительного объекта

6 6. Паспортизация строительного объекта производится в целях:

1 1) создания условий для устойчивого функционирования основных объектов социальной инфраструктуры, систем жизнеобеспечения и жилищного фонда;

2 2) достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности зданий и сооружений;

3 3) определения необходимости реализации первостепенных мероприятий по учету сейсмического риска;

4 4) предупреждению социально–экономических потерь, для обеспечения безопасности и повышения качества жизни населения, устойчивого социально–экономического развития;

5 5) снижение возможного экономического, социального и экологического ущерба от сейсмических воздействий;

6 6) создания карты риска с по материалам паспортизации;

7 7) выявления сейсмически уязвимых объектов, по отношению к которым должны быть в первую очередь разработаны меры по снижению сейсмического риска их дальнейшей эксплуатации до допустимого уровня;

8 8) выявления наиболее сейсмоопасных объектов, требующих первоочередного усиления;

9 9) разработки рекомендаций по дальнейшей эксплуатации и (или) сейсмоусилению строительного объекта;

10 10) оценки ожидаемой степени повреждения зданий и сооружений в зависимости от их конструктивных решений, износа и сейсмовооруженности при максимальных сейсмических воздействиях.

11 11) оценки экономического и социального ущерба от последствий возможных землетрясений, оценка экономических затрат на сейсмоусиление по показателям степени повреждений зданий при возможных расчетных землетрясениях.

7 7. Паспортизация строительного объекта осуществляется согласно договору на осуществление паспортизации (далее – договор) в соответствии с техническим заданием от Заказчика.

8

8. Заказчик при привлечении аккредитованной организации по осуществлению технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений, руководствуется настоящими Правилами и государственными нормативами Республики Казахстан в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, а также условиями договора.

9

9. Паспортизация строительного объекта осуществляется путем проведения предварительного визуального обследования с целью получения полной информации, необходимой для выполнения оценки сейсмических рисков, сейсмостойкости и конструктивной уязвимости строительного объекта с учетом фактического состояния их конструкций, при выявлении определенных признаков (дефекты, износ) назначаются дополнительные инструментальные исследования по установленным критериям.

10 10. Подготовительный этап:

1 1) сбор и анализ исходной проектной и исполнительной документации;

2 2) определение объемно-планировочной и конструктивной схемы строительного объекта;

3 3) определение сейсмичности площадки строительства.

11 11. Обследование объекта:

1 1) проведение визуального обследования несущих и ограждающих конструкций;

2 2) выявление дефектов, повреждений и признаков снижения несущей способности;

3 3) фотофиксация, общий вид здания и конструкций;

4 4) заполнение паспорта согласно Приложению к настоящим Правилам, который подписывается исполнителями организацией проводившей обследование и переводится в электронный формат.

12 12. Инженерный анализ:

1 1) анализ конструктивной схемы строительного объекта;

2 2) оценка соответствия фактического состояния с требованиями норм по сейсмостойкости;

3 3) определение уровня сейсмической уязвимости объекта.

13 13. По итогам оценки сейсмической уязвимости строительного объекта, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, признаются:

1 1) сейсмостойким;

2 2) не сейсмостойким.

14 14. Составления отчета:

1 1) на основании результатов визуального обследования и заполненных паспортов (Приложение к Правилам) составляется общий научно-технический отчет с оценкой сейсмической уязвимости обследованных объектов;

2 2) отчет прямого экономического ущерба социальных потерь при повреждении зданий от прогнозируемых землетрясений с оценкой затрат на сейсмоусиление.

15 15. Заказчиками работ по паспортизации строительного объекта являются местные исполнительные органы, а исполнитель определяется на конкурсной основе в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

16 16. Заказчик оказывает организации полное техническое содействие при осуществлении паспортизации строительного объекта.

17 17. Срок выполнения экспертных работ по паспортизации строительного объекта определяется договором.

2 Параграф 2. Научно-технический отчет по паспортизации строительного объекта

18 18. Научно-технический отчет должен содержать:

1 1) титульный лист (наименование организации исполнителя, наименование объекта, кем утверждается, регистрационный номер);

2 2) содержание отчета;

3 3) введение;

4 4) общие данные (основание для паспортизации строительного объекта (номер и дата договора, цели и задачи, актуальность работы);

5 5) методика проведения работ по паспортизации;

6 6) сейсмические условия района (сейсмическая обстановка территории, обзор землетрясений);

7 7) инженерный анализ последствий землетрясения на территории паспортизации;

8 8) общее описание площадки расположения объектов (описание расположения площадки, климатических условий, инженерно-геологических условий площадки);

9 9) объемно-планировочные и конструктивные решения (описание принятых объемно-планировочных и конструктивных решений);

10 10) классификация по типам здания (согласно конструктивной схеме, разделение на типовые серии при наличии);

11 11) инженерный анализ всех полученных данных;

12 12) оценка сейсмической уязвимости по конструктивной схеме;

13 13) оценка прямого экономического ущерба социальных потерь при повреждении зданий от прогнозируемых землетрясений с оценкой затрат на сейсмоусиление.

14 14) вывод;

15 15) приложения (перечень объектов паспортизации, утвержденный паспорт обследования объекта, фотоматериалы, заполненные паспорта объектов).

19 19. Научно-технический отчет по паспортизации строительного объекта, выдаваемое организацией, подписывается всеми исполнителями проводившими паспортизацию, и утверждается первым руководителем организации.

20

20. Научно-технический отчет по паспортизации строительного объекта подлежит ознакомлению всеми заинтересованными лицами в течение 30 (тридцати) календарных дней, если данный документ не содержит защищаемые государством сведения, составляющие государственную и служебную тайны, распространение которых ограничивается государством в соответствии с Закон Республики Казахстан «О государственных секретах».

21 21. Научно-технический отчет по паспортизации строительного объекта может быть обжалован заинтересованными лицами в порядке и в сроки, предусмотренные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

1.1 ПАС­ПОРТ № об­сле­до­ва­ния стро­и­тель­но­го объ­ек­та

Приложение
к Правилам паспортизации
строительного объекта
ПАС­ПОРТ №
об­сле­до­ва­ния стро­и­тель­но­го объ­ек­та
1
Об­ласть
2
Рай­он
3
На­се­лен­ный пункт
4
Ад­рес
5
На­име­но­ва­ние объ­ек­та
6
На­зна­че­ние объ­ек­та
7
Год по­строй­ки
8
Се­рия (при на­ли­чии)
9
Гео­мет­ри­че­ские па­ра­мет­ры, фор­ма
10
Ка­те­го­рия грун­тов по сей­сми­че­ским свой­ствам
11
Сей­смич­ность рай­о­на, пло­щад­ки стро­и­тель­ства
12
Рас­по­ло­же­ние в зо­нах воз­мож­но­го про­яв­ле­ния тек­то­ни­че­ских раз­ло­мов на днев­ной по­верх­но­сти
13
Объ­ем­но-пла­ни­ро­воч­ные ре­ше­ния:
- этаж­ность
- вы­со­та зда­ния (метр)
- дли­на зда­ния (метр)
- ши­ри­на зда­ния (метр)
- вы­со­та эта­жа (метр)
- стро­и­тель­ный объ­ем (м3)
14
Кон­струк­тив­ное ре­ше­ние:
- ма­те­ри­ал стен (кон­струк­ция)
- фун­да­мент
- пе­ре­кры­тие
- по­кры­тие
- сте­но­вое ограж­де­ние
- кон­струк­ции кров­ли
15
Га­зи­фи­ка­ция (да/нет)
16
На­ли­чие ан­ти­сей­сми­че­ских швов (да/нет)
17
На­ли­чие ан­ти­сей­сми­че­ских ме­ро­при­я­тий (уси­лен/не уси­лен)
18
Крат­кое за­клю­че­ние о со­сто­я­нии кон­струк­ций
19
Оцен­ка сей­сми­че­ской уяз­ви­мо­сти (сей­смо­стой­кое /сей­смо­опас­ное, тре­бу­ет до­пол­ни­тель­ных ис­сле­до­ва­ний)
Обследовал _________________________________ (Ф.И.О. должность)
Дата “____” _________________202 г. ___________________(подпись)