Об утверждении Правил по формированию и ведению реестра системных проблем инвесторов
ҚАЗИнвесторлардың жүйелік проблемалар тізілімін қалыптастыру және жүргізу жөніндегі қағидаларын бекіту туралы
Данные из ЭКБ обновлены 04.08.2026
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Правил по формированию и ведению реестра системных проблем инвесторов
- Наименование (каз.)
- Инвесторлардың жүйелік проблемалар тізілімін қалыптастыру және жүргізу жөніндегі қағидаларын бекіту туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Действует
- Код статуса в реестре
- new
- Номер
- 100
- Дата принятия
- 30.06.2026
- Дата введения в действие
- 21.07.2026
- Показанная редакция
- 30.06.2026 · действующая 227376_829324.rus
- Всего редакций в базе
- 1
- Последнее изменение
- 30.06.2026
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- V2600039215
- Идентификатор ЭКБ
- 227376
- Идентификатор редакции
- 227376_829324
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 04.08.2026 02:21
0 Об утверждении Правил по формированию
и ведению реестра системных проблем инвесторов
В соответствии с подпунктом 23) статьи 9 Конституционного закона Республики Казахстан «О прокуратуре», абзацем сорок третьим подпункта 1) пункта 14 Положения о Комитете по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 17 декабря 2025 года № 1125, ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить прилагаемые Правила по формированию и ведению реестра системных проблем инвесторов (далее – Правила).
2 2. Комитету по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан обеспечить:
1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.
3 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан.
4 4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
0 ПРАВИЛА формирования и ведения реестра системных проблем инвесторов
Приложение к приказу
Генеральный Прокурор
Республики Казахстан
от 30 июня 2026 года
№ 100
ПРАВИЛА
формирования и ведения реестра системных проблем инвесторов
1 Глава 1. Общие положения
1
1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра системных проблем инвесторов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 23) статьи 9 Конституционного закона Республики Казахстан «О прокуратуре», абзацем сорок третьим подпункта 1) пункта 14 Положения о Комитете по защите прав инвесторов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 17 декабря 2025 года № 1125, и определяют порядок формирования и ведения реестра системных проблем инвесторов.
2 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1 1) реестр системных проблем инвесторов (далее – реестр) – единый перечень системных проблем инвесторов, формируемый уполномоченным органом в целях учета, анализа и координации мер, принимаемых для их устранения;
2
2) системные проблемы инвесторов (далее – системные проблемы) – устойчивая совокупность факторов, условий, практик, административных и правовых барьеров, обусловленных несовершенством законодательства или его ненадлежащим применением, а также неправомерными действиями (бездействием) государственных органов и организаций независимо от формы собственности или должностных лиц, устранение которых требует принятия организационных и правовых мер;
3 3) уполномоченный орган – ведомство Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, осуществляющее деятельность по защите прав инвесторов;
4 4) национальная цифровая инвестиционная платформа (далее – НЦИП) – единая цифровая система комплексного сопровождения инвестиционных проектов, создание, управление и техническая поддержка которой осуществляется уполномоченным государственным органом по инвестициям.
2 Глава 2. Порядок формирования и ведения реестра
3 3. Субъектом формирования реестра является уполномоченный орган.
4 4. Реестр формируется и ведется в электронной форме с последующим его размещением в НЦИП.
5 5. В реестр включаются системные проблемы при наличии одного или нескольких из следующих признаков:
1 1) нарушает или затрагивает права и интересы двух и более инвесторов, либо создает риск их нарушения, подтвержденный обращениями, результатами проверок или иными документально установленными данными;
2 2) носит системный характер, в том числе выраженный в неоднократных обращениях различных инвесторов по аналогичным проблемным вопросам;
3 3) обусловлена пробелами, противоречиями или неопределенностью нормативных правовых актов либо несовершенством регулирования и правоприменительной практики;
4 4) не подлежит устранению исключительно в индивидуальном порядке, без изменения правил, процедур или подходов.
6 6. Не относятся к системным проблемам вопросы инвесторов индивидуального характера, связанные с конкретными жалобами отдельных инвесторов.
7 7. Формирование реестра осуществляется на основе:
1 1) анализа обращений инвесторов, в том числе поступающих через государственные цифровые системы и иные каналы связи;
2 2) личного приема инвесторов, проведения рабочих встреч, совещаний и выездных мероприятий с их участием;
3 3) сопровождения инвестиционных проектов, включая мониторинг сроков реализации, исполнения обязательств и условий соглашений;
4 4) результатов проверок, анализа состояния законности, оценки актов, вступивших в силу, и иных форм надзорной деятельности;
5 5) изучения нормативных правовых актов, выявления пробелов, противоречий и неопределенностей в регулировании;
6 6) мониторинга за государственными органами, местными исполнительными органами, субъектами квазигосударственного сектора в части предоставления инвесторам государственной поддержки, льгот и преференций;
7 7) мониторинга за исполнением государственными и местными исполнительными органами, учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора обязательств по заключенным с инвесторами договорам, контрактам, соглашениям;
8 8) обобщения судебной и административной практики по спорам инвесторов с государственными органами и организациями, а также субъектами квазигосударственного сектора;
9 9) мониторинга показателей реализации инвестиционных программ и проектов;
10 10) анализа сведений (информации) из открытых источников;
11 11) сведений о системных проблемах поступивших от:
структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, главных военной и транспортной прокуратур, прокуратур областей и приравненных к ним;
центральных государственных органов;
местных исполнительных органов столицы, областей и городов республиканского значения;
Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»;
субъектов квазигосударственного сектора;
иных заинтересованных организаций.
8 8. Сведения о системных проблемах, представленные субъектами, указанными в подпункте 11) пункта 7 настоящих Правил, для включения в реестр направляются в письменной и (или) электронной форме и должны содержать:
1 1) краткое описание сути системных проблем;
2 2) указание отрасли (сферы правового регулирования) и региона (регионов), в которых она проявляется;
3 3) сведения об инвесторах (при наличии таковых), права и законные интересы которых были нарушены или затронуты в результате проблемы;
4 4) анализ причин и условий возникновения проблемы (нормативные, правоприменительные, организационные);
5 5) предложения по возможным механизмам ее устранения;
6 6) сведения о ранее принятых мерах (при наличии).
9 9. Уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления сведений рассматривает представленные материалы и по результатам принимает решение о включении системных проблем в реестр, либо решение о предоставлении мотивированного отказа по включению системных проблем в реестр.
В случае если основанием для рассмотрения системных проблем является обращение физического или юридического лица, его рассмотрение осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
10
10. При необходимости истребования дополнительных материалов у государственных органов или организаций срок рассмотрения вопроса о включении системных проблем в реестр, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, продлевается на основании мотивированного решения председателя уполномоченного органа, а в период его отсутствия лицом, его замещающим, но не более чем на 15 (пятнадцать) рабочих дней.
11 11. Системные проблемы, включенные в реестр, подлежат классификации:
1 1) по характеру возникновения (нормативные, правоприменительные, организационные, инфраструктурные, цифровые);
2 2) по уровню возникновения (республиканские, региональные);
3 3) по отраслевой принадлежности (промышленность, энергетика, образование, здравоохранение, транспорт и логистика, агропромышленный комплекс, строительство, недропользование и иные отрасли).
12 12. Уполномоченный орган осуществляет актуализацию реестра, обеспечивая своевременное внесение изменений и дополнений в порядке, установленном настоящими Правилами.
13 13. Системные проблемы исключаются из реестра на основании информации и материалов:
1 1) поступивших от субъектов, указанных в подпункте 11) пункта 7 настоящих Правил;
2 2) по инициативе уполномоченного органа.
Информация и материалы, подтверждающие устранение системных проблем направляются в уполномоченный орган в письменной и (или) электронной форме.
Уполномоченный орган в течении 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления информации, рассматривает представленные материалы и по результатам принимает решение об исключении системных проблем из реестра либо решение о предоставлении мотивированного отказа в их исключении.
14
14. Субъекты, указанные в подпункте 11) пункта 7 настоящих Правил направившие сведения, а также физические или юридические лица направившие обращение в уполномоченный орган вправе обжаловать решение уполномоченного органа об отказе во включении системных проблем в реестр в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.