О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
ҚАЗАгроөнеркәсіптік кешенді және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы
Данные из ЭКБ обновлены 03.08.2026
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
- Наименование (каз.)
- Агроөнеркәсіптік кешенді және ауылдық аумақтарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы
- Вид акта
- Закон
- Юридическая сила
- Действует
- Код статуса в реестре
- new
- Номер
- 66
- Дата принятия
- 08.07.2005
- Показанная редакция
- 14.07.2026 · действующая 24725_831875.rus
- Всего редакций в базе
- 1
- Последнее изменение
- 14.07.2026
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- Z050000066_
- Идентификатор ЭКБ
- 24725
- Идентификатор редакции
- 24725_831875
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 03.08.2026 18:32
0 О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
Настоящий Закон определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы осуществления государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Казахстан.
Глава 1. Общие положения
1 Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1 1) агропродовольственный рынок - совокупность отношений, связанных с приобретением, реализацией и иными элементами оборота сельскохозяйственной продукции и продуктов ее глубокой переработки;
2 2) агрометеорологический мониторинг - совокупность мероприятий, направленных на проведение наблюдений наземной агрометеорологической сетью; система сбора, передачи, анализа и обработки информации по планированию агротехнических работ и составление агрометеопрогнозов в интересах сельского хозяйства;
3
3) агропромышленный комплекс - совокупность отраслей экономики, включающих производство, заготовку, хранение, транспортировку, переработку и реализацию продукции сельского, рыбного хозяйства и аквакультуры, а также пищевую промышленность, сопутствующие производства и сферы деятельности, обеспечивающие их современной техникой, технологическим оборудованием, деньгами, информационными и другими ресурсами, ветеринарно-санитарную и фитосанитарную безопасность, научное обеспечение и подготовку кадров;
3-1 3-1) цифровая система страхования в агропромышленном комплексе (далее –
цифровая система страхования) – автоматизированная система, обеспечивающая заключение электронных договоров страхования в агропромышленном комплексе, идентификацию сторон на определенный момент времени и ведение базы данных (совокупность сведений) о заключенных электронных договорах страхования в агропромышленном комплексе и их сторонах;
3-2 3-2) оператор в сфере страхования в агропромышленном комплексе – созданное по решению Правительства Республики Казахстан акционерное общество, входящее в состав национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса, единственным акционером которого является государство;
4 4) субъекты агропромышленного комплекса - физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в агропромышленном комплексе;
5 5) уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития агропромышленного комплекса;
6 6) информационно-маркетинговая система агропромышленного комплекса - единая система информационных, технических,
цифровых ресурсов центральных и местных исполнительных органов, а также специализированных организаций, направленная на информационно-маркетинговое и консультационное обеспечение субъектов агропромышленного комплекса;
6-1 6-1) встречные обязательства в области агропромышленного комплекса – обязательства субъекта агропромышленного комплекса, принимаемые при получении мер государственной поддержки;
6-2
6-3
7 7) продовольственные товары - сельскохозяйственная, рыбная продукция и продукты их глубокой переработки, а также питьевая вода и соль, которые предназначены для употребления в пищу человеком;
8 8) физическая доступность продовольственных товаров - наличие продовольственных товаров на всей территории республики в каждый момент времени и в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей населения;
9 9) экономическая доступность продовольственных товаров - возможность приобретения населением продовольственных товаров в соответствии с физиологическими нормами потребления при существующих структуре потребления продовольственных товаров, системе цен, уровне доходов, социальных пособий и льгот;
10
10) региональный стабилизационный фонд продовольственных товаров – оперативный запас продовольственных товаров, созданный для оказания регулирующего воздействия на агропродовольственный рынок и обеспечения продовольственной безопасности на территории областей, городов республиканского значения, столицы;
10-1
10-2
10-3
10-4
11 11) продовольственная независимость - состояние экономики, при котором государство способно обеспечить физическую доступность продовольственных товаров за счет отечественного производства в случае прекращения их поставок из других государств;
12 12) исключен Законом РК от 26.01.2011 № 400-IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования);
12-1 12-1) агрохимическое обслуживание сельскохозяйственного производства – деятельность, осуществляемая государственным учреждением, определяемым Правительством Республики Казахстан, в соответствии с настоящим Законом;
13
13) сельскохозяйственная продукция – сырье и продукция растениеводства и животноводства, включая пчеловодство, аквакультуру, дичеразведение, в том числе полученные путем органического производства, а также продукты, полученные посредством их первичной переработки и переработки (обработки) объектов рыболовства;
14 14) глубокая переработка сельскохозяйственной продукции - технологический процесс переработки сельскохозяйственной продукции с изменением ее физико-механических свойств;
15 15) сельскохозяйственная перепись - национальная перепись, проводимая в целях сбора информации о структуре и состоянии сельского хозяйства на определенную дату;
16 16) оптимальное сельское расселение - расположение сельских населенных пунктов, основанное на обеспечении необходимого уровня жизни сельских жителей в соответствии с нормативным уровнем услуг жизнеобеспечения;
17 17) сельские территории - совокупность сельских населенных пунктов и прилегающих к ним земель;
18 18) уполномоченный орган в области развития сельских территорий - государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития сельских территорий;
19
19) социальная и инженерная инфраструктура сельских территорий - система объектов жизнеобеспечения, включающая объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, телекоммуникации, связи, дороги, почтово-сберегательную систему, газо-, электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, сбор и утилизацию отходов производства и потребления;
19-1 19-1) сельскохозяйственный товаропроизводитель – физическое или юридическое лицо, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции;
20 20) социально значимые продовольственные товары – продовольственные товары, за счет которых удовлетворяются физиологические потребности человека, перечень которых утверждается Правительством Республики Казахстан;
20-1 20-1) механизм стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары – реализация следующих механизмов: деятельность стабилизационных фондов; предоставление займа субъектам предпринимательства;
21 21) исключен Законом РК от 10.07.2012 № 33-V (вводится в действие с 01.01.2012);
22 22) космический мониторинг - совокупность мероприятий, направленных на проведение наблюдений за землепользованием; передача информации на основе данных дистанционного зондирования Земли из космоса, ее обработка для оценки и прогноза состояния и продуктивности посевов сельскохозяйственных культур;
22-1
22-1) лицо, занимающееся личным подсобным хозяйством, – физическое лицо, имеющее личное подсобное хозяйство, учтенное в книге похозяйственного учета в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или член семьи такого физического лица, учтенный в книге похозяйственного учета в качестве члена личного подсобного хозяйства;
22-2 22-2) инвестиционные вложения – затраты, направленные на создание новых или расширение действующих производственных мощностей;
22-3 22-3) гарантированная закупочная цена – цена, по которой осуществляется закуп сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей, устанавливаемая с учетом себестоимости и рентабельности;
22-4 22-4) перерабатывающие предприятия – субъекты агропромышленного комплекса, осуществляющие первичную и (или) глубокую переработку сельскохозяйственной продукции;
23
23) специализированная организация - организация, созданная по решению Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения субъектов агропромышленного комплекса отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо предоставленными на конкурентном рынке, или созданная для содействия развитию экономики регионов (социально-предпринимательские корпорации);
23-1 23-1) мелиорированные земли – земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия;
24
24) государственная техническая инспекция – осуществляемые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, государственная регистрация, государственный технический осмотр тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных номерных знаков, прием экзаменов и выдача удостоверений на право управления ими, надзор за соблюдением правил их эксплуатации;
24-1
24-1) экспертный совет – коллегиальный орган, создаваемый при операторе в сфере страхования в агропромышленном комплексе, целью создания и деятельности которого является рассмотрение страховых продуктов, и состоящий из представителей страховых организаций, филиалов страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан, уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса, оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе, независимых экспертов и иных лиц;
24-2 24-2) закупочная цена – цена, которую перерабатывающие предприятия могут предложить за сельскохозяйственную продукцию для производства конкурентоспособной продукции;
25
26
26) сервисно-заготовительный центр - объект, принадлежащий на праве собственности или иных правах сельскохозяйственному кооперативу либо юридическому лицу, одним из участников которого являются один или несколько сельскохозяйственных кооперативов, и предназначенный для оказания услуг по производству, снабжению, заготовке, хранению, транспортировке и реализации продукции сельского и рыбного хозяйства, аквакультуры, ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования;
26-1
26-2
26-3 26-3) субсидирование – финансирование конкретных получателей субсидий на безвозмездной и невозвратной основе, осуществляемое за счет бюджетных средств;
27 27) физиологические нормы потребления - утвержденные Правительством Республики Казахстан научно обоснованные нормы потребления продуктов питания с учетом их пищевой и энергетической ценности, при которых полностью удовлетворяется физиологическая потребность здорового человека;
28 28) фитосанитарная безопасность - состояние защищенности объектов сельскохозяйственного назначения и растениеводческой продукции от вредителей, болезней растений и сорняков;
28-1 28-1) химические мелиоративные мероприятия – система приемов химического воздействия на почву для улучшения свойств и повышения урожайности сельскохозяйственных культур;
29 29) внутренние ресурсы продовольствия - наличие продовольственных товаров, производимых на территории республики, в определенный период времени;
30 30) электронная площадка – организованная электронная площадка, на платформе которой субъекты агропромышленного комплекса выставляют и размещают свои сельскохозяйственные риски, функционирующая на базе
цифровой системы страхования.
2 Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
1 1. Законодательство Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов еспублики Казахстан.
2 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
3 Статья 3. Цели и принципы государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
1 1. Целями государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий являются:
1 1) развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и обеспечение сельского населения благоприятными условиями жизни;
2 2) обеспечение продовольственной безопасности государства;
3 3) обеспечение устойчивого экономического и социального развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
4 4) создание экономических условий для производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
5 5) обеспечение развития производства и оборота органической продукции.
2 2. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1 1) приоритетности развития агропромышленного комплекса и сельских территорий, имеющих потенциал экономического роста;
2 2) соответствия требованиям международных соглашений по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным нормам;
3 3) прозрачности мероприятий, осуществляемых государством;
4 4) адресности в предоставлении мер государственной поддержки;
5 5) развития конкурентных преимуществ отечественного агропромышленного производства;
6 6) защищенности внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции;
7 7) разграничения полномочий между уровнями государственного управления;
8 8) экологической безопасности деятельности агропромышленного комплекса и проживания жителей в сельских населенных пунктах;
9 9) взаимодействия с общественными объединениями, ассоциациями (союзами) предпринимателей;
10 10) эффективности мер государственного регулирования;
11 11) обеспечения необходимого ежегодного объема государственной поддержки развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
12 12) развития оптимальных форм взаимодействия субъектов агропромышленного комплекса.
2 Глава 2. Компетенция государственных органов и органов местного самоуправления в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
4 Статья 4. Компетенция Парламента Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
5 Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
В компетенцию Правительства Республики Казахстан в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входят:
1 1) разработка основных направлений государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
1-1 1-1) действовал до 31.12.2020 в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 № 257-V;
2 2) обеспечение проведения единой государственной политики в области продовольственной безопасности;
2-1 2-1) разработка основных направлений государственной политики в области производства и оборота органической продукции и организация их осуществления;
3 3) утверждение порядка проведения мониторинга состояния продовольственной безопасности;
4
5
6
7
8 8) создание специализированных организаций и определение порядка поддержки агропромышленного комплекса с их участием;
9
10 10) утверждение схемы оптимального сельского расселения в соответствии с Генеральной схемой организации территории Республики Казахстан;
11
12
13
14
15
16
6 Статья 6. Компетенция уполномоченных органов
1 1. В компетенцию уполномоченного органа в области развития агропромышленного комплекса входят:
1 1) формирование и реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса;
2 2) разработка основных направлений технической политики в области агропромышленного комплекса;
2-1 2-1) формирование и реализация государственной политики в области производства и оборота органической продукции;
3 3) разработка и утверждение рекомендуемой схемы специализации регионов по оптимальному использованию сельскохозяйственных угодий для производства конкретных видов сельскохозяйственной продукции;
3-1 3-1) разработка и утверждение типовой формы соглашения (меморандума) по вопросу диверсификации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур;
3-2 3-2) заключение соглашения (меморандума) по вопросу диверсификации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур;
3-3 3-3) разработка и утверждение типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных;
4 4) выработка приоритетных направлений межгосударственных экономических связей в области агропромышленного комплекса, реализация международных проектов в области развития агропромышленного комплекса в пределах своей компетенции;
4-1 4-1) утверждение перечня специализированных организаций, реализующих механизмы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
5 5) организация государственных мероприятий по ветеринарии, защите и карантину растений в соответствии с законами Республики Казахстан;
6 6) осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора,
карантинного фитосанитарного контроля и надзора, фитосанитарного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6-1 6-1) разработка и утверждение перечня вредных организмов, борьба
с которыми осуществляется за счет бюджетных средств, и порядка проведения фитосанитарных мероприятий;
7 7) проведение мониторинга:
развития агропромышленного комплекса;
продовольственных товаров;
состояния продовольственной безопасности;
7-1 7-1) регулирование земельных отношений, складывающихся в агропромышленном комплексе и сельских территориях, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
8 8) утверждение форм учета запасов продовольственных товаров по регионам и порядка представления отчетности;
9 9) разработка перечня информации и услуг, подлежащих предоставлению субъектам агропромышленного комплекса на безвозмездной основе;
10 10) разработка и утверждение правил субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;
11 11) разработка и утверждение перечня сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена;
12 12) внесение предложений по вопросам совершенствования нормативной правовой базы, ценовой, технической, таможенной, налоговой, кредитной, страховой деятельности, а также в сфере технического регулирования и политики государства в области агропромышленного комплекса;
13 13) разработка мероприятий по техническому оснащению субъектов агропромышленного комплекса и развитию сельскохозяйственного машиностроения;
14 14) разработка и утверждение правил субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;
15 15) разработка и утверждение правил субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;
16
16) разработка и утверждение правил государственной регистрации тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;
17
17) разработка и утверждение правил государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;
18
18) разработка и утверждение правил ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;
19
19) разработка и утверждение правил приема экзаменов и выдачи удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами, а также специальными машинами повышенной проходимости;
20
21 21) разработка и утверждение правил проведения агрохимического обследования почв;
21-1
22 22) разработка и утверждение по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию натуральных норм агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства;
22-1
23
24
25 25) утверждение правил создания и ведения информационного банка данных об агрохимическом состоянии земель сельскохозяйственного назначения;
26 26) разработка и утверждение норм естественной убыли, усушки, утряски, порчи сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
27 27) организация информационно-маркетингового обеспечения агропромышленного комплекса;
28 28) реализация государственной политики в области научного обеспечения агропромышленного комплекса и подготовки кадров, в том числе организация мероприятий по развитию подведомственных высших учебных заведений, научно-исследовательских и опытно-экспериментальных организаций;
28-1 28-1) проведение в пределах своей компетенции оценки уязвимости к изменению климата;
28-2 28-2) определение в пределах своей компетенции приоритетов и мер по адаптации к изменению климата;
28-3 28-3) осуществление в пределах своей компетенции мер по адаптации к изменению климата;
28-4 28-4) осуществление мониторинга и оценки эффективности мер по адаптации к изменению климата, определенных в пределах своей компетенции, и корректировка этих мер на основе результатов мониторинга и оценки;
29 29) разработка и утверждение перечня должностей специалистов агропромышленного комплекса, привлекаемых в сельские населенные пункты;
30 30) координация и методическое руководство местных исполнительных органов в области развития агропромышленного комплекса;
31
31) внесение в Правительство Республики Казахстан предложений о выпуске материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок и по перечню организаций, участвующих в выпуске материальных ценностей из государственного резерва, объемам и ценам выпускаемых материальных ценностей;
32 32) организация системы товародвижения продукции агропромышленного комплекса;
33 33) утверждение отраслевой системы поощрения;
34 34) разработка и утверждение правил проведения конкурса "Лучший по профессии в агропромышленном комплексе";
35 35) организация республиканских выставок, ярмарок продукции агропромышленного комплекса;
36 36) утверждение формы обязательства получателя субсидий;
37
38
39 39) разработка и утверждение типовых правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
39-1 39-1) разработка и утверждение правил субсидирования возмещения расходов, понесенных национальной компанией в сфере агропромышленного комплекса при реализации продовольственного зерна для регулирующего воздействия на внутренний рынок;
40 40) осуществление мониторинга развития системы микрокредитования в сельской местности;
40-1
40-2
41 41) разработка и утверждение правил субсидирования:
повышения продуктивности и качества продукции животноводства;
развития племенного животноводства;
повышения урожайности и качества продукции растениеводства;
стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте;
увеличения доли переработки отечественной сельскохозяйственной продукции;
ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;
ставок вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам
в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;
купонного вознаграждения по облигациям;
стоимости затрат на разработку и внедрение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
части расходов, понесенных при подтверждении соответствия производства органической продукции;
41-1 41-1) действовал до 31.12.2020 в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 № 257-V;
41-2 41-2) действовал до 31.12.2020 в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 № 257-V;
41-3 41-3) исключен Законом РК от 27.11.2015 № 424-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования);
41-4 41-4) действовал до 31.12.2020 в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 № 257-V;
41-5 41-5) разработка и утверждение правил субсидирования затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;
41-6 41-6) разработка и утверждение перечня видов деятельности сельскохозяйственных кооперативов по выполнению (оказанию) работ (услуг) для своих членов, а также перечня товаров, которые сельскохозяйственный кооператив реализует своим членам;
41-7 41-7) утверждение норм естественной убыли (падежа) сельскохозяйственных животных по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
41-8) определение оператора в сфере страхования
в агропромышленном комплексе;
41-9 41-9) разработка и утверждение правил субсидирования страховых премий;
41-10 41-10) определение порядка разработки и утверждения страховых продуктов;
41-11 41-11) участие в формировании государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием в организациях образования, осуществляющих подготовку кадров для агропромышленного комплекса, финансируемых из республиканского бюджета;
41-12 41-12) утверждение распределения и размещения государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием в организациях образования, осуществляющих подготовку кадров для агропромышленного комплекса, финансируемых
из республиканского бюджета;
41-13 41-13)
действовал с 01.01.2020 до 01.01.2023 в соответствии с Законом РК от 10.10.2022 № 144-VII;
41-14 41-14) осуществление субсидирования
купонного вознаграждения
по облигациям;
42 42) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
2 2. В компетенцию уполномоченного органа в области развития сельских территорий входят:
1 1) формирование и реализация государственной политики в области развития сельских территорий;
2 2) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
3 3) координация деятельности центральных и местных исполнительных органов по вопросам развития сельских территорий;
3-1 3-1) определение порядка и размера предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 8 статьи 18 настоящего Закона;
4 4) исключен Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
5 5) исключен Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
6 6) исключен Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
7 7) осуществление методического руководства деятельностью местных исполнительных органов в сфере развития сельских территорий;
8 8) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
9 9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
3 3. В компетенцию уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности входит утверждение перечня социально значимых продовольственных товаров.
7 Статья 7. Компетенция местных представительных органов (маслихатов) и местных исполнительных органов (акиматов) в области государственного регулирования развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
1 1. В компетенцию местных представительных органов (маслихатов) областей, городов республиканского значения, столицы входят:
1 1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
2 2) утверждение местного бюджета на соответствующий финансовый год с предусмотрением в нем необходимых объемов финансирования мероприятий в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;
3 3) заслушивание отчетов руководителей местных исполнительных органов по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
4 4) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан.
2 2. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы входят:
1 1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
1-1 1-1) реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
1-2) заключение соглашения (меморандума) по вопросу диверсификации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур;
1-3 1-3) проведение в пределах своей компетенции оценки уязвимости к изменению климата;
1-4 1-4) определение в пределах своей компетенции приоритетов и мер по адаптации к изменению климата;
1-5 1-5) осуществление в пределах своей компетенции мер по адаптации к изменению климата;
1-6 1-6) осуществление мониторинга и оценки эффективности мер по адаптации к изменению климата, определенных в пределах своей компетенции, и корректировка этих мер на основе результатов мониторинга и оценки;
1-7 1-7)
действовал с 01.01.2020 до 01.01.2023 в соответствии с Законом РК от 10.10.2022 № 144-VII;
1-8 1-8) проведение мониторинга:
развития агропромышленного комплекса;
продовольственных товаров;
1-9 1-9) организация информационно-маркетингового обеспечения агропромышленного комплекса на соответствующей административно-территориальной единице;
2 2) разработка предложений по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами в данной сфере;
2-1 2-1) осуществление государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса;
2-2 2-2) организация государственных мероприятий по ветеринарии, защите и карантину растений на соответствующей административно-территориальной единице в соответствии с законами Республики Казахстан;
2-3 2-3) внесение предложений по вопросам совершенствования нормативной правовой базы, ценовой, технической, таможенной, налоговой, кредитной, страховой деятельности, а также в сфере технического регулирования и политики государства в области агропромышленного комплекса;
2-4 2-4) организация системы товародвижения продукции агропромышленного комплекса;
3 3) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
4 4) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
5 5) осуществление мер по обеспечению отраслей агропромышленного комплекса специалистами, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров агропромышленного комплекса;
6 6) организация региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции;
6-1 6-1) проведение конкурса "Лучший по профессии в агропромышленном комплексе";
7 7) организация оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса;
8 8) проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;
8-1 8-1) реализация механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
9 9) организация работы комиссий по определению участников программ закупа продовольственных товаров;
10 10) разработка и реализация мероприятий по распространению и внедрению инновационного опыта в области агропромышленного комплекса региона;
10-1 10-1) утверждение правил организации отбора инновационных проектов в области агропромышленного комплекса региона;
11
11) обеспечение строительства, содержания и реконструкции государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и тары из-под них;
12 12) организация приобретения, содержания племенных животных и выращивания ремонтного молодняка для расширенного воспроизводства;
12-1 12-1) обеспечение удешевления стоимости семян первой, второй и третьей репродукций, реализованных казахстанским сельскохозяйственным товаропроизводителям;
12-2
12-3 12-3) ведение учета запасов продовольственных товаров в соответствующем регионе и представление отчетности в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса;
12-4 12-4) возмещение части комиссии при гарантировании займов и части страховых премий при страховании займов субъектов агропромышленного комплекса;
12-5 12-5) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;
12-6 12-6) утверждение норматива субсидий закупаемой сельскохозяйственной продукции, по которой устанавливаются гарантированная закупочная цена и закупочная цена;
12-7 12-7) субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;
12-8 12-8) субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;
12-9 12-9) осуществление субсидирования стоимости удобрений
(за исключением органических);
12-10 12-10) действовал до 01.01.2020 в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона РК от 28.10.2019 № 268-VІ;
12-11 12-11) осуществление субсидирования производства приоритетных культур, в том числе многолетних насаждений;
12-12 12-12) осуществление субсидирования стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов;
12-13 12-13) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых;
12-14 12-14) представление на утверждение в соответствующий местный представительный орган правил выпаса сельскохозяйственных животных, разработанных на основании типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных;
12-15 12-15) организация проведения мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных;
13 13) разработка мероприятий по:
привлечению инвестиций и кредитов банков второго уровня в отрасли агропромышленного комплекса;
созданию условий для становления и развития конкурентоспособных производств, их модернизации и переходу на международные системы менеджмента качества;
развитию рыбного хозяйства, аквакультуры и рыбоперерабатывающих предприятий;
созданию условий для роста специализированных животноводческих хозяйств;
14
14) формирование перечня приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, согласованных с уполномоченным органом в области развития сельских территорий, и проектов по развитию агропромышленного комплекса, финансируемых за счет бюджетных средств;
15 15) создание условий для функционирования и развития информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса;
16 16) изучение ситуации на внутреннем и внешнем продовольственных рынках и обеспечение доступа к соответствующей информации субъектов агропромышленного комплекса;
17 17) предоставление информации о состоянии и развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в уполномоченные государственные органы по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
17-1 17-1) составление баланса продовольственной обеспеченности административно-территориальной единицы;
17-2
17-3 17-3) осуществление закупа услуг у специализированных организаций для реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
17-4 17-4) образование и организация работы комиссии по реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
17-5 17-5) действовал до 31.12.2020 в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 № 257-V;
17-6 17-6) действовал до 31.12.2020 в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 № 257-V;
17-7 17-7) действовал до 31.12.2020 в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 № 257-V;
17-8 17-8) действовал до 31.12.2020 в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 № 257-V;
17-9
17-10 17-10) разработка и утверждение правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
17-11 17-11) утверждение предельной торговой надбавки и перечня закупаемых продовольственных товаров для реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
17-12 17-12) осуществление субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;
17-13 17-13) осуществление субсидирования ставок вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;
17-14
17-15 17-15) осуществление субсидирования возмещения расходов, понесенных национальной компанией в сфере агропромышленного комплекса при реализации продовольственного зерна для регулирующего воздействия на внутренний рынок;
17-16 17-16) осуществление субсидирования части расходов, понесенных при подтверждении соответствия производства органической продукции;
17-17
17-18
18 18) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
3 3. В компетенцию местных представительных органов (маслихатов) районов (города областного значения) входят:
1 1) утверждение планов, экономических и социальных программ развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
2 2) утверждение местного бюджета на соответствующий финансовый год с предусмотрением в нем необходимых объемов финансирования мероприятий в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;
3 3) заслушивание отчетов руководителей местных исполнительных органов (акиматов) по вопросам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;
4 4) определение мер социальной поддержки специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры,
архивного дела,
спорта, агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также иных мер социальной помощи работникам данных категорий;
5 5) осуществление в соответствии с законодательством Республики Казахстан иных полномочий по обеспечению прав и законных интересов граждан.
4 4. В компетенцию местных исполнительных органов (акиматов) районов (города областного значения) входят:
1 1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
2 2) осуществление государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами в данной сфере;
2-1 2-1) осуществление государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса;
3 3) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
4 4) проведение мониторинга развития сельских территорий;
4-1 4-1) строительство, содержание и реконструкция скотомогильников (биотермических ям);
5 5) разработка правил содержания сельскохозяйственных животных в населенных пунктах;
5-1) разработка правил выпаса сельскохозяйственных животных на основании типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных;
6
6-1 6-1) исключен Законом РК от 17.01.2014 № 165-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
7 7) проведение сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территорий и предоставление ее местному исполнительному органу (акимату) области;
7-1 7-1) ведение учета запасов продовольственных товаров в соответствующем регионе и представление отчетности в местные исполнительные органы (акиматы) областей, городов республиканского значения, столицы;
7-2 7-2) проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;
7-3 7-3) обеспечение проведения мероприятий по борьбе с вредными организмами в соответствии с перечнем и порядком, определяемыми уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса;
8
8) организация работы по оказанию мер социальной поддержки специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта, агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, работающих
и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
8-1 8-1) проведение конкурса "Лучший по профессии в агропромышленном комплексе";
9 9) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
5 5. В компетенцию акимов района в городе республиканского значения (столицы), городов районного значения, поселков, сел, сельских округов входят:
1 1) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
2 2) исключен Законом РК от 13.06.2013 № 102-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
3 3) участие в проведении мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных в порядке, определенном уполномоченным органом в области ветеринарии;
4
4) содействие функционированию государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и тары из-под них;
5 5) осуществление сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территории и предоставление ее местным исполнительным органам (акиматам) районов (города областного значения);
6 6) участие в проведении сельскохозяйственной переписи;
7 7) выявление лиц с низким уровнем дохода для участия в программах микрокредитования;
8 8) организация работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке сельских населенных пунктов;
8-1 8-1) проведение конкурса "Лучший по профессии в агропромышленном комплексе";
9 9) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, отнесенных к их ведению законодательством Республики Казахстан.
8 Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
В компетенцию органов местного самоуправления в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий входит обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
3 Глава 3. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
9 Статья 9. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
1
1. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий направлено на обеспечение продовольственной безопасности, устойчивости рынков продукции агропромышленного комплекса, формирование эффективной системы предпринимательства, поддержку конкурентных преимуществ отечественной продукции, а также повышение уровня жизни сельского населения через создание условий для развития растениеводства, животноводства, рыбного хозяйства и аквакультуры, переработки сельскохозяйственного сырья и пищевой промышленности, обеспечения ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности, технической оснащенности и других сопутствующих сфер деятельности, развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий.
2 2. Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством:
1 1) развития кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий;
2 2) субсидирования агропромышленного комплекса;
3 3) реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
3-1 3-1) закупа сельскохозяйственной продукции по гарантированной закупочной цене;
4 4) создания специализированных организаций;
5 5) регулирования экспорта и импорта товаров агропромышленного комплекса;
6 6) технического оснащения агропромышленного комплекса;
7 7) информационно-маркетингового обеспечения агропромышленного комплекса;
8 8) научного, нормативно-методического обеспечения и подготовки кадров для агропромышленного комплекса;
9 9) осуществления инвестиций в развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;
10 10) организации оптимального сельского расселения;
11 11) обеспечения ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности;
11-1
12 12) применения мер налогового, бюджетного, таможенно-тарифного, технического регулирования и иных мер в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
13 13) мониторинга, прогнозирования технологических задач и организации трансферта технологий в агропромышленном комплексе;
14 14) привлечения субъектов агропромышленного комплекса
к софинансированию при проведении прикладных научных исследований и опытно-конструкторских работ.
3 3. Мероприятия по государственному регулированию агропромышленного комплекса и сельских территорий, установленные пунктом 2 настоящей статьи, финансируются по направлениям, предусмотренным в соответствии с:
1 1) законодательными актами Республики Казахстан;
2 2) документами Системы государственного планирования Республики Казахстан.
Ежегодные объемы финансирования данных мероприятий устанавливаются законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
4 4. Государственное стимулирование субъектов аквакультуры, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе, определяется в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Казахстан «Об аквакультуре».
10 Статья 10. Развитие кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий
1
1. Государственное регулирование развития кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством бюджетного кредитования в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан либо участия в формировании или увеличении уставного капитала специализированных организаций.
2 2. Развитие кредитования в сфере агропромышленного комплекса и сельских территорий производится по следующим направлениям с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона:
1 1) формирование и развитие инфраструктуры сельскохозяйственного производства;
2 2) лизинг сельскохозяйственной техники и технологического оборудования, оборудования и орудия лова для рыбного хозяйства и аквакультуры;
3 3) организация и кредитование кредитных товариществ, осуществляющих кредитование в агропромышленном комплексе;
4 4) кредитование несельскохозяйственных видов предпринимательской деятельности в сельской местности;
5 5) закуп, производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;
5-1 5-1) аквакультура и переработка рыбной продукции;
6 6) организация микрокредитования сельского населения, а также выплат субсидий физическим и юридическим лицам в случаях, предусмотренных настоящим Законом, через производственные объекты Национального оператора почты на основе заключенного договора.
10-1 Статья 10-1. Поддержка развития страхования в агропромышленном комплексе
1 1. Государственная поддержка развития страхования в агропромышленном комплексе осуществляется путем субсидирования страховых премий.
2 2. Субсидированию подлежат страховые премии по договорам страхования в агропромышленном комплексе, заключенным страховыми организациями, филиалами страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан (далее – страховщики):
1 1) в рамках страховых продуктов, утвержденных оператором в сфере страхования в агропромышленном комплексе;
2 2) посредством
цифровой системы страхования.
3 3. Для субсидирования страховых премий и оплаты услуг оператора
в сфере страхования в агропромышленном комплексе уполномоченному органу в области развития агропромышленного комплекса выделяются бюджетные средства, определяемые законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Средства, предусмотренные на оплату услуг оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе, могут перечисляться на текущий счет оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе в банке второго уровня в соответствии с договором, заключаемым между уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса и оператором в сфере страхования в агропромышленном комплексе.
4
4. Оператору в сфере страхования в агропромышленном комплексе открывается текущий счет в Национальном Банке Республики Казахстан (далее – Национальный Банк) для осуществления управления средствами, передаваемыми уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса на основе договора, заключаемого между уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса и оператором в сфере страхования в агропромышленном комплексе.
Временно свободные средства с текущего счета в Национальном Банке могут размещаться на депозитах в Национальном Банке и в государственные ценные бумаги.
Доходная часть текущего счета в Национальном Банке формируется
за счет бюджетных средств, передаваемых уполномоченным органом
в области развития агропромышленного комплекса на основе договора, и доходов от размещения временно свободных средств на депозитах
в Национальном Банке и в государственные ценные бумаги.
Расходная часть текущего счета в Национальном Банке включает в себя суммы размещения на депозитах в Национальном Банке и в государственные ценные бумаги, расходы на возмещение части страховой премии.
Остатки средств на текущем счете в Национальном Банке, числящиеся на конец финансового года, не подлежат возврату уполномоченному органу
в области развития агропромышленного комплекса и соответственно
в государственный бюджет, а расходуются на субсидирование страховых премий в следующем финансовом году.
5 5. В функции оператора в сфере страхования в агропромышленном комплексе входят:
1 1) закуп услуг по обеспечению доступа к
цифровой системе страхования и ее сопровождению;
2 2) администрирование процесса распределения бюджетных средств
в виде субсидий по страховым премиям;
3
3) разработка, проведение экспертизы и утверждение страховых продуктов, подлежащих субсидированию. Страховые продукты разрабатываются оператором в сфере страхования в агропромышленном комплексе или страховщиками. Страховые продукты, подлежащие субсидированию, согласовываются с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций;
4 4) мониторинг отрасли страхования в агропромышленном
комплексе;
5 5) внесение уполномоченному органу в области развития агропромышленного комплекса предложений по развитию страхования
в агропромышленном комплексе;
6 6) организация деятельности экспертного совета.
6 6. Требования к
цифровой системе страхования:
1
1) интеграция с данными правового и земельного кадастров, единой базой данных по страхованию, данными центральных исполнительных органов в сферах разрешений и уведомлений, регистрации физических и юридических лиц, бухгалтерского учета и финансовой отчетности, других центральных и местных исполнительных органов, а также некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан»;
2 2) возможность получения и обработки снимков дистанционного зондирования Земли.
Функционал
цифровой системы страхования:
1 1) предоставление единого информационного ресурса для субъектов агропромышленного комплекса, на котором размещается полная информация по страховым продуктам и страховщикам, осуществляющим страхование
в агропромышленном комплексе;
2 2) подача субъектами агропромышленного комплекса заявок на покупку страхового продукта;
3 3) заключение договоров страхования в агропромышленном комплексе между страховщиком и страхователем в случае, если между владельцем
цифровой системы страхования и страховщиком заключено соответствующее соглашение;
4 4) формирование реестра (данных) по заключенным договорам страхования в агропромышленном комплексе для оплаты субсидируемой части страховой премии;
5 5) передача в единую базу данных по страхованию реестра (данных)
по договорам страхования в агропромышленном комплексе, заключенным
в электронной форме, в режиме реального времени;
6 6) подача страховщиками заявок на получение субсидии по страховым премиям в рамках заключенных договоров страхования в агропромышленном комплексе;
7 7) размещение на электронной площадке информации о рисках субъектов агропромышленного комплекса, которые они желают застраховать;
8 8) обмен информацией по вопросам страхования в агропромышленном комплексе.
11 Статья 11. Субсидирование агропромышленного комплекса
1 1. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в качестве экономического стимулирования развития отраслей агропромышленного комплекса при следующих условиях:
1 1) экономической эффективности субсидирования, направленного на развитие отраслей агропромышленного комплекса;
2 2) повышения качества и конкурентоспособности производимой продукции;
3 3) принятия встречных обязательств в области агропромышленного комплекса.
2 2. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса, по следующим направлениям с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона:
1 1) удешевление ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;
1-1 1-1) субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;
1-2
1-3 1-3) удешевление ставок вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;
1-4 1-4) субсидирование купонного вознаграждения по облигациям;
2 2) исключен Законом РК от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
3 3) развитие семеноводства;
3-1 3-1) развитие страхования в агропромышленном комплексе;
4 4) повышение продуктивности и качества продукции животноводства;
4-1
5 5) развитие производства приоритетных культур, в том числе многолетних насаждений;
5-1 5-1) удешевление казахстанским сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости удобрений (за исключением органических);
5-2 5-2) удешевление сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности, карантинных объектов;
5-3
5-4
6 6) субсидирование части расходов, понесенных при подтверждении соответствия производства органической продукции;
7 7) развитие племенного животноводства;
8
8-1 8-1) поддержка малообеспеченных слоев населения при приобретении социально значимых продовольственных товаров;
8-2 8-2) возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте;
8-3 8-3) увеличение доли переработки отечественной сельскохозяйственной продукции;
8-4 8-4) исключен Законом РК от 27.11.2015 № 424-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования);
8-5 8-5) субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;
8-6 8-6) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;
8-7 8-7) действовал до 31.12.2020 в соответствии с Законом РК от 28.11.2014 № 257-V;
8-8 8-8) субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;
8-9 8-9) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых;
8-10 8-10) субсидирование стоимости затрат на разработку и внедрение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
8-11 8-11) субсидирование возмещения расходов, понесенных национальной компанией в сфере агропромышленного комплекса при реализации продовольственного зерна для регулирующего воздействия на внутренний рынок;
8-12 8-12) субсидирование переработки рыбной продукции;
9 9) иные направления субсидирования агропромышленного комплекса, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.
3 3. Исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
4 4. Субсидирование агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с правилами субсидирования агропромышленного комплекса, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, при условии:
1
1) принятия получателем субсидий обязательства по форме, установленной уполномоченными органами в области развития агропромышленного комплекса и в области развития сельских территорий, о представлении органам государственной статистики достоверной государственной статистической отчетности о валовом сборе полученного урожая и ежемесячных его расходах;
2 2) исключен Законом РК от 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016).
6
6. Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также по возмещению части расходов, понесенных сельскохозяйственным товаропроизводителем при инвестиционных вложениях, направленных на внедрение водосберегающих технологий орошения, осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом в области
охраны и использования водного фонда.
12 Статья 12. Государственное регулирование агропродовольственных рынков
1 1. Государственное регулирование агропродовольственных рынков в целях обеспечения продовольственной безопасности и поддержки казахстанских сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется посредством:
1 1) реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
2 2) защиты внутреннего рынка мерами таможенно-тарифного, нетарифного регулирования, применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2 2. В целях стабилизации рынка продовольственных товаров реализуются механизмы стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.
3
4
5 5. Исключен Законом РК от 10.07.2012 № 33-V (вводится в действие с 01.01.2012).
13 Статья 13. Обеспечение ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности
1 1. Обеспечение ветеринарно-санитарной и фитосанитарной безопасности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2 2. В целях соответствия качества и безопасности сельскохозяйственной продукции международным требованиям государством осуществляются следующие мероприятия:
1 1) проведение государственного ветеринарно-санитарного контроля и
надзора, карантинного фитосанитарного контроля и надзора, фитосанитарного контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2 2) профилактика, диагностика и ликвидация особо опасных болезней животных по перечню, утверждаемому уполномоченным органом в области ветеринарии;
3
3) организация государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов и тары из-под них;
4 4) ветеринарные мероприятия, направленные на охрану территории Республики Казахстан и недопущение распространения болезней, общих для животных и человека;
5 5) фитосанитарные мероприятия, направленные на недопущение распространения вредных и особо опасных вредных организмов, охрану территории Республики Казахстан от карантинных объектов, а также на выявление, локализацию и ликвидацию очагов их распространения;
6 6) возмещение ущерба, понесенного субъектами агропромышленного комплекса в результате изъятия и уничтожения животных, продуктов и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
7) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых.
13-1 Статья 13-1. Обеспечение агрохимического обслуживания сельскохозяйственного производства
1 1. Агрохимическое обслуживание сельскохозяйственного производства осуществляется республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, созданным по решению Правительства Республики Казахстан.
2 2. Функциями республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, созданного по решению Правительства Республики Казахстан, являются:
проведение агрохимического обследования почв;
ведение мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
ведение прогноза и динамики уровня плодородия почв;
создание и ведение информационного банка данных об агрохимическом состоянии земель сельскохозяйственного назначения;
оценка качества растениеводческой продукции и продуктов ее переработки.
3
4 4. Финансирование республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, созданного по решению Правительства Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
13-2 Статья 13-2. Обеспечение мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель
14 Статья 14. Техническое и технологическое обеспечение агропромышленного комплекса
Государственное регулирование
технического и технологического обеспечения агропромышленного комплекса осуществляется посредством:
1 1) организации обновления машинно-тракторного парка и технологического оборудования;
2 2) развития сети машинно-технологических станций (сервис-центров) и осуществления мониторинга их деятельности;
3 3) проведения испытаний и обязательной сертификации продукции сельскохозяйственного машиностроения отечественного и зарубежного производства;
4 4) осуществления государственной технической инспекции;
5) поиска, трансферта и внедрения передовых отечественных и зарубежных технологий специализированной организацией по трансферту технологий.
14-1 Статья 14-1. Государственная регистрация агрохимикатов
15 Статья 15. Информационно-маркетинговое обеспечение агропромышленного комплекса
1 1. Информационно-маркетинговое обеспечение агропромышленного комплекса осуществляется посредством:
1 1) организации информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса;
1-1 1-1) обеспечения агропромышленного комплекса данными агрометеорологического и космического мониторинга;
2 2) проведения сельскохозяйственной переписи не реже одного раза в десять лет;
3 3) публикации информационных материалов в средствах массовой информации и издания специализированных сборников, журналов, тематических изданий;
4 4) содействия созданию и развитию цифровых технологий и цифровых систем;
5 5) организации выставок-ярмарок и оказания рекламной поддержки продукции казахстанских сельскохозяйственных товаропроизводителей;
6 6) организации обучающих семинаров;
7 7) предоставления электронных услуг.
2 2. Перечень информации и услуг, подлежащих предоставлению субъектам агропромышленного комплекса на безвозмездной основе специализированными организациями, определяется уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса.
16 Статья 16. Специализированные организации в сфере агропромышленного комплекса
Порядок создания, организационно-правовые формы и задачи специализированных организаций определяются законодательством Республики Казахстан.
16-1 Статья 16-1. Сервисно-заготовительные центры и заготовительные организации в сфере агропромышленного комплекса
17 Статья 17. Научное обеспечение и подготовка кадров для агропромышленного комплекса
Государственная поддержка научного и кадрового обеспечения развития агропромышленного комплекса осуществляется посредством организации:
1 1) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
2 2) подготовки и переподготовки, аттестации кадров по приоритетным направлениям развития агропромышленного комплекса и аграрной
науки, в том числе путем организации разработки и реализации
программ развития подведомственных высших учебных заведений, модернизации их инфраструктуры, повышения квалификации
профессорско-преподавательского состава и разработки новых образовательных программ;
3 3) распространения и внедрения научных разработок в производство, включая разработки, направленные на адаптацию к изменению климата;
4 4) сохранения и развития генофонда высокоценных сортов растений, пород и видов сельскохозяйственных животных, птиц и рыб;
5 5) формирования машинно-тракторного парка и обновления технологического оборудования для государственных организаций образования, осуществляющих подготовку кадров для агропромышленного комплекса;
6 6) интеграции науки, образования и производства.
18 Статья 18. Развитие сельских территорий
1 1. Государственное регулирование развития сельских территорий направлено на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и обеспечение сельского населения благоприятными условиями жизни.
2 2. Государство регулирует развитие сельских территорий посредством:
1 1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
2 2) классификации сельских населенных пунктов по уровню социально-экономического развития и экологического состояния;
3 3) разработки нормативов обеспеченности сельских населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий и экологического состояния сельских населенных пунктов;
4 4) осуществления мониторинга:
состояния обеспеченности сельского населения услугами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;
экологического состояния сельских населенных пунктов;
5 5) создания и развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий;
6 6) оптимального сельского расселения;
7
7) стимулирования привлечения в сельские населенные пункты работников здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта, агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов.
3 3. Граждане Республики Казахстан, проживающие в сельских населенных пунктах с неблагоприятными экологическими условиями и низким экономическим потенциалом, имеют право на государственную поддержку при переселении с их согласия в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
4 4. Специалистам в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры,
архивного дела,
спорта, ветеринарии, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, являющимся гражданскими служащими и работающим в сельских населенных пунктах, а также указанным специалистам, работающим в государственных организациях, финансируемых из местных бюджетов, по решению местных представительных органов (маслихатов) могут устанавливаться повышенные не менее чем на двадцать пять процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.
5
5. Социальная поддержка по оплате коммунальных услуг и приобретению топлива за счет бюджетных средств специалистам государственных организаций здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и ветеринарии, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, оказывается в порядке и
размерах, утвержденных местными представительными органами (маслихатами).
6
6. Специалисты в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и агропромышленного комплекса в целях стимулирования привлечения в сельские населенные пункты обеспечиваются служебным жильем либо в случае отсутствия служебного жилья жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, по решению местных исполнительных органов (акиматов).
7
7. Специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта, ветеринарии, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, работающим в государственных организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в сельских населенных пунктах, устанавливаются повышенные не менее чем на двадцать пять процентов оклады и тарифные ставки по сравнению с окладами и тарифными ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.
8
8. Специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты, по решению местных представительных органов (маслихатов) предоставляются подъемное пособие и социальная поддержка для приобретения или строительства жилища.
Срок предоставления мер социальной поддержки специалисту, прибывшему для работы в сельский населенный пункт, устанавливается продолжительностью до трех лет с момента его прибытия (регистрации). По завершении трехлетнего срока право на получение социальной поддержки утрачивается.
9 9. Действие настоящей статьи распространяется на ветеринарных специалистов ветеринарных пунктов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии.
19 Статья 19. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий
1
1. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется в целях применения научно обоснованных сельскохозяйственных технологий и технологий переработки сельскохозяйственной продукции, роста эффективности сельского хозяйства и обслуживающей его инфраструктуры, выпуска конкурентоспособной продукции, оптимизации бюджетного финансирования, развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, роста экономического потенциала сельских населенных пунктов, обеспечения экологической безопасности сельских населенных пунктов и разработки схем оптимального сельского расселения.
2 2. Нормативно-методическое обеспечение агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется посредством разработки уполномоченным государственным органом стандартов, нормативов, инструкций, методик и рекомендаций.
3-1 Глава 3-1. Государственное регулирование обеспечения продовольственной безопасности
19-1 Статья 19-1. Критерии и основные направления обеспечения продовольственной безопасности
1 1. Критериями обеспечения продовольственной безопасности являются:
1 1) физическая доступность продовольственных товаров;
2 2) экономическая доступность продовольственных товаров;
3 3) гарантия безопасности пищевой продукции.
2 2. Основными направлениями обеспечения продовольственной безопасности являются:
1 1) создание необходимых условий для насыщения внутреннего агропродовольственного рынка, в том числе путем поддержки отечественных производителей сельскохозяйственной продукции и продуктов ее глубокой переработки;
2 2) мониторинг состояния продовольственной безопасности в отношении внутренних ресурсов продовольствия;
3 3) прогноз спроса и предложения продовольственных товаров;
4 4) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
5 5) обеспечение безопасности пищевой продукции;
6 6) взаимодействие центральных исполнительных органов и местных представительных и исполнительных органов с субъектами агропромышленного комплекса.
19-2 Статья 19-2. Мониторинг состояния продовольственной безопасности
1 1. Мониторинг состояния продовольственной безопасности проводится в отношении:
1 1) объема производства продовольственных товаров, их товародвижения и наличия запасов;
2
3 3) исключен Законом РК от 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016);
4 4) цен на социально значимые продовольственные товары.
2 2. Мониторинг состояния продовольственной безопасности проводится уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса на основе данных местных исполнительных органов, уполномоченного органа в
области регулирования торговой деятельности и уполномоченного органа, осуществляющего руководство государственной статистикой, в том числе в режиме реального времени.
3 3. На основе мониторинга состояния продовольственной безопасности уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса формирует государственные
цифровые ресурсы в области продовольственной безопасности.
19-3 Статья 19-3. Организация обеспечения продовольственной безопасности
1 1. Продовольственная безопасность обеспечивается путем:
1 1) реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
2 2) исключен Законом РК от 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016);
3 3) исключен Законом РК от 10.07.2012 № 33-V (вводится в действие с 01.01.2012);
4 4) мониторинга уровня обеспечения продовольственной безопасности;
5 5) исключения закупа в региональные стабилизационные фонды продовольственных товаров генетически модифицированных пищевых продуктов, продовольственных товаров, содержащих генетически модифицированные организмы.
2 2. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы формируют и используют региональные стабилизационные фонды продовольственных товаров в соответствии с правилами формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров.
3 3. Исключен Законом РК от 10.07.2012 № 33-V (вводится в действие с 01.01.2012).
4 4. Анализ результатов мониторинга состояния продовольственной безопасности осуществляется на основе данных о производстве, товародвижении, об ассортименте и о ценах на продовольственные товары, представляемых уполномоченным органом, осуществляющим руководство государственной статистикой.
5 5. Продовольственная независимость Республики Казахстан по видам продовольственных товаров считается не обеспеченной, если их годовое производство в республике составляет менее восьмидесяти процентов годовой потребности населения в соответствии с физиологическими нормами потребления.
19-4 Статья 19-4. Комиссия по обеспечению реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары
1 1. Комиссия по обеспечению реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары (далее – комиссия) создается с целью обеспечения эффективного и своевременного применения механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.
2
3
3. Аким области, города республиканского значения, столицы образует комиссию и утверждает ее состав. Председателем комиссии является заместитель акима области, города республиканского значения, столицы, членами комиссии являются сотрудники управлений (отделов) предпринимательства и торговли и сельского хозяйства, а также представители объединений субъектов частного предпринимательства и общественных организаций. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Количественный состав комиссии должен быть нечетным и составлять не менее девяти человек. При этом две трети членов комиссии должны являться представителями объединений субъектов частного предпринимательства и общественных организаций. Секретарь комиссии не является ее членом.
4 4. К компетенции комиссии относятся:
1
2 2) определение перечня продовольственных товаров, закупаемых в региональный стабилизационный фонд, продовольственных товаров и предельной торговой надбавки по ним в целях реализации механизма по формированию и использованию стабилизационных фондов продовольственных товаров;
3
4
5 5) принятие решения о реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары на соответствующей административно-территориальной единице;
6 6) определение субъекта предпринимательства для выдачи займа в соответствии с правилами реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары;
7 7) рассмотрение предложений специализированной организации по определению предельной торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары.
4 Глава 4. Заключительные положения
20 Статья 20. Международное сотрудничество в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
Международное сотрудничество в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий осуществляется на основе международных договоров.
20-1 Статья 20-1. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий
Нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
21 Статья 21. Заключительные положения
1 1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2006 года.
2
2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 13 февраля 1991 г. "О приоритетности развития аула, села и агропромышленного комплекса в Республике Казахстан" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., N 8, ст. 93; Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 13-14, ст. 327; 1995 г., N 20, ст. 120; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 7, ст. 79; N 12, ст. 184; 1999 г., N 8, ст. 247; N 23, ст. 927; 2001 г., N 13-14, ст. 173; 2004 г., N 23, ст. 142).