Об утверждении Правил регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Правил регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»
- Наименование (каз.)
- Қазақстан Республикасы уәкілетті мемлекеттік органдарының, әскери басқару, ұлттық қауіпсіздік және ішкі істер органдарының, сондай-ақ "электрондық үкіметтің" ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымы операторының мұқтаждықтары үшін техникалық құралдарды орналастыруға қажетті байланыс жолдары мен арналарын, кәбілдік кәріздердегі арналарды және алаңдарды берудің көрсетілетін қызметтеріне бағаларды (тарифтерді) реттеу қағидаларын бекіту туралы
- Вид акта
- Постановление
- Юридическая сила
- Действует
- Код статуса в реестре
- new
- Номер
- 514
- Дата принятия
- 14.04.2009
- Показанная редакция
- 05.12.2025 · действующая 45263_793789.rus
- Последнее изменение
- 05.12.2025
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- P090000514_
- Идентификатор ЭКБ
- 45263
- Идентификатор редакции
- 45263_793789
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 03.08.2026 11:23
0
Об утверждении Правил регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Закона Республики «О связи» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1
1. Утвердить прилагаемые Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства».
2 2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
0 Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 14 апреля 2009 года № 514
Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»
1 1. Общие положения
1
1. Настоящие Правила регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 23 Закона Республики Казахстан «О связи».
2
2. Настоящие Правила определяют порядок регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств (далее – услуги) для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», определенных в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
3 3. Правила распространяются на операторов связи (далее - Оператор), оказывающих услуги согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
4 4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1 1) регулируемая база активов – стоимость активов, находящихся в собственности или на иных законных основаниях, отражаемых в бухгалтерском балансе Оператора и используемых при оказании услуг;
2
2) раздельный учет – система сбора и обобщения информации о доходах, затратах и задействованных активах раздельно по каждому виду услуг, основанная на первичных документах, используемых для ведения бухгалтерского и управленческого учета, обеспечивающая необходимый уровень детализации для разделения доходов, затрат и задействованных активов по направлениям деятельности и видам услуг;
3
3) Оператор – юридическое или физическое лицо, оказывающее в соответствии с законодательством Республики Казахстан услуги по предоставлению линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд государственных органов и организаций;
4
4) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики в области связи, государственный контроль, координацию и регулирование деятельности лиц, предоставляющих услуги в области связи или пользующихся ими;
5
5) оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства».
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
2 2. Порядок формирования цен (тарифов) на услуги
5 5. Формирование цен (тарифов) на услуги Оператора осуществляется на основании раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов (далее - раздельный учет) по каждому виду услуг.
Цены (тарифы) на услуги формируются в размерах единиц тарификации, утвержденных уполномоченным органом.
6 6. При формировании цен (тарифов) на услуги Оператора учитываются:
1 1) материальные расходы, входящие в себестоимость;
2 2) расходы по оплате труда персонала, в соответствии с трудовым законодательством;
3 3) амортизационные отчисления основных средств и нематериальных активов;
4 4) расходы на выплату вознаграждения за заемные средства при реализации инвестиционного проекта или на приобретение активов, задействованных в оказании Оператором услуг.
В случае отсутствия инвестиционного проекта при - наличии документов, подтверждающих условия финансирования потенциальных поставщиков услуг.
7 7. В ценах (тарифах) на услуги учитываются средства, необходимые для функционирования и развития Оператора в пределах ставки прибыли на регулируемую базу активов, задействованных при оказании услуг в порядке, установленном действующим законодательством .
8 8. При формировании цен (тарифов) на услуги Оператора не учитываются следующие расходы:
1 1) амортизационные отчисления основных средств, не используемых при оказании услуг;
2 2) платежи за сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ;
3 3) безнадежные долги; штрафы, пени, неустойка и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, судебные издержки;
4 4) штрафы и пени за сокрытие (занижение) дохода;
5 5) убытки от хищений;
6 6) на содержание не задействованных в производстве обслуживающих хозяйств и участков (бесплатное предоставление помещений, оплата стоимости коммунальных услуг организациям общественного питания и так далее);
7 7) на содержание объектов здравоохранения, детских дошкольных организаций, учебных заведений, за исключением профессионально-технических училищ;
8 8) на содержание оздоровительных лагерей, объектов культуры и спорта, жилого фонда;
9 9) на погашение займов, полученных работниками организации на улучшение жилищных условий, приобретение садовых домиков и обзаведение домашним хозяйством;
10 10) на проведение культурно-просветительных, оздоровительных и спортивных мероприятий (проведение вечеров отдыха, концертов и других);
11 11) на благоустройство садовых товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осуществление других аналогичных расходов;
12 12) на оказание спонсорской помощи;
13 13) на потери от брака;
14 14) на приобретение, аренду и содержание квартир, жилых зданий и сооружений, мест в общежитиях и гостиницах, за исключением вахтовой организации производства;
15 15) на приобретение подарков на юбилейные даты или выдаваемые в виде поощрения работникам;
16 16) на сверхнормативные технические и коммерческие потери, порчу и недостачи товарно-материальных ценностей и запасы на складах, другие непроизводительные расходы;
17 17) не относящиеся непосредственно к предоставлению услуг.
3 3. Порядок рассмотрения и введения в действие цен (тарифов)
9 9. Операторы для согласования повышения цен (тарифов) или согласования цен (тарифов) на вновь вводимые услуги направляют в уполномоченный орган уведомление (заявку) в письменном виде.
10 10. К уведомлению (заявке) прилагаются:
1 1) документы, подтверждающие причины повышения (копии соответствующих договоров, подтверждающие повышение стоимости сырья, материалов, услуг);
2 2) проект цен (тарифов) по каждой услуге;
3 3) бухгалтерский баланс;
4 4) отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности;
5 5) сводные данные о доходах и расходах, применяемые для расчета проекта цен (тарифов) с расшифровками по статьям затрат в целом по организации и отдельно по каждому виду услуг;
6 6) сведения о применяемых нормах расхода сырья и материалов, нормативной численности персонала;
7 7) инвестиционные программы, в случае их наличия;
8 8) годовая смета затрат, направленных на текущий и капитальный ремонты и другие ремонтно-восстановительные работы, не приводящие к росту стоимости основных средств;
9 9) годовая смета затрат, направленных на проведение капитальных ремонтных работ, приводящих к увеличению стоимости основных средств;
10 10) расчет амортизационных отчислений на услуги с указанием сроков эксплуатации основных средств;
11 11) данные раздельного учета затрат и задействованных активов по услугам с необходимыми расчетами;
12 12) сравнительную таблицу цен (тарифов) на услуги за два предыдущих календарных года;
13 13) расчет цен (тарифов) на услуги с указанием метода расчета.
11 11. При снижении Оператором цен (тарифов) на услуги Оператор в течение пяти рабочих дней уведомляет в письменном виде уполномоченный орган, с приложением копии соответствующего решения.
12
12. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления (заявки) проверяет полноту предоставленных материалов и в письменном виде уведомляет Оператора о принятии уведомления (заявки) к рассмотрению или об отказе в принятии уведомления (заявки) к рассмотрению с приведением причин отказа.
Причинами отказа в принятии уведомления (заявки) Оператора к рассмотрению являются:
1 1) непредоставление документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил;
2 2) предоставление документов, содержащих недостоверную информацию.
13 13. Уведомление (заявка) Оператора рассматриваются уполномоченным органом в течение шестидесяти дней в порядке, установленном настоящими Правилами. Срок рассмотрения проектов цен (тарифов) исчисляется с момента получения уведомления (заявки).
14 14. Уполномоченный орган при рассмотрении цен (тарифов) на услуги проводит анализ:
применяемых Оператором норм расхода сырья, материалов топлива, энергии материальных ресурсов на предоставление единицы услуг и (или) годовых норм материальных ресурсов путем сравнения с соответствующими отраслевыми нормами или нормами, применяемыми операторами, оказывающими аналогичные услуги;
расходов на оплату труда персонала Оператора путем сравнения с затратами на оплату труда операторов, оказывающих аналогичные услуги;
других расходов, оказывающих существенное влияние на увеличение цен (тарифов) на услуги Оператора.
15 15. При рассмотрении уведомления (заявки) уполномоченный орган проводит сравнительный анализ цен (тарифов) с ценами (тарифами) на аналогичные услуги других операторов, а также самого Оператора для определенных категорий потребителей аналогичных или таких же услуг.
16 16. Затраты Оператора при определении цены (тарифа) на услуги не учитываются в случае:
1 1) предоставления сводных данных раздельного учета (сметы затрат), определяющих цену (тариф) на услуги, без обосновывающих расчетов распределения затрат и других обосновывающих материалов;
2 2) отсутствия материалов и документов, подтверждающих обоснованность роста определенных затрат по сравнению с предыдущими финансовыми периодами.
17 17. На основании сравнительного анализа и корректировки фактических или планируемых затрат Оператора, связанных с предоставлением услуг, определяется обоснованность цены (тарифа) на услуги Оператора.
18 18. В целях подтверждения обоснованности цены (тарифа) на услуги Оператора уполномоченный орган запрашивает информацию, которая представляется в течение десяти календарных дней со дня получения операторами соответствующего запроса.
19 19. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения предлагаемого уровня цен (тарифов) Оператора в соответствии с настоящими Правилами, принимает решение об их согласовании или отказе.
20 20. В случае отсутствия обоснованности предлагаемого Оператором уровня цен (тарифов) уполномоченный орган не позднее срока рассмотрения уведомления (заявки) в соответствии с настоящими Правилами в письменном виде уведомляет Оператора об отказе в согласовании цен (тарифов), с указанием причин отказа.
21
21. В случае согласования цен (тарифов) на услуги уполномоченный орган сообщает об этом Оператору в письменном виде с указанием даты введения в действие цен (тарифов) на соответствующие услуги. Цены (тарифы) Оператора вводятся в действие с даты установленной уполномоченным органом. Введение цен (тарифов) на услуги Оператора без согласования уполномоченного органа не допускается.
4 4. Заключительные положения
22
22. Операторы в течение девяноста календарных дней со дня введения в действие настоящих Правил, а также впервые предоставляющие услуги, приводят в соответствие с настоящими Правилами цены (тарифы) на услуги и направляют для согласования в уполномоченный орган уведомление (заявку) согласно настоящим Правилам.
23 23. Оператор несет ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с законами Республики Казахстан.
1 Перечень государственных органов и организаций
Приложение 1
к Правилам регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»
Перечень государственных органов и организаций
1 1. Комитет национальной безопасности Республики Казахстан.
2 2. Министерство обороны Республики Казахстан.
3 3. Министерство внутренних дел Республики Казахстан.
4 4. Служба государственной охраны Республики Казахстан (за исключением нужд президентской связи).
5 5. Оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства».
________________________________
2 Перечень услуг предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», подлежащих ценовому регулированию
Приложение 2
к Правилам регулирования цен (тарифов) на услуги предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства»
Перечень
услуг предоставления линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны (за исключением нужд президентской связи), органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», подлежащих ценовому регулированию
1 1. Предоставление в пользование площадей, необходимых для размещения технических средств.
2 2. Предоставление в пользование кабеле-места в канале кабельной канализации.
3 3. Предоставление в аренду мест на антенно-мачтовых сооружениях и опорах.
4 4. Предоставление в аренду наземных аналоговых и цифровых междугородных и внутризоновых каналов.
5 5. Предоставление в аренду соединительных линий.
6 6. Предоставление в аренду прямого провода.
7 7. Предоставление в аренду наземных цифровых каналов связи на канальном и (или) сетевом уровне передачи данных.
8 8. Предоставление в аренду транспондеров и (или) емкости транспондеров космических аппаратов «KazSat-2», «KazSat-3».
________________________________