Об утверждении критериев оценки степени риска и формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении критериев оценки степени риска и формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования
- Наименование (каз.)
- Білім беру жүйесіне тексеру жүргізу бойынша жеке кәсіпкерлік саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері мен тексеру парағының нысанын бекіту туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 55
- Дата принятия
- 11.02.2011
- Показанная редакция
- 23.07.2013 · действующая AI57810_3.rus
- Последнее изменение
- 23.07.2013
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- V1100006803
- Идентификатор ЭКБ
- 57810
- Идентификатор редакции
- AI57810_3
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 03.08.2026 06:10
0 Об утверждении критериев оценки степени риска и формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования
В целях реализации статей 13, 15 Закона Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЕМ:
1 1. Утвердить:
1 1) критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования (приложение 1);
2 2) форму проверочного листа в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования (приложение 2).
2 2. Комитету по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан (Орунханов М.К.) обеспечить:
1 1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) опубликование настоящего совместного приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан.
3 3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Сарыбекова М.Н.
4 4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
11 февраля 2011 года
16 февраля 2011 года
1 Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования
Приложение 1
к совместному приказу
и.о. Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 11 февраля 2011 года № 55
и Министра экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
от 16 февраля 2011 года № 37
Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования
1 1. Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования (далее - Критерии) разработаны для проведения плановых проверок организаций образования.
2 2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1 1) риск – вероятность снижения качества предоставляемых образовательных услуг организациями образования, которая может повлечь за собой нарушение конституционных прав и свобод граждан в области образования;
2 2) субъекты контроля - юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность по уровням образования: начальное, основное среднее; среднее (общее среднее, техническое и профессиональное), послесреднее; высшее; послевузовское образование;
3 3) весовой коэффициент – коэффициент, задаваемый в зависимости от качественного показателя критерия для оценки степени риска.
3 3. Отнесение организаций образования к степеням риска в области образования осуществляется с учетом набранных баллов, исходя из сведений их деятельности, входящих в Критерии, результатов проверок.
При этом организации образования распределяются по степеням риска следующим образом:
1 1) осуществляющие образовательную деятельность высшего и послевузовского образования, набравшие от 10 до 40 баллов относятся к высокой степени риска, от 41 до 70 к средней степени риска, от 71 до 100 к незначительной степени риска;
2 2) осуществляющие образовательную деятельность технического и профессионального, послесреднего образования, набравшие от 10 до 20 баллов относятся к высокой степени риска, от 21 до 40 к средней степени риска, от 41 до 100 к незначительной степени риска;
3 3) осуществляющие образовательную деятельность начального, основного среднего и общего среднего образования набравшие от 10 до 25 баллов относятся к высокой степени риска, от 26 до 40 к средней степени риска, от 41 до 100 к незначительной степени риска.
4 4. Для оценки степени риска используются критерии, указанные в приложениях 1, 2 и 3 к настоящим Критериям.
5 5. Бальное значение і-го критерия Пі определяется по формуле:
Пі = Ді х Кij (1)
где Ді - доля i-того критерия от их общего показателя (в баллах),
Кij - весовой коэффициент для i-того критерия, где Кij = 0,1; 0,5; 1,0
(при j = 1; 2; 3)
Суммарный показатель Pk для оценки уровня рисков k-той организации образования определяется по формуле:
Рk = Пі = (Ді х Кij) (2)
Максимальный балл составляет 100 баллов, минимальный — 10 баллов.
По суммарному показателю Pk определяется зона риска для k-той организации.
6 6. Зоны по степеням рисков для каждого уровня образования определяются согласно приложению 4 к настоящим Критериям.
1.1 Для организаций образования, осуществляющих образовательную деятельность высшего и послевузовского образования
Приложение 1
к Критериям оценки
степени риска в сфере
частного предпринимательства
по проверкам
за системой образования
Для организаций образования, осуществляющих образовательную деятельность высшего и послевузовского образования
№
Наименование
критерия для оценки
степени риска (Пі)
Доля
критерия в
общей сумме
показателя
(в баллах),
Ді
Качественные показатели для
определения весового
коэффициента
Весовой
коэффициент,
Кіj
1
2
3
4
5
1
Наличие аккредитации
организаций
образования (П1)
16
Национальная
институциональная и
международная аккредитация
1
Специализированная
национальная аккредитация
0,5
Неучастие
0,1
2
Соблюдение
Государственных
общеобязательных
стандартов
образования
Республики
Казахстан, (П2)
14
Соблюдение требований
1
Незначительные нарушения
(менее 30 %)
0,5
Значительные нарушения
(более 30 %)
0,1
3
Доля штатных
преподавателей от их
общего числа, их
остепененность (П3)
10
Соответствует
квалификационным требованиям
1
Незначительное несоответствие
1-го показателя
0,5
Несоответствие по обеим
показателям
0,1
4
Оснащенность
учебного процесса
учебно-лабораторным
оборудованием (П4)
9
Соответствует требованиям
1
Морально устаревшее
оборудование
0,5
Отсутствует или не
соответствует требованиям
0,1
5
Библиотечный фонд
(П5)
9
Соответствует
квалификационным требованиям
1
Не выполняются требования к
обновляемости литературы
0,5
Не соответствует
квалификационным требованиям
0,1
6
Результаты
промежуточного
государственного
контроля (процент не
прошедших
специальностей),
(П6)
8
9 % и ниже
1
В пределах (10-24 %)
0,5
25 % и выше
0,1
7
Качественный состав
студентов при приеме
в вуз (средний балл
Единого
национального
тестирования и
комплексного
тестирования), (П7)
7
Средний балл 80-100
1
Средний балл 51-79
0,5
Средний балл 45-50
0,1
8
Затраты вуза на
обучение одного
студента (П8)
6
Расходы на обучение
соответствуют 100 % и выше от
нормы, установленной
постановлением Правительства
Республики Казахстан
1
Расходы на обучение в
пределах 91-99 % от нормы,
установленной постановлением
Правительства Республики
Казахстан
0,5
Расходы менее 90 % от нормы,
установленной постановлением
Правительства Республики
Казахстан
0,1
9
Соблюдение законов и
постановлений
Правительства
Республики Казахстан
в области
образования (П9)
6
Соблюдение требований
1
Несоблюдение требований
постановлений Правительства
Республики Казахстан
0,5
Несоблюдение требований
законов Республики Казахстан
0,1
10
Доля студентов,
обучающихся по
государственному
заказу (П10)
6
61-100 %
1
31-60 %
0,5
0-30 %
0,1
11
Доля студентов,
обучающихся по
дневной форме
(дневная/(дневная+
заочная+вечерняя),
(П11)
5
75 % и выше
1
В пределах 51-74 %
0,5
50 % и ниже
0,1
12
Срок деятельности
вуза (П12)
4
25 лет и выше
1
16-24 лет
0,5
1-15 лет
0,1
1.2 Для организаций образования, осуществляющих образовательную деятельность технического и профессионального, послесреднего образования
Приложение 2
к Критериям оценки
степени риска в сфере
частного предпринимательства
по проверкам
за системой образования
Для организаций образования, осуществляющих образовательную деятельность технического и профессионального, послесреднего образования
№
Наименование
критерия для оценки
степени риска (Пі)
Доля
критерия в
общей сумме
показателя
(в баллах),
Ді
Качественные показатели для
определения весового
коэффициента
Весовой
коэффициент,
Кіj
1
2
3
4
5
1
Соблюдение
Государственных
общеобязательных
стандартов
образования
Республики Казахстан
(П1)
16
Соблюдение требований
1
Незначительные нарушения
(менее 30 %)
0,5
Значительные нарушения
(более 30 %)
0,1
2
Доля штатных
преподавателей от их
общего числа,
наличие категорий
(П2)
14
Соблюдение квалификационных
требований
1
Незначительное несоответствие
одного из показателей
0,5
Несоответствие обоих
показателей
0,1
3
Оснащенность
учебного процесса
учебно-лабораторным
оборудованием (П3)
13
Соответствует требованиям
1
Наличие частично морально
устаревшего оборудования
0,5
Отсутствует или не
соответствует требованиям
0,1
4
Библиотечный фонд
(П4)
12
Соответствует
квалификационным требованиям
1
Не выполняются требования к
обновляемости литературы
0,5
Не соответствует
квалификационным требованиям
0,1
5
Соблюдение законов и
постановлений
Республики Казахстан
в области
образования (П5)
11
Отсутствие нарушений
1
Несоблюдение менее 30 %
требований
0,5
Несоблюдение более 30 %
требований
0,1
6
Затраты на обучение
одного обучающегося
(П6)
10
Расходы на обучение 100 % и
выше от установленной нормы
1
Расходы на обучение в
пределах 91-99 % от
установленной нормы
0,5
Расходы менее 90 % от
установленной нормы
0,1
7
Доля обучающихся по
государственному
образовательному
заказу (П7)
9
61-100 %
1
31-60 %
0,5
0-30 %
0,1
8
Доля обучающихся по
дневной форме
(дневная/(дневная+
заочная+вечерняя),
(П8)
8
75 % и выше
1
В пределах 51-74 %
0,5
50 % и ниже
0,1
9
Срок деятельности организации образования (П9)
7
25 лет и выше
1
16-24 лет
0,5
1-15 лет
0,1
1.3 Для организаций образования, осуществляющих образовательную деятельность начального, основного среднего и общего среднего образования
Приложение 3
к Критериям оценки
степени риска в сфере
частного предпринимательства
по проверкам
за системой образования
Для организаций образования, осуществляющих образовательную деятельность начального, основного среднего и общего среднего образования
№
Наименование
критерия для оценки
степени риска, (Пі)
Доля
критерия в
общей сумме
показателя
(в баллах),
Ді
Качественные показатели для
определения весового
коэффициента
Весовой
коэффициент,
Кіj
1
2
3
4
5
1
Соблюдение
Государственных
общеобязательных
стандартов
образования
Республики Казахстан
и квалификационных
требований (П1)
20
Отсутствие нарушений
1
Несоблюдение менее 30 %
требований
0,5
Несоблюдение более 30 %
требований
0,1
2
Доля учителей высшей
и первой категорий
(П2)
17
Соответствует
квалификационным требованиям
(не менее 30 %)
1
Несоблюдение менее 30 %
требований
0,5
Несоблюдение более 30 %
требований
0,1
3
Средний балл Единого
национального
тестирования (П3)
15
Средний балл 80 и выше
1
Средний балл 51-79
0,5
Средний балл 45-50
0,1
4
Наличие
призеров-участников
республиканских,
международных
конкурсов, олимпиад,
обладателей знака
«Алтын белгі» (П4)
14
Призеры международных
конкурсов, олимпиад,
обладатели знака «Алтын
белгі»
1
Призеры республиканских
конкурсов, олимпиад
0,5
Отсутствуют
0,1
5
Библиотечный фонд
(П5)
13
Соответствует
квалификационным требованиям
1
Не выполняются требования к
обновляемости литературы
0,5
Не соответствует
квалификационным требованиям
0,1
6
Результаты
промежуточного
государственного
контроля (П6)
11
100 %-ная сдача ПГК
1
Сдали ПГК 93-99 % учащихся
0,5
Не преодолели пороговый
уровень
0,1
7
Отклонение
численности учащихся
от нормы (П7)
10
Отклонение численности
учащихся от нормы до 10 %
1
Отклонение численности
учащихся от нормы от 10 % до
50 %
0,5
Отклонение численности
учащихся от нормы более 50 %
0,1
1.4 Зоны по степеням риска для каждого уровня образования
Приложение 4
к Критериям оценки
степени риска в сфере
частного предпринимательства
по проверкам
за системой образования
Зоны по степеням риска для каждого уровня образования
№
Зоны по степеням риска
Рk, баллы
Вузы
1
Зона с высокой степенью риска
10-40 баллов (33,3 %)
2
Зона со средней степенью риска
41-70 баллов (33,3 %)
3
Зона с незначительной степенью
риска
71-100 баллов (33,3 %)
Колледжи и профессиональные лицеи
1
Зона с высокой степенью риска
10-20 баллов (11,1 %)
2
Зона со средней степенью риска
21-40 баллов (22,2 %)
3
Зона с незначительной степенью
риска
41-100 баллов (66,7 %)
Школы
1
Зона с высокой степенью риска
для сельских школ: 10-15 баллов (5,6 %);
для городских школ: 10-25 баллов (16,7 %)
2
Зона со средней степенью риска
для сельских школ: 16-25 баллов (11,1 %);
для городских школ: 26-40 баллов (16,7 %)
3
Зона с незначительной степенью
риска
для сельских школ: 26-100 баллов (83,3 %);
для городских школ: 41-100 баллов (67,7 %).
2 Проверочный лист в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования
Приложение 2
к совместному приказу
и.о. Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 11 февраля 2011 года № 55
и Министра экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
от 16 февраля 2011 года № 37
Форма
Проверочный лист в сфере частного предпринимательства по проверкам за системой образования
1 1. Орган, назначивший проверку: _______________________________
2 2. Наименование субъекта контроля: ____________________________
_____________________________________________________________________
3 3. Местонахождение организации образования (юридический адрес,
телефон, электронный адрес): ________________________________________
_____________________________________________________________________
4 4. РНН (БИН): _________________________________________________
5 5. Акт о назначении проверки: «___» _____ 20__ года № _____
№
Требования к образовательной деятельности
Н
ОН
УРП
ПН
УПП
1
1.1. Соблюдение правил приема на обучение в организации
образования (по уровням образования).
2
2.1. Соблюдение порядка перевода и восстановления
обучающихся в организациях образования (по уровням
образования).
3
3.1. Доля штатных преподавателей от их общего числа.
3.2. Доля штатных ППС с учеными степенями и учеными
званиями от их общего числа, в том числе по базовым и
профильным дисциплинам ГОСО.
3.3. Доля преподавателей с почетными званиями Республики
Казахстан, имеющих диплом об окончании военных академий,
университетов в области гражданской обороны, пожарной
безопасности, чрезвычайных ситуаций, в воинском звании
не ниже полковника, проходивших службу в оперативных
подразделениях, имеющих звание «мастер спорта» и выше,
от числа штатных преподавателей, в том числе по базовым
и профильным дисциплинам ГОСО.
3.4. Численность штатных докторов наук, докторов
философии (PhD) и докторов по профилю по каждой научной
специальности подготовки, имеющих стаж
научно-педагогической работы не менее 3 лет. Наличие
зарубежных ученых со степенями доктор философии (PhD) и
доктор по профилю.
3.5. Доля преподавателей высшей и первой категорий и/или
магистров, кандидатов, докторов наук, докторов философии
(PhD), докторов по профилю, с учеными званиями от их
общего числа.
4
4.1. Наличие фонда учебной, учебно-методической и
научной литературы по отношению к контингенту
обучающихся на полный цикл обучения. Пропорциональность
изданий на казахском и русском языках контингенту
обучающихся по языкам обучения.
4.2. Наличие учебной, учебно-методической и научной
литературы на электронных и магнитных носителях в
установленном объеме.
4.3. Наличие изданий основной учебной литературы по
дисциплинам социально-гуманитарного профиля за последние
5 лет; по естественным, техническим,
сельскохозяйственным и другим дисциплинам — за последние
10 лет.
5
5.1. Наличие собственных, принадлежащих на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления
материальных и нематериальных активов.
5.2. Соответствие учебной площади на 1 обучающегося
5.3. Оснащенность компьютерным классом,
учебно-лабораторным оборудованием и техническими
средствами обучения, приборным обеспечением, фондовым
материалом.
6
6.1. Соответствие минимальных расходов на один год
обучения одного обучающегося уровню расходов,
предусмотренных постановлением Правительства РК по
утверждению государственного заказа на подготовку
специалистов на соответствующий учебный год.
7
7.1. Наличие договоров с организациями, определенными в
качестве баз практики.
8
8.1. Наличие медицинского обслуживания и объектов
питания для обучающихся.
9
9.1. Ведение лекций профессорами, доцентами, старшими
преподавателями.
9.2. Укомплектованность кафедры.
9.3. Остепененность кафедры.
10
10.1. Проведение научно-исследовательской и
педагогической деятельности, повышение квалификации и
переподготовки кадров.
11
11.1. Соответствие рабочих учебных планов и рабочих
учебных программ государственным общеобязательным
стандартам образования.
12
12.1. Соответствие контингента обучающихся в расчете на
одного преподавателя государственным общеобязательным
стандартам образования (в соответствии с ГОСО РК
5.03.008-2009 «Система образования Республики Казахстан.
Контингент обучающихся». Основные положения).
12.2. Соответствие наполняемости классов и учебной
площади санитарным правилам и нормам.
13
13.1. Реализация профессиональных учебных программ
высшего и послевузовского образования: по 1-2 группам
специальностей высшего образования — институты; по 1-2
группам специальностей высшего и послевузовского
образования — академии; по 3 и более группам
специальностей высшего и послевузовского образования —
университеты.
Примечание: Н – имеются нарушения
ОН – отсутствуют нарушения
УРП – устранены в рабочем порядке
ПН – повторное нарушение
УПП — устранение при повторной проверке
ППС – профессорско-преподавательский состав
ГОСО – государственный общеобязательный стандарт образования
PhD – доктор философии
Должностное лицо:
____________________ _________________ «___» _______ 20___ года
(Ф.И.О.) подпись
Представитель проверяемого субъекта:
____________________ _________________ «___» ________ 20__ года
(Ф.И.О.) подпись