Об утверждении Критериев оценки степени рисков и формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Критериев оценки степени рисков и формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
- Наименование (каз.)
- Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану және қорғау саласының жеке кәсіпкерлік аясындағы тәуекел дәрежесін бағалаудың критерийлерін және тексеру парағының нысанын бекіту туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 24-03/184
- Дата принятия
- 13.04.2011
- Показанная редакция
- 13.07.2015 · действующая AI59109_3.rus
- Последнее изменение
- 13.07.2015
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- V1100006960
- Идентификатор ЭКБ
- 59109
- Идентификатор редакции
- AI59109_3
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 03.08.2026 05:34
0 Об утверждении Критериев оценки степени рисков и формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЕМ:
1 1. Утвердить:
1 1) Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2 2) форму проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2 2. Комитету по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (Орман А.О.):
1 1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) после государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование;
3 3) обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3
3. Признать утратившим силу совместный приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 18 февраля 2010 года № 100 и Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 25 февраля 2010 года № 102 "Об утверждении Критериев оценки степени рисков в области использования и охраны водного фонда и формы проверочного листа для субъектов, осуществляющих деятельность, связанную с забором воды или регулированием поверхностного стока" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6109, опубликованный в газете "Казахстанская правда" от 13 мая 2010 года № 119 (26180)).
4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан Оразаева М.А.
5 5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
1 Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
Приложение 1
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 13 апреля 2011 года № 24-03/184
и Министра экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
от 25 апреля 2011 года № 111
Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
1
1. Настоящие Критерии оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан (далее - Критерии) разработаны в соответствии c Водным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан", для отнесения бассейновыми водохозяйственными управлениями первичных водопользователей, осуществляющих забор воды из водных объектов по степеням риска.
2 2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1
1) риск в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан - вероятность снижения водообеспеченности населения, возникновения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, нарушения прав водопользователей на получение водных ресурсов в соответствии с выделенными лимитами, а также вредного воздействия вод на населенные пункты в результате деятельности водопользователей, с учетом степени тяжести его последствий;
2
2) субъект контроля - физические и юридические лица в сфере частного предпринимательства, осуществляющие забор воды непосредственно из водных объектов для удовлетворения собственных нужд или поставки ее для вторичных водопользователей, а также осуществляющие услуги по регулированию поверхностного стока при помощи подпорных гидротехнических сооружений для обеспечения водой различных отраслей хозяйства (первичные водопользователи).
3 3. Отнесение субъектов контроля по степеням рисков в сфере частного предпринимательства осуществляется на основании объективных критериев - при первичном отнесении и субъективных критериев - при последующем отнесении.
4 4. При первичном отнесении, все субъекты контроля, в зависимости от стратегической значимости водных объектов и объемов водозабора распределяются по трем степеням риска:
к высокой степени риска - субъекты контроля, которые эксплуатируют объекты, отнесенные к перечню водохозяйственных сооружений имеющих особое стратегическое значение;
к средней степени риска - субъекты контроля, осуществляющие забор воды свыше 5 тысяч кубических метров в сутки, эксплуатацию водохранилищ объемом 10 миллионов кубических метров и выше;
к незначительной степени риска - субъекты контроля, осуществляющие забор воды менее 5 тысяч кубических метров в сутки, эксплуатацию водохранилищ объемом менее 10 миллионов кубических метров.
5 5. Как ключевые, стратегические узлы водообеспечения, субъекты контроля указанные в абзаце втором пункта 4 настоящих Критериев в дальнейшем, на последующих этапах не переводятся в более низкие степени риска.
6 6. При последующем отнесении, в зависимости от cуммы баллов, начисленных по итогам проведенных проверок в соответствии с критериями оценки степени риска (приложения 1 и 2) субъекты контроля распределяются:
к высокой степени риска - субъекты контроля, набравшие 45 и более баллов;
к средней степени риска - субъекты контроля, набравшие от 30 до 45 баллов;
к незначительной степени риска - субъекты контроля, набравшие менее 30 баллов.
7 7. Основанием для приоритетного планирования проверок субъектов контроля одного уровня риска являются:
наибольший объем водохранилища;
наибольший объем водозабора;
наибольшая мощность гидротехнических сооружений, гидравлических, гидроаккумулирующих и тепловых электростанций;
наибольшая площадь орошения и осушения, обслуживаемая сооружениями мелиоративных систем.
2 Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства
Приложение 1
к Критериям оценки степени рисков
в сфере частного предпринимательства
в области использования и охраны
водного фонда Республики Казахстан
Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства
№
Виды нарушений
Степень нарушений
Баллы
1
2
3
4
1
самовольный захват водных объектов, самовольное
водопользование, переуступка права водопользования
Грубые
40
2
забор воды с нарушением лимитов, самовольное
производство гидротехнических работ
40
3
бесхозяйственное использование подземных и
поверхностных вод, добытых или отведенных из
водных объектов
40
4
самовольное строительство зданий, сооружений и
других объектов, влияющих на состояние рек и
других водоемов
35
5
самовольное бурение скважин на воду и
строительство водозаборов подземных вод
30
6
нарушение правил эксплуатации водохозяйственных
сооружений и устройств
Значительные
25
7
засорение, истощение поверхностных и подземных
вод, источников питьевого водоснабжения
20
8
нарушение водоохранного режима на водосборах,
вызывающее водную эрозию почв и другие вредные
явления
20
9
ввод в эксплуатацию предприятий, коммунальных и
других объектов без сооружений и устройств,
предотвращающих засорение вод или их вредное
воздействие
15
10
непроведение гидротехнических, технологических,
лесомелиоративных, санитарных и других
мероприятий, обеспечивающих охрану вод от
засорения и истощения, а также улучшение
состояния режима вод
15
11
повреждение водохозяйственных сооружений и
устройств, а также противопожарных систем
водоснабжения, уничтожение водоохранных и
водохозяйственных знаков
Незначительные
10
12
нарушение правил ведения первичного учета вод и
их использования
5
13
искажение данных учета и отчетности
государственного водного кадастра, схем
комплексного использования и охраны водных
ресурсов
5
14
воспрепятствование регулированию водными
ресурсами в интересах их комплексного
использования, экологии и вододеления
5
3 Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства
Приложение 2
к Критериям оценки степени рисков
в сфере частного предпринимательства
в области использования и охраны
водного фонда Республики Казахстан
Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства
№
Наименование параметров
Баллы
1
Степень и количество выявленных
нарушений
Рассчитывается на основании выявленных нарушений
2
Исполнение рекомендаций и
предложений Бассейновых советов,
Бассейновых соглашений
не исполнено
исполнено со срывом сроков
30
20
3
Итого:
Сумма строк 1 и 2
4 Проверочный лист в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
Приложение 2
к совместному приказу
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 13 апреля 2011 года № 24-03/184
и Министра экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
от 25 апреля 2011 года № 111
Форма
Проверочный лист в сфере частного предпринимательства в области использования и охраны водного фонда Республики Казахстан
Наименование органа _______________________________________________
___________________________________________________________________
Акт о назначении проверки _________________________________________
(№, дата)
Наименование субъекта частного предпринимательства ________________
___________________________________________________________________
Адрес места нахождения ____________________________________________
___________________________________________________________________
Требования
да
нет
Не требуется
1
2
3
4
5
1
Водные ресурсы используются рационально, меры к
сокращению потерь воды приняты
2
Установленные лимиты, разрешенные объемы и режим
водопользования соблюдены
3
Нарушения прав и интересов других водопользователей
не допущено
4
Учет использования водных ресурсов ведется
5
Водозаборы, водовыпуски водохозяйственных сооружений
и сбросные сооружения сточных и коллекторных вод
оборудованы средствами измерения и водоизмерительными
приборами
6
Имеются разрешительные документы на водопользование
7
Условия водопользования, определенные разрешением на
специальное водопользование, согласованием при
определении лимита водопользования, а также
предписания контролирующих органов выполняются в
установленные сроки в полном объеме
8
Достоверная и полная информация об использовании
водного объекта представляется своевременно
9
Меры к внедрению водосберегающих технологий,
прогрессивной техники полива, оборотных и повторных
систем водоснабжения приняты
10
Загрязнение площади водосбора поверхностных и
подземных вод не допущено
11
Использование воды питьевого качества на
производственные и другие нужды без соответствующего
обоснования и решения уполномоченного органа и
уполномоченного органа по изучению и использованию
недр не допущено
12
Обо всех аварийных ситуациях и нарушениях
технологического режима водопользования в
территориальные органы уполномоченного органа в области
чрезвычайных ситуаций и местные исполнительные органы
области (города республиканского значения, столицы),
сообщается немедленно
13
Платежи за водопользование осуществляются своевременно
14
Водопользователей водой обеспечено согласно договору в
установленные сроки
15
Водоизмерительные приборы в точках выдела установлены по
согласованию с водопользователями
16
Водоохранные мероприятия по предотвращению загрязнения,
засорения и истощения водных объектов, а также вреда
водным объектам осуществляются
17
Паспорт гидромелиоративной системы, водохозяйственного
сооружения имеется
18
Имеются согласования на буровые и разведочные работы
19
Гидрогеологические скважины находящиеся на балансе
физических и юридических лиц, в том числе
самоизливающиеся и разведочные, а также скважины не
пригодные к эксплуатации или использование которых
прекращено, оборудованы устройствами консервации или
ликвидированы
20
Если физическими и юридическими лицами при проведении
буровых и других горных работ вскрыты водоносные
горизонты, они обязаны оборудовать самоизливающиеся и
разведочные скважины регулирующими устройствами и
средствами контроля, принять другие меры по охране
подземных вод в соответствии с проектной документацией,
согласованной с уполномоченным государственным органом в
области охраны окружающей среды, уполномоченным органом
по изучению и использованию недр, уполномоченным органом
в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения и уполномоченным органом в области
промышленной безопасности
21
Физическими и юридическими лицами, эксплуатирующими
водозаборные сооружения подземных вод организованы зоны
санитарной охраны
22
Мониторинг подземных вод организован и ведется в
соответствии с Проектом организации и ведения
мониторинга, составленного и согласованного в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан
23
На земельных участках расположенных в водоохранных зонах
и полосах водных объектов, физическими и юридическими
лицами соблюдены установленные требования к режиму
хозяйственной и иной деятельности
Должностные лица Инспекции:
___________________________ ____________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
___________________________ ____________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель субъекта контроля, индивидуальный предприниматель:
_____________________________________ _______________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)