О национальной безопасности Республики Казахстан — 13.08.2026

0 О национальной безопасности Республики Казахстан

Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области национальной безопасности Республики Казахстан и определяет содержание и принципы обеспечения безопасности человека и гражданина, общества и государства, систему, цели и направления обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан.

1 Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1 Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1 1) информационная инфраструктура – совокупность технических средств и систем формирования, создания, преобразования, обработки, передачи, использования и хранения информации;

2

2) информационное пространство – сфера деятельности, связанная с формированием, созданием, преобразованием, обработкой, передачей, использованием, хранением информации, оказывающая воздействие в том числе на индивидуальное и общественное сознание, информационную инфраструктуру и собственно информацию;

3 3) национальная безопасность Республики Казахстан (далее – национальная безопасность) – состояние защищенности национальных интересов Республики Казахстан от реальных и потенциальных угроз, обеспечивающее динамическое развитие человека и гражданина, общества и государства;

4 4) обеспечение национальной безопасности Республики Казахстан (далее – обеспечение национальной безопасности) – деятельность субъектов национальной безопасности, направленная на защиту национальных интересов от реальных и потенциальных угроз;

5 5) система обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан – совокупность правовых, организационных, экономических, технических и иных мер, реализуемых субъектами национальной безопасности, в рамках государственной политики в области национальной безопасности;

6

6) национальные интересы Республики Казахстан – совокупность законодательно признанных политических, экономических, социальных и других потребностей Республики Казахстан, от реализации которых зависит способность государства обеспечивать защиту прав человека и гражданина, ценностей казахстанского общества и основ конституционного строя;

7 7) угрозы национальной безопасности – совокупность внешних и внутренних факторов (процессов и явлений), препятствующих или могущих препятствовать реализации национальных интересов Республики Казахстан;

8 8) объекты национальной безопасности – человек, его жизнь, права и свободы; общество, его материальные и духовные ценности; государство, его конституционный строй;

9 9) стратегия национальной безопасности – стратегический документ развития Республики Казахстан, определяющий основные проблемы и угрозы, стратегические цели и целевые индикаторы, задачи и показатели результатов в области обеспечения национальной безопасности;

10

10) субъекты национальной безопасности – государство, осуществляющее свои полномочия через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, а также граждане и организации Республики Казахстан, участвующие в реализации государственной политики в области обеспечения национальной безопасности.

2 Статья 2. Правовые основы обеспечения национальной безопасности

1 1. Законодательство Республики Казахстан в области обеспечения национальной безопасности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

3 3. Не допускается заключение международных договоров:

1 1) способных нанести ущерб национальной безопасности или ведущих к утрате независимости Республики Казахстан;

2 2) сужающих сферу суверенных прав Республики Казахстан.

2-1 Статья 2-1. Цель и задачи обеспечения национальной безопасности

1 1. Целью обеспечения национальной безопасности является защита национальных интересов Республики Казахстан от реальных и потенциальных угроз.

2 2. Задачами обеспечения национальной безопасности являются:

1 1) обеспечение незыблемости основ конституционного строя Республики Казахстан, в том числе Суверенитета, Независимости, унитарности и президентской формы правления,

территориальной целостности, неприкосновенности Государственной границы Республики Казахстан и неотчуждаемости территории страны, а также обороноспособности государства;

2 2) поддержание политической стабильности в стране, устойчивости экономики государства;

3 3) своевременное обнаружение (выявление), ликвидация или локализация угроз национальной безопасности, а также их анализ, прогнозирование и предотвращение;

4 4) разработка и реализация системы политических, правовых, экономических, технических, социальных, а также стратегических, тактических, оперативных и иных мер обеспечения национальной безопасности;

5 5) формирование, обеспечение эффективного функционирования и совершенствование системы обеспечения национальной безопасности.

3 Статья 3. Принципы обеспечения национальной безопасности

Принципами обеспечения национальной безопасности являются:

1 1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2 2) приоритетность предупредительно-профилактических мер при обеспечении национальной безопасности;

3 3) соблюдение законности при осуществлении деятельности по обеспечению национальной безопасности;

4 4) оперативное взаимное информирование и согласованность действий сил обеспечения национальной безопасности;

5 5) единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов национальной безопасности, оперативное изменение их приоритетности в зависимости от развития ситуации;

6 6) своевременность и адекватность мер обеспечения национальной безопасности масштабам и характеру нанесенного и (или) потенциального ущерба национальной безопасности;

7 7) соблюдение баланса интересов человека и гражданина, общества и государства, их взаимная ответственность;

8 8) контролируемость реализации всей совокупности действий по защите национальной безопасности;

9 9) интеграция системы обеспечения национальной безопасности с международными системами безопасности;

10 10) четкое разграничение полномочий государственных органов.

4 Статья 4. Виды национальной безопасности

Видами национальной безопасности являются:

1 1) общественная безопасность – состояние защищенности жизни, здоровья и благополучия граждан, духовно-нравственных ценностей казахстанского общества и системы социального обеспечения от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается целостность общества и его стабильность;

2 2) военная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов человека и гражданина, общества и государства от внешних и внутренних угроз, связанных с применением военной силы или намерением ее применения;

3

3) политическая безопасность – состояние защищенности основ конституционного строя, деятельности системы государственных органов и порядка государственного управления от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается соблюдение прав и свобод граждан, социальных групп и баланс их интересов, стабильность, целостность и благоприятное международное положение государства;

4 4) экономическая безопасность – состояние защищенности национальной экономики Республики Казахстан от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается устойчивое ее развитие и экономическая независимость;

5

5) информационная безопасность – состояние защищенности информационного пространства Республики Казахстан, а также прав и интересов человека и гражданина, общества и государства в информационной сфере от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается устойчивое развитие и информационная независимость страны;

6 6) экологическая безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов и прав человека и гражданина, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду.

5 Статья 5. Основные национальные интересы Республики Казахстан

1 1. Основными национальными интересами Республики Казахстан являются:

1 1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

2 2) точное и единообразное исполнение законов и поддержание правопорядка;

3 3) общественное согласие и политическая стабильность в стране;

4 4) казахстанский патриотизм и единство народа Казахстана;

5 5) сохранение и приумножение материальных и духовно-нравственных ценностей казахстанского общества;

6 6) достижение и поддержание уровня и качества системы здравоохранения и социального обеспечения, адекватного потребностям улучшения благосостояния граждан и общества;

7 7) достижение и поддержание уровня и качества образования и научного потенциала страны, адекватного потребностям социально-экономического, инновационного и интеллектуального развития общества и граждан;

8 8) незыблемость основ конституционного строя Республики Казахстан, в том числе Суверенитета, Независимости, унитарности и президентской формы правления, территориальной целостности, неприкосновенности Государственной границы и неотчуждаемости территории страны;

9 9) устойчивое функционирование государственных институтов, повышение эффективности их деятельности;

10 10) экономическое развитие на благо

единого
народа Казахстана;

11 11) устойчивое функционирование субъектов агропромышленного, топливно-энергетического комплексов, транспортной и производственных отраслей, финансовой системы, в полной мере обеспечивающих экономическую безопасность;

12 12) обеспечение боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

13 13) обеспечение оснащенности вооружением и военной техникой и развитие отечественных субъектов оборонно-промышленного комплекса, в полной мере обеспечивающее военную безопасность Республики Казахстан;

14 14) поддержание и развитие конкурентоспособного и защищенного национального информационного пространства;

15 15) сохранение и улучшение состояния окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов;

16 16) состояние международного сотрудничества, отвечающее приоритетам развития Республики Казахстан;

17 17) продвижение политических инициатив, направленных на укрепление позитивного имиджа и авторитета Республики Казахстан на международном уровне;

18 18) защита населения и территории Казахстана от угроз, возникающих при чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в мирное и военное время.

2 2. Национальные интересы Республики Казахстан могут дополняться

законами Республики Казахстан.

6 Статья 6. Основные угрозы национальной безопасности

1 1. Основными угрозами национальной безопасности являются:

1

1) снижение уровня законности и правопорядка, в том числе рост преступности, включая организованные ее формы, сращивание государственных органов с криминальными структурами, террористическими или экстремистскими организациями, покровительство должностных лиц незаконному обороту капитала, коррупция, незаконный оборот оружия и наркотических средств, способствующие снижению степени защищенности национальных интересов;

2 2) ухудшение демографической ситуации и здоровья населения, в том числе резкое снижение рождаемости, повышение смертности;

3 3) неконтролируемые миграционные процессы;

4 4) снижение уровня и качества здравоохранения, образования и интеллектуального потенциала страны;

5 5) утрата

историко-культурного и духовного наследия единого народа Республики Казахстан;

6 6) обострение социальной и политической обстановки, выражающееся в

межэтнических и межконфессиональных конфликтах, массовых беспорядках;

7 7) деятельность, направленная на насильственное изменение

основ конституционного строя, в том числе действия, посягающие на унитарность Республики Казахстан, целостность, неприкосновенность, неотчуждаемость ее территории, безопасность охраняемых лиц;

8 8) терроризм, экстремизм и сепаратизм в любых их формах и проявлениях;

9 9) разведывательно-подрывная деятельность специальных служб иностранных государств, иных зарубежных организаций и отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба национальной безопасности;

10 10) дезорганизация деятельности государственных органов, нарушение их бесперебойного функционирования, снижение степени управляемости в стране;

11 11) нанесение ущерба экономической безопасности государства, включая использование стратегических ресурсов вопреки интересам страны, препятствование инновационному развитию и росту инвестиционной активности, неконтролируемый вывоз капитала и товаров за пределы страны, рост теневой экономики;

12 12) снижение устойчивости финансовой системы;

13 13) сокращение производства, снижение качества, конкурентоспособности, экспортного, транзитного потенциала и доступности продукции и товаров, сокращение поставок из других государств продукции и товаров, не производимых в Республике Казахстан;

14 14) снижение уровня обороноспособности страны, угроза неприкосновенности Государственной границы Республики Казахстан и применения силы в отношении Республики Казахстан, агрессия против нее;

15 15) создание не предусмотренных законодательством Республики Казахстан военизированных формирований;

16 16) снижение уровня защищенности информационного пространства страны, а также национальных информационных ресурсов от несанкционированного доступа;

17 17) информационное воздействие на общественное и индивидуальное сознание, связанное с преднамеренным искажением и распространением недостоверной информации в ущерб национальной безопасности;

18 18) резкое ухудшение экологической ситуации, в том числе качества питьевой воды, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, эпидемии и эпизоотии;

19 19) нанесение ущерба национальным интересам на международном уровне, политическому имиджу и экономическому рейтингу Казахстана;

20

20) использование денег и (или) иного имущества, полученных (поступивших) от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, на организацию и проведение собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, а также призывы к участию в них, если их целью являются разжигание расовой, национальной,
этнической, социальной, религиозной нетерпимости, насильственное свержение конституционного строя, посягательство на территориальную целостность
Республики Казахстан, а также нарушение других положений Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан либо их проведение угрожает общественному порядку и безопасности граждан;

21 21) высокий уровень биологических рисков и возникновение биологических угроз.

2 2. Угрозы национальной безопасности могут дополняться и детализироваться законодательством Республики Казахстан, документами Системы государственного планирования Республики Казахстан.

2 Глава 2. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

7 Статья 7. Система обеспечения национальной безопасности

1

1. Систему обеспечения национальной безопасности образуют взаимодействующие между собой силы ее обеспечения, иные государственные органы и организации, осуществляющие меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, направленные на обеспечение безопасности человека и гражданина, общества и государства.

2 2. Граждане Республики Казахстан участвуют в реализации государственной политики в области обеспечения национальной безопасности посредством реализации своих прав и обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами Республики Казахстан.

8 Статья 8. Основные функции системы обеспечения национальной безопасности

Основными функциями системы обеспечения национальной безопасности являются:

1 1) определение национальных интересов Республики Казахстан;

2 2) определение целей, задач и основных направлений обеспечения национальной безопасности;

3 3) выявление, анализ, оценка и прогнозирование угроз национальной безопасности;

4 4) разработка и осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению и нейтрализации угроз национальной безопасности;

5 5) продвижение политических инициатив, направленных на укрепление международной безопасности;

6 6) содержание в постоянной готовности сил обеспечения национальной безопасности;

7 7) участие в обеспечении международной (глобальной, региональной) безопасности в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

9 Статья 9. Силы обеспечения национальной безопасности

1 1. К силам обеспечения национальной безопасности относятся:

1 1) специальные государственные органы, осуществляющие разведывательную, контрразведывательную деятельность, а также комплекс правовых и организационных мер, направленных на обеспечение безопасности охраняемых лиц и объектов;

2 2) Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан;

3 3) органы внутренних дел, органы государственной противопожарной службы, служба экономических расследований и аварийно-спасательные службы;

2 2. Обеспечение национальной безопасности является обязательным для всех государственных органов и должностных лиц государства в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

3 3. Силы обеспечения национальной безопасности и иные государственные органы взаимодействуют между собой, реализуют совместные меры по защите национальных интересов Республики Казахстан и взаимно информируют друг друга по вопросам, относящимся к их компетенции.

Порядок взаимодействия сил обеспечения национальной безопасности и иных государственных органов определяется настоящим Законом, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, совместными нормативными правовыми актами соответствующих государственных органов.

3 Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА, СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ, КУРУЛТАЯ, ПРАВИТЕЛЬСТВА, СУДОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

10 Статья 10. Полномочия Президента Республики Казахстан

Президент Республики Казахстан:

1 1) определяет основные направления государственной политики в области обеспечения национальной безопасности;

2 2) обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти в области защиты национальных интересов страны;

3 3) издает акты по вопросам обеспечения национальной безопасности;

4 4) образует Совет Безопасности Республики Казахстан;

5 5) утверждает Стратегию национальной безопасности Республики Казахстан;

6 6) осуществляет другие полномочия по вопросам обеспечения национальной безопасности в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.

11 Статья 11. Полномочия Совета Безопасности Республики Казахстан

1 2 2. Организация деятельности и полномочия Совета Безопасности Республики Казахстан определяются законом.

12 Статья 12. Полномочия Курултая Республики Казахстан

Курултай Республики Казахстан осуществляет свои полномочия в области национальной безопасности в соответствии с Конституцией Республики Казахстан.

13 Статья 13. Полномочия Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1 1) вносит в

Курултай Республики Казахстан проекты законов и обеспечивает исполнение законов в области национальной безопасности;

2 2) разрабатывает основные направления обеспечения национальной безопасности и организует их осуществление, в том числе организует разработку и реализацию Стратегии национальной безопасности;

3 3) руководит деятельностью министерств, иных центральных и местных исполнительных органов по обеспечению национальной безопасности;

4 4) формирует перечни:

стратегических объектов, переданных в уставный капитал и (или) находящихся в собственности национальных холдингов и (или) национальных компаний либо их аффилиированных лиц, а также иных юридических лиц с участием государства;
стратегических объектов, находящихся в собственности юридических лиц, не аффилиированных с государством, а также физических лиц;

4-1

4-1) определяет порядок согласования приобретения или иного получения в собственность физическими и юридическими лицами более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи;

5 5) исключен Законом РК от 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016);

6

6) принимает решение о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения на совершение гражданско-правовой сделки, которая может создать угрозу национальной безопасности, со стратегическим объектом, принадлежащим физическим и юридическим лицам, на основании отраслевого заключения уполномоченного органа соответствующей отрасли;

7 7) осуществляет иные полномочия по вопросам национальной безопасности в соответствии с Конституцией, законами и актами Президента Республики Казахстан.

14 Статья 14. Полномочия судов Республики Казахстан

Суды:

1 1) обеспечивают защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, исполнение Конституции, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, а также международных договоров Республики Казахстан;

2 2) отправляют правосудие по делам об уголовных и иных правонарушениях, посягающих на безопасность человека и гражданина, общества и государства.

15 Статья 15. Полномочия государственных органов Республики Казахстан

1 1. Обеспечение национальной безопасности осуществляется государственными органами в пределах установленной законодательством Республики Казахстан компетенции:

1 1) органы национальной безопасности – непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан специальные государственные органы, осуществляющие разведывательную, контрразведывательную, оперативно-розыскную деятельность по защите основ конституционного строя, государственного

Суверенитета, Независимости, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала, борьбу с коррупцией, защиту и, охрану Государственной границы Республики Казахстан, поддержание и обеспечение правительственной связью, а также межведомственную координацию деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремизму, защиты государственных секретов;

2 2) уполномоченный орган в сфере внешней разведки – непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан специальный государственный орган, осуществляющий разведывательную деятельность в целях обеспечения соответствующей информацией Президента,

Курултай и Правительство Республики Казахстан, государственные органы и государственные организации Республики Казахстан, а также содействия реализации политики руководства государства в политической, военно-политической, финансово-экономической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан;

3

3) Служба государственной охраны Республики Казахстан – непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан специальный государственный орган, обеспечивающий безопасность охраняемых лиц и объектов, являющийся организующим и координирующим органом по вопросам обеспечения безопасности охраняемых лиц;

4 4) уполномоченный орган по делам государственной

службы – центральный государственный орган, осуществляющий реализацию единой государственной политики в сфере государственной службы и контроля за соблюдением качества оказания государственных услуг;

5

5) органы внутренних дел – исполнительные органы, осуществляющие охрану общественного порядка, борьбу с преступностью, незаконным оборотом наркотических средств и оружия, неконтролируемой миграцией, защиту прав и законных интересов граждан и организаций, организующие исполнение уголовных наказаний, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению общественной безопасности;

6

6) Министерство обороны – центральный исполнительный орган, поддерживающий и обеспечивающий обороноспособность государства, постоянную боевую и мобилизационную готовность Вооруженных Сил, осуществляющий в пределах своей компетенции внешнюю разведку, противодействие терроризму и экстремизму, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению военной безопасности;

6-1

6-1) уполномоченный орган по антикоррупционной политике – центральный государственный орган, осуществляющий формирование и реализацию антикоррупционной политики Республики Казахстан, координацию в сфере противодействия коррупции, в вопросах минимизации и устранения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и его территориальные подразделения;

7

7) уполномоченный орган в сфере внешней политики – центральный исполнительный орган, обеспечивающий дипломатическими средствами и методами реализацию внешнеполитического курса, усилий Республики Казахстан по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности, укрепление международного
авторитета Республики Казахстан, защиту Суверенитета, национальной безопасности, территориальной целостности и нерушимости границ Республики Казахстан, ее политических, торгово-экономических и иных интересов во взаимоотношениях с другими государствами и на международной арене, прав и интересов граждан и юридических лиц Республики Казахстан за рубежом, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению международной безопасности;

8 8) уполномоченный орган в области связи – центральный исполнительный орган, осуществляющий формирование, развитие и обеспечение безопасности инфраструктуры связи Республики Казахстан;

8-1 8-1) уполномоченный орган в области масс-медиа – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области масс-медиа;

8-2 8-2) уполномоченный орган в сфере информатизации – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и «электронного правительства»;

9

9) уполномоченный орган в сфере обеспечения информационной безопасности разрабатывает правовые, административные и иные меры по обеспечению информационной безопасности, осуществляет контроль их реализации и соблюдения, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению информационной безопасности;

10 10) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по вопросам разработки и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования;

11

11) уполномоченный орган в сфере государственного планирования – центральный исполнительный орган, осуществляющий формирование основных приоритетов социально-экономического развития Республики Казахстан, государственной политики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечивающий регулирование и развитие внутренней и внешней торговли, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению экономической безопасности в пределах установленной законодательством компетенции;

12 12) уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития агропромышленного комплекса;

13 13) уполномоченный орган в сфере транспорта и коммуникаций – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство транспортно-коммуникационной отраслью, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию;

14

14) уполномоченный орган в области финансов – центральный исполнительный орган, обеспечивающий соблюдение налогового, таможенного и бюджетного законодательства Республики Казахстан, рациональное использование и сохранность государственного имущества, межведомственную координацию деятельности по обеспечению экономической и финансовой безопасности;

14-1

14-1) уполномоченный орган в области финансового мониторинга – государственный орган, осуществляющий финансовый мониторинг и принимающий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, межведомственную координацию деятельности по обеспечению экономической и финансовой безопасности, а также осуществляющий предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступных и иных противоправных посягательств на права человека и гражданина, интересы общества и государства в сфере экономической и финансовой деятельности;

15 15) уполномоченный орган в области индустриального развития – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по вопросам разработки и реализации государственной политики в сфере индустриального развития;

15-1 15-1) уполномоченный орган в области инновационного развития – центральный исполнительный орган, обеспечивающий инновационное и научно-техническое развитие отраслей экономики страны;

16

16) уполномоченный орган в области энергетики – центральный исполнительный орган, обеспечивающий удовлетворение потребностей экономики в энергии и энергоресурсах, развитие топливно-энергетического комплекса, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению энергетической безопасности;

17

17) уполномоченный орган в сфере гражданской защиты – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере гражданской защиты в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания экстренной медицинской и психологической помощи населению, обеспечения пожарной безопасности и организации гражданской обороны;

18 18) органы юстиции – исполнительные органы, поддерживающие режим законности в работе государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, обеспечивающий защиту прав и законных интересов граждан и организаций;

19 19) уполномоченный орган в области социальной защиты населения – центральный исполнительный орган, обеспечивающий соблюдение законности и укрепление согласия в социальных и трудовых отношениях, занятости населения;

20 20) уполномоченный орган в области культуры – центральный исполнительный орган, обеспечивающий сохранение историко-культурных и духовно-нравственных ценностей общества, динамичное развитие государственного и других языков, укрепление внутриполитической стабильности и межэтнического согласия;

21 21) уполномоченный орган в области образования и науки – центральный исполнительный орган, обеспечивающий предоставление качественного и доступного образования, устойчивое развитие казахстанской науки, защиту прав и законных интересов детей;

21-1 21-1) уполномоченный орган по вопросам государственной молодежной политики – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере государственной молодежной политики;

22

22) уполномоченный орган в области здравоохранения - центральный исполнительный орган, обеспечивающий охрану здоровья населения, защиту от распространения особо опасных и карантинных инфекционных заболеваний, удовлетворение потребностей граждан в эффективных, качественных и доступных лекарственных средствах;

23 23) уполномоченный орган в области туризма, физической культуры и спорта – центральный исполнительный орган, обеспечивающий развитие туризма, массового спорта в Казахстане, укрепление физической культуры населения страны;

24 24) уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами – центральный исполнительный орган, обеспечивающий рациональное использование и охрану земель, соблюдение земельного законодательства;

25 25) уполномоченный орган в области государственной статистики – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции;

26 26) уполномоченный орган в области защиты конкуренции – центральный исполнительный орган, обеспечивающий предупреждение, выявление и пресечение правонарушений законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции;

27 27) уполномоченный орган по изучению недр – центральный исполнительный орган, обеспечивающий реализацию государственной политики и контроль в сфере геологического изучения недр, а также осуществляющий иные функции в сфере недропользования, установленные законодательством Республики Казахстан;

28 28) уполномоченный орган по делам религий – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в сфере религиозной деятельности;

28-1 28-1) уполномоченный орган в сфере геодезии, картографии и пространственных данных – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере геодезии, картографии и пространственных данных;

29 29) Национальный Банк Республики Казахстан – центральный банк Республики Казахстан, подотчетный Президенту Республики Казахстан, содействующий обеспечению стабильности финансовой системы;

29-1 29-1) уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций – непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан государственный орган, содействующий обеспечению стабильности финансовой системы;

30 30)

Высшая аудиторская палата Республики Казахстан – непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан высший орган государственного аудита и финансового контроля.

2 2. Государственные органы Республики Казахстан в пределах своей компетенции:

1 1) руководят деятельностью подведомственных организаций по планированию и проведению мероприятий по обеспечению национальной безопасности;

2 2) вносят предложения по совершенствованию системы национальной безопасности;

3 3) обеспечивают соблюдение законов и иных нормативных правовых актов в области национальной безопасности;

4 4) с соблюдением законодательства в области защиты государственных секретов информируют население о состоянии национальной безопасности и принимаемых мерах по ее обеспечению, ведут пропагандистскую и контрпропагандистскую деятельность;

5 5) привлекают к соответствующей ответственности должностных лиц, государственных служащих, действия (или бездействие) которых приводят к нарушению национальных интересов, угрозе национальной безопасности Республики Казахстан.

16 Статья 16. Полномочия местных представительных и исполнительных органов Республики Казахстан

Местные представительные и исполнительные органы областей (городов республиканского значения, столицы) в пределах установленных законодательством Республики Казахстан компетенций:

1 1) принимают меры и организуют работу по обеспечению национальной безопасности в соответствующих административно–территориальных единицах;

2 2) обеспечивают сохранность мобилизационных мощностей и мобилизационных резервов (ресурсов), установленных Правительством Республики Казахстан.

4 Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

17 Статья 17. Гарантии прав и свобод человека и гражданина при обеспечении национальной безопасности

1 1. Республика Казахстан в соответствии с законодательством и международными договорами обеспечивает безопасность каждого человека и гражданина на своей территории.

Гражданам Республики Казахстан, находящимся за пределами Республики Казахстан, государством гарантируются защита и покровительство.

2 2. При обеспечении национальной безопасности права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты

основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья граждан и нравственности общества. При этом указанные лица в установленном законодательством порядке вправе получать разъяснения от соответствующих государственных органов по поводу ограничения их прав и свобод.

3 3. Должностные лица, превысившие свои полномочия при обеспечении национальной безопасности, несут установленную законом ответственность.

4 4. Гарантируется государственная поддержка лицам, оказывающим содействие в обеспечении национальной безопасности, в том числе их правовая защита в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18 Статья 18. Меры по обеспечению национальной безопасности

1

1. Обеспечение национальной безопасности достигается последовательно реализуемой государственной политикой при четком разграничении компетенции и обеспечении согласованного функционирования всех органов и должностных лиц государства, а также граждан и организаций, принимающих на законном основании участие в реализации мер по обеспечению национальной безопасности.

2

2. Республика Казахстан обеспечивает свою национальную безопасность всеми имеющимися в ее распоряжении средствами и методами, в том числе экономическими, политическими, военными, правовыми, специальными (разведка, контрразведка), применяемыми односторонне или в соответствии с международными договорами.
Требования по обеспечению национальной безопасности в обязательном порядке учитываются при:

1 1) стратегическом планировании направлений и этапов социально-экономического развития страны;

2 2) разработке, принятии и исполнении

законов и иных нормативных правовых актов в сфере национальной безопасности.

3 3. Обеспечение национальной безопасности состоит в достижении и поддержании необходимого уровня защищенности национальных интересов путем:

1 1) определения основных направлений деятельности государства в этой сфере;

2 2) выявления и прогнозирования угроз национальной безопасности, а также возможностей продвижения политических инициатив Республики Казахстан за рубежом;

3 3) осуществления комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению и нейтрализации угроз национальной безопасности, в том числе по устранению причин и условий, порождающих эти угрозы;

4 4) мобилизации сил и средств обеспечения национальной безопасности в случаях возникновения непосредственной угрозы национальной безопасности, посягательства на нее, в том числе в случаях экстремальных и чрезвычайных ситуаций внутригосударственного, трансграничного и глобального характера;

5

5) безотлагательного принятия решений и действий по защите национальных интересов, пресечения незаконной деятельности, посягающей на национальную безопасность, осуществления иных правоограничительных мер, в том числе путем ограничения доступа к информации, связанной с разведывательной, контрразведывательной деятельностью и охранными мероприятими по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов;

6 6) локализации и ликвидации последствий, связанных с посягательствами на национальные интересы, осуществления комплекса восстановительных мер.

4 4. В целях реализации мер по обеспечению национальной безопасности могут создаваться межведомственные комиссии, советы или штабы.

Руководителями межведомственных комиссий, советов или штабов являются руководители уполномоченных органов, осуществляющих в соответствии со статьей 15 настоящего Закона межведомственную координацию в определенной области обеспечения национальной безопасности.
В состав межведомственных комиссий, советов или штабов включаются государственные органы и организации, которые в пределах своей компетенции участвуют в реализации государственной политики в области обеспечения национальной безопасности.

19 Статья 19. Обеспечение общественной безопасности

1 1. Общественная безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, направленными на:

1 1) укрепление гарантий обеспечения личной безопасности граждан, их прав и свобод;

2 2) формирование государственной идеологии, основанной на казахстанском патриотизме,

межэтническом и межконфессиональном согласии;

3 3) укрепление единства народа Казахстана и толерантности в обществе;

4 4) поддержку естественного прироста населения и обеспечение принятия своевременных мер по противодействию кризисным демографическим процессам;

5 5) усиление борьбы с преступностью, в том числе с ее организованными формами, коррупцией, терроризмом и экстремизмом;

6 6) сдерживание роста безработицы и падения уровня жизни населения;

7 7) предупреждение немедицинского употребления психоактивных веществ, а также других социальных факторов, угрожающих здоровью

граждан и нравственности общества, генофонду народа Казахстана;

8 8) воспрепятствование снижению интеллектуального потенциала страны;

9 9) обеспечение сохранения исторических, традиционных, духовных и культурных ценностей казахстанского общества;

10 10) противодействие незаконной миграции;

11 11) оценку биологических рисков и профилактику в области биологической безопасности.

2 2. Не допускается принятие решений и совершение действий заведомо способных привести к:

1 1) нарушению единства народа Казахстана и ухудшению состояния межэтнических и межконфессиональных отношений;

2 2) нарушению общественного согласия;

3 3) незаконному вмешательству общественных и религиозных объединений в дела государства и государства в дела общественных и религиозных объединений;

4 4) росту преступности и правонарушений;

5 5) снижению уровня и качества образования и медицинского обеспечения;

6 6) утрате объектов историко-культурного наследия;

7 7) необоснованному ограничению прав и свобод человека и гражданина;

8 8) повышению уровня биологических рисков либо возникновению угроз биологической безопасности Республики Казахстан.

3 3. Не допускается въезд в Республику Казахстан

иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих особо опасные и карантинные инфекционные заболевания, создающие реальную угрозу здоровью общества.
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Казахстан и имеющие инфекционные заболевания, представляющие угрозу здоровью
граждан, подлежат выдворению за пределы страны.

20 Статья 20. Обеспечение военной безопасности

1 1. Военная безопасность обеспечивается:

1 1) поддержанием необходимого уровня обороноспособности государства;

2 2) поддержанием боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

3 3) созданием эффективных систем мобилизационной готовности экономики и мобилизационной подготовки населения страны;

4 4) расширением военного сотрудничества и партнерских отношений в рамках региональных и международных структур безопасности, продвижением инициативы ядерного разоружения в целях усиления взаимного доверия и снижения уровня военной опасности в мире;

5 5) поддержанием в готовности Гражданской обороны к защите населения и территории страны.

2 2. Обязанностью всех органов и должностных лиц государства, организаций, независимо от форм собственности, и граждан является содействие:

1 1) укреплению обороноспособности Республики Казахстан;

2 2) поддержанию и повышению уровня боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;

3 3) сохранению мобилизационных мощностей и совершенствованию системы мобилизационных резервов.

3 3. Запрещается принятие решений и действий, способных:

1 1) нанести ущерб обороноспособности Республики Казахстан и боевой готовности Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований;

2 2) по отношению к организациям оборонно-промышленного комплекса привести к нарушению требований пунктов 3-1 и 3-2 статьи 98 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе».

4 4. Не допускается, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан:

1 1) размещение на территории

Республики Казахстан военных баз иностранных государств и (или) международных организаций;

2 2) транзит через территорию

Республики Казахстан воинских формирований, вооружений и военной техники иностранных государств и (или) международных организаций.

5 5. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан привлекаются к обеспечению национальной безопасности в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.

21 Статья 21. Обеспечение политической безопасности

1 1. Политическая безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, направленными на:

1 1) защиту основ конституционного строя, государственного Суверенитета и территориальной целостности от противоправных посягательств;

2 2) сохранение независимости Республики Казахстан в принятии политических решений;

3 3) совершенствование деятельности государственных органов и порядка государственного управления;

4 4) обеспечение безопасности государственных институтов;

5 5) повышение уровня политической культуры общества.

2 2. Признаются подрывающими национальную безопасность и влекущими установленную законом ответственность призывы граждан, в том числе представителей политических партий и иных общественных объединений, к:

1 1) свержению или насильственному изменению

основ конституционного строя, в том числе призывы к терроризму, экстремизму, сепаратизму и иным действиям, посягающим на унитарное устройство Республики Казахстан, целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость ее территории;

2 2) захвату власти;

3 3) насильственному прекращению полномочий или воспрепятствованию деятельности органов и должностных лиц Республики Казахстан, сформированных или избранных (назначенных) в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Казахстан;

4 4) использованию существующих конфессиональных различий и разных религиозных воззрений в политических, экстремистских и террористических целях.

3 3. Обеспечение безопасности государственных институтов является обязанностью руководителей государственных органов Республики Казахстан и рассматривается одним из критериев оценки их служебной деятельности.

Государственные служащие Республики Казахстан в своей деятельности обязаны руководствоваться общегосударственными интересами. Государственным служащим запрещается принимать решения и действия, способные поставить под сомнение авторитет государственной власти, ведущие к использованию должностного положения во внеслужебных интересах.

4 4. Государство принимает меры, направленные на:

1 1) повышение авторитета и престижа государственной службы;

2 2) формирование организационно-правовых механизмов, не допускающих поступление на государственную службу лиц, не соответствующих установленным требованиям.

5 5. Не допускается принятие решений и совершение действий, противоречащих интересам формирования и бесперебойного функционирования:

1 1) единой системы государственных органов Республики Казахстан;

2 2) единой правовой системы Республики Казахстан.

6 6. Не допускается въезд в Республику Казахстан

иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих подрывную деятельность против Республики Казахстан, публично выступающих против Суверенитета, территориальной целостности
Республики Казахстан, единства его народа, общественного согласия и политической стабильности в стране, а также если в отношении них имеются сведения об их причастности к экстремизму или террористической деятельности либо в случае признания судом в их действиях опасного рецидива.
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Казахстан и допускающие подобные публичные выступления, подлежат выдворению за пределы страны, несут иную ответственность в соответствии с законами и международными договорами Республики Казахстан.

22 Статья 22. Обеспечение экономической безопасности

1 1. Экономическая безопасность включает:

1 1) финансовую безопасность, предусматривающую состояние защищенности финансовой системы от реальных и потенциальных угроз, при котором государство способно обеспечить ее целостность, независимость и устойчивое развитие;

2

2) продовольственную безопасность, предусматривающую состояние защищенности экономики, в том числе агропромышленного комплекса, при котором государство способно обеспечить физическую и экономическую доступность населению качественных и безопасных продовольственных товаров, достаточных для удовлетворения физиологических норм потребления и демографического роста;

3

3) энергетическую безопасность, предусматривающую состояние защищенности топливно-энергетического, нефтегазового и атомно-энергетического комплексов экономики от реальных и потенциальных угроз, при котором государство способно обеспечить энергетическую независимость и их устойчивое развитие для удовлетворения потребностей общества и государства в энергоресурсах;

4

4) транспортную безопасность, предусматривающую состояние защищенности транспортной отрасли экономики от реальных и потенциальных угроз, при котором государство способно обеспечить создание условий для удовлетворения потребностей экономики и населения в перевозках автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским и речным видами транспорта и связанных с ними услугами, формирование и развитие транспортной инфраструктуры, а также устойчивое развитие и обеспечение конкурентоспособности транзитного потенциала.

2 2. Экономическая безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, направленными на:

1 1) обеспечение стабильности и устойчивости развития национальной экономики, в том числе ее промышленно-инновационной составляющей;

2 2) обеспечение финансовой, энергетической, продовольственной и транспортной независимости Республики Казахстан;

3 3) недопущение экономической изоляции

Республики Казахстан от мировой экономической системы;

4 4) сохранение Независимости Республики Казахстан и обеспечение соблюдения национальных интересов в принятии экономических решений, в том числе в рамках наднациональных органов экономической интеграции;

5 5) дальнейшую диверсификацию экономики, сохранение и укрепление ресурсно-энергетической основы экономики страны;

6 6) максимальное уменьшение степени уязвимости экономики государства, связанной с воздействием негативных факторов, возникающих в геополитическом окружении

Республики Казахстан;

7 7) обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и международными финансовыми институтами, приоритетность направления внутренних, внешних кредитных ресурсов и инвестиционных возможностей на развитие отечественной экономики;

8 8) непревышение предельно допустимого уровня дефицита государственного бюджета и укрепление его доходной части;

9 9) недопущение нецелевого использования бюджетных средств и государственных ресурсов, сокращение масштабов теневой экономики;

10 10) недопущение увеличения внешнего долга против размеров, установленных Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете";

11 11) недопущение угрожающего дисбаланса в социально-экономическом развитии регионов

Республики Казахстан;

12 12) увеличение доли производства товаров и услуг казахстанского происхождения в экономике страны при условии поощрения конкуренции и ограничения монополизма;

13 13) обеспечение физической и экономической доступности, соответствия производимых, ввозимых и реализуемых в Республике Казахстан товаров и услуг установленным законодательством Республики Казахстан требованиям к уровню их качества и безопасности;

14 14) повышение конкурентоспособности товаров и услуг казахстанского происхождения;

15 15) обеспечение приоритетного формирования, обновления и пополнения государственного материального резерва, региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров независимо от воздействия внутренних и внешних неблагоприятных факторов;

16 16) повышение роли общественных объединений, ассоциаций (союзов) предпринимателей в вопросах обеспечения экономической безопасности;

17 17) обеспечение доступности и открытости информации о состоянии экономики и торгово-экономических отношениях с иностранными государствами.

3 3. В целях защиты национальных интересов Республики Казахстан, в том числе сохранения и укрепления промышленного потенциала, государство с соблюдением гарантий, предоставляемых иностранным инвесторам, осуществляет контроль за состоянием и использованием объектов экономики

Республики Казахстан, находящихся в управлении или собственности иностранных организаций и организаций с иностранным участием.

4

4. Требования по обеспечению национальной безопасности в обязательном порядке учитываются при заключении (изменении) контрактов по использованию стратегических ресурсов Республики Казахстан, выполнении этих контрактов и контроле за их исполнением, а также при принятии решений государственным органом о выдаче или отказе в выдаче разрешений на частичную или полную передачу недропользователем права недропользования другому лицу и при выдаче или отказе в выдаче разрешений на отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования.
При этом государственный орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок, предусмотренных настоящим пунктом, если это может повлечь за собой концентрацию прав на проведение операций у одного лица или группы лиц из одной страны.
Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилиированными лицами.

5 5. Не допускается принятие решений и совершение действий, противоречащих интересам формирования и бесперебойного функционирования:

1 1) рыночного пространства Республики Казахстан, в пределах которого осуществляется свободное перемещение трудовых, финансовых и иных ресурсов;

2 2) финансовой системы Республики Казахстан, в том числе обращения на всей территории страны национальной валюты – тенге;

3 3) единых и самостоятельных коммуникационной и энергетической систем Республики Казахстан.

6 6. Открытый в установленных законодательством пределах и контролируемый характер должны носить процедуры принятия должностными лицами государственных органов решений, связанных с:

1 1) распределением средств республиканского и местного бюджетов, в том числе на государственные закупки и выделяемые кредитные ресурсы;

2 2) выдачей разрешений и лицензий;

3 3) предоставлением субъектам хозяйственной деятельности установленных законодательством льгот и преференций;

4 4) приватизацией объектов государственной собственности.

7 7. Запрещается и влечет ответственность за принятие решений и действий:

1 1) препятствующих промышленно-инновационному развитию и притоку инвестиций в экономику

Республики Казахстан;

2 2) способствующих неконтролируемому вывозу капитала и товаров за пределы страны;

3 3) провоцирующих необоснованное повышение цен на товары и услуги;

4 4) способствующих ввозу на внутренний рынок товаров и услуг, опасных для здоровья и жизни населения;

5 5) способствующих передаче месторождений полезных ископаемых и объектов экономики хозяйствующим субъектам в ущерб национальной безопасности.

8 8. В целях обеспечения национальной безопасности Правительством Республики Казахстан устанавливаются ограничения на переход и возникновение права собственности на стратегические ресурсы (объекты) Республики Казахстан.

9 9. Правительство Республики Казахстан при ухудшении состояния экономической безопасности вправе вводить временные запреты и ограничения на экспорт и импорт товаров.

23 Статья 23. Обеспечение информационной безопасности

1 1. Информационная безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц, направленными на:

1 1) недопущение информационной зависимости

Республики Казахстан;

2 2) предотвращение информационной экспансии и блокады со стороны других государств, организаций и отдельных лиц;

3 3) недопущение информационной изоляции Президента,

Курултая, Правительства Республики Казахстан и сил обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан;

4 4) обеспечение бесперебойной и устойчивой эксплуатации сетей связи в целях сохранения безопасности Республики Казахстан, в том числе в особый период и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, карантинов, иных чрезвычайных ситуаций;

5 5) выявление, предупреждение и пресечение утечки и утраты сведений, составляющих государственные секреты и иную защищаемую законом тайну;

6 6) недопущение информационного воздействия на общественное и индивидуальное сознание, связанного с преднамеренным искажением и распространением недостоверной информации в ущерб национальной безопасности;

7 7) обнаружение и дезорганизацию механизмов скрытого информационного влияния на процесс выработки и принятия государственных решений в ущерб национальной безопасности;

8 8) поддержание и развитие эффективной системы защиты информационных ресурсов, информационных систем и инфраструктуры связи, в которых циркулируют сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную защищаемую законом тайну.

2

2. В Республике Казахстан создается и укрепляется национальная система обеспечения информационной безопасности, в том числе государственных электронных информационных ресурсов, информационных систем, информационно-коммуникационной инфраструктуры и критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры.

3

3. В целях защиты национальных интересов и недопущения информационной изоляции Республики Казахстан государственные уполномоченные органы с соблюдением гарантий, предоставляемых инвесторам, осуществляют контроль за деятельностью организаций, осуществляющих управление и эксплуатацию магистральных линий связи, а также сетей связи, находящихся в управлении или собственности организаций с иностранным участием, в порядке, определенном законодательством.

4 4. Физические и юридические лица при принятии решений по вопросам строительства, эксплуатации и развития сетей связи должны руководствоваться требованиями соблюдения национальной безопасности, которые определяются уполномоченным органом в области связи.

При проведении антитеррористических операций и пресечении массовых беспорядков по решению руководителя оперативного штаба владельцам сетей и операторам связи могут даваться обязательные для исполнения указания о приостановлении оказания услуг связи физическим и (или) юридическим лицам и (или) ограничении использования сети и средств связи, а также изменении режима работы сетей и средств связи в соответствии с пунктом 1-2 статьи 41-1 Закона Республики Казахстан «О связи».

5 5. Не допускается принятие решений и совершение действий, противоречащих национальным интересам:

1 1) формирования и бесперебойного функционирования информационного пространства Республики Казахстан;

2 2) вхождения

Республики Казахстан в мировую систему связи и информатизации;

3 3) обеспечения и повышения уровня защиты информационных ресурсов, информационных систем и инфраструктуры связи Республики Казахстан.

6 6. Запрещается:

1 1) распространение на территории Республики Казахстан печатной продукции и продукции иностранного средства массовой информации, содержание которых подрывает национальную безопасность;

2 2) разглашение государственных секретов и иной защищаемой законом тайны;

3

3) иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20 процентами акций (долей, паев) юридического лица – собственника средства массовой информации в Республике Казахстан или осуществляющего деятельность в этой сфере;

4 4) управление или эксплуатация магистральными линиями связи

иностранными гражданами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами без создания юридического лица на территории Республики Казахстан;

5 5) создание и эксплуатация на территории Республики Казахстан сетей связи, центр управления которыми расположен за ее пределами, а также ввоз, реализация и иная передача средств телекоммуникаций для обеспечения функционирования такой сети связи.

Требования настоящего подпункта не распространяются на эксплуатацию сетей связи на территории Республики Казахстан с применением негеостационарных спутников в рамках пилотного проекта.
Пилотный проект по использованию сетей связи с применением негеостационарных спутников без соблюдения требований, указанных в части первой настоящего подпункта, действует до 1 января
2027 года.
Порядок использования сетей связи с применением негеостационарных спутников определяется уполномоченным органом в области связи по согласованию с органами национальной безопасности;

6

6) приобретение или иное получение в собственность физическими и юридическими лицами самостоятельно или в составе группы лиц более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, без согласия уполномоченного органа в области связи, а также органов национальной безопасности;

7 7)

иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять в совокупности более чем 49 процентами голосующих акций, а также долей, паев юридического лица, осуществляющего деятельность в области телекоммуникаций в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, владеющего наземными (кабельными, в том числе волоконно-оптическими, радиорелейными) линиями связи без положительного решения Правительства Республики Казахстан, основанного на заключении уполномоченного органа в области связи, согласованного с органами национальной безопасности;

8 8) создание или развитие, в том числе ввод в эксплуатацию сетей связи, не отвечающих требованиям нормативных правовых актов по обеспечению оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий.

7 7. Иные ограничения в части владения акциями (долями, паями) или участия в деятельности организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению национальной безопасности в области связи и информации, устанавливаются законами Республики Казахстан.

24 Статья 24. Обеспечение экологической безопасности

1 1. Экологическая безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций и должностных лиц, направленными на:

1 1) сохранение, рациональное использование и восстановление природных ресурсов;

2 2) снижение уровня опасности антропогенных факторов для окружающей среды и населения страны;

3 3) обеспечение эколого-экономической сбалансированности развития и размещения производственных сил;

4 4) устранение негативных последствий для окружающей среды и населения

Республики Казахстан, проживающего в зонах экологического бедствия;

5 5) экологизацию экономики, законодательства и общества, установление экосистемного подхода к регулированию общественных отношений;

6 6) формирование в общественном сознании экологической культуры, улучшение системы экологического образования и просвещения;

7 7) соблюдение права каждого человека на доступ к экологической информации и всестороннее участие общественности в решении вопросов охраны окружающей среды;

8 8) снижение риска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и смягчение их последствий;

9 9) установление партнерских отношений в международном сотрудничестве и соблюдение норм международного права.

2 2. Обязанностью уполномоченных государственных органов, организаций, должностных лиц является:

1 1) защита окружающей среды, рациональное использование и охрана природных ресурсов;

2 2) неукоснительное соблюдение требований и норм экологического законодательства Республики Казахстан и законодательства Республики Казахстан в области биологической безопасности;

3 3) предотвращение радиоактивного, химического загрязнения, бактериологического заражения территории страны;

4 4) исключение применения технологий, техники и оборудования, включенных в реестр экологически опасных технологий, техники и оборудования, на территории Республики Казахстан;

5 5) ликвидация негативных экологических последствий хозяйственной и иной деятельности;

6 6) компенсация нанесенного ущерба окружающей среде и здоровью человека;

7

7) обязательная подготовка органов управления и сил к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по гражданской обороне с учетом развития современных средств поражения, обучение населения действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8 8) гласность и информирование населения и организаций о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, принятых мерах по их предупреждению и ликвидации;

9 9) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской защиты к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению аварийно-спасательных и неотложных работ.

25 Статья 25. Участие Республики Казахстан в обеспечении международной безопасности

1 1. В целях получения международных гарантий национальной безопасности Республика Казахстан участвует в обеспечении международной (глобальной, региональной) безопасности, составной частью которой является национальная безопасность

Республики Казахстан.

2 2. Деятельность Республики Казахстан по обеспечению международной безопасности предусматривает:

1 1) укрепление роли

Республики Казахстан в вопросах формирования глобального миропорядка;

2 2) формирование и укрепление эффективной системы коллективной безопасности в геополитическом окружении

Республики Казахстан;

3 3) участие в международных организациях и форумах, деятельность которых отвечает интересам национальной безопасности Республики Казахстан;

4 4) участие за пределами страны в мероприятиях, направленных на обеспечение национальной безопасности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;

5 5) решение в необходимых случаях совместно с сопредельными государствами вопросов, касающихся обеспечения национальной безопасности;

6 6) заключение международных договоров, отвечающих интересам национальной безопасности Республики Казахстан.

26 Статья 26. Финансирование мероприятий по обеспечению национальной безопасности

Деятельность по обеспечению национальной безопасности финансируется за счет бюджетных средств.

5 Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

27 Статья 27. Надзор за соблюдением законности в сфере обеспечения национальной безопасности

Высший надзор за соблюдением законности в сфере обеспечения национальной безопасности осуществляет прокуратура Республики Казахстан.

28 Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области обеспечения национальной безопасности

Нарушение законодательства Республики Казахстан в области обеспечения национальной безопасности влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

29 Статья 29. Соотношение настоящего Закона с иными нормативными правовыми актами

Нормы настоящего Закона являются основой для разработки и принятия иных нормативных правовых актов, регламентирующих отдельные направления и способы обеспечения национальной безопасности.

30 Статья 30. Порядок введения в действие настоящего Закона

1

1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования, за исключением подпункта 2) пункта 4 статьи 20 в части запрета транзита через территорию Казахстана воздушными судами воинских формирований, вооружений и военной техники иностранных государств и (или) международных организаций.
Подпункт 2) пункта 4 статьи 20 настоящего Закона в части запрета транзита через территорию Казахстана воздушными судами воинских формирований, вооружений и военной техники иностранных государств и (или) международных организаций вводится в действие с 1 января 2015 года.

2

2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 года "О национальной безопасности Республики Казахстан" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 11-12, ст. 173; 2000 г., № 5, ст.115; 2004 г., № 14, ст. 82; № 23, ст. 142; 2005 г., № 16, ст. 70; 2007 г., № 1, ст. 4; № 20, ст. 153; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 24, ст. 129).