Об утверждении регламента электронной государственной услуги "Постано… — 27.08.2026

0 Об утверждении регламента электронной государственной услуги "Постановка на учет и очередность граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде"

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации», акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемый регламент электронной государственной услуги «Постановка на учет и очередность граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде».

2

2. Государственному учреждению «Управление энергетики и жилищно - коммунального хозяйства Мангистауской области» обеспечить государственную регистрацию данного постановления в органах юстиции, его официальное опубликование в средствах массовой информации и размещение на интернет - ресурсе акимата Мангистауской области.

3 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя акима области Алдашева С.Т.

4 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАНО»
Исполняющий обязанности министра
транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
Скляр Р.
14 января 2013 год

5 Утвержден

постановлением акимата
Мангистауской области
от 14 января 2013 года № 7
Регламент электронной государственной услуги «Постановка на учет и очередность граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище,арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде»

1 1. Общие положения

1

1. Электронная государственная услуга «Постановка на учет и очередность граждан,нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде»(далее - услуга) оказывается отделами жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области (далее – услугодатель), а также через центры обслуживания населения (далее – центр) и через веб-портал «электронного правительства» www.e.gov.kz.

2

2. Услуга оказывается на основании Стандарта государственной услуги «Постановка на учет и очередность граждан,нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде» (далее – Стандарт), утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2010 года № 76 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Постановка на учет и очередность граждан, нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде».

3 3. Степень автоматизации услуги: частично автоматизированная.

4 4. Вид оказания услуги: транзакционная услуга.

5 5. Понятия и сокращения, используемые в настоящем регламенте электронной государственной услуги «Постановка на учет и очередность граждан,нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде» (далее – Регламент):

1 1) индивидуальный идентификационный номер – уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства (далее – ИИН);

2 2) потребитель – физическое лицо, которому оказывается электронная государственная услуга;

3 3) транзакционная услуга – услуга по предоставлению пользователям электронных информационных ресурсов, требующая взаимного обмена информацией с применением электронной цифровой подписи;

4 4) веб – портал «электронного правительства» – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к электронным государственным услугам (далее – ПЭП);

5 5) шлюз «электронного правительства» – информационная система, предназначенная для интеграции информационных систем «электронного правительства» в рамках реализации электронных услуг (далее – ШЭП);

6 6) электронная цифровая подпись — набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания (далее – ЭЦП);

7 7) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно – цифровой форме и удостоверена посредством ЭЦП;

8 8) электронная государственная услуга – государственная услуга, оказываемая в электронной форме с применением информационных технологий;

9 9) информационная система – система, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации с применением аппаратно - программного комплекса (далее – ИС);

10

10) государственная база данных «Физические лица» – информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора, хранения и обработки информации, создания Национального реестра индивидуальных идентификационных номеров с целью внедрения единой идентификации физических лиц в Республике Казахстан и предоставления о них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее – ГБД ФЛ);

11 11) пользователь – субъект (потребитель, услугодатель), обращающийся к информационной системе за получением необходимых ему электронных информационных ресурсов и пользующийся ими;

12 12) региональный шлюз «электронного правительства» - подсистем шлюза «электронного правительства», предназначенная для интеграции информационных систем «электронного акимата» в рамках реализации электронных услуг (далее - РШЭП);

13 13) структурно – функциональные единицы (далее - СФЕ) – перечень структурных подразделений государственных органов, учреждений или иных организаций, информационные системы, которые участвуют в процессе оказания услуги;

14

14) информационная система центров обслуживания населения Республики Казахстан – информационная система, предназначенная для автоматизации процесса предоставления услуг населению (физическим и юридическим лицам) через центры обслуживания населения Республики Казахстан, а также соответствующими министерствами и ведомствами (далее – ИС ЦОН);

15 15) Единая нотариальная информационная система – это аппаратно - программный комплекс, предназначенный для автоматизации нотариальной деятельности и взаимодействия органов юстиции и нотариальных палат (далее - ЕНИС);

16 16) АРМ – автоматизированное рабочее место.

2 2.Порядок деятельности услугодателя по оказанию электронной государственной услуги

6 6. Пошаговые действия и решения услугодателя через ПЭП (диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании услуги) приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту:

1 1) потребитель осуществляет регистрацию на ПЭП с помощью ИИН и пароля (осуществляется для незарегистрированных потребителей на ПЭП);

2 2) процесс 1 – ввод потребителем ИИН и пароля (процесс авторизации) на ПЭП для получения услуги;

3 3) условие 1 – проверка на ПЭП подлинности данных о зарегистрированном потребителе через ИИН и пароль;

4 4) процесс 2 – формирование ПЭПом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных потребителя;

5

5) процесс 3 – выбор потребителем услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение потребителем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикрепление к форме запроса необходимых копий документов в электронном виде, указанные в пункте 11 Стандарта, а также выбор потребителем регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса;

6 6) условие 2 – проверка на ПЭП срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных (между ИИН указанным в запросе, и ИИН указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП);

7 7) процесс 4 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП потребителя;

8 8) процесс 5 – удостоверение запроса для оказания услуги посредством ЭЦП потребителя и направление электронного документа (запроса) через ШЭП в АРМ РШЭП для обработки услугодателем;

9 9) процесс 6 – регистрация электронного документа в АРМ РШЭП;

10 10) условие 3 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных потребителем документов, указанных в Стандарте и основаниям для оказания услуги;

11 11) процесс 7 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в документах потребителя;

12 12) процесс 8 – получение потребителем результата услуги (уведомление в форме электронного документа), сформированный АРМ РШЭП. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

7 7. Пошаговые действия и решения услугодателя (диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании услуги) приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту:

1 1) процесс 1 – ввод сотрудником услугодателя в АРМ РШЭП ИИН и пароля (процесс авторизации) для оказания услуги;

2 2) процесс 2 – выбор сотрудником услугодателя услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и ввод сотрудником услугодателя данных потребителя;

3 3) процесс 3 – направление запроса через ШЭП в ГБД ФЛ о данных потребителя;

4 4) условие 1 – проверка наличия данных потребителя в ГБД ФЛ;

5 5) процесс 4 – формирование сообщения о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных потребителя в ГБД ФЛ;

6

6) процесс 5 – заполнение сотрудником услугодателя формы запроса в части отметки о наличии документов в бумажной форме и сканирование документов, предоставленных потребителем, прикрепление их к форме запроса и удостоверение посредством ЭЦП заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги;

7 7) процесс 6 – регистрация электронного документа в АРМ РШЭП;

8 8) условие 2 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных документов, указанных в Стандарте и основаниям для оказания услуги;

9 9) процесс 7 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в документах потребителя;

10 10) процесс 8 – получение потребителем результата услуги (уведомление в форме электронного документа) сформированной АРМ РШЭП. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

8 8. Пошаговые действия и решения услугодателя через ЦОН (диаграмма № 3) функционального взаимодействия при оказании услуги приведены в приложении 2 к настоящему Регламенту:

1 1) процесс 1 – ввод оператора Центра в АРМ ИС ЦОН логина и пароля (процесс авторизации) для оказания услуги;

2

2) процесс 2 – выбор оператором Центра услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и ввод оператором Центра данных потребителя, а также данных по доверенности представителя потребителя (при нотариально удостоверенной доверенности, при ином удостоверении доверенности-данные доверенности не заполняются);

3 3) процесс 3 – направление запроса через ШЭП в ГБД ФЛ о данных потребителя, а также в ЕНИС – о данных доверенности представителя потребителя;

4 4) условие 1 – проверка наличия данных потребителя в ГБД ФЛ, данных доверенности в ЕНИС;

5 5) процесс 4 – формирование сообщения о невозможности получения данных в связи с отсутствием данных потребителя в ГБД ФЛ, данных доверенности в ЕНИС;

6 6) процесс 5 – заполнение оператором Центра формы запроса в части отметки о наличии документов в бумажной форме и сканирование документов, предоставленных потребителем, прикрепление их к форме запроса и удостоверение посредством ЭЦП заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги;

7 7) процесс 6 - направление электронного документа (запроса потребителя) удостоверенного (подписанного) ЭЦП оператора Центра через ШЭП в АРМ РШЭП;

8 8) процесс 7 – регистрация электронного документа в АРМ РШЭП;

9 9) условие 2 – проверка (обработка) услугодателем соответствия приложенных потребителем документов, указанных в Стандарте и основаниям для оказания услуги;

10 10) процесс 8 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в документах потребителя;

11 11) процесс 9 – получение потребителем через оператора Центра результата услуги (уведомление в форме электронного документа) сформированной АРМ РШЭП.

9 9. Описание действий по заполнению форм запроса для оказания услуги:

1 1) ввод пользователем ИИН логина и пароля для входа в ПЭП;

2 2) выбор услуги, указанной в настоящем Регламенте;

3 3) заказ услуги с помощью кнопки «Заказать услугу online»;

4 4) заполнение запроса и прикрепление необходимых документов в электронном виде:

ИИН выбирается автоматически, по результатам регистрации пользователя в ПЭП;
пользователь с помощью кнопки «отправить запрос» осуществляет переход на удостоверение (подписание) запроса;

5 5) выбор регистрационного свидетельства ЭЦП пользователем;

6 6) удостоверение (подписание) запроса – пользователь с помощью кнопки «подписать» осуществляет удостоверение (подписание) запроса ЭЦП, после чего запрос передается на обработку в АРМ услугодателя;

7 7) обработка запроса в АРМ услугодателя;

8 8) у пользователя на экране дисплея выводится следующая информация: ИИН; номер запроса; тип услуги; статус запроса; срок оказания услуги;

с помощью кнопки «обновить статус» пользователю предоставляется возможность просмотреть результаты обработки запроса;
при получении ответа на ПЭП появляется кнопка «просмотр результата».

10 10. Способ проверки получателем статуса исполнения запроса по электронной государственной услуге: на портале «электронного правительства» в разделе «История получения услуг», а также при обращении к услугодателю или в Центр.

11 11. Необходимую информацию и консультацию по оказанию услуги можно получить по телефону саll–центра: (1414).

3 3. Описание порядка взаимодействия в процессе оказания электронной государственной услуги

12 12. СФЕ, которые участвуют в процессе оказания услуги:

услугодатель;
оператор Центра;
ПЭП;
ШЭП;
РШЭП;
АРМ РШЭП;
АРМ ИС ЦОН;
ЕНИС;
ГБД ФЛ.

13 13. Текстовое табличное описание последовательности действий (процедур, функций, операций) с указанием срока выполнения каждого действия приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.

14 14. В приложении 3 к Регламенту приведены экранные формы, в соответствии с которыми должен быть представлен результат оказания электронной государственной услуги.

15 15. Диаграмма, отражающая взаимосвязь между логической последовательностью действий (в процессе оказания электронной государственной услуги) в соответствии с их описаниями, приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

16 16. Результаты оказания услуги потребителям измеряются показателями качества и доступности в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту.

17 17. Требования, предъявляемые к процессу оказания услуги потребителям:

1 1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения информации);

2 2) целостность (защита от несанкционированного изменения информации);

3 3) доступность (защита от несанкционированного удержания информации и ресурсов).

18 18. Техническое условие оказания услуги:

1 1) выход в Интернет;

2 2) наличие ИИН у лица, которому оказывается услуга;

3 3) авторизация с ПЭП;

4 4) наличие пользователя ЭЦП.

91 Таблица 1. Описание действий СФЕ через ПЭП

Приложение 1
к Регламенту электронной государственной услуги
«Постановка на учет и очередность граждан,
нуждающихся в жилище из государственного
жилищного фонда или жилище, арендованном
местным исполнительным органом в частном
жилищном фонде»
Таблица 1. Описание действий СФЕ через ПЭП
1
№ действия
(хода, потока работ)
1
2
3
4
2
Наименование СФЕ
Потре-
битель
ПЭП
Потреби-
тель
ПЭП
3
Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Автори-
зуется на ПЭП по ИИН и пароля.
Форми-
рует сообще-
ние об отказе в связи с имеющи-
мися наруше-
ниями в данных потре-
бителя
Выбирает услугу и форми-
рует данные запроса, выбором потреби-
теля ЭЦП.
Форми-
рует сообще-
ние об отказе в связи с имеющи-
мися наруше-
ниями в данных потреби-
теля ЭЦП
4
Форма завершения (данные, документ организа-
ционно–рас-
порядитель-
ное решение)
Отобра-
жение уведом-
ления об успеш-
ном форми-
ровании запроса.
Форми-
рование сообще-
ния об отказе в запра-
шивае-
мой элек-
тронной госу-
дарст-
венной услуге.
Маршру-
тизация запроса.
Формиро-вание сообще-
ния об отказе в запраши-
ваемой элек-
тронной госу-
дарст-
венной услуге
5
Сроки исполнения
30 сек – 1 минута
30 сек
1,5 мин
1,5 мин
6
Номер следующего действия
2– если есть наруше-
ния в данных потре-
бителя; 3–если автори-
зация прошла успешно
–
4 - если есть наруше-
ния в данных потреби-
теля; 5–если наруше-
ний нет
-
Продолжение таблицы
5
6
7
8
Потреби-тель
АРМ РШЭП
АРМ РШЭП
АРМ РШЭП
Удосто-верение (подпи-сание) по-средст-вом ЭЦП потреби-теля и направ-ление запроса в АРМ РШЭП
Регист-рация доку-мента
Формиро-вание сообще-ния об отказе в связи с имеющи-мися наруше-ниями в докумен-тах потреби-теля
Получе-ние потре-бителем резуль-тата услуги
Маршру-тизация запроса.
Регист-рация запроса с при-свое-нием номера заявле-нию.
Формиро-вание мотиви-рованно-го отказа.
Отобра-жение выход-ного доку-мента
30 сек – 1 минута
1 минута
30 сек
30 дней
-
7 - если есть наруше-ния в данных потре-бителя; 8 –если наруше-ний нет
-
-
Таблица 2. Описание действий СФЕ через услугодателя.
1
№ действия
(хода, потока работ)
1
2
3
4
2
Наименова-
ние СФЕ
Услу-
года-
тель
Услуго-
датель
Улуго-
датель
ГБД ФЛ
3
Наименова-
ние
действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Авто-
ризу-
ется на АРМ РШЭП через ИИН и паро-
ля
Выбор сотруд-
ником услуго-
дателя услуги
Направ-
ление запроса о данных потре-
бителя в ГБД ФЛ
Формиро-
вание сообщения об отсутствии данных ГБД ФЛ
4
Форма завершения (данные, документ организа-
ционно–рас-
порядитель-
ное решение)
Ре-
гист-
рация зап-
роса в сис-
теме с при-
свое-
нием номе-
ра заяв-
лению.
Отобра-
жение уведом-
ления об успеш-
ном форми-
ровании запроса.
Маршру-
тизация запроса.
Формиро-
вание мотивиро-
ванного отказа.
5
Сроки исполнения
10–15 сек
10 сек
1,5 мин
10-15 сек
6
Номер следующего действия
-
–
4 – если есть наруше-
ния; 5 – если наруше-
ний нет
-
Продолжение таблицы
5
6
7
8
Услуго-датель
АРМ РШЭП
АРМ РШЭП
АРМ РШЭП
Заполне-ние формы запроса с прикреп-лением сканиро-ванных докумен-тов и удостоверением ЭЦП
Регис-трация доку-мента в АРМ РШЭП
Формирует сообщение об отказе в связи с имеющими-ся наруше-ниями в докумен-тах потреби-теля
Получение потребите-лем результата услуги
Маршру-тизация запроса.
Регис-трация запро-са с при-свое-нием номера заяв-лению.
Формиро-вание мотивиро-ванного отказа.
Формирова-ние результата услуги- уведомления
10-15 сек
1,5 мин
1,5 мин
30 дней
6
7– если есть нару-шения; 8–если нару-шений нет
-
-
Таблица 3. Описание действий СФЕ через Центр
1
№ действия
(хода, потока работ)
1
2
3
4
2
Наименова-
ние СФЕ
АРМ ИС ЦОН
Опе-
ратор Цен-
тра
Опера-
тор Центра
ГБД ФЛ, ЕНИС
3
Наименова-
ние
действия (процесса, процедуры, операции) и их описание
Автори-
зуется оператор Центра по логину и паролю
Выби-
рает услу-
гу и фор-
миру-
ет дан-
ные зап-
роса
Направ-
ление запроса в ГБД ФЛ, ЕНИС
Форми-
рует сообще-
ние о невоз-
можности получе-
ния данных в связи с отсутст-
вием данных потреби-
теля
4
Форма завершения (данные, документ организа-
ционно–
распоряди-
тельное решение)
Регис-
трация запроса в системе с присвое-
нием номера заявле-
нию.
Ото-
бра-
жение уве-
дом-
ления об ус-
пеш-
ном фор-
миро-
вании зап-
роса.
Маршру-
тизация запроса.
Формиро-
вание мотиви-
рованно-
го отказа.
5
Сроки исполнения
30 сек – 1 минута
30 сек
1,5 мин
1,5 мин
6
Номер следующего действия
2
3
4 - если есть наруше-
ния в данных потре-
бителя; 5–если наруше-
ний нет
-
Продолжение таблицы
5
6
7
8
9
Опера-тор Центра
Опера-тор Центра
АРМ РШЭП
АРМ РШЭП
АРМ РШЭП
Запол-нение запроса с при-крепле-ние к форме запроса необхо-димых доку-ментов и удосто-верение ЭЦП
Направ-ление доку-мента удосто-верен-ного (подпи-санного) ЭЦП в АРМ РШЭП
Регис-трация доку-мента
Форми-рование сообще-ния об отказе в услуге в связи с имеющи-мися наруше-ниями в доку-ментах потре-бителя
Получе-ние потре-бителем резуль-тата услуги
Отобра-жение уведом-ления об успеш-ном форми-ровании запроса
Маршру-тизация запроса.
Регис-трация запро-са с при-свое-нием номера заяв-лению.
Форми-рование мотиви-рован-ного отказа.
Форми-рование резуль-тата услуги- уведом-ления
30 сек – 1 минута
1 минута
1 минут
30 сек – 1 минута
30 дней
-
-
8 – если есть нару-шения; 9 – если нару-шений нет
-
-

92 Диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через ПЭП

Приложение 2
к Регламенту электронной государственной услуги
«Постановка на учет и очередность граждан,
нуждающихся в жилище из государственного жилищного
фонда или жилище, арендованном местным
исполнительным органом в частном жилищном фонде»
Диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через ПЭП
Диаграмма № 2 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через услугодателя
Диаграмма № 3 функционального взаимодействия при оказании электронной государственной услуги через ИС ЦОН
Условные обозначения:
(диаграммы и условные обозначения смотрите в бумажном варианте)

93 Форма выходного документа Форма выходного документа (отказа)

Приложение 3
к Регламенту электронной государственной услуги
«Постановка на учет и очередность граждан,
нуждающихся в жилище из государственного
жилищного фонда или жилище, арендованном
местным исполнительным органом в частном
жилищном фонде»
Форма выходного документа Форма выходного документа (отказа)
(формы смотрите в бумажном варианте)

94 ____________________________________________________ (наименование услуги)

Приложение 4
к Регламенту электронной государственной услуги
«Постановка на учет и очередность граждан,
нуждающихся в жилище из государственного
жилищного фонда или жилище, арендованном
местным исполнительным органом в частном
жилищном фонде»
Форма анкеты для определения показателей электронной государственной услуги: «качество» и «доступность»
____________________________________________________
(наименование услуги)

1 1. Удовлетворены ли Вы качеством процесса и результатом оказания электронной государственной услуги?

1 1) не удовлетворен;

2 2) частично удовлетворен;

3 3) удовлетворен.

2 2. Удовлетворены ли Вы качеством информации о порядке оказания электронной государственной услуги?

1 1) не удовлетворен;

2 2) частично удовлетворен;

3 3) удовлетворен.