Об утверждении Методики по выявлению монопольно низкой цены
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Методики по выявлению монопольно низкой цены
- Наименование (каз.)
- Монополиялық төмен бағаны анықтау жөніндегі әдістемені бекіту туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 139-ОД
- Дата принятия
- 28.05.2013
- Показанная редакция
- 02.04.2015 · действующая AI73395_3.rus
- Последнее изменение
- 02.04.2015
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- V1300008534
- Идентификатор ЭКБ
- 73395
- Идентификатор редакции
- AI73395_3
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 02.08.2026 23:02
0 Об утверждении Методики по выявлению монопольно низкой цены
В соответствии с подпунктом 16) статьи 39 Закона Республики Казахстан «О конкуренции» ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить прилагаемую Методику по выявлению монопольно низкой цены.
2
2. Департаменту расследований Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (далее – Агентство) (Хатиеву А.Н.) и Департаменту юридической службы Агентства (Канапину А.М.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и официальное опубликование в установленном законодательством порядке.
3 3. Административному департаменту Агентства (Калдыкараеву К.М.) довести настоящий приказ до сведения структурных и территориальных подразделений Агентства.
4 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Матишева А.Б.
5 5. Настоящий приказ вводится в действие со дня первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министр экономики
и бюджетного планирования
Республики Казахстан
__________________Е. Досаев
29 мая 2013 года
6 Методика по выявлению монопольно низкой цены
Утверждена
приказом Председателя
Агентства Республики Казахстан
по защите конкуренции
(Антимонопольное агентство)
от 28 мая 2013 года № 139-ОД
Методика по выявлению монопольно низкой цены
1 1. Методика по выявлению монопольно низкой цены (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 16) статьи 39 Закона Республики Казахстан «О конкуренции» от 25 декабря 2008 года (далее – Закон).
Целью настоящей Методики является определение монопольно низкой цены, устанавливаемой субъектом рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке (далее – Субъект).
2 2. Настоящая Методика применяется при выявлении нарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан, в части злоупотребления доминирующим или монопольным положением, выразившемся в установлении монопольно низкой цены.
3 3. Понятия и термины, применяемые в настоящей Методике, используются в значениях, определяемых в законах Республики Казахстан.
4 4. В рамках рассмотрения сведений об установлении монопольно низкой цены антимонопольный орган проводит следующие действия:
1 1) устанавливает факт наличия государственного регулирования цен на товарном рынке;
2 2) устанавливает факт наличия закрепленного Законом исключительного права государства на производство, реализацию или покупку какого-либо товара на конкурентном рынке (государственная монополия);
3 3) устанавливает факт отсутствия субъекта рынка в Государственном реестре субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение (далее – Реестр);
4 4) устанавливает долю доминирования, с которой субъект рынка включен в Реестр.
5 5. В случае установления одного из условий, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) пункта 4 настоящей Методики, расследование об установлении монопольно низкой цены не проводится.
6 6. Антимонопольный орган после проведения анализа товарного рынка и включения Субъекта в Реестр при наличии фактических данных, указывающих на наличие в действиях субъекта рынка признаков нарушений антимонопольного законодательства, проводит расследование в порядке, установленным Законом.
7 7. Антимонопольный орган проводит анализ динамики цен производства (реализации) товара на товарном рынке с целью выявления следующих признаков монопольно низкой цены:
1 1) эта цена ниже цены, которую на этом же товарном рынке устанавливает субъект рынка, не входящий в одну группу лиц с Субъектом;
2 2) эта цена ниже суммы фактических расходов на производство и реализацию такого товара.
8 8. При проведении расследования устанавливается наличие фактов, подтверждающих действия Субъекта по установлению монопольно низкой цены.
9 9. Антимонопольный орган анализирует уровень цен на товар, которые на соответствующем товарном рынке устанавливают субъекты рынка, не входящие с Субъектом в одну группу лиц. При анализе цен учитываются качественные параметры товара.
10 10. В случае, если цена, установленная Субъектом, выше цен, которые на этом же товарном рынке устанавливают субъекты рынка, не входящие с Субъектом в одну группу лиц, то цена Субъекта не является монопольно низкой.
Если цена, установленная Субъектом, ниже цен, которые на этом товарном рынке устанавливают субъекты рынка, не входящие с Субъектом в одну группу лиц, антимонопольный орган проводит анализ фактических расходов Субъекта на производство и реализацию такого товара и выясняет обстоятельства установления Субъектом низкой цены на товар, по которому положение Субъекта признано доминирующим.
11 11. Для принятия решения антимонопольный орган проводит анализ, в том числе:
1 1) финансово-хозяйственной деятельности Субъекта;
2 2) динамики производственной и полной себестоимости товара, по которому положение Субъекта признано доминирующим;
3 3) динамики цен на товар, по которому положение Субъекта признано доминирующим;
4 4) динамики объемов производства (реализации) товара Субъектом;
5 5) договоров, в результате которых прямо либо косвенно складывается цена товара, по которому положение Субъекта признано доминирующим;
6 6) производственных затрат и расходов периода;
7 7) иных обосновывающих материалов, предоставленных Субъектом.
12 12. При определении фактических расходов Субъекта, непосредственно связанных с производством (реализацией) товара, по которому положение Субъекта признано доминирующим, учитываются:
1
1) материальные расходы, входящие в себестоимость, определяемые исходя из цен, предусмотренных в подтверждающих документах (договоры, счета-фактуры) и физического объема материальных ресурсов, исходя из применяемых норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии материальных ресурсов на выпуск единицы товара и (или) годовых норм материальных ресурсов;