Об утверждении Правил осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Правил осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел
- Наименование (каз.)
- Ішкі істер органдарында профилактикалық есепте тұратын адамдарды профилактикалық бақылауды жүзеге асыру жөніндегі қағиданы бекіту туралы
- Вид акта
- Приказ
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 432
- Дата принятия
- 15.07.2014
- Показанная редакция
- 05.03.2026 · действующая 83059_814328.rus
- Последнее изменение
- 05.03.2026
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- V14C0009695
- Идентификатор ЭКБ
- 83059
- Идентификатор редакции
- 83059_814328
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 02.08.2026 19:07
0 Об утверждении Правил осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел
В соответствии с подпунктом 308) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607, ПРИКАЗЫВАЮ:
1 1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел (далее – Правила).
2 2. Комитету административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.) обеспечить в установленном законодательством порядке:
1 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2 2) официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации;
3 3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
3
3. Признать утратившим силу Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 16 августа 2010 года №356 "Об утверждении Инструкции по осуществлению профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6481, опубликован в газете "Казахстанская правда" от 22 сентября 2010 года за №249).
4
4. Председателям Комитетов, начальникам Департаментов, самостоятельных управлений Министерства внутренних дел Республики Казахстан, начальникам департаментов полиции областей, городов республиканского значения и столицы обеспечить изучение настоящего приказа личным составом органов внутренних дел и неукоснительное исполнение его требований.
5 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Тургумбаева Е.З. и Комитет административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Лепеха И.В.).
6 6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования, за исключением подпунктов 3), 4), 5), 6) 7) пункта 2 прилагаемых Правил, которые вводятся в действие с 1 января 2015 года.
0 Правила осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел
Утверждены приказом
Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 15 июля 2014 года № 432
Правила осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел
1 Глава 1. Общие положения
1
1. Настоящие Правила осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 308) пункта 15 Положения о Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2005 года № 607, Законами Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия», «О профилактике правонарушении», «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждений детской беспризорности и безнадзорности» и определяют порядок осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел.
2 2. Профилактическому контролю подлежат :
1 1) лица, в отношении которых вынесено защитное предписание;
2 2) лица, в отношении которых принято решение об ограничении досуга и установлении особых требований к поведению;
3 3) несовершеннолетние, совершившие деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
4 4) несовершеннолетние, обвиняемые или подозреваемые в совершении уголовных правонарушений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с арестом;
5 5) несовершеннолетние, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы;
6 6) выпускники специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания;
7 7) родители или другие законные представители несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение.
3 3. Профилактический контроль за лицами, в отношении которых вынесено защитное предписание осуществляется с момента вручения ему защитного предписания, и до истечения срока действия.
4
4. Профилактический контроль за лицами, в отношении которых принято решение об установлении ограничения досуга и особых требований к поведению, осуществляется с момента вынесения решения (постановления) суда до истечения срока действия ограничений и особых требований к поведению правонарушителя, которые определяются судом.
5
5. Профилактический контроль за несовершеннолетними, совершившими деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, вернувшимися из специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания, осуществляется в течение 12 месяцев, но не более чем до достижения совершеннолетия.
6
6. Профилактический контроль за несовершеннолетними обвиняемыми или подозреваемыми в совершении уголовных правонарушений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с арестом, осуществляется в течение периода расследования уголовного дела, но не более чем до достижения совершеннолетия.
7 7. Профилактический контроль за несовершеннолетними освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, осуществляется до погашения или снятия судимости, но не более, чем до достижения совершеннолетия.
8 8. Профилактический контроль за родителями или другими законными представителями несовершеннолетних, не исполняющими своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение, не реже одного раза в квартал.
В случае продления срока постановки на профилактический учет на один год, решением начальника органа внутренних дел либо его заместителем, период осуществления профилактического контроля продлевается соответственно на указанный срок.
9 9. Решение об осуществлении профилактического контроля в отношении лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, принимается начальником органов внутренних дел или его заместителем на основании мотивированного рапорта участкового инспектора полиции (участкового инспектора по делам несовершеннолетних).
10 10. Профилактический контроль заключается в систематическом наблюдении за соблюдением установленных ограничений и выполнением возложенных обязанностей лицом, состоящим на профилактическом учете.
2 Глава 2. Порядок осуществления профилактического контроля
11 11. Для осуществления профилактического контроля за лицами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, заводятся профилактические дела по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
12
12. Начальниками территориального органа полиции, подразделения общественной безопасности органа внутренних дел, их заместителями, участковыми инспекторами полиции, инспекторами по делам несовершеннолетних и по защите женщин от насилия, выносится защитное предписание лицу, совершившему бытовое насилие.
При этом, в целях обеспечения безопасности потерпевшего, ограничения устанавливаются с учетом его мнения, предусмотренные статье 20 Закона Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия».
13 13. Защитное предписание заполняется по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам в отношении вменяемого лица, достигшего на момент его вынесения шестнадцатилетнего возраста.
При этом потерпевшему разъясняются его права и правовые последствия в случае нарушения защитного предписания правонарушителем.
14
14. Лицо, совершившее бытовое насилие, ознакамливается с защитным предписанием под роспись в оригинале (в случае отказа от подписания в оригинале защитного предписания делается запись об этом). После чего, с оригинала снимаются три копии. Первый и второй экземпляр копии вручаются лицу, совершившему бытовое насилие и потерпевшему под роспись в оригинале. Третий экземпляр копии в течение двадцати четырех часов с момента его вручения лицу, совершившему бытовое насилие, направляется прокурору. Оригинал защитного предписания подшивается в профилактическое дело.
15 15. Особые требования в отношении лиц, допустивших правонарушения в сфере семейно-бытовых отношении устанавливаются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Республики Казахстан.
16
16. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа или комиссии по защите прав несовершеннолетних.
Несовершеннолетнему предъявляются также требование возвратиться в образовательное учреждение, продолжить или закончить обучение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа или комиссии по защите прав несовершеннолетних.
Профилактический контроль в отношении лиц, указанных в подпунктах 3), 4), 5) 6) пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с планом индивидуальной профилактической работы (далее - План) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
17 17. Профилактический контроль в отношении лиц, указанных в подпункте 7) пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с планом согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
Планы составляются в течение трех календарных дней после постановки на профилактический учет и утверждаются начальником органов внутренних дел или его заместителем.
18 18. В целях соблюдения установленных ограничений и выполнения возложенных обязанностей лицом, состоящим на профилактическом учете участковые инспектора полиции либо участковый инспектор полиции по делам несовершеннолетних, осуществляют проверки по месту жительства, работы и учебы.
19 19. Периодичность проверки лиц, в отношении которых вынесено защитное предписание, принято решение об ограничении досуга и установлено особое требование к поведению, составляет не менее одного раза в семь календарных дней.
20 20. Основаниями для прекращения профилактического контроля за лицами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, являются:
1 1) истечение срока нахождения на профилактическом учете;
2 2) направление на принудительное лечение в организации, оказывающие медицинскую помощь в области психического здоровья лицам с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями);
3 3) осуждение к уголовному наказанию;
4 4) достижение лицом совершеннолетия;
5 5) смерть подучетного лица;
6 6) наступления других обстоятельств, предусмотренных законами Республики Казахстан.
21 21. Информация в отношении лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, предоставляется в территориальные подразделения Информационно-аналитического центра в порядке, определенным Министром внутренних дел Республики Казахстан.
1 Профилактическое дело № _______
Приложение 1
к Правилам по осуществлению
профилактического контроля за
лицами, состоящими на
профилактическом учете в
органах внутренних дел
Профилактическое дело № _______
_______________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начато "____" ____________ 20__ года
Окончено "____" ____________ 20__ года
Печатается на внутренней стороне обложки общего накопительного дела
Перечень документов, находящихся в профилактическом деле
1 1. Опись документов, находящихся в деле.
2 2. Лист проверяющего.
3 3. Рапорт о постановке на профилактический учет.
4 4. Материалы, подтверждающие основание постановки на учет (копии постановлений суда, защитного предписания).
5 5. Копии документов, удостоверяющих личность.
6 6. Характеризующие материалы.
7 7. Копии постановлений о привлечении лиц к административной ответственности, помещения их в наркологические, психоневрологические учреждения органов здравоохранения.
8 8. Распечатку запроса по учетам Интегрированного банка данных и учетов АИС "Информ сервис".
9 9. Справки, рапорта и другие материалы собранные в ходе осуществления контроля за подучетным.
Примечание: В отношении лиц, указанных в подпунктах 3), 4), 5), 6), 7) пункта 2 настоящих Правил, к указанному перечню документов дополнительно прикладывается план индивидуальной профилактической работы, обзорная справка (за исключением подпункта 7) пункта 2 настоящих Правил), схема связей, копии уведомлений о постановке и снятии с профилактического учета.
2 Защитное предписание
Приложение 2
к Правилам по осуществлению
профилактического контроля за
лицами, состоящими на
профилактическом учете в
органах внутренних дел
форма
Защитное предписание
____ч. ____ мин. "____"_________20___г.
________________________________________________________________________
(область, город, район, сельский округ)
В целях обеспечения безопасности гр. ___________________________________
(Ф.И.О. потерпевшего/ей)
_________________________________________________________________________
в сфере семейно-бытовых отношений, руководствуясь статьей 20 Закона Республики Казахстан
"О профилактике бытового насилия", гражданину (ке)
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О правонарушителя)
год, число, месяц рождения: ______________________________________________
адрес проживания: ________________________________________________________
запрещается в отношении гр. _________________________________ совершать
(Ф.И.О. потерпевшего/ей)
следующие действия: вопреки воле потерпевшего разыскивать, преследовать, посещать,
вести устные, телефонные переговоры и вступать с ним (ней) в контакты иными способами,
включая несовершеннолетних и (или) недееспособных членов его семьи,
а также совершать умышленные противоправные деяния (действия или бездействия),
причиняющие или содержащие угрозу причинения физического и (или) психического страдания.
Основанием для внесения защитного предписания является совершение правонарушения гр.
_____________________________в сфере семейно-бытовых
(Ф.И.О правонарушителя)
отношений, а именно: _________________________________________________
(время, место, фабула совершения семейно-бытового правонарушения)
_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Нарушение требований настоящего защитного предписания влечет ответственность,
предусмотренную Кодексом об административных правонарушениях Республики Казахстан.
Защитное предписание выносится сроком на 30 суток.
Срок действия защитного предписания исчисляется с момента его вручения гражданину (ке)
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. правонарушителя)
__________________________________________________________________________
(должность, наименование ОВД)
М.П._____________________________________________________________________
(звание, Ф.И.О. лица вынесшего защитное предписание)
С защитным предписанием ознакомлен(а):
__________________ ______________________________________________________
"____"__________20___г.
(подпись) (Ф.И.О. правонарушителя)
Расписка в получении:
Копию защитного предписания получил (а), правами и правовыми последствиями
в случае нарушения защитного предписания, ознакомлен (а):
__________________ _____________________________
"____"__________20___г.
(подпись) (Ф.И.О. правонарушителя)
__________________ _____________________________ "____"__________20___г.
(подпись) (Ф.И.О. потерпевшего/ей)
3 Типовой план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним (Ф.И.О., дата рождения)
Приложение 3
к Правилам по осуществлению
профилактического контроля за
лицами, состоящими на
профилактическом учете в
органах внутренних дел
форма
УТВЕРЖДАЮ
Начальник (заместитель)
ГОРРОВД
Звание ____________________
Фамилия, инициалы _______
Число, месяц, год "___" _____
Типовой план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним (Ф.И.О., дата рождения)
№ п/п
Запланированные мероприятия
Срок реализации
Форма завершения
Обязательные профилактические мероприятия
1
Проводит профилактическую беседу по месту жительства несовершеннолетнего и его родителей
Не реже одного раза в месяц
Объяснительные
2
Собирает характеризующие материалы по месту жительства (опрос соседей)
Один раз в полугодие
Объяснительные (в случае отказа в даче письменного объяснения составляется рапорт)
3
Запрашивает характеризующие материалы с организации образования
Один раз в полугодие
Характеристика
4
Осуществляет совместно заинтересованными государственными органами обследование жилищно-бытовых условий
Один раз в полугодие
Акт жилищно-бытовых условий
5
Составляет схему положительных и отрицательных связей
На момент постановки на учет
Схема связей
6
Осуществляет проверку по Интегрированной базе данных МВД (далее - ИБД)
Один раз в квартал
Справка ИБД
Организационные мероприятия по трудоустройству, организации отдыха, досуга и занятости
7
Направляет в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) ходатайство об оказании содействия по трудоустройству
С 4 по 6 месяц с момента постановки на учет
Ходатайство
8
Направляет ходатайство в заинтересованные государственные органы и неправительственные организации по вопросам организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних
С 4 по 6 месяц с момента постановки на учет
Ходатайство
Превентивные (крайние) меры индивидуальной профилактики
9
Направляет ходатайство в КДНиЗП, для рассмотрения поведения несовершеннолетнего
С 7 по 11 месяц с момента постановки на учет
Решение КДНиЗП
10
Составляет и направляет в суд материалы о привлечении родителей либо законных представителей несовершеннолетнего к административной ответственности за невыполнение обязанностей по воспитанию детей
С 7 по 11 месяц с момента постановки на учет
Решение суда
11
Ходатайствует перед КДНиЗП о направлении несовершеннолетнего в специальную организацию образования либо организацию образования с особым режимом содержания
С 7 по 11 месяц с момента постановки на учет
Решение КДНиЗП
12
Направляет в суд материалы о помещении несовершеннолетнего в специальную организацию образования либо организацию образования с особым режимом содержания
С 7 по 11 месяц с момента постановки на учет
Решение суда
Подведение итогов индивидуальной профилактической работы
13
Составляется справка об исполнении пунктов настоящего плана, с выводами об исправлении или необходимости дальнейшего проведения мер индивидуальной профилактики в отношении несовершеннолетнего
Ежеквартально
Справка
Примечание: Наряду с мероприятиями, предусмотренными в плане, допускается осуществление также иных мер, направленных на обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, на профилактику правонарушений, безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних, выявление причин и условий, им способствующих.
СОГЛАСОВАНО
Начальник подразделения по
делам несовершеннолетних
ГОРРОВД
Звание ____________________
Фамилия, инициалы _______
Число, месяц, год "___" _____
Участковый инспектор по делам
несовершеннолетних ГОРРОВД
Звание ____________________
Фамилия, инициалы _______
Число, месяц, год "___" _____
4 Типовой план индивидуальной профилактической работы с родителями или другими законными представителями несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение
Приложение 4
к Правилу по осуществлению
профилактического контроля за
лицами, состоящими на
профилактическом учете в
органах внутренних дел
форма
УТВЕРЖДАЮ
Начальник (заместитель) ГОРРОВД
Звание ____________________
Фамилия, инициалы _______
Число, месяц, год "___" _____
Типовой план индивидуальной профилактической работы с родителями или другими законными представителями несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение
(Ф.И.О., дата рождения)
№ п/п
Запланированные мероприятия
Срок реализации
Форма завершения
Обязательные профилактические мероприятия
1
Проводит профилактическую беседу по месту жительства с родителями или другими законными представителями несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение
Ежемесячно
Объяснительные
2
Собирает характеризующие материалы по месту жительства (опрос соседей) и работы
Один раз в полугодие
Объяснительные (в случае отказа в даче письменного объяснения составляется рапорт)
3
Запрашивает характеризующие материалы с организации образования, где обучается несовершеннолетние дети
Один раз в полугодие
Характеристика
4
Осуществляет совместно заинтересованными государственными органами обследование жилищно-бытовых условий
Один раз в квартал
Акт жилищно-бытовых условий
5
Составляет схему положительных и отрицательных связей
На момент постановки на учет
Схема связей
6
Осуществляет проверку по Интегрированной базе данных МВД (далее - ИБД)
Один раз в квартал
Справка ИБД
Организационные мероприятия по трудоустройству, организации отдыха, досуга и занятости
7
Направляет в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) ходатайство об оказании содействия по трудоустройству родителей либо законных представителей несовершеннолетнего
С 4 по 6 месяц с момента постановки на учет
Ходатайство
8
Направляет ходатайство в заинтересованные государственные органы и неправительственные организации по вопросам организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних детей
С 4 по 6 месяц с момента постановки на учет
Ходатайство
Превентивные (крайние) меры индивидуальной профилактики
9
Направляет ходатайство в КДНиЗП для рассмотрения поведения родителей либо законных представителей несовершеннолетнего
С 7 по 9 месяц с момента постановки на учет
Решение КДНиЗП
10
Составляет и направляет в суд материалы о привлечении родителей либо законных представителей несовершеннолетнего к административной ответственности за невыполнение обязанностей по воспитанию детей
С 7 по 9 месяц с момента постановки на учет
Решение суда
11
Ходатайствует перед КДНиЗП о лишении (ограничении) родительских прав
С 7 по 9 месяц с момента постановки на учет
Решение КДНиЗП
12
Собирает и направляет в суд материал по лишению (ограничению) родительских прав
С 10 по 11 месяц с момента постановки на учет
Решение суда
Подведение итогов индивидуальной профилактической работы
13
Составляется справка об исполнении пунктов настоящего плана, с выводами об исправлении или необходимости дальнейшего проведения мер индивидуальной профилактики в отношении родителей либо законных представителей несовершеннолетнего
Ежеквартально
Справка
Примечание: Наряду с мероприятиями, предусмотренными в плане, допускается осуществление иных мер, направленные на обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, на профилактику правонарушений, безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних, выявление причин и условий, им способствующих.
СОГЛАСОВАНО
Начальник подразделения по
делам несовершеннолетних
ГОРРОВД
Звание ____________________
Фамилия, инициалы _______
Число, месяц, год "___" _____
Участковый инспектор по делам
несовершеннолетних ГОРРОВД
Звание ____________________
Фамилия, инициалы _______
Число, месяц, год "___" _____