О создании государственного учреждения «Управление по контролю за исп… — 23.08.2026

0 О создании государственного

учреждения «Управление
по контролю за использованием
и охраной земель
Карагандинской области»
и утверждении положения
В соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года, Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Указом Президента Республики Казахстан от 25 августа 2014 года №898 «О мерах по разграничению полномочий между уровнями государственного управления Республики Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года №1397 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» и постановлением акимата Карагандинской области от 9 января 2015 года №01/04 «Об утверждении структуры местного государственного управления и лимита штатной численности исполнительных органов Карагандинской области» акимат Карагандинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Создать государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области».

2 2. Утвердить положение государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

3 3. Государственному учреждению «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима области.

5 5. Постановление акимата Карагандинской области «О создании государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» и утверждении положения» вводится в действие со дня официального опубликования.

6 Утверждено постановлением

акимата Карагандинской области
от «04» февраля 2015 года
№ 05/04
Положение
о государственном учреждении
«Управление по контролю за использованием и охраной земель
Карагандинской области»

1 1. Общие положения

1

1. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель по Карагандинской области.

2

2. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3

3. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4 4. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5 5. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6

6. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7 7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

8 8. Местонахождение государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области»: Республика Казахстан, 100009, город Караганды, район имени Казыбек би, улица Пассажирская 15.

9 9. Полное наименование государственного органа:

на государственном языке – «Қарағанды облысының жердің пайдаланылуы мен қорғаулын бақылау басқармасы» мемлекеттік мекемесі,
на русском языке – Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области».

10 10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области».

11 11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» осуществляется из местного бюджета.

12

12. Государственному учреждению «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области».
Если государственному учреждению «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельностью, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

13 13. Миссия государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» заключается в содействии развитию и совершенствованию государственной политики в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель.

14 14. Задачи:

1 1) осуществление мер, направленных на обеспечение рационального и эффективного контроля за использованием и охраной земель Карагандинской области;

2 2) обеспечение соблюдения земельного законодательства Республики Казахстан;

3 3) выявление и устранение нарушений законодательства Республики Казахстан в сфере земельных отношений.

4 4) соблюдение норм антикоррупционного законодательства Республики Казахстан.

15 15. Функции:

1 1) осуществление государственного контроля за:

соблюдением государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
недопущением самовольного занятия земельных участков;
соблюдением прав собственников земельных участков и землепользователей;
своевременным и правильным проведением собственниками земельных участков и землепользователями комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий по восстановлению и сохранению плодородия почв;
своевременным представлением в государственные органы собственниками земельных участков и землепользователями сведений о наличии, состоянии и использовании земель;
проектированием, размещением и строительством жилых и производственных объектов, оказывающих влияние на состояние земель;
своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;
соблюдением установленных сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении им земельных участков;
сохранностью межевых знаков;
своевременным возвратом земель, предоставленных местными исполнительными органами во временное землепользование;
рекультивацией нарушенных земель;
снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;
осуществлением проектов землеустройства и других проектов по использованию и охране земель;

2

2) внесение предложений в местный исполнительный орган по вопросам расторжения в одностороннем порядке договоров о временном землепользовании, заключенных между местными исполнительными органами и физическими или юридическими лицами, в случае невыполнения ими обязанностей, установленных Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года;

3 3) выявление и возврат в государственную собственность земель, неиспользуемых либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;

4 4) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

16 16. Права и обязанности:

1 1) направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

2 2) составлять протоколы (акты) о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан;

3 3) выносить постановления об административном взыскании за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан;

4

4) подготавливать и предъявлять иски в суд по вопросам о возмещении ущерба в результате нарушения земельного законодательства Республики Казахстан, о принудительном изъятии земельных участков, не используемых по назначению либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, об исполнении выданных должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства Республики Казахстан в случае их неисполнения в срок, указанный в предписании, либо ненадлежащего исполнения лицами, которым выданы эти предписания, и о взыскании штрафов с физических, должностных и юридических лиц;

5

5) при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать организации, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности и пользовании, а земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами, – с учетом установленного режима их посещения;

6 6) давать собственникам земельных участков и землепользователям обязательные для исполнения предписания по вопросам охраны земель, устранению нарушений земельного законодательства Республики Казахстан;

7

7) приостанавливать промышленное, гражданское и другое строительство, разработку месторождений полезных ископаемых, эксплуатацию объектов, проведение агротехнических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земель особо охраняемых территорий и могут привести к уничтожению, загрязнению, заражению или порче плодородного слоя почвы, развитию эрозии, засолению, заболачиванию и другим процессам, снижающим плодородие почв, включая сопредельную территорию, а также если эти работы ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу либо получившим отрицательное заключение;

8 8) получать от государственных органов статистическую информацию о состоянии земельного фонда;

9 9) приостанавливать строительство жилых и производственных объектов в случае отсутствия правоустанавливающего и идентификационного документов на землю;

10 10) своевременно принимать меры к нарушителям земельного законодательства Республики Казахстан;

11 11) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законодательством интересы физических и юридических лиц;

12 12) осуществлять свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти и местного самоуправления;

13 13) получать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке (на основании запросов), необходимые информационные материалы из местных органов государственного управления и других организаций, в пределах своей компетенции;

14 14) заключать договоры с юридическими и физическими лицами, приобретать имущественные и личные неимущественные права, представлять свои интересы в государственных органах, организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

15 15) вносить предложения в проекты нормативных правовых актов, принимаемых акимом и акиматом области по вопросам, входящим в компетенцию;

16 16) представлять и защищать интересы государства в судебных органах по вопросам земельных правоотношений;

17 17) вносить предложения по проектам законодательных и иных правовых актов, разработанных местными и центральными уполномоченными органами по вопросам в сфере земельных отношений;

18 18) проводить работу по организации повышения квалификации кадров;

19 19) вносить в судебные органы исковые заявления (апелляционные, кассационные жалобы) по освобождению незаконно занятых земельных участков;

20 20) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

3 3. Организация деятельности государственного органа

17

17. Руководство государственным учреждением «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» задач и осуществление им своих функций.

18 18. Первый руководитель государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом области.

19 19. Первый руководитель государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20 20. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области»:

1 1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей структурных подразделений государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области»;

2 2) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области»;

3 3) налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области»;

4 4) несет ответственность за несоблюдение сотрудниками государственного учреждения«Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» норм антикоррупционного законодательства Республики Казахстан;

5 5) в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения сотрудниками государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области»;

6 6) контролирует разработку правовых актов и других документов по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области»;

7 7) осуществляет контроль за исполнением земельного законодательства Республики Казахстан, рассматривает факты его нарушения и принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

8 8) в пределах своей компетенции представляет государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» в государственных органах и организациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

9 9) организует организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области»;

10 10) утверждает положения об отделах и должностные инструкции сотрудников государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области».

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

21 21. Первый руководитель государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

22 22. Первый руководитель государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» является главным государственным инспектором по использованию и охране земель Карагандинской области.

4 4. Имущество государственного органа

23 23. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Имущество государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24 24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области», относится к коммунальной собственности.

25

25. Государственное учреждение «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

5 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

26 26. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление по контролю за использованием и охраной земель Карагандинской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.