Об утверждении Правил предоставления кредитов на поддержку и развитие малого предпринимательства за счет средств местного бюджета
ҚАЗЖергілікті бюджет қаржысы есебінен шағын кәсіпкерлікті қолдауға және дамытуға несиелер берудің Ережесін бекіту туралы
Данные из ЭКБ обновлены 04.08.2026
Реквизиты и источник
- Полное наименование
- Об утверждении Правил предоставления кредитов на поддержку и развитие малого предпринимательства за счет средств местного бюджета
- Наименование (каз.)
- Жергілікті бюджет қаржысы есебінен шағын кәсіпкерлікті қолдауға және дамытуға несиелер берудің Ережесін бекіту туралы
- Вид акта
- Постановление
- Юридическая сила
- Утратил силу
- Код статуса в реестре
- yts
- Номер
- 110
- Дата принятия
- 22.04.2001
- Показанная редакция
- 22.04.2001 · действующая 9066_260371.rus
- Всего редакций в базе
- 1
- Последнее изменение
- 22.04.2001
- Язык текста
- русский
- НГР (номер госрегистрации)
- V01Z000842_
- Идентификатор ЭКБ
- 9066
- Идентификатор редакции
- 9066_260371
- Первоисточник
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Данные обновлены
- 04.08.2026 23:51
0 Об утверждении Правил предоставления кредитов на поддержку и развитие малого предпринимательства за счет средств местного бюджета
Утратило силу постановлением акимата Западно-Казахстанской области от 08.02.2003 № 38.
В соответствии с Законами Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года N 357-1 "О бюджетной системе", от 19 июня 1997 года N 131-1 "О государственной поддержке малого предпринимательства", "Правилами предоставления кредитов Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами Республики Казахстан", утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года N 1440, постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 апреля 2001 года N 478 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года N 1440 ", в целях определения порядка и условий кредитования Программы поддержки и развития малого предпринимательства за счет средств местного бюджета РЕШИЛ:
1 1. Утвердить:
1 1) Правила предоставления кредитов на поддержку и развитие малого предпринимательства за счет средств местного бюджета (приложение 1);
2 2) перечень приоритетных направлений развития малого предпринимательства (приложение 2);
2 2. Администратору программы - Департаменту поддержки и развития предпринимательства (Батаев) утвердить состав конкурсной Комиссии по отбору банков второго уровня и организаций, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан, по рассмотрению проектов субъектов малого предпринимательства.
3 3. Уполномочить областной Департамент поддержки и развития предпринимательства на подписание кредитных соглашений.
4
4. Считать утратившими силу решения акима области от 10 декабря 1999 года N 246 "О финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства Западно-Казахстанской области" и от 6 мая 2000 года N 94 "О внесении изменений и дополнений в решение акима области N 246 от 10 декабря 1999 года "О финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства Западно-Казахстанской области".
5 5. Кредитные соглашения между Департаментом поддержки и развития предпринимательства и банками по кредитованию субъектов малого предпринимательства, заключенные во исполнение указанных решений, сохраняют действие до завершения исполнения обязательств банками перед Департаментом.
6 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя акима области Нургалиева А.К.
9 Правила предоставления кредитов на поддержку и развитие малого предпринимательства за счет средств местного бюджета
Приложение 1 к решению акима
области N 110 от 23 апреля 2001 года
Правила
предоставления кредитов на поддержку и развитие малого
предпринимательства за счет средств местного бюджета
1
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года N 357-1 "О бюджетной системе", Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 31 августа 1995 года N 2444 "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 19 июня 1997 года N 131-1 "О государственной поддержке малого предпринимательства", "Правилами предоставления кредитов Правительством Республики Казахстан и местными исполнительными органами Республики Казахстан", утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года N 1440, постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 апреля 2001 года N 478 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2000 года N 1440 " и определяют порядок предоставления кредитов субъектам малого предпринимательства за счет бюджетных средств, выделяемых на поддержку и развитие малого предпринимательства области.
i I. Общие положения
1 1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
кредитор - местный исполнительный орган;
бюджетный кредит - деньги, предоставленные кредиторами из местного бюджета на условиях срочности, платности и возвратности;
заемщик - банк-заемщик или конечный заемщик;
банк-заемщик - банк второго уровня или организация, имеющая лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций, которые получают бюджетные кредиты из местного бюджета для дальнейшего кредитования конечных заемщиков;
конечный заемщик - юридическое или физическое лицо - субъект малого предпринимательства, получатель бюджетного кредита через банк-заемщик;
задолженность по бюджетному кредиту - сумма платежей, невыплаченных заемщиком в соответствии с графиком погашения и обслуживания бюджетного кредита на определенную дату;
конкурсная комиссия - комиссия по отбору банков и рассмотрению проектов субъектов малого предпринимательства.
2
2. Бюджетное кредитование является составной частью исполнения местными исполнительными органами принятых на соответствующий год бюджетов и осуществляется путем предоставления бюджетных кредитов банкам-заемщикам с последующим представлением их конечным заемщикам и организациям, имеющим лицензию Национального Банка Республики Казахстан для представления микрокредитов. Данными правилами также определяется условия совместного кредитования с банками-заемщиками конечных заемщиков в порядке софинансирования. Бюджетное кредитование, софинансирование проектов производится согласно Перечню приоритетных направлений развития малого предпринимательства области через банки-заемщики, отобранные путем проведения открытого конкурса в соответствии с действующим законодательством. Порядок проведения открытого конкурса по оказанию банковских услуг для бюджетного кредитования субъектов малого предпринимательства за счет бюджетных средств определяется конкурсной Комиссией. Кроме этого, конкурсная Комиссия разрабатывает и утверждает общие условия кредитного соглашения с банками второго уровня и организациями, имеющими лицензии Национального Банка Республики Казахстан, ставки вознаграждения и другие условия по кредитованию.
3 3. Заключение кредитных соглашений с банками-заемщиками о предоставлении бюджетных кредитов субъектам малого предпринимательства за счет местного бюджета осуществляется от имени местного исполнительного органа областным Департаментом поддержки и развития предпринимательства (далее Департамент).
ii II. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов
4 4. Бюджетные кредиты, направляемые на поддержку и развитие малого предпринимательства, являются целевыми и предоставляются на выполнение региональной Программы поддержки и развития малого предпринимательства в пределах сумм, утвержденных решением маслихата в местном бюджете на соответствующий год.
5 5. Требования, предъявляемые банкам-заемщикам, определяются "Порядком проведения открытого конкурса по оказанию банковских услуг для бюджетного кредитования субъектов малого предпринимательства".
6 6. В процессе бюджетного кредитования заключаются кредитные соглашения между Департаментом и банком-заемщиком.
7 7. Сроки кредитования в зависимости от бизнес-проектов определяются: краткосрочные - до 1 года, среднесрочные - свыше 1 года, но не более 3-х лет.
8 8. Бюджетные кредиты предоставляются в национальной валюте местным бюджетом банку-заемщику по нулевой ставке, банкам, конечному заемщику по ставке, определенной конкурсной Комиссией.
9 9. Предоставление конечным заемщикам бюджетных кредитов на возвратной основе, а также софинансирование проектов осуществляется только в случаях осуществления ими деятельности, соответствующей Перечню приоритетных направлений развития малого предпринимательства области.
10 10. Бюджетные средства, выделяемые на кредитование, не могут быть использованы ими на погашение каких-либо задолженностей по заработной плате, платежей в бюджет или других долгов и обязательств.
11
11. Департамент производит отбор, предварительную экспертизу и выносит на рассмотрение конкурсной Комиссии проекты, соответствующие Перечню приоритетных направлений. Комиссия на своем заседании рассматривает и утверждает список одобренных ею проектов. Решение конкурсной Комиссии оформляется соответствующим протоколом. Утвержденный список проектов передается Департаментом в уполномоченный банк-заемщик.
12 12. Предоставление банками-заемщиками бюджетных средств из кредитных ресурсов кредитора конечным заемщикам осуществляется в соответствии с действующим законодательством, заключенными кредитными договорами и внутренней кредитной политикой банков-заемщиков.
13
13. Банки-заемщики производят экспертизу проектов конечных заемщиков путем проведения: анализа платежеспособности конечных заемщиков и степени риска непогашения бюджетного кредита, анализа экономической целесообразности, технико-экономических и финансовых показателей проекта, проверки наличия источников и обеспечения погашения кредита. По проектам, получившим одобрение банков, банк в письменном виде информирует Департамент о согласии на финансирование проектов.
14 14. По проектам, получившим положительное решение Комиссии и одобренным банком, банком оформляются необходимые документы по выдаче конечному заемщику кредитов, заключается кредитный договор.
15 15. Процент бюджетного кредита, предоставляемого банком конечному заемщику, его размер и срок не могут превышать предельных размеров.
16 16. Бюджетные кредиты, выдаваемые из бюджетных средств, а также часть средств, направляемых на кредитование конечных заемщиков на установленных Комиссией и данными Правилами условиях софинансирования, как правило, должны производиться под залоговое обеспечение или предоставленную ими иную гарантию.
17
17. При софинансировании проектов Департамент предоставляет долю бюджетных кредитных ресурсов в стоимости проекта по нулевой ставке, а банки предоставляют долю по установленной ставке. Доля участия банка в софинансировании проекта не должна быть менее 50 % от общей суммы выдаваемого кредита. Общая процентная ставка вознаграждения не должна превышать ставку рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан на момент кредитования.
18
18. После заключения кредитных договоров и связанных с ними документов банками-заемщиками открываются на имя конечных заемщиков ссудные счета, на которые в соответствии с кредитными договорами зачисляются суммы бюджетных кредитов. С указанного счета производится выдача кредитов путем перечисления денег на расчетный счет конечного заемщика либо оплаты его платежных документов.
19
19. Предусмотренные в местном бюджете средства, направленные на поддержку и развитие малого предпринимательства, зачисляются областным финансовым управлением на счет Департамента (администратора программы), согласно его заявке и будут выделяться Департаментом банку-заемщику для кредитования конечных заемщиков после получения письменного уведомления банка о положительном заключении по конкретному проекту. В случае неосвоения банком в течение 15 дней выделенных бюджетных средств, используемых как кредитные ресурсы, они подлежат возврату на счет Департамента в течение 5 банковских дней. Размеры санкций за несвоевременный возврат банками денежных средств на счет Департамента в случае неосвоения ими выделенных бюджетных средств определяются кредитными соглашениями, заключенными между Департаментом и банками.
iii III. Порядок погашения и обслуживания бюджетных кредитов
20 20. Погашение бюджетного кредита банком-заемщиком осуществляется в соответствии с заключенным кредитным соглашением. При этом устанавливается следующая очередность платежей:
1 1) начисленные штрафы и пени;
2 2) погашение основного долга.
21 21. Департамент имеет право на досрочное расторжение кредитного соглашения и возврат фактически предоставленных сумм кредита в случае нарушения банком-заемщиком условий кредитного соглашения.
22 22. В случае нерасторжения кредитного соглашения Департамент вправе при выявлении фактов нецелевого использования бюджетного кредита взыскивать с банка-заемщика неправомерно использованные суммы кредита с взиманием штрафа в размере, оговоренном в кредитном соглашении.
23 23. В случае непогашения банком-заемщиком бюджетного кредита в срок, установленный кредитным соглашением, на образовавшуюся задолженность начисляются штрафные проценты.
24 24. Кредит, выданный за счет средств местного бюджета, считается погашенным при возврате банком-заемщиком суммы основного долга и других сопутствующих платежей, связанных с этим кредитом, включая штрафы.
25 25. При образовании у конечных заемщиков задолженности по бюджетному кредиту и ее непогашении в течение срока, определенного сроками кредитного договора, банками принимаются меры по принудительному возврату кредита путем обращения взыскания на предмет залога.
26
26. При несвоевременном возврате кредита конечным заемщиком и если процедурные нормы, исполненные банком, не привели к возврату заемщиком задолженности, банк обеспечивает возврат средств в областной бюджет из собственных источников. Сроки возврата указанных средств определяются кредитным соглашением, подписанным между Департаментом и банком.
iv IV. Учет и контроль бюджетных кредитов.
27 27. Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов осуществляют банки и Департамент путем проверки и отслеживания направлений расходов выделенных средств.
28 28. При установлении нецелевого использования заемщиком кредитных ресурсов банк в течение 3 дней оповещает об этом Департамент и принимает меры по досрочному возврату выданных средств.
29 29. Все кредиты, предоставленные банком-заемщиком за счет денег местного бюджета, подлежат обязательной регистрации областным финансовым управлением в установленном порядке.
30 30. Мониторинг предоставленных Департаментом бюджетных кредитов осуществляется областным финансовым управлением в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Республики Казахстан, на основе регулярно предоставляемых банками-заемщиками отчетностей.
31 31. Оценка эффективности использования выданных бюджетных кредитов осуществляется Департаментом.
32 32. Департамент в целях контроля вправе затребовать от банков-заемщиков необходимую информацию, связанную с бюджетными кредитами.
49 Перечень приоритетных направлений развития малого предпринимательства по Западно-Казахстанской области
Приложение 2
к решению акима области
N 110 от 23 апреля 2001 года
Перечень
приоритетных направлений развития малого
предпринимательства по Западно-Казахстанской области