О внесении изменений и дополнений в решение Аккольского районного маслихата от 17 марта 2005 года № С 18-4 «Об утверждении Правил оказания помощи социально - защищаемым семьям (граждапам) на оплату содержаиия жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг от 25.08.2008 г. № С 10-3 (Ақкөл аудандық мәслихатының 2005 жылғы 17 наурыздағы № С 18-4 “Аз қамтылған отбастарға (азаматтарға) тұрғын үйді ұстауға (жеке тұрғын үйден басқа) және коммуналдық қызметті пайдалану ақысына берілетін көмектің Ережелерін бекіту туралы” шешіміне өзгертулер мен толықтырулар енгізу туралы)

О внесении изменений и дополнений в решение Аккольского районного маслихата от 17 марта 2005 года № С 18-4 «Об утверждении Правил оказания помощи социально - защищаемым семьям (граждапам) на оплату содержаиия жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг
В соответствии со статьей 6 Закона «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» и предложением акимата Аккольского района, районный маслихат РЕШИЛ:

1. Внести в решение от 17 марта 2005 года № С 18-4 «Об утверждении Правил оказания помощи социально - защищаемым семьям (гражданам) на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг», зарегистрированного в управлении юстиции Аккольского района 22 апреля 2005 года № 1-3-2, опубликованного в районной газете «Знамя Родины» 30 апреля 2005 года № 17, от 10 октября 2007 года № С 2-7 зарегистрированного в управлении юстиции Аккольского района 6 ноября 2007 года № 1-3-76, опубликованного в районных газетах «Знамя Родины КZ» 16 ноября 2007 года № 40, «Ақкөл өмірі» 16 ноября 2007 года № 46, от 13 декабря 2007 года № С 4-3 зарегистрированного в управлении юстиции Аккольского района 15 января 2008 года № 1-3-81, опубликованного в районных газетах «Знамя Родины КZ» 25 января 2008 года № 4, «Ақкөл өмірі» 18 января 2008 года № 3 следующие изменения и дополнения:
«Пункт 2 дополнить словами «и капиталыюго ремонта объектов кондоминиума»;
дополнить пунктами 4-1, 4-2, 4-3 следующего содержания:
«4-1 Компенсационные нормы на потребление электроэнергии в месяц устанавливаются по показаниям счетчика, но не более 70 кВт для одиноко проживающих граждан и 50 кВт на каждого члена семьи для семей из 2-х и более человек.
4-2 Компенсационные нормы на потребление газа в месяц при центральном газоснабжении устанавливаются по показаниям счетчика, но не более 8 килограмм газа для одиноко проживающих граждан и 5 килограмм на каждого члена семьи для семей из 2-х и более человек. При баллоном газоснабжении 1 баллон газа для одиноко проживающих граждан и 0,5 баллона на каждого члена семьи для семей из 2-х и более человек.
4-3 Компенсационные нормы на потребление твердого топлива для жилища с местным отоплением установить 83 кг на 1 кв.м. полезной площади (на отопительный сезон 7 месяцев). Стоимость угля принимать усредненную, по данным статистики, сложившуюся за предыдущий квартал.»;
пункт 7 дополнить словами «со всеми необходимыми документами и выплачивается ежемесячно»;
в пункте 8 в подпункте 5) слова «сведения о расходах по оплате содержания жилья и коммунальных услуг» заменить словами «договор на предоставление услуг по огоплению (копия);»;
в подпункте 7) слова «за фактически полученные услуги по индивидуальным счетчикам» заменить словами «об оплате за коммунальные услуги (за исключением отопления)»;
дополнить подпункт 8) следующего содержания:
«8) протокол общего собрания жильцов о необходимости проведения капитального ремонта объектов кондоминиума.»;
дополнить пункт 8-1 следующего содержания:
«8-1 Право на получение жилищной помощи ежеквартально подтверждается справкам о доходах членов семьи и квитанциями об оплате коммунальных услуг.»;
в пункте 9 после слов «уполномоченный орган» дополнить словами «в течении 10 десяти дней»;
пункт 10 дополнить абзацем:
«Начисление жилищмой помощи производится ежеквартально за текущий квартал, при этом доход семьи и расходы за коммуиальные услуги (за исключением расходов на отопление) учитывается за истекший квартал, а расходы на отопление берутся в плановом начислении с учетом последующего перерасчета по фактичсской оллате.».

2. Приложение 1 к настоящему решению утвердить в новой редакции.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в управлеиии юстиции Аккольского района и со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
СОГЛАСОВАНО:
Аким района А.С.Уисимбаев
25 августа 2008 года
Начальник отдела экономики
и бюджетного планирования
Т.И.Ли
25 августа 2008 года
Начальник отдела занятости и
социальных программ Н.К.Мананбаева
25 августа 2008 года

Приложение 1 к решению
районного маслихата от
25 августа 2008 года № С 10-3
ПРАВИЛА оказания помощи социально-защищаемым семьям (гражданам) на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг
Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом РК «О жилищных отношениях», Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», Бюджетным кодексом Республики Казахстан, постановлением Правительства Республики Казахстан № 949 от 9 сентября 2004 года «О некоторых вопросах компенсании повышения тарифов абонентской платы за телефон», в целях социальной защиты малообеспеченных граждан и определяют порядок оказания жилищной помощи.

1. Общие положения.

1. Жилищная помощь назначается районным уполномоченным органом по назначению и выплате социальной помощи (далее - уполномоченный орган).

2. Жилищная помощь предоставляется малообеспеченным семьям (гражданам) для возмещения затрат по оплате содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций и капиталыюго ремонта объектов кондоминиума.

3. Жилищная помощь предоставляется лицам, постоянно проживающим на территории района и обладающим правом собственности на жилище или его часть, либо являющимися нанимателями (арендаторами) жилища, абонентами городских сетей телекоммуникаций, в том случае, если расходы на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потреблением коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций превышают пятнадцать процентов от совокупного дохода семьи.

4. Нормы площади жилья, обеспечиваемой компенсационными мерами. принимать для одиноко проживающих граждан 30 квадратных метров, для семей из 2-х и более человек 18 квадратных метров на человека.
Нормативы потребления коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, тепловая энергия, мусор) устанавливаются исходя из фактического потребления, но не более предельных величин согласно нормативным документам (строительные нормы и правила).

4-1. Компенсационные нормы на потребление электроэнергии в месяц устанавливаются по показаниям счетчика, но не более 70 кВт для одиноко проживающих граждан и 50 кВт на каждого члена семьи для семей из 2-х и более человек.

4-2. Компенсационные нормы на потребление газа в месяц при центральном газоснабжении устанавливаются по показаниям счетчика, но не более 8 килограмм газа для одиноко проживающих граждан и 5 килограмм на каждого члена семьи для семей из 2-х и более человек. При баллоном газоснабжении 1 баллон газа для одиноко проживающих граждан и 0,5 баллона на каждого члена семьи для семей из 2-х и более человек.

4-3. Компенсациопные нормы на потребление твердого топлива для жилища с местным отоплением установить 83 кг на 1 кв.м. полезной плошади (на отопительный сезон 7 месяцев). Стоимость угля принимать усредненную, по данным статистики, сложившуюся за предыдущий квартал.

5. Компенсация повышения тарифов абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций определяется в соответствии с действующим законодательством.

6. Лица, имеющие в частной собственности более одной единицы жилья (квартиры, дома) или сдающие жилые помещения в наем (аренду), утрачивают право на получение жилищной помощи.
Не имеют право на получение жилищной помощи семьи, если в иих имеются трудоспособные лица, которые не работают, не учатся и не зарегистрированы как безработные, за исключением лиц, осуществляющих уход за инвалидами, признанными нуждающимися в уходе, детьми, в возрасте до семи лет.
Жилищная помощь не назначается семьям, имеющим задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на момент обращения, за исключением семей, не имеющих дохода.

2. Назначение жилищной помощи.

7. Жилищная помощь назначается на квартал с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами и выплачивается ежемесячно.

8. Заявление об оказании жилищной помощи подается собственником, нанимателем (арендатором) жилья с приложением соответствующих документов:

1) удостоверение личности (копия);

2) книгу регистрации граждан (копия);

3) справка о доходах Всех членов семьи за предыдущий квартал;

4) договор о приватизации, купли-продажи или аренды жилья (копия);

5) договор на предоставление услуг по отоплению (копия);

6) договор (копия), либо квитанцию-счет за услуги телекоммуникаций (абоненту городской сети телекоммуникаций);

7) квитанции об оплате за коммунальные услуги (за исключением отопления) за предыдущий квартал (копии);

8) протокол общего собрания жильцов о необходимости проведения капитального ремонта объектов кондоминиума.

8-1. Право на получение жилищной помощи ежеквартально подтверждается справками о доходах членов семьи и квитанциями об оплате коммунальных услуг.

9. По результатам представленных документов уполномоченный орган в течении 10 десяти дней выносит решение о назначении или отказе в жилищной помощи.

10. Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между фактическими платежами на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потреблением коммунальных услуг в пределах нормы площади жилища, обеспечиваемой компенсационными мерами и нормативов потребления коммунальных услуг, а также услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций и пятнадцати процентов совокупного дохода семьи.
Начисление жилищной помощи производится ежеквартально за текущий квартал, при этом доход семьи и расходы за коммунальные услуги (за исключением расходов на отопление) учитывается за истекший квартал, а расходы на отопление берутся в плановом начислении с учетом последующего перерасчета по фактической оплате.

11. При изменении тарифов на оплату содержания жилья и коммунальных услуг, уполномоченный орган производит перерасчет ранее назначенной жилищной помощи.

12. В случае возникновения изменений (формы собственности жилья, состава семьи) получатели жилищной помощи должны в течение 10 дней проинформировать уполномоченный орган.
За предоставление недостоверных сведений, повлекших за собой назначение завышенной или незаконной выплаты жилищной помощи, собственник (наниматель) жилья лишается права на получение жилищной помощи в течение одного года, а незаконно полученные суммы в виде жилищной помощи подлежат возврату в установленном законодательством порядке.

3. Порядок выплаты жилищной помощи.

13. Жилищная помощь устанавливается в виде денежных выплат путем зачисления на счета получателей.

14. Жилищная помощь оказывается за счет бюджетных средств района.

15. Выплата компенсации повышения тарифа абонентской платы за телефон осуществляется в соответствии с законодательствами.
Контроль за правильностыо назначения и выплаты жилищной помощи

16. Контроль за правильностью назначения и выплаты жилищной помощи осуществляется в рамках контроля за исполнением соответствующего бюджета.

4. Порядок исчисления совокупного дохода семьи

17. В совокупный доход включаются доходы всех членов семьи, совместно проживающих, за квартал предшествующий кварталу обрашения за назначением жилищной помощи (далее -расчетный период).

18. Среднемесячный совокупный доход семьи за квартал рассчитывается путем деления совокупного дохода семьи за этот период на количество месяцев в квартале.
При исчислении совокупного дохода семьи, в составе которой в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с первого месяца его пребывания (выбытия).

5. Виды доходов, учитываемые при исчислении совокупного дохода

19. В совокупный доход семьи включаются доходы всех членов семьи, за квартал предшествующий кварталу обращения за жилищной помощью (далее - расчетный период).

20. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в Республики Казахстан и за её пределами за расчетный период:

1) доходы, полученные в виде оплаты труда, социальных выплат;

2) доходы от предпринимательской и других видов деятельности;

3) доходы в виде алиментов на детей и других иждивенцев;

4) доходы от личного подсобного хозяйства;

5) иные заявленные доходы.

21. В совокупном доходе семьи не учитываются:

1) адресная социальная помощь;

2) пособия на детей до 18 лет из малообеспеченных семей;

3) жилищная помощь;

4) единовременное государственное пособие на рождение ребенка;

5) единовременное пособие на погребение;

6) благотворительная помощь в денежном и натуральном выражении (в стоимостной оценке);

7) материальная (социальная) помощь на проезд в городском транспорте, оказываемая за счет средств районного бюджета;

8) единовременная выплата и материальная помощь, оказываемая из средств республиканского и местных бюджетов, а так же работодателей, оказанная в расчетном периоде в общей сумме ниже установленной величины прожиточного минимума;

9) оплата поездки граждан на бесплатное или льготное протезирование;

10) содержание граждан во время протезирования;

11) стоимость бесплатного или льготного проезда граждан за пределы населенного пункта на лечение;

12) натуральные виды помощи, оказанные в соответствии с законодательством Республики Казахстан в виде:
лекарственных препаратов;
санаторно-курортного лечения;
протезно-ортопедических изделий (изготовление и ремонт);
средств передвижения (кресло-коляски) и других средств реабилитации, выделенных инвалидам;
бесплатного питания учащихся в период получения образования.

6. Доходы, полученные в виде оплаты труда, социальных выплат, учитываемые при исчислении совокупного дохода

22. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются доходы (кроме указанных в пункте 21 настоящих Правил), полученные в виде:

1) начисленных работодателем сумм в качестве оплаты труда, а именно:
все виды заработной платы, премии, доплаты, компенсации, надбавки в денежной и натуральной формах (независимо от источника финансирования);
денежное довольствие военнослужащих, в том числе проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также приравненных к ним категорий граждан с учетом надбавок и доплат, за исключением денежного довольствия военнослужащих срочной службы;

2) социальных выплат, а именно:
все виды пенсий, компенсационные выплаты к ним, назначаемые в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
государственные пособия по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту;
специальные государственные пособия;
государственные специальные пособия лицам, работающим на подземных и открытых горных работах, а также работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда;
социальные выплаты из государственного фонда социального страхования;
государственные пособия по уходу за ребенком до достижением им одного года;
материальное обеспечение детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому;
стипендия, выплачиваемая учащимся, студентам, слушателям других учебных заведений независимо от источника финансировапия;
иные надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанным в настоящем разделе, установленных законодательными актами Республики Казахстан, органами местного государственного управления, учреждениями и другими организациями.

23. Доходы, полученные в виде оплагы труда, социальных выплат, подтверждаются справками об их размерах.

7. Доходы от предпринимательской и других видов деятельности, учитываемые при исчислении совокупного дохода

24. При исчислении совокупного дохода от предпринимательской и других видов деятельности, учитываются доходы:

1) от реализации продукции (работ, услуг);

2) от прироста стоимости при реализации товарно-материальных ценностей, имущества;

3) полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и от условной земельной доли и имущественного пая.

25. Доходы лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью на условиях специального налогового режима, подтверждаются на основании разового талона, патента, упрощенной декларации.

8. Доходы в виде алиментов на детей и других иждивенцев, учитываемые при исчислении совокупного дохода

26. В состав совокупного дохода включаются полученные алименты на детей и других иждивенцев.
Алименты, а также дополнительные суммы алиментов, полученные в связи с перерасчетом заработка плательщика алиментов, учитываются в совокупном доходе по времени их получения.

27. В случае, когда лица не имеют возможности взыскать алименты по причине отсутствия сведений о местонахождении лица, обязанного содержать иждивенцев, совокупный доход семьи исчисляется на основании документа от соответствующих органов о нахождении указанного лица в розыске.

28. Совокупный доход исчисляется без учета алиментов, в случаях, когда плательщик:

1) не работает и зарегистрирован в качестве безработного в уполномоченном органе (при предоставлении справки);

2) находится в местах лишения свободы либо изоляторе временного содержания (при предоставлении справки из исправительного учреждения о том, что алименты на детей не перечисляются);

3) выбыл на постоянное местожительство в государства, с которыми Республика Казахстан не имеет соответствующего соглашения.

29. Полученные алименты на детей и других иждивенцев, подтверждаются справками о перечисленных алиментах либо квитанцией почтовых переводов о полученных алиментах.

9. Доходы от личного подсобного хозяйства, учитываемые при исчислении совокупного дохода

30. В совокупный доход включается доход от ведения личного подсобного хозяйства (от разведения домашнего скота, птицы).

31. Величина дохода, от личного подсобного хозяйства принимается в размере пяти месячных расчетных показателей.

10. Иные доходы, учитываемые при исчислении совокупного дохода

32. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются следующие иные доходы:

1) выигрыши в натуральном и (или) денежном выражении;

2) прочие заявленные доходы, включая денежную и натуральную помощь (в стоимостном выражении) родственников и других лиц.
Указанные доходы учитываются по времени их получения и подтверждаются письменным заявлением.