О работе областного управления образования по выполнению Закона Республики Казахстан «Об образовании». Утверждение Западно-Казахстанской областной программы «Образование на 2001-2005 годы» от 05.07.2001 г. № 13-2 (Қазақстан Республикасының «Білім туралы» Заңын орындау бойынша облыстық білім басқармасының жұмысы туралы. «2001-2005 жылдарға арналған Батыс Қазақстан облыстық «Білім» бағдарламасын бекіту)

О работе областного управления образования по выполнению Закона Республики Казахстан «Об образовании». Утверждение Западно-Казахстанской областной программы «Образование на 2001-2005 годы»
📌 Сноска. Утратило силу
решением Западно-Казахстанского областного маслихата от 29.05.2004 № 8-15.
Заслушав и обсудив доклад начальника областного управления образования Касымбекова Е.К. по данному вопросу, содоклад председателя постоянной комиссии областного маслихата по социальной политике Рысбекова Т.З. об итогах публичных слушаний, проведенных в городе и районах области, областной маслихат отмечает, что областным управлением образования проведена определенная работа по реализации Закона Республики Казахстан "Об образовании", Указа Президента РК от 30.09.2000 г. N 448 "О государственной программе "Образование", постановления Правительства РК от 27.03.2001 г. N 389 "О плане мероприятий по реализации Государственной программы "Образование".
В целях реализации Закона "Об образовании", Государственной программы "Образование" областным управлением образования разработан План мероприятий, согласованный с Планом действий Акима области и Планом мероприятий по празднованию 10-ти летия Независимости Республики Казахстан.
В области проделана определенная работа по сохранению и развитию системы образования. Количество общеобразовательных школ области выросло за последние два года на 3 единицы и в настоящее время составляет 516 единиц, где обучаются 127384 учащихся.
Сохранена сеть организаций начального и среднего профессионального образования. В 19-ти профессиональных школах и 11-ти колледжах, в том числе 5-ти негосударственных, обучаются 23523 учащихся.
Для детей с ограниченными возможностями в развитии функционируют 3 специализированные школы-интерната.
Наметилась положительная тенденция к восстановлению сети внешкольных и дошкольных организаций. Предшкольной подготовкой охвачено 65,2% детей.
Число школ с государственным языком обучения выросло за последние два года на 11 единиц и составляет 311, с контингентом 46741 учащихся.
Дальнейшее развитие получила сеть инновационных организаций образования, классов с углубленным и профильным изучением отдельных предметов. Статус лицеев и гимназий имеют 10 школ области с общим контингентом 2445 человек, в 556-ти классах получают повышенный уровень образования около 12 тыс. учащихся, что составляет 9,3% от их общего количества.
Наметилась положительная тенденция в финансировании системы образования, только с начала 2001 года бюджет образования области вырос по сравнению с 2000 годом на 17,0%. Практически решен вопрос своевременной оплаты труда учителей, во всех сельских районах согласно решениям районных маслихатов педагогическим работникам производится 25% доплата за работу в сельской местности.
Вместе с тем, в образовании области накопилось много проблем, решение которых требует дополнительных материальных вложений и времени. Из 516-ти общеобразовательных школ области, только 213 (41,3%) расположены в типовых зданиях (республиканский показатель - 57,6%). Остро не хватает учебных помещений в г. Уральске.
По "зимнему варианту", т.е. с переходом в осенне-зимний период в приспособленные помещения, занимаются по области 18 общеобразовательных школ.
В школах области требуется обновление учебного оборудования и мебели, недостаточно оснащение библиотек художественной литературой и учебниками. Оформление учебных кабинетов и рекреаций большинства школ не отвечает эстетическим, дидактическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Остро нуждаются спецшколы в специализированном медицинском оборудовании для коррекции зрения и слуха.
Необходимо активизировать работу Фондов всеобуча, особенно в Теректинском, Каратобинском, Зеленовском, Джангалинском, Сырымском районах. Слабо обстоит дело с организацией питания школьников. В целом по области горячим питанием охвачено 16,0% школьников, общественным - 41,1%. Республика, соответственно, 25,1% и 42,0%.
Остается актуальной проблема обеспечения качества образования. Результаты тестирования абитуриентов области в ходе формирования студенческого контингента в 2000 году выявили, что только 18,0% от общего количества участвовавших в конкурсе получили гранты и кредиты, что на 3% ниже среднереспубликанского показателя (21,0%). Слабые знания показали выпускники школ Каратобинского, Бурлинского, Казталовского и Чингирлауского районов.
Необходимо принять конкретные меры по улучшению воспитательной работы. Это требует не только расширения сети организаций реализующих образовательную программу, но прежде всего усиления воспитательного процесса в каждой организации образования.
По результатам профилактических осмотров школьников выявлено, что практически каждый третий ребенок страдает тем или иным заболеванием. Ежегодно растет число призывников не годных к строевой службе по медицинским показаниям.
Нуждается в обновлении станочное оборудование профессиональных школ и колледжей, необходимо переоснащение имеющегося в них парка сельскохозяйственной техники и грузового автотранспорта.
Требует серьезного внимания выполнение ст. 39 Закона "Об образовании". На начало 2000-2001 учебного года потребность в педагогических кадрах составляла 413 человек, которая покрывается за счет привлечения пенсионеров и граждан без соответствующего профессионального образования. Острая необходимость ощущается в учителях английского языка, физической культуры, математики и информатики. Не на должном уровне осуществляется переподготовка педагогических кадров.
В целях реализации Закона "Об образовании" областной маслихат РЕШИЛ:

1. Одобрить в целом внесенный облуправлением образования проект программы "Образование" на 2001-2005 годы, доработать его с учетом состоявшегося обсуждения и внести на утверждение очередной сессии областного маслихата.

2. Областному, городскому управлениям, районным отделам образования:
Разработать план мероприятий по реализации областной программы "Образование".

3. Завершить до 1.09.2001 года лицензирование организаций образования согласно ст. 12, ст. 32 Закона "Об образовании" в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.04.2000 г. N 596.

4. Во исполнение Постановления Правительства Республики Казахстан от 3.09.1999 г. N 1305 и в соответствии с приказом Министерства образования и науки от 13.12.1999 г. N 99 организовать областные и районные аттестационные комиссии по аттестации организаций образования области.

5. Привести в соответствие с требованием ст. 41 Закона "Об образовании" вопросы повышения квалификации педагогических кадров области.

6. Изучить рынок труда, с целью размещения на конкурсной основе государственного образовательного заказа на подготовку квалифицированных рабочих кадров и специалистов в организациях начального и среднего профессионального образования.

7. Определить потребность в учительских кадрах с высшим профессиональным образованием по специальностям: иностранные языки, физическая культура, НВП, физика, математика и информатика.

8. Обеспечить государственные школы учебниками и учебно-методическими комплексами.

9. Определить как приоритетное направление улучшение материально-технической базы пришкольных интернатов.

10. Акимам районов и г. Уральска, организациям образования:
Обеспечить исполнение прав граждан на получение установленного Конституцией Республики Казахстан обязательного среднего образования.

11. Принять необходимые меры по укреплению материально-технической базы организаций образования, проведению капитального ремонта и строительства объектов образования, оснащению их мебелью и оборудованием.

12. Обеспечить перечисление в Фонды всеобуча не менее 1% от суммы расходов на текущее содержание школ и обеспечить его целевое использование.

13. В соответствии с п. 8 ст. 31 Закона "Об образовании" решить вопрос о льготном проезде учащихся школ на общественном транспорте.

14. Во исполнение п. 1 ст. 31 Закона "Об образовании" организовать медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников организаций образования.

15. Принять меры для восстановления сети детских дошкольных и внешкольных организаций, вечерних (сменных) общеобразовательных школ.

16. Согласно п. 7 ст. 32 Закона "Об образовании" согласовывать с областным управлением образования назначение и освобождение от должности директоров средних и профессиональных школ, финансируемых из местного бюджета.

17. Разработать положения и ежегодно подводить итоги по определению лучшей общеобразовательной школы, лучшей профессиональной школы, лучшего дошкольного учреждения, лучшего колледжа, лучшего предметного кабинета.

18. Возродить институт шефства за общеобразовательными школами с целью оказания практической помощи в решении хозяйственных вопросов.

19. Областному управлению здравоохранения, областному управлению финансов предусмотреть выделение дополнительного количества единиц медработников в общеобразовательные школы с 1.09.2001 года, в соответствии с нормативами.

20. Контроль над выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию областного маслихата по социальной политике (Рысбеков Т.З.).