О программе «Сохранение и развитие культурно-досуговой работы на 2002-2005 года» от 04.04.2002 г. № 20-8 («2002-2005 жылдарда селода мәдени-демалыс жұмыстарын сақтау және дамытуға арналған бағдарлама» туралы)

О программе «Сохранение и развитие культурно-досуговой работы на 2002-2005 года»
📌 Сноска. Утратило
силу решением Западно-Казахстанского областного маслихата от 29.05.2004 № 8-20.
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" от 23 января 2001 года № 148-11, Законами Республики Казахстан от 24 декабря 1996 года № 56-1 "О культуре", от 2 июля 1992 года "Об охране и использовании историко-культурного наследия", постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2000 года № 789 "Об утверждении Правил разработки программ в Республике Казахстан" областной маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить программу "Сохранение и развитие культурно-досуговой работы на селе на 2002-2005 годы" (прилагается).

ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ РАБОТЫ НА СЕЛЕ НА 2002-2005 ГОДЫ"
Уральск, 2002

1. ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРНО- ДОСУГОВОЙ РАБОТЫ НА СЕЛЕ НА 2002-2005 ГОДЫ"
1. Наименование: Программа "Сохранение и развитие культурно-
досуговой работы на селе на 2002-2005 годы".
2. Основания для разработки Законы Республики Казахстан "О культуре".

программы:
"Об охране и использовании историко-культурного
наследия".
Стратегия развития "Казахстан - 2030".
3. Основной разработчик: Областное управление культуры.
4. Цели и задачи программы: Основной целью программы является обеспечение
подъема сельской культуры, улучшение и развитие
на селе культурно-досуговой работы.
5. Источник финансирования программы: Источником финансирования являются областной,
городской, районные бюджеты. Финансирование
программы на 2002-2005 годы будет уточняться
соответственно выделяемым средствам из областного
бюджета.
6. Срок реализации: 2002-2005 годы

2. Введение
Программа "Сохранение и развитие культурно-досуговой работы на селе на 2002-2005 годы" разработана областным управлением культуры согласно приоритетам Стратегии развития "Казахстан - 2030" и в соответствии с Законами Республики Казахстан от 24 декабря 1996 года № 56-1 "О культуре" и от 2 июля 1992 года № 1488-XII "Об охране и использовании историко- культурного наследия".
В программе предусмотрены пути сохранения и развития национальной культуры, языка, искусства, пропаганда в обществе принципов здорового образа жизни, традиций; поддержка интеллектуального потенциала страны, села и культуры народа, населяющего Приуралье, а также охрана историко- культурного наследия в области.
XXI век - век культуры и потока информации. Сегодня на селе за счет утвердившихся историко-культурных традиций и постоянно проводимых работ накоплены определенные возможности.
В последние годы согласно постановлениям и указаниям по приватизации и оптимизации социальной сферы на пути экономии средств многие очаги культуры, особенно на отделениях, клубы и библиотеки закрылись, сократились штаты. Многие очаги культуры находятся в старых, обветшалых, требующих ремонта зданиях с печным отоплением. Все они требуют капитального ремонта.
Процесс ускоренной реализации рыночных реформ на селе шел наравне с сокращением рабочих мест, ростом безработицы и бедности, снижением социальной защищенности сельского населения.
Утвердившиеся в сельской местности безработица и бедность повлияли на то, что начался процесс оттока сельской молодежи в город, что положило начало к вымиранию целых населенных пунктов.
Заключительный документ данной программы станет основой создания условий, обеспечивающих ускоренное развитие культурных работ и формирование нового направления культурных мероприятий.

3. Анализ современного состояния учреждений культуры на селе
На сегодняшний день в районах области действуют 12 районных домов культуры, 107 сельских домов культуры, 74 сельских клуба, 8 автоклубов, 17 кинотеатров, 2 парка отдыха, 3 музея, 351 районная и сельская библиотека.
Динамика развития сети сельских учреждений культуры за последние 5 лет выглядит следующим образом.
(ед.)
1996г.
1997г.
1998г.
1999г.
2000г.
Сельские клубы
382
195
192
170
193
Сельские библиотеки
402
334
318
309
351
После объявления Президентом Республики 2000 года "Годом поддержки культуры" состояние очагов культуры намного улучшилось. Отремонтированы 131 библиотека, 79 клубов, 3 музея, 5 кинотеатров, вновь открыты 11 библиотек, 24 клуба, 5 киноустановок.
Для погашения кредиторской задолженности, укрепления материально- технической базы районных отделов культуры, приобретения аппаратуры и сценических костюмов, музыкальных инструментов из бюджета дополнительно выделено 41,6 млн. тенге.
На ремонт сельских очагов культуры выделено 8750,0 т.т. Для пополнения книжного фонда сельских библиотек выделено 7010,0 т.т. и за счет спонсорской помощи во время благотворительной акции было собрано 3267 штук книг. По районам закуплено 3 компьютера. На полную оплату переведены 250 работников культуры.
Проживающим и работающим в сельской местности работникам культуры оплачивается дополнительно 25% к заработной плате.

4. Цели и задачи программы
Цель Программы: развивать национальную культуру и искусство Казахстана, продолжать пропаганду принципов здорового образа жизни, развивать и поддерживать интеллектуальную и научную основу сельской культуры. Показать современные достижения культуры и искусства, развивать на селе духовно-эстетическое воспитание.
Постоянно уделять внимание работникам сельской культуры и творческим людям, оказывать им необходимую помощь и поддержку.
Программой предусмотрено решение следующих задач:
обеспечение населения отдаленных сел области культурно-досуговой и информационно-просветительской деятельностью;
в целях централизации творческого потенциала, материально-технических и финансовых ресурсов создать на базе отдаленных библиотек, клубов и кинотеатров укрепленные учреждения нового образца;
обеспечить эффективное и полноценное сохранение, развитие и пропаганду культурных традиций и обычаев малых народов, проживающих в сельской местности;
в целях обеспечения постоянного экономического роста и повышения благосостояния сельского населения помочь в углублении начатых на селе реформ и в развитии культурной сферы;
помочь в создании новых рабочих мест, направленных на сферу быта и культурную жизнь сельского населения;
рассмотреть пути обеспечения за счет спонсорских средств компьютерной техникой сельских очагов культуры.

5. Основные направления и механизм реализации программы
Для решения указанных в данной программе целей и задач мероприятия будут вестись в следующих направлениях:
помочь сохранить и приумножить историко-культурные ценности страны;
помочь сохранить оптимизационную инфраструктуру, обеспечивающую доступность культурных услуг;
укрепить материально-техническую базу сельских учреждений культуры;
обеспечить пополнение книжных фондов сельских библиотек литературой;
для обслуживания отдаленных населенных пунктов обеспечить Дома культуры специальными автоклубами, а райкиносети - кинопередвижками;
развивать сеть клубов и библиотек в сельской местности в соответствии с индикативным планом;
обеспечить районные библиотеки и клубы компьютерной техникой;
в районах с компактным проживанием представителей разных национальностей при культурно-досуговом центре создать национально- культурные центры для развития традиций и обычаев этих народов;
для развития творчества учащихся средних школ открыть в сельских очагах культуры жанровые кружки;
пополнить сельские очаги культуры высококвалифицированными специалистами, работать над повышением квалификации работников сферы;
открыть областные курсы повышения квалификации по проведению культурно-массовых мероприятий;
широко пропагандировать передовой опыт районных культурно-досуговых центров, в сельских очагах культуры расширить виды коммерческих услуг.

6. Необходимые ресурсы и их финансирование
Финансирование работы, направленной на осуществление цели программы, должно вестись в пределах средств утвержденных соответственно областным и районным бюджетом.
Закрытые в период приватизации и оптимизации очаги культуры и системы кинофикации будут восстановлены в отдаленных населенных пунктах и отделениях, где проживает более 2000 человек. До конца 2005 года на селе согласно индикативного плана намечается открыть 36 библиотек, 52 клуба, 35 киноустановок.
Прогнозируемый расход средств из местного бюджета, необходимых для реализации Программы, открытие очагов культуры, согласно индикативного плана:
2002 год - 19,4 млн. тенге
2003 год - 20,3 млн. тенге
2004 год - 21,4 млн. тенге
2005 год - 22,5 млн. тенге
ИТОГО: - 83,6 млн. тенге
Прогнозируемый расход средств, необходимых на капитальный ремонт очагов культуры, сельских клубов, библиотек, музеев, кинотеатров, согласно индикативного плана:
2002 год - 32,5 млн. тенге
2003 год - 34,1 млн. тенге
2004 год - 35,8 млн. тенге
2005 год - 37,6 млн. тенге
ИТОГО: - 140,0 млн. тенге

7. Ожидаемые результаты
В ходе реализации программы на 2002-2005 годы сформируется система обеспечения, улучшения культурной жизни на селе. Возродится работа ранее закрытых сельских очагов культуры, усилится пропаганда здорового образа жизни, работа над воспитанием всесторонне развитого, здорового, просвещенного и культурного молодого поколения; что в целом приведет к подъему на новый уровень культуры страны и открытию путей роста экономики. Расширится показ современных достижений культуры и искусства, деятельность на пути развития духовно-эстетического воспитания населения.
Претворятся в жизнь системные решения по социально-экономическому развитию села, направленные на повышение уровня жизни народа и качества культурно-досуговой работы.
В 2002-2005 годы согласно индикативному плану на селе будут открыты 52 клубов, 36 библиотек. За пять лет численность учреждений культуры увеличится до 242, сельских библиотек - до 340-400.
Возрастет число автоклубов, кинопередвижек и народных коллективов, что позволит охватить услугами культуры большую часть населения области.
Решится задача по формированию новых направлений кружковой работы.
В период с 2002 по 2005 годы предусматривается уделить главное внимание сельской культуре, особо заострить внимание на новой формации ее подъема и развития.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Наименование
Направление выполнения
Срок исполнения
Ответственные за исполнение
Источник финансирования
1. Сохранение и развитие национальной культуры, искусства и языка, пропаганда в обществе принципов здорового образа жизни, традиций.
Руководство Стратегической программой Республики Казахстан -2030
2002-2005гг.
Райотделы культуры, сельские дома культуры, районные киносети
Местный бюджет
2. Сохранение и развитие казахской национальной культуры искусства, культуры народов, населяющих Приуралье. Поддержка интеллектуального потенциала страны, села.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О культуре»
2002-2005гг.
Райотделы культуры, сельские учреждения культуры, районные киносети
Местный бюджет
3. Сохранение историко- культурного наследия области.
Руководство Законом Республики Казахстан "Об охране и использовании историко- культурного наследия"
2002-2005гг.
Райотделы культуры
Областной и местный бюджет, спонсорские средства
МЕРОПРИЯТИЯ ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
Наименование
Направление выполнения
Срок исполнения
Ответственные за исполнение
Источник финансирования
1. Подъем культуры села, дальнейшее улучшение очагов культуры, перевод в типовые здания
Решение акима района
2002-2005гг.
Райотделы культуры
Местный бюджет
2. На базе сельских клубов и кинотеатров создать укрупненные учреждения нового типа
Решение акима района, областное управление культуры
2002-2005гг.
Райотделы культуры
Местный бюджет
3. Укрепление материально-технической базы сельских, отделенческих учреждений культуры, перевод на новую техническую систему, компьютеризация
Решение акима района, областное управление культуры
2002-2005гг.
Райотделы культуры
Местный бюджет, спонсорские средства
4. При районных центрах отдыха открыть звукозапись и ателье по пошиву национальной одежды
Решение акима района, областное управление культуры
2002-2005гг.
Райотделы культуры, сельские дома культуры
Местный бюджет
5. Увеличить книжный фонд сельских библиотек, пополнить автомобилями
Решение акима района, областное управление культуры
2002-2005гг.
Райотделы культуры
Местный бюджет
6. Обеспечить сельские учреждения культуры автоклубами, кинопередвижками
Постановление Правительства РК
2002-2005гг.
Областное управление культуры
Местный бюджет