О предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период паводка 2002 года от 25.02.2002 г. № 45 (2002 жылға су тасқыны кезіндегі төтенше жағдайлардың алдын алу және жою туралы)

О предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период паводка 2002 года
📌 Сноска. Утратило
силу постановлением акимата Западно-Казахстанской области от 23.05.2003 № 106.
Анализ состояния паводков прошлых лет свидетельствует о необходимости своевременной подготовки объектов хозяйственного комплекса, рек, водоемов и оросительно-обводнительных систем к безаварийному пропуску паводковых вод.
Несмотря на принимаемые меры, ежегодно создаются угрозы подтопления населенных пунктов и территорий, разрушения гидротехнических сооружений, имеются факты перерывов транспортного сообщения.
Руководствуясь Законами "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" от 23 января 2001 года № 148, "О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" от 5 июля 1996 года № 19, распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 25 декабря 2001 года № 101-р "О мерах по обеспечению безопасности особо важных государственных и стратегических объектов, а также объектов жизнеобеспечения Республики Казахстан", в целях безаварийного пропуска паводковых вод, заливки лиманов и накопления водозапасов на основных водохранилищах, акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить противопаводковые мероприятия на территории Западно-Казахстанской области (приложение № 1).

2. Создать противопаводковую комиссию под председательством заместителя акима области Качало С.П. (приложение № 2).

3. Для определения технического состояния плотин, дамб и выработки предложений по их безаварийной эксплуатации создать рабочую группу по проведению паспортизации всех искусственных водоемов (приложение № 4).
Результаты работы представить до 22 апреля 2002 года.

4. Акимам города Уральска, районов, руководителям хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности обеспечить устойчивое функционирование подведомственных объектов, систем жизнеобеспечения населения в период паводка. Соблюдать установленные сроки исполнения противопаводковых мероприятий. О ходе принимаемых мер информировать до 1 апреля 2002 года.

5. Областному финансовому управлению (Хамитов) для реализации противопаводковых мероприятий по защите населения и территорий, выполнения других непредвиденных мероприятий выделить из резерва местных исполнительных органов областному управлению по чрезвычайным ситуациям (Маючий) 47000 тыс. тенге, согласно расчету (приложение № 3).

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя акима области Качало С.П.

Приложение № 1
к постановлению акимата области
от 25 февраля 2002 года № 45
ПРОТИВОПАВОДКОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ по защите населения и территорий Западно-Казахстанской области от паводка 2002 года
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Утвердить персональный состав противопаводковых комиссий.
Разработать и реализовать мероприятия по безаварийному пропуску паводковых вод на подведомственных территориях.
Укрепить защитные сооружения, дамбы, плотины, создать необходимые запасы материально- технических и других резервов.
Привести в готовность отряды экстренного реагирования.
В период прохождения паводка установить круглосуточное дежурство ответственных лиц.
Организовать бригады по оперативной откачке талой воды с территории города и населенных пунктов, вывозу снега. Обеспечить дежурство инженерной техники для работ по отводу воды от зданий и сооружений.
Своевременно восстановить дамбы местного значения, обеспечивающие накопление паводковых вод для сельскохозяйственных целей
Акимы районов, города Уральска
10.03
Подготовить к паводку автомобильные дороги, обеспечить пропуск воды через трубы и мостовые сооружения.
Принять меры по предупреждению размыва автодорожных полотен на 209 км дороги Самара-Шымкент, на 5, 41, 55 км Подстепное- Федоровка-граница России, 51 км Казталовка-Джаныбек.
Своевременно заготовить щебень, песок, инвентарь, привести в готовность инженерную технику и закрепить ее по направлениям.
Организовать техническое прикрытие и своевременное ограничение движения при возможных переливах воды на 51, 96 км автодороги Подстепное- Федоровка-граница России, 187, 189 и 102 км Чапаево- Жалпактал-Казталовка, 32 км Уральск-Теплое.
Обеспечить немедленное восстановление проездов на автодорогах, разрушенных в паводок.
Областное управление автомобильных дорог, Областное управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта, Областное управление внутренних дел
10.03
Проверить состояние железнодорожных искусственных сооружений, узких мест земляного полотна, дренажных устройств и противодеформационных строений.
Провести очистку от снега и льда территорий станций, отверстий малых мостов и труб, кюветов, водопропускных сооружений под переездами.
В период паводка назначить дополнительные обходы пути и дежурства на опасных участках.
Особое внимание обратить на безопасность движения на перегонах Таловый- Семиглавый Мар, Вавилово-Шипово, Родники- Деркул, Шипово-Родники.
Уральское отделение перевозок Республиканского государственного предприятия "Казахстан Темир жолы"
1.03
Провести неотложные ремонтно-восстановительные работы:
- по креплению берм и водобойной части Кировского водохранилища;
- по креплению верхнего и нижнего бьефов Чаганского водохранилища.
Выполнить замену неисправных затворов и винтоподъемников на сбросном сооружении Сарычаганакского водохранилища.
Принять меры по укладке бутового камня на аварийные объекты второго Казталовского гидроузла, Кировского, Донгулюкского водохранилища, на канале Малый Узень-Сокрыл.
Организовать взаимодействие с правительством Оренбургской области по вопросам пропуска талых вод по реке Урал, Саратовской области по рекам Большой и Малый Узень.
Организовать дежурство специалистов и техники на всех гидроузлах Урало-Кушумской системы.
Республиканское государственное предприятие "Западводхоз"
В соответствии с графиком работ
Разработать и реализовать конкретные меры, обеспечивающие защиту, сохранность и надежную работу линий электропередач, связи и газопроводов во время прохождения паводка.
АО "Уральскэнерго" АО "Уральскоблгаз" Управление магистральных газопроводов "Уральск" Областная дирекция телекоммуникаций
1.03
Провести обследование и принять меры по надежной эксплуатации накопителей сточных вод областного центра.
АО "Водоканал"
10.03
Обеспечить общую координацию и контроль за выполнением противопаводковых мероприятий. Мобилизовывать материально- технические ресурсы организаций независимо от форм собственности при ликвидации чрезвычайных ситуаций паводкового периода в соответствии с законодательством.
Создать запасы горючесмазочных материалов для проведения спасательных, аварийных и других непредвиденных работ. Провести разведывательный полет по руслам рек с целью определения реальной гидрологической обстановки.
Проверить готовность отрядов экстренного реагирования для ведения спасательных и других неотложных работ, своевременной эвакуации людей и материальных ценностей.
Обеспечить привлечение воздушно-транспортных средств для разведывательных полетов и на случай необходимости переброски продуктов питания, медикаментов, материалов, а также экстренной эвакуации людей из зон затопления. В случае возникновения заторов льда на реках привлекать взрывников для их ликвидации.
Областное управление по чрезвычайным ситуациям
20.03
Подготовить согласно расчету облуправления по ЧС плавательные средства, спасательные жилеты и другое снаряжение для выполнения спасательных работ на водах
Областная водно- спасательная служба, АО "Уралречфлот"
20.03
Обеспечить запас медикаментов, медицинского имущества и продуктов питания в лечебных учреждениях населенных пунктов угрожаемых подтоплением, а также усилить контроль за их санитарно-гигиеническим состоянием с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения.
Областное управление здравоохранения
1.03
До начала паводка ввести в действие все гидрологические посты наблюдения за водным режимом рек.
Немедленно передавать штормовые предупреждения об опасности подтопления населенных пунктов.
Ежедневно информировать противопаводковую комиссию о состоянии снегозапасов, гидрологическом режиме рек и других водных объектов.
Западно-Казахстанский областной центр по гидрометеорологии
10.03
Провести паспортизацию всех искусственных водоемов области объемом более 1 млн. куб. метров с целью определения технического состояния плотин, дамб и выработке предложений по их дальнейшей эксплуатации
Департамент сельского хозяйства. Областное управление по чрезвычайным ситуациям
1.05
Провести мониторинг паводковых вод в районе строительства струенаправляющих дамб у поселка Владимировка.
ТОО "Уралводпроект" (по согласованию)
1.06
Провести необходимые работы по защите учебных заведений, объектов здравоохранения, культуры от повреждений в период паводка
Областные управления образования, здравоохранения, культуры
1.03
Создать запасы кормов для сельскохозяйственных животных в населенных пунктах, с которыми возможно прекращение автодорожного сообщения
Департамент сельского хозяйства совместно с акимами районов
1.03

Приложение № 2
к постановлению акимата области
от 25 февраля 2002 года № 45
СОСТАВ областной противопаводковой комиссии
Качало Станислав Павлович - заместитель акима области, председатель комиссии
Маючий Александр Федорович - начальник областного управления по чрезвычайным
ситуациям, заместитель председателя комиссии
Карасаев Талгат Сариевич - главный инспектор аппарата акима области по вопросам
топливно-энергетического комплекса, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Ажгалиев Александр Кумарович - генеральный директор товарищества с ограниченной
ответственностью "Алау" (по согласованию)
Амангалиев Олег Ибатович - президент открытого акционерного общества "Акжол"
(по согласованию)
Бирюков Алексей Иванович - начальник областного управления госсанэпиднадзора
Мурзахметов Бекет Тельманович - начальник областного управления здравоохранения
Капаков Гайса Хамедулович - заместитель акима города Уральска
Кенжегалиев Казбек Уразаевич - председатель Республиканского государственного
предприятия "Западводхоз"
Мукатаев Геннадий Кадрович - начальник Уральского военного гарнизона
Мукашева Мария Мукашевна - председатель общества Красного Полумесяца и
Красного Креста
Султанбаев Кайсар Абилекович - начальник областного управления дорожной полиции
Жакиев Кайриден Есенгалиевич - начальник областного департамента сельского хозяйства
Кажиденов Курмангазы Сидканович - директор Уральского отделения перевозок РГП
"Казахстан темир жолы"
Суербаев Роберт Хамитович - начальник областного территориального управления
охраны окружающей среды
Абдикулов Таугазы Сатпаевич - генеральный директор областной дирекции телекоммуникаций
Гайсин Нурлан Рамазанович - и.о. начальника областного управления автомобильных дорог
Утарбаев Жетыбай Жолдасович - президент акционерного общества "Западно-Казахстанский РЭК"
Хамитов Аскар Шангиреевич - начальник областного финансового управления
Шаленов Аргын Мергенович - президент акционерного общества "Оралречфлот"
(по согласованию)

Приложение № 3
к постановлению акимата области
от 25 февраля 2002 года № 45
РАСЧЕТ финансовых средств на обеспечение противопаводковой программы 2002 года
1.
Привлечение вертолета для разведывательных полетов по руслам рек и на случай необходимости переброски продуктов питания, медикаментов, материалов, взрывников, а также экстренной эвакуации людей из зон затопления
2000 тыс. тг
2.
Заключение договора с областным центром гидрометеорологии на прогноз паводка по малым рекам, реке Урал, ежедневные данные по подъему уровня воды в реках
500 тыс. тг
3.
Затраты на переброску сил и средств в зоны чрезвычайных ситуаций, дооснащение мобильных групп экстренного реагирования (привлечение техники, автоуслуги, ГСМ, приобретение материалов, оборудования, спецодежды, мешкотары) согласно расчетам управления по чрезвычайным ситуациям и РГП "Западводхоз"
5477 тыс. тг
4.
Организация дежурства бригад взрывников и проведение взрывных работ по ликвидации заторов льда с привлечением специального воздушного транспорта
500 тыс. тг
5.
Организация силами проектного института "Уралводпроект" круглосуточного мониторинга изменения русла и берега реки Урал у поселка Владимировка
1697 тыс. тг
6.
Непредвиденные аварийные работы на гидротехнических сооружениях, плотинах, прудах-накопителях по обеспечению пропуска паводковых вод согласно расчетам РГП "Западводхоз", института "Уралводпроект", в том числе:
приобретение и укладка бутового камня на аварийные объекты второго Казталовского гидроузла, Кировского, Донгулюкского водохранилища, на канале Малый Узень - Сокрыл;
аварийно-восстановительные работы на сбросных сооружениях Кировского, Чаганского, Сарычаганакского водохранилищ;
аварийно-восстановительные работы на плотинах и дамбах внутрихозяйственных водохранилищ Теректинского и Зеленовского районов, накопителя сточных вод и защитных дамб областного центра.
33950 тыс. тг
1423 тыс. тг
17527 тыс. тг
15000 тыс. тг
7.
Работы по обследованию, технической оценке и паспортизации водохозяйственных объектов области, выдача экспертных заключений институтом "Уралводпроект".
1346 тыс. тг
8.
Возведение перемычек с целью задержания паводкового стока в Казталовском и Жангалинском районах.
1530 тыс. тг
ИТОГО:
47000 тыс. тг.

Приложение № 4
к постановлению акимата области
от 25 февраля 2002 года № 45
СОСТАВ рабочей группы по паспортизации водохозяйственных объектов
ВЫДРИН Сергей Валентинович - заместитель начальника департамента сельского хозяйства,
председатель;
ШЕСТАКОВ Евгений Николаевич - главный инженер товарищества с ограниченной
ответственностью "Уралводпроект";
СЕРКАЛИЕВ Мукан Киреевич - заместитель начальника Республиканского государственного
предприятия "Западводхоз";
ИВАНОВ Александр Александрович - начальник отдела областного управления по чрезвычайным
ситуациям.
Представители районных и сельских акиматов, на территории которых находятся водохозяйственные объекты (по согласованию)