Об утверждении внутренних Правил кредитования сельхозтоваропроизводителей Южно-Казахстанской области для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года от 07.02.2003 г. № 18 (Оңтүстік Қазақстан облысының ауыл шаруашылығы тауар өндiрушiлерiне 2003 жылы көктемгi егiс және егiн жинау жұмыстарын жүргізу үшiн кредит берудiң iшкi ережесiн бекiту туралы)

Об утверждении внутренних Правил кредитования сельхозтоваропроизводителей Южно-Казахстанской области для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан 70 от 21 января 2003 года "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года":

1. Утвердить внутренние Правила кредитования сельхозтоваро-производителей Южно-Казахстанской области на приобретение горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года (приложение N 1).

2. Утвердить объем кредитных средств, по районам и городам области в сумме 120000000 (Сто двадцать миллионов) тенге (приложение N 2).

3. Установить срок погашения кредита до 15 ноября 2003 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя акима области Абишева И.А.

Приложение №1
к решению акима области
от 7 февраля 2003 года № 18
ВНУТРЕННИЕ ПРАВИЛА
кредитования сельхозтоваропроизводителей Южно-Казахстанской области на приобретение горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года.
Настоящие Правила разработаны на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 21 января 2003 года N 70 "О некоторых вопросах кредитования местных бюджетов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года", определяют порядок и условия временной финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет кредитных ресурсов предусмотренных в областном бюджете на 2003 год по программе "Кредитование сельхозтоваропроизводителей на проведение весенне-полевых и уборочных работ".

1. Общие положения

1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
кредитор-местные исполнительные органы городов и районов области;
администратор программ департамент сельского хозяйства области;
финансовый орган департамент финансов и коммунальной собственности;
бюджетный кредит деньги представляемые районными и городскими акимами из бюджета на условиях срочности, возвратности и обеспеченности;
заемщик конечный заемщик, юридическое или физическое лицо, получатель бюджетного кредита;
задолженность по бюджетному кредиту сумма платежей, невыплаченных заемщиком в соответствии с графиком погашения и обслуживания бюджетного кредита, на определенную дату.

2. Бюджетное кредитование осуществляется путем предоставления
департамента финансов и коммунальной собственности, департаменту сельского хозяйства области, департамент в свою очередь перечисляет кредитные средства городским и районным акимам.

3. Предоставление бюджетных кредитов оформляются кредитными договорами в соответствии с законодательством Республики Казахстан между кредитором и конечными заемщиками.
Заключения договоров о предоставления бюджетных кредитов осуществляется от имении местного исполнительного органа акимом или лицом, им замещающим.

4. Департамент сельского хозяйства области заключает соглашение с акимом области, финансовым органом и акимами районов и городов области о перечислении кредитных средств и обеспечении его возвратности в установленный срок.

5. Кредиты представляются конечному заемщику по нулевой ставке вознаграждения.

6. Обязательным условием бюджетного кредитования является обеспечение защиты интересов кредитора, сведение к минимуму возникновения кредитного риска, путем обеспечения залоговым имуществом.

2. Направления бюджетного кредитования

7. Бюджетные кредиты предоставляются в пределах сумм, предусмотренных соответствующей программой на текущий год.
Направлением бюджетного кредитования, предусматриваемым настоящими Правилами, является последующее кредитование опытных предприятий (опытные хозяйства, опытные станции) Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, хозяйств, которыми производится восстановление ирригационных и дренажных систем за счет средств займов Международного Банка Реконструкции и Развития и Азиатского Банка Развития, иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее сельхозтоваропроизводители) на приобретение горюче - смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года.

3. Виды и формы бюджетных кредитов

8. По форме предоставления бюджетные кредиты являются срочными кредитами, которые предоставляются путем единовременного перечисления суммы бюджетного кредита, согласно росписи расходов бюджетных средств, на бюджетные счета администраторов программ соответствующих районов и городов.

9. Кредиты в сумме 120 000 000 (сто двадцать миллионов) тенге выделяются районным и городским акимам на условиях возвратности, срочности и обеспеченности сроком погашения до 15 ноября 2003 года.

10. Бюджетные кредиты предоставляются в национальной валюте.

11. Основными условиями бюджетного кредитования
сельхозтоваропроизводителей являются:
направленность проектов, кредитуемых за счет бюджета, на приобретение сельхозтоваропроизводителями горюче-смазочных
материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ;
отсутствие у конечных заемщиков задолженностей по кредитам в банковских учреждениях, оплате налоговых и других платежей, предусмотренных действующим законодательством;
предоставление конечным заемщиком пакета документов по установленному администратором программ и акимами районов и городов по нижеследующему перечню:
учредительные документы (устав, свидетельство, стат. карта, патент, и др. правоустанавливающие документы), договор залога;
лимит суммы предоставляемых кредитов устанавливается исходя из объема работ, определяемых акиматами районов и городов.

12. Местные исполнительные органы районов и городов для определения конечных заемщиков образуют конкурсные комиссии, которые рассматривают заявки сельхозтоваропроизводителей и отбирают среди них конечных заемщиков.
Бюджетные кредиты предоставляются конечным заемщикам на следующих принципах:
опубликование условий в средствах массовой информации на местном уровне;
отбор конечных заемщиков;
заключение кредитных договоров (в т.ч. договоров залога).
Конкурсные комиссии при отборе конечных заемщиков должны исходить из следующих критериев:
получателями кредитов должны являться опытные предприятия (опытные хозяйства, опытные станции) Министерства сельского хозяйства РК, хозяйства, которым производится восстановление ирригационных и дренажных систем за счет средств займов Международного Банка Реконструкции и Развития и Азиатского Банка Развития, иных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
использование конечными заемщиками бюджетного кредита на приобретение горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, на аренду или покупку сельскохозяйственной техники;
отсутствие задолженности по кредитам перед банками и бюджетом;
отсутствие задолженности по налоговым отчислениям в бюджет;
обеспеченность залогом и ликвидность залогового имущества;

4. Организация выдачи бюджетных кредитов

13. Местные исполнительные органы районов и городов:
по представлению конкурсных комиссий утверждают списки заемщиков;
определяют сумму бюджетного кредита, необходимой для обеспечения сельхозтоваропроизводителей-заемщиков средствами на приобретение горюче - смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ;
контролируют целевое использование выделенных бюджетных кредитов заемщиками;
обеспечивают своевременный возврат бюджетных кредитов.

14. Кредиторы и соответствующие администраторы программ заключают с конечными заемщиками кредитные договора и принимают и проверяют на соответствие с нормами действующего законодательства прилагаемые к договорам документы (договора о залоге, гарантии, графики погашения бюджетного кредита и другие).

15. Заключенные кредитные договора подлежат регистрации в финансовых органах в трехдневный срок со дня заключения.

16. В кредитном договоре в обязательном порядке предусматриваются форма, сумма, сроки и иные условия и обязательства по представлению и погашению кредита, способы обеспечения возврата кредита, права и обязанности сторон, санкции при невыполнении условий договора, порядок разрешения споров, срок действия договора.

17. Все споры и разногласия сторон, возникающие при бюджетном кредитовании, разрешаются на условиях заключенных кредитных договоров и в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Порядок погашения и обслуживания бюджетных кредитов

18. Погашение основного долга осуществляется заемщиками в соответствии с заключенным кредитным договором.
При этом устанавливается следующая очередность платежей:
начисленные штрафы и пени;
погашение основного долга.

19. В кредитных договорах по усмотрению сторон может быть предусмотрено право на досрочное погашение.
20.Кредитор вправе при выявлении фактов не целевого использования бюджетного кредита взыскивать с заемщика неправомерно использованные суммы кредита с взиманием штрафа в размере, оговоренном в кредитном договоре.

21. При образовании у заемщиков задолженности по бюджетному кредиту и ее непогашении в течение срока, определенного условиями кредитного договора, местные исполнительные органы районов и городов принимают соответственно следующие меры, обеспечивающие возврат задолженности:
направление гаранту (поручителю) документов об исполнении им обязательств по погашению задолженности заемщика в установленном законодательством порядке;
реализация заложенного имущества заемщика на основании договора о залоге в соответствии с действующим законодательством;
предъявление к оплате требований заемщика к другому лицу, которые заемщик уступил в пользу кредитора;
осуществление взыскания в судебном порядке, вплоть до объявления судом заемщика банкротом в соответствии с Законом Республики Казахстан «"О банкротстве".

22. Кредит, выданный за счет бюджета, считается погашенным при возврате акиматами районов и городов в бюджет области суммы бюджетного кредита.

6. Учет и контроль бюджетных кредитов

23. Все бюджетные кредиты, подлежат централизованному учету департаментом сельского хозяйства области на основании регулярной отчетности акимов районов и городов о заключенных кредитных договорах.

24. Контроль за освоением, целевым использованием, своевременным и полным погашением бюджетных кредитов, а также оценку эффективности использования бюджетных кредитов осуществляется департаментом сельского хозяйства области.

25. Департамент сельского хозяйства области в целях контроля вправе затребовать у акимов районов и городов необходимую информацию, связанную с бюджетными кредитами.

26. Порядок возврата кредитов осуществляется путем перечисления по коду 501603 "Возврат кредитов, выданных сельскохозяйственным производителям".

27. При реорганизации и ликвидации заемщика все права и обязанности по договору переходят к правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, что влечет за собой переоформление договора и его отражения в реестре предоставленных кредитов.

Приложение № 2
к решению акима области
№ 18 от 7 февраля 2003 года
Объем
выделяемых кредитных средств на приобретение горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года.
№
Наименование городов и районов
Сумма
(млн. тенге)
1
Байдибек
15,0
2
Казыгуртский
20,0
3
Ордабасинский
5,0
4
Отырарский
5,0
5
Сайрамский
14,0
6
Сарыагашский
7,0
7
Сузакский
4,0
8
Толебийский
20,0
9
Мактаральский
1,0
10
Тюлькубасский
19,0
11
Шардаринский
1,0
12
г.Арысь
6,0
13
г.Кентау
1,0
14
г.Туркестан
1,0
15
г.Шымкент
1,0
По области
120,0