Об утверждении Программы по борьбе с овсюгом обыкновенным на посевах зерновых культур по Акмолинской области в 2003 году от 20.03.2003 г. № С-25-5 (2003 жылы Ақмола облысы бойынша дәнді-дақылды егістіктерде кәдімгі қара сұлымен күрес жүргізу жөніндегі Бағдарламаны бекіту туралы)

Об утверждении Программы по борьбе с овсюгом обыкновенным на посевах зерновых культур по Акмолинской области в 2003 году
📌 Сноска. Утратило силу решением Акмолинского областного маслихата от 10.12.2004 № 3С-9-19.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», постановлением акимата области от 15 февраля 2003 года № а-2/52 и на основании представления акимата области областной маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу по борьбе с овсюгом обыкновенным на посевах зерновых культур по Акмолинской области (прилагается).

2. Контроль за реализацией Программы возложить на постоянную комиссию областного маслихата по аграрным вопросам, развитию промышленности, транспорта, связи, строительства, предпринимательства, продовольствия и экологии.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в управлении юстиции Акмолинской области

Утверждена решением сессии
областного маслихата № С-25-5
ПРОГРАММА ПО БОРЬБЕ С ОВСЮГОМ
ОБЫКНОВЕННЫМ НА ПОСЕВАХ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР
ПО АКМОЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ.
г.Кокшетау,
2003 год.
Содержаиие

1. Паспорт Программы стр.1

2. Введение стр.1

3. Анализ состояния, проблемы стр.3

4. Цель и задачи Программы стр.3

5. Основные направления стр.4

6. Необходимые ресурсы и источники финансирования стр.5

7. Ожидаемый результат стр.5

8. План мероприятий по реализации Программы стр.6

1. Паспорт прогаммы
Наименование Программы Программа по борьбе с овсюгом обыкновенным на посевах зерновых культур Акмолинской области в 2003 году
Основание для разработки Государственная агропродовольственная программа Республики Казахстан на 2003-2005 годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 5 июня 2002 года № 889
Постановление акимата Акмолинской области № а-2/52 от 15 февраля 2003 года «О программе по борьбе с овсюгом обыкновенным на посевах зерновых в 2003 году»
Основной разработчик Программы Акмолинское областное управление сельского хозяйства.
Исполнители Программы Акимы районов, областное управление сельского хозяйства, территориальное управление МСХ РК, управление охраны окружающей среды, комитет по земельным ресурсам, областная СЭС, руководители сельскохозяйственных формирований.
Источники финансирования Средства республиканского, местных бюджетов, инвесторов и сельхозтоваропроизводителей.

2. Введение
В достижении намеченных планов Государственной агропродовольственной программы на 2003-2005 годы, основным направлением, котррой является обеспечение продовольственной безопасности страны, увеличение объемов продаж сельскохозяйственной продукции и продуктов переработки на внутренних и внешних рынках, первостепенное значение имеет повышение культуры земледелия, которая базируется на эффективном использовании имеющихся материально-технических ресурсов и в широком применении достижений науки и передовой практики.
В настоящее время проблема защиты зерновых культур от злостного сорняка - овсюга обыкновенного остается весьма актуальной.

3. Анализ состояния, проблемы.
Одним из важнейших резервов повышения урожайности зерновых культур остается очищение полей от сорной растительности. В последние годы наблюдается увеличение засоренности посевов зерновых культур овсюгом. В 2002 году погодные условия благоприятствовали массовому развитию и распространению овсюга, при оптимальной температуре и высокой влажности отмечалось три волны выхода сорняка. При учете засоренности в период вегетации на 1 квадратный метр насчитывалось в среднем 15-22 штук, а максимальное количество в очагах доходило до 150 штук на пашне, а на залежах до 300 штук. При анализе 1 кг зерна, в семенном материале насчитывалось до 11-15 штук семянок овсюга. Наукой и практикой доказано, что при наличии 150-200 штук на квадратный метр урожай зерновых культур снижается на 30 %, кроме того, зерновка сорняка портит качество продовольственного зерна.
Продуктивность одного растения овсюга достигает до 600 семян. Долговечность их достигает 15-20 лет, причем жизнеспособность в почве сохраняется до 5-7 лет. Прорастают семена овсюга при температуре 9-20 градусов с глубины 12-25 сантиметров.
Многолетний анализ по засоренности посевов сорняком показывает, что если в 1992 году овсюгом отмечалось на площади 519,4 тыс.га или 22% от обследуемрй площади (2857,2 тысяч га), то в 2002 году она составила на площади 1794,1 тысяч га или 49,6 % от обследуемой площади (3614,1 тысяч га).
Причиной сложившейся ситуации с овсюгом, прежде всего, является нарушение агротехнологий и низкого объема химических защитных мероприятий (Приложение 1).
В 2002 году планируемая площадь под химические обработки по овсюгу составила 788,5 тысяч гектаров.

4. Цель и задачи программы
Целью программы является разработка и осуществление мероприятий по борьбе с овсюгом, снижения засоренности до минимума и увеличение урожайности зерновых культур и его качества.

5. Основные направления и механизм реализации программы.

1) Основные направления.
Для достижения поставленных целей, предусматривается решение следующих задач:
ведение паспорта полей в каждом сельхозформировани независимо от форм собственности (Приложение 2);
крупномасштабное обследование засоренности посевов зерновых культур, для определения степени засоренности, составление карт и при экономическом пороге вредоносности сорняка проведение химических обработок;
определение потребности противоовсюжных гербицидов, а также потребность опрыскивающей техники;
проведение агротехнических приемов, рекомендованной наукой;
подготовить рекомендации по борьбе с овсюгом;
проведение комплекса профилактических мероприятий по борьбе с овсюгом: 100% очистка и калибровка семенного материала зерновых культур, обязательно воздушно-тепловой обогрев семян, протравливание кондиционных семян, подготовка полей;
контроль за соблюдением технологи применения гербицидной обработки, охраны окружающей среды и обеспечения безопасности труда и медико-санитарного обеспечения лиц, привлекаемых к проведению химических работ;
контроль за землепользованием и охраной земель от зарастания сорняками и иных видов ухудшения состояния земель;
обеспечение своевременной оперативной отчетности по защитным мероприятиям: хозяйство-сельский округ-район-область МСХ РК-Правительство РК.

2) Кадровое обеспечение.
Решение данной проблемы, как и в любой отрасли экономики, зависит от кадров, их уровня квалификации, а также технической оснащенности. В последние годы заметно снизился уровень подготовки специалистов в сельхозформированиях, как основного обследователя на засоренность посевов зерновых культур.
Для решения данного вопроса и повышения уровня знаний по вопросам защиты посевов от сорняков необходимо:
проведение квалификационной подготовки кадрового состава фитосанитарной службы, путем обучения кадров в специализированных научно-исследовательских учреждениях, ВУЗах, при территориальном управлении МСХ РК;
создание консультативной службы по повышению уровня знаний по защите растений руководителей и специалистов сельхозформирований всех форм собственности;
разработка и информационное обеспечение материалами по рынку пестицидов и услугам работ по обработкам (опрыскивающая техника).

3) Материально-техническое обесдечение.
Экономическая, биологическая, санитарная, фитосанитарная и экологическая безопасность проведения химических защитных мероприятий зависит в первую очередь от соблюдения технология применения средств защиты растений.
Для выполнения этих требований необходимо решение следующих задач:
проведение инвентаризации наличия и готовности всего парка опрыскивающей техники;
оснащение сельхозтоваропроизводителей более совершенной аппаратурой;
оказание помощи сельхозтоваропроизводителям в приобретении опрыскивающей техники, запасных частей к ним. Проведение работы по привлечению поставщиков по услугам обработок и заключение с ними договоров;
приобретение семяочистительных машин (триерные блоки);
полное обеспечение агротехнических и химических мероприятий горюче-смазочными материалами;
проведение конкурса по государственным закупкам средств защиты растении, исполнителей услуг по обработкам, горюче-смазочными материалами и т.д., за счет средств областного и районных бюджетов.
проведение комплексного санитарно-гигиенического обследования предприятий сельхозформирований, связанных с вредными условиями труда;
обеспечение прохождения медицинского осмотра исполнителями работ для получения допуска к работе с пестицидами;
приобретение индивидуальных средств защиты от ядохимикатов (респираторы, спецодежда и т.д.) для исполнителей работ;
подготовка складских помещений для хранения средств защиты растений приобретенных за счет средств республиканского, областного и районных бюджетов, обеспечение их военизированной охраной.

6. Необходимые ресурсы и источники финансирования
Будет использован создаваемый резервный фонд гербицидов прибретенных за счет средств, выделенных из республиканского, областного и районных бюджетов на начало весенне-летних работ;
Мобилизация средств инвесторов и хозяйствующих субъектов для борьбы с овсюгом.

7. Ожидаемые результаты
Реализация Программы позволит:
предотвратить дальнейшее увеличение площадей, засоренных овсюгом;
снизить ущерб урожая зерновых культур;
создать благоприятную фитосанитарную обстановку;
своевременно реализовать меры по выявлению засоренных участков сорняком.

8. План мероприятий по организации борьбы с овсюгом на посевах зерновых культур Акмолинской области в 2003 году.
№
п/
п
Наименование мероприятия
Сроки выполнеиия
Форма завершения
Исполнитель
Планируемые объемы тысяч га и потребность пистицидов тысяч литров
Необходимые ресурсы и источники финансирования
1) Организационно-подготовительные мероприятия.
1.
Составление Программы и рабочих планов защитных, химических и агротехнических мероприятий по борьбе с овсюгом в районах Акмолинской области.
14-17 января
Программа и рабочий план районов
Областное управление сельского хозяйства, областное территориальное управление МСХ РК.
2.
Разработать рекомендацию по борьбе с овсюгом на посевах зерновых культур Акмолинской области.
Февраль-март
Выпуск рекомендации
Каз.НИИЗХ,
Областное управление сельского хозяйства, областное территориальное управление МСХ РК.
3.
Провести агрономические занятия по защитным мероприятиям борьбы с овсюгом обыкновенным.
Февраль
март
Программа и график занятий с руководителями сельхозформирований.
КазНИИЗХ, областное управление сельского хозяйства, областное территориальное управление МСХ РК, фирмы-поставщики пестицидов.
4.
Инвентаризация опрыскивающей техник наличие, потребность и готовность (ремонт). Провести закуп недостающей техники, а также организация заключения договоров на привлечение услуг на проведение химических обработок. Накопление ГСМ.
Март-апрель
Паспортизация техники, допуск техники к работе.
Областное и районные управления сельскогохозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы и сельхоформирования.
5.
Приобретение и накопление противоовсюжных гербицидов, за счет субсидирования республиканского бюджета, областного и районных бюджетов, а также привлечение средств инвесторов и сельхозформирований.
В течении 1-2 квартала.
Наличие и закуп гербицидов.
Проведение
конкурсов.
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы и сельхоформирования
964,2 тысяч га
1314,4 тысяч литров
3196661,7 тысяч тенге субсидирование республик бюджета и областной бюджет
6.
Организовать постоянную связь хозяйство-округ-район-область-МСХ РК.
Постоянно
Оперативная отчетность
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы и сельхоформирования
2) Специализированные защитные мероприятия.
1.
Подготовка семенного материала зерновых культур к севу 2003года:
100 % очистка и калибровка семян от семянок овсюга;
протравливание семян.
Апрель-май
Оперативная отчетность.
Паспорт поля.
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы и сельхоформирования
335,2 тысяч тонн
419,0 тысяч литров
701406,0 тысяч тенге республик субсидиров и областно бюджет
2.
Агротехнические мероприятия:
предпосевная обработка почвы;
соблюдение севооборотов;
уничтожение сорняка методом механческой обработки до посева зерновых культур.
Конец апреля-май
Периодическая отчетность.
Паспорт поля.
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы и сельхоформирования.
3
Внесение почвенных противоовсюжных гербицидов до посева.
Конец апреля - май
Периодическая отчетность.
Паспорт поля.
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы сельхоформирования
175,1 тысяч га
525,3 тысяч литров
366396,8 тысяч тенге субсидир. республик. бюджета и областной бюджет
4
Посев проводить в оптимальные сроки, с соблюдением севооборотов.
Май
Паспорт поля.
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы и сельхозформирования.
5.
Проведение мониторинговых обследований на засоренность овсюгом и при экономическом пороге вредоносности провести химическую борьбу с ним.
Июнь
Сводная ведомость засоренности посевов зерновых культур и карта засоренности.
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы и сельхоформирования.
6.
Химическая противоовсюжная обработка по вегетации зерновых культур (в фазу развития сорняка 2-3 листа) Определение биологической эффективности гербицидов. Комплексная проверка.
Июнь
Периодическая отчетность.
Паспорт поля.
Акт проверки.
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы сельхоформирования.
789,1 тысяч га
789,1 тысяч литров
2830265,0 тысяч тенге субсидир. республик. бюджета и областной бюджет
7.
Для планирования объемов защитных мероприятий по борьбе с овсюгом на 2004 год, провести мониторинговые обследования на засоренность овсюгом перед уборкой
Август
Сводная ведомость засоренности посевов зерновых культур и предварительное планирование борьбы на 2004г.
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы и сельхоформирования.
8.
Провести осенние агротехнические мероприятия по борьбе с овсюгом
Сентябрь-октябрь
Паспорт поля,
оперативная отчетность.
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориальные управление МСХ РК, инвесторы и сельхоформирования
9.
Подведение итогов борьбы с овсюгом и рекомендация борьбы на 2004 год, с
учетом сложившейся фитосанитарной
Ноябрь
Семинары, совещания
Областное и районные управления сельского хозяйства, областное и районные территориаль ные управление МСХ РК, инвесторы сельхо формирования
обстановке.
Примечание: *- Средства из Республиканского бюджета на субсидирование протравителей и противоовсюжных гербицидов по Акмолинской области не доведены. Направлена заявка в Министерство сельского хозяйства РК на протравителей 279,2 тысяч литров на площадь 153,2 тыяч .га, на противоовсюжные гербициды 693,4 тысяч литров на площадь 504,1 тысяч га (на основании заявок сельхозтоваропроизводителей).

Приложение 1 к Программе
по борьбе с овсюгом обыкновенным
на посевах зерновых культур по
Акмолинской области в 2003 году
АНАЛИЗ моннторинговых и защитных мероприятий с 1992-2002 г. г. по Акмолинской области.
№ п/п/
Наименование работ
Годы
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Борьба со злаковыми сорняками тыс.га
1
площадь зерновых культур
2656,7
2610,7
24447
2306,4
2375,3
3187,2
2712,5
2728,2
3184,9
3297,3
3579,4
2
план обработки
254,7
285,0
160,0
280,0
250,0
350,0
320,0
114,5
100,0
140,0
3
фактически обработано
146,9
134,0
119,5
33,6
8,1
1,6
0,4
5,4
6,8
56,4
93,4
4
% к площади засоренности
18,2
16,3
4,9
1,3
0,3
0,1
1,1
1,2
10,8
15,3
5
% к плану
57,7
4,7
74,7
12,0
3,2
0,5
1,7
5,9
56,4
66,7
Засоренность сельскохозяйственных культур тыс.га
1
обследовано пашни
2857,2
3092,0
2652,5
2147,3
2538,8
2964,0
2899,5
3052,5
3129,4
2788,7
3614,1
2
засорено пашни
2360,5
2485,4
2204,3
2147,3
1884,0
2620,0
2377,7
2442,0
2423,2
2228,2
3208,6
3
в т.ч. корнеотпрысковыми
1555,8
1537,0
1260,2
1244,2
1157,6
1789,0
1596,4
1594,8
1439,1
1229,0
1606,2
4
% к засоренности
65,9
61,8
57,2
57,9
61,4
68,3
67,1
65,3
59,4
55,2
50,0
5
в т.ч. злаковыми сорняками
519,4
734,8
688,6
645,0
513,2
516,0
492,2
594,6
522,2
611,6
1794,1
6
% к засоренности
22,0
29,6
31,2
30,0
27,2
19,7
20,7
24,3
21,6
27,4
55,9

Приложение 1 к Программе
по борьбе с овсюгом обыкновенным
на посевах зерновых культур
по Акмолинской области в 2003 году