О региональной программе развития массового спорта в Западно-Казахстанской области на 2004-2005 годы от 29.05.2006 г. № 8-16 («2004-2005 жылдарға арналған Батыс Қазақстан облысында бұқаралық спортты дамытудың аймақтық бағдарламасы туралы»)

О региональной программе развития массового спорта в Западно-Казахстанской области на 2004-2005 годы
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" и в целях реализации Закона Республики Казахстан "О физической культуре и спорте", Указа Президента Республики Казахстан "О Государственной программе развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2001-2005" от 12 марта 2001 года N 570, постановления Правительства Республики Казахстан "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2001-2005 годы" от 6 апреля 2001 года N 462, областной маслихат решил:

1. Утвердить прилагаемую  региональную программу развития массового спорта в Западно-Казахстанской области на 2004-2005 годы (далее - Программа).

2. Отменить решение областного маслихата N 6-8 от 20 февраля 2004 года "О региональной программе развития массового спорта в Западно-Казахстанской области на 2004-2005 годы" как не прошедшее государственную регистрацию.

3. Признать утратившим силу  решение  областного маслихата от 25 марта 2001 года N 10-9 "О программе развития массового спорта в Западно-Казахстанской области на 2001-2005 годы" (pегистрационный N 856 от 16 мая 2001 года).

4. Областному управлению туризма и спорта ежегодно к 1 декабря и к 1 июня представлять в областной маслихат отчет о ходе реализации Программы.

«Утверждено»
решением областного маслихата
от 29 мая 2004 года N 8-16
Региональная программа развития массового спорта
на 2004-2005 годы в Западно-Казахстанской области

1. Паспорт
Наименование: Региональная Программа развития массового спорта на 2004-2005 годы в Западно-Казахстанской области
Основание для разработки: Закон Республики Казахстан "О физической культуре и спорте" от 2 декабря 1999 года за  N 490-1 ; Указ Президента Республики Казахстан от 12 марта 2001 года  N 570 "О Государственной программе развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан"; постановление Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2001  года  N 462 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2001-2005 годы", Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 апреля 2001 года  N 510 "О неотложных мерах по подготовке спортсменов  Казахстана к участию в очередных XIX зимних Олимпийских играх в городе Солт-Лейк-Сити (США) и XXVIII летних Олимпийских играх 2004 в Афинах  (Греция)", индикативный план социально-экономического развития области на 2005-2007 годы
Основной разработчик: Западно-Казахстанское областное  управление туризма и спорта
Цель программы: Утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом совершенствовании, создание условий для занятий любыми видами спорта, профилактика заболеваний, искоренение вредных привычек и правонарушений. Утверждение высокого спортивного авторитета Западно-Казахстанской области и Казахстана на мировой арене
Задачи программы: Программа развития массового спорта включает в себя следующие задачи:

1. pазвитие физической культуры в семье, учреждениях дошкольного воспитания;

2. pазвитие физического воспитания в  учебных заведениях;

3. pазвитие физической культуры на производстве;

4. проведение физкультурно-спортивных мероприятий;

5. развитие сети физкультурно- оздоровительных и спортивных объектов, повышение их использования;

6. развитие физической подготовки допризывной, призывной молодежи и военнослужащих;

7. развитие спорта для лиц с отклонением в физическом и умственном развитии;

8. подготовка спортсменов высокой квалификации и спортивного резерва;

9. обеспечение отрасли профессиональными и общественными кадрами;

10. разработка научно-методическое и методическое обеспечение
Сроки реализации Программы: Реализация данной программы рассчитана на поэтапное внедрение в течение 2004-2005 годов
Финансирование программы: Предполагаемые расходы для реализации программы составляют: 2004 год - 5000,0 тыс. тенге 2005 год - 40000,0 тыс. тенге
Ожидаемые результаты: Увеличение количества людей реально занимающихся физической культурой и  спортом. Рост количества спортсменов в составе сборных национальных команд Республики Казахстан как следствие укрепления имиджа Западно-Казахстанской области и авторитета Республики Казахстан

2. Введение
Региональная программа развития массового спорта разработана во исполнение Закона "О физической культуре и спорте" от 2 декабря 1999 года за  N 490-1 , Государственной программы развития физической культуры и спорта на 2001-2005 годы.
Настоящая программа является логическим продолжением региональной программы развития массового спорта на 1996-2000 годы, реализация которой позволила сосредоточить внимание физкультурно-спортивных организаций и местных исполнительных органов области на развитие массового спорта, формировании принципов здорового образа жизни, подготовке спортсменов международного класса и спортивного резерва. В результате реализации предыдущей программы значительно увеличилось количество проводимых массовых физкультурно-спортивных мероприятий соответственно и число занимающихся физической культуры и спортом. Приостановлено сокращение детско-юношеских спортивных школ.
В месте с тем состояние спортивной базы и дефицит высококвалифицированных тренеров-преподавателей не позволяют удовлетворить широкие потребности населения, особенно детей и подростков, в занятиях физическими упражнениями. Отсутствие современных спортивных объектов, оснащенных качественным инвентарем и оборудованием сдерживает рост спортивного мастерства и подготовку спортивного резерва в области.

3. Анализ современного состояние проблемы
В области культивируются 43 видов спорта. Из них 23 олимпийских. Спортивно-массовую и оздоровительную работу в области проводят спортивные учреждения, такие как: 22 спортивных клубов и обществ (2002 г. - 20 клубов), в том числе 3 профессионально-спортивных клуба (2002 г. - 3 клуба), 23 детско-юношеские спортивные школы (2002 г.- 23 ДЮСШ), в том числе одна специализированная олимпийского резерва и центр подготовки олимпийского резерва.
Систематически занимаются физической культурой и спортом 54248 человек (2002 г. - 53942 чел.), из них 17108 женщины (2002 г. - 15241 чел.). Для занятий физической культурой и спортом в области имеется следующая материально-техническая база: 1420 спортсооружений (2002 г. - 1417 сооружений) из них 1182 на селе (1179), 3 стадиона (2002 г. - 3 стадиона), 271 спортивных зала (2002 г. - 271 спортзала), теннисных корта - 2, приспособленных помещений для занятия спортом - 151, из них 119 на селе. В области работает 1315 штатных физкультурных работника (2002 г. - 1191 чел.). Из них 896 имеют физкультурное образование (2002 г. - 792).
Вместе с тем, не везде введены 4-часовые занятия в неделю по физкультуре в профессионально-технической школе. Таким образом, не стало еще нормой выполнение студенческой и учащейся молодежью объем двигательной активности 8-10 часов в неделю. Слабыми темпами продвигается в области работа по созданию первичных коллективов физкультуры в виде спортивных клубов, различных спортивных объединений на предприятиях, организациях, учреждениях, независимо от форм собственности. В этом плане, не все руководители трудовых коллективов добились содержания на предприятиях единицы методистов по спорту.
Оставляют желать лучшего в работе спортивных организаций вопросы подготовки спортсменов высокого класса, в том числе подготовка резерва. Отсутствие помещения областной специализированной школы-интерната для одаренных в спорте детей сводит на нет селекционную работу тренеров и специалистов, приводит к потере талантливых в спорте ребят.

4. Цели и задачи Программы
Основной целью программы является утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом совершенствовании, создание условий для занятий любыми видами спорта, профилактика заболеваний, искоренение вредных привычек и правонарушений.
Не менее значимой целью является утверждение высокого спортивного авторитета Западно-Казахстанской области и Казахстана на мировой арене.
Достижение этих целей возможно при решении следующих задач: формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой и спортом, престижа здорового образа жизни; обеспечение качественного физического воспитания детей дошкольного и школьного возраста, учащейся, студенческой и рабочей молодежи; организация действенной профилактической физкультурно-оздоровительной работы среди различных групп и категорий населения; укрепление и развитие материально-технической базы, отвечающей современным требованиям; создание социально-экономических, организационных и других необходимых условий для подготовки спортсменов высокого класса, полноценного спортивного резерва; организация систематических занятий в детско-юношеских спортивных школах, спортклубах, спортобъединениях. Участие в спортивных соревнованиях, чемпионатах, первенствах, трудовых коллективов, учебных заведений, районов, городов, области.

5. Основные направления и механизм Реализации Программы
Основными направлениями реализации данной Программы являются:

1. Спорт для всех или массовый спорт.

1) Здесь имеется в виду охват занятиями физическим воспитанием и спортом дошкольной и учащейся молодежи общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, средне-специальных учебных заведений, высших учебных заведений.

2) Развитие спорта среди различных групп и категорий населения. Главный акцент предстоит сделать на повышение престижа здоровья, здорового образа жизни, необходимости социально-экономического стимулирования систематически занимающихся физическими упражнениями и спортом.
Важно настроить руководителей предприятий на необходимость затрат на укрепление собственной материальной базы спорта, организацию физкультурно-профилактической работы в трудовых коллективах.

3) Физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства. Необходимо широко использовать парки, зоны массового отдыха трудящихся, летние пляжи и оздоровительные лагеря. Спортивным организациям следует добиваться передачи различных приспособленных помещений в ведении спортивных федераций, спортивных объединений и клубов для проведения спортивно-оздоровительной работы по месту жительства населения.

2. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса.

1) Необходимо улучшить материально-техническую базу действующих спортивных школ, провести работу по аттестации тренерского корпуса для выявления тренеров способных работать на высокий результат.
Проводить работу по расширению сети детско-юношеских спортивных школ и созданию школы-интерната для одаренных в спорте детей.

2) На период олимпийского цикла необходимо определить и осуществлять целенаправленно финансирование возможных кандидатов на предстоящие Олимпийские игры.

6. Необходимые ресурсы и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется в основном за счет местного бюджета, предусмотрены расходы также за счет республиканского бюджета. В соответствии с Законом о физической культуре и спорте, при реализации Программы используются кредиты и собственные средства организации. В 2003 году на развитие физической культуры и спорта было выделено 241 341 тысяч тенге (2002 г. - 207743 тыс. тенге) в том числе по бюджету развития 14534 тысячи тенге (2002 г. - 10390 тыс. тенге)

7. Ожидаемый результат от реализации Программы
Создать необходимые условия для занятия физкультурой и спортом, и на этой основе утверждение здорового образа жизни.
Содействовать росту занятости молодежи, контроль за организацией свободного времени детей и подростков.
Профилактика правонарушений среди подрастающего поколения. Увеличение количества людей реально занимающихся физической культурой и спортом на 30-35 процентов. Рост показателей подготовки спортивного резерва для сборных национальных команд страны, и как следствие укрепления имиджа и спортивного авторитета Республики Казахстан.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации региональной Программы развития массового
спорта на 2004-2005 годы в Западно-Казахстанской области
N
Мероприятия
Форма завершения
Ответственные за исполнение (реализацию)
Срок исполнения (реализации)
Предполагаемые расходы
Источник финансирования
1. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА В СЕМЬЕ, УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОШКОЛЬНОГО ВОСПИТАНИЯ
1
Выделить комнаты  для занятий физической культурой и спортом в учреждениях дошкольного воспитания
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Акимы города и районов, Областное управление образования
Первое полугодие
2
Выполнение детьми дошкольного возраста научно- обоснованного объема двигательной активности 4-6 ч в неделю
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Местные исполнительные органы
Постоянно
2. ФИЗИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ
3
Ежегодно проводить соревнования среди детей и подростков
"Уміт марелері",
"Ак ладья",
"Гажайып дойбы",
"Токыма доп",
"Былгары доп",
соревнования по национальным видам спорта и играм
Проведение
Областное управление образования,
местные исполнительные органы
2004-2005 г.г.
декабрь
май
март
апрель
февраль
июнь-июль
апрель-май
4
Ежегодно проводить областные летние и зимние спартакиад школьников;
Проведение спартакиады учащихся системы профтехобразования;
Проведение спартакиады учащихся средне специальных учебных заведений и высших учебных заведений
Проведение
Областное управление образования
2004 г.
2005 г.
февраль
апрель
В пределам ассигновании из бюджета (календарный план)
Местный бюджет
5
Обеспечить своевременное качественное медицинское обследование учащихся и студентов
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Областное управление образования,
Высшие учебные заведения,
Областное управление здравоохранения
Постоянно
6
Организовать в высших учебных заведениях спортивные клубы для осуществления  спортивно-массовой работы
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Руководство АтиСО, КазИИТУ
Первое полугодие
3. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА НА ПРОИЗВОДСТВЕ
7
Ежегодно проводить спартакиаду среди госслужащих
Проведение
Областное управление туризма и спорта, руководители гос.учреждений
октябрь- ноябрь
В пределам ассигновании из бюджета (календарный план)
Местный бюджет
8
Ежегодно проводить внутриведомственные спортивные соревнования:
среди медицинских работников,
среди работников железнодорожного транспорта,
среди энергетиков и работников коммунального хозяйства,
среди работников связи,
среди педагогических коллективов школ, среди неспециальных, высших учебных заведений,
среди работников печати и средств массовой информации
Проведение
Областное управление здравоохране- ния, РГП "Казахстан темир жолы", областное управление информации, областное управление образования, областное управление жилищно- коммунального хозяйства и  транспорта
Июнь-июль
Август
сентябрь
октябрь
сентябрь
октябрь
В пределам ассигновании из бюджета (календарный план)
Местный бюджет
9
Создать спортивные клубы и общества на базе предприятий
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Руководители предприятий заводы "Зенит"и "Омега"
Первое полугодие
4.  ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
10
Разработать единый календарный план областных спортивно-массовых мероприятий
Календарный план
Областное управление туризма и спорта
Февраль- январь
2004-2005 годы
11
Ежегодно проводить областные спартакиады:
1. "Уральская снежинка";
2. Областная спартакиада по народным и национальным видам спорта;
3. Сельские спортивные игры "Акбидай"
Проведение
Областное управление туризма и спорта,
Акиматы районов
2004-2005 годы
Февраль
июль
июль-август
В пределам ассигновании бюджетом (календарный план)
Местный бюджет
5. РАЗВИТИЕ СЕТИ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОВЫШЕНИЕ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
12
Ежегодно проводить паспортизацию существующих спортсооружений, независимо от ведомственной принадлежности
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Областное управление туризма и спорта
октябрь-ноябрь
2004-2005 годы
6. ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА ДОПРИЗЫВНОЙ, ПРИЗЫВНОЙ МОЛОДЕЖИ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
13
Ежегодно проводить спартакиады допризывной и призывной молодежи, тестирование физической подготовленности
Проведение
Областное управление туризма и спорта,
областное управление образования,
областной военкомат
февраль
июнь
2004-2005 годы
В пределам ассигновании из бюджета (календарный план)
Местный бюджет
7. СПОРТ ДЛЯ ЛИЦ С ОТКЛОНЕНИЕМ
В ФИЗИЧЕСКОМ И УМСТВЕННОМ РАЗВИТИИ
14
Участие в республиканских международных соревнованиях среди инвалидов
Участие
Руководители спортивных организаций
постоянно
В пределам ассигновании из бюджета (календарный план)
Местный бюджет
15
Проводить областные соревнования среди инвалидов
Проведение
Областное управление туризма и спорта,
областная федерация инвалидного спорта
ежегодно
В пределам ассигновании из бюджета (календарный план)
Местный бюджет
8. ПОДГОТОВКА СПОРТСМЕНОВ ВЫСОКОЙ КВАЛИФИКАЦИИ И СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА
16
Обеспечить жилищно-бытовые условия ведущим спортсменам и их тренерам, добившихся высоких результатов на чемпионатах мира, Олимпийских играх
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Акимат области,
Акиматы районов и г.Уральска
Постоянно
17
Подготовить и обеспечить участие сильнейших западноказахстанских спортсменов в чемпионатах и Кубках стран Азии, мира, в летних Олимпийских играх 2004 году в Греции
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Областное управление туризма и спорта, ЦПОР, ОСДЮШОР
2004-2005 годы
2004 - 5000,0
(Закон Республики Казахстан "О физической культуре и спорте" от 2 декабря 1999 года, Государственная программа развития физической культуры и спорта на 2001-2005 годы, утв-я пост-ем Пр-ва от 6 апреля 2001 года N 462, пост-е Пр-ва от 18 апреля 2001 г. N 510 "О неотложных мерах по подготовке спортсменов Казахстана к участию в очередных XIX зимних Олимпийских играх в г. Солт-Лейк-сити (США) и XXVIII летних Олимпийских играх 2004 года в Афинах (Греция)"), календарный план
Местный бюджет
18
Обеспечить подготовку спортсменов международного класса по приоритетным видам спорта стрельбе из лука, велоспорту, гребле на байдарках и каноэ, академической гребле
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Областное управление туризма и спорта
Постоянно
9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ КАДРАМИ
19
Обеспечить участие слушателей в семинарах от Западно- Казахстанской области в соответствии с разработанным графиком Агентства  Республики Казахстан по туризму и спорту
Участие
Областное управление туризма и спорта
Постоянно
В пределам ассигновании из бюджета (график)
Местный бюджет
20
Организация курсов переподготовки специалистов физической культуры и повышения квалификации на базе облспортуправления, Западно- Казахстанского государственного Университета, института усовершенствования учителей.
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Областное управление образования,  ЗКГУ,
Институт усовершенствования учителей
Согласно графика и плана
10. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
21
Провести научно-практическую конференцию по проблемам физического воспитания населения, развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва с привлечением ведущих специалистов ближнего зарубежья и Агентства Республики Казахстан по туризму и спорту
Отчет в Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту
Областное управление туризма и спорта
Второе полугодие
11.  ИНФОРМАЦИОННО-ПРОПАГАНДИЧЕСКАЯ РАБОТА
22
Освещение спортивно-массовых мероприятий в СМИ
Публикация в СМИ спортивных мероприятий
Областное управление туризма и спорта
Постоянно
УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИИ
23
Капитальный ремонт и укрепление материально- технической базы спортивных организации
Завершение работ
Областное управление туризма и спорта, управление архитектуры и строительства
Постоянно
40000,0
Местный бюджет