Об утверждении внутренних Правил кредитования сельхозтоваропроизводителей Южно-Казахстанской области для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года от 04.02.2004 г. № 3 (Оңтүстік Қазақстан облысының ауыл шаруашылығы тауар өндірушілеріне 2004 жылғы көктемгі егіс және егін жинау жүмыстарын жүргізу үшін кредит берудің ішкі ережесін бекіту туралы)

Об утверждении внутренних Правил кредитования сельхозтоваропроизводителей Южно- Казахстанской области для проведения весенне - полевых и уборочных работ 2004 года
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан № 38 от 15 января 2003 года «О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года»:

1. Утвердить внутренние Правила кредитования сельхозтоваро- производителей Южно-Казахстанской области на приобретение горюче- смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду и покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года (приложение № 1).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя акима области Абишева И.А.

Приложение №1
к решению акима области
от «4» февраля 2004 года №3
“Об утверждении внутренних Правил
кредитования сельхозтоваропроизводителей
Южно-Казахстанской области для проведения
весенне-полевых и уборочных работ 2004 года»
ВНУТРЕННИЕ ПРАВИЛА
кредитования сельхозтоваропроизводителей Южно-Казахстанской
области на приобретение горюче - смазочных материалов, семян,
удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для
сельскохозяйственных машин и аренду и покупку
сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и
уборочных работ 2004 года.
Настоящие Правила разработаны на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 «О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года», определяют порядок и условия временной финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет кредитных ресурсов предусмотренных в Республиканском бюджете на 2004 год по бюджетной программе «Кредитование местных бюджетов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ».

1. Общие положения

1. В настоящих Правилах используются следующие понятия: кредитор- акимы городов и районов области;
администратор программ -департамент сельского и водного хозяйства области;
финансовый орган - департамент финансов и коммунальной собственности области;
бюджетный кредит - деньги, предоставляемые районными и городскими акимами из областного бюджета на условиях срочности, возвратности и обеспеченности;
заемщик - конечный заемщик, юридическое или физическое лицо, получатель бюджетного кредита;
задолженность по бюджетному кредиту - сумма платежей, невыплаченных заемщиком в соответствии с графиком погашения и обслуживания бюджетного кредита, на определенную дату.

2. Бюджетное кредитование осуществляется путем предоставления департамента финансов и коммунальной собственности департаменту сельского и водного хозяйства области, департамент в свою очередь перечисляет кредитные средства городским и районным акимам.

3. Предоставление бюджетных кредитов оформляется кредитными договорами в соответствии с законодательством Республики Казахстан между кредитором и конечными заемщиками.
Заключения договоров о предоставления бюджетных кредитов осуществляется от имени акима или лицом, им замещающим.

4. Департамент сельского и водного хозяйства области заключает соглашение с акимом области, акимами районов и городов области о перечислении кредитных средств и обеспечении его возвратности в установленный срок.

5. Кредиты представляются конечному заемщику по нулевой ставке вознаграждения.

6. Обязательным условием бюджетного кредитования является обеспечение защиты интересов кредитора, сведение к минимуму возникновения кредитного риска, путем обеспечения залоговым имуществом.

2. Направления бюджетного кредитования

7. Бюджетные кредиты предоставляются в пределах сумм, предусмотренных соответствующей программой на текущий год. Направлением бюджетного кредитования, предусматриваемым настоящими Правилами, является последующее кредитование опытных предприятий (опытные хозяйства, опытные станции) Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, хозяйств, которыми производится восстановление ирригационных и дренажных систем за счет средств займов Международного Банка Реконструкции и Развития и Азиатского Банка Развития, иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее — сельхозтоваропроизводители) на приобретение горюче - смазочных материалов (не менее 80 % кредитных ресурсов), семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду и покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне- полевых и уборочных работ 2004 года.

8. Департамент сельского и водного хозяйства области согласует вопросы приобретения горюче - смазочных материалов с
межведомственной комиссией, создаваемой в соответствии постановлением Правительства Республики Казахстан.

3. Виды и формы бюджетных кредитов

9. По форме предоставления бюджетные кредиты являются срочными кредитами, которые предоставляются путем единовременного перечисления суммы бюджетного кредита, согласно росписи расходов бюджетных средств, на бюджетные счета администраторов программ соответствующих районов и городов.

10. Кредиты в сумме 270 000 000 (Двести семьдесят миллионов) тенге выделяются районным и городским акимам на условиях возвратности, срочности и обеспеченности сроком погашения до 15 ноября 2004 года.

11. Бюджетные кредиты предоставляются в национальной валюте.

12. 0сновными условиями бюджетного кредитования
сельхозтоваропроизводителей являются:
направленность проектов, кредитуемых за счет бюджета, на приобретение сельхозтоваропроизводителями горюче - смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду и покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ;
отсутствие у конечных заемщиков задолженностей по кредитам в банковских учреждениях, оплате налоговых и других платежей, предусмотренных действующим законодательством;
предоставление конечным заемщиком пакета документов по установленному администратором программ и акимами районов и городов по нижеследующему перечню:
учредительные документы (устав, свидетельство, стат. карта, патент, правоустанавливающие документы), договор залога;
лимит суммы предоставляемых кредитов устанавливается исходя из объема работ, определяемых акимами районов и городов.

13. Акимам районов и городов создать межведомственные комиссии для распределения и контроля за доступностью, паритетностью для всех форм сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных вопросов, связанных с бюджетным кредитованием.
Бюджетные кредиты предоставляются конечным заемщикам на следующих принципах:
опубликование условий в средствах массовой информации на
местном уровне;
отбор конечных заемщиков;
заключение кредитных договоров (в том числе договоров залога).
Конкурсные комиссии при отборе конечных заемщиков должны исходить из следующих критериев:
получателями кредитов должны являться опытные предприятия (опытные хозяйства, опытные станции) Министерства сельского хозяйства РК, хозяйства, которым производится восстановление ирригационных и дренажных систем за счет средств займов Международного Банка Реконструкции и Развития и Азиатского Банка Развития, иных сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
использование конечными заемщиками бюджетного кредита на приобретение горюче-смазочных материалов (не менее 80 % кредитных ресурсов), семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, на аренду и покупку сельскохозяйственной техники;
отсутствие задолженности по кредитам перед банками и бюджетом;
отсутствие задолженности по налоговым отчислениям в бюджет;
обеспеченность залогом и ликвидность залогового имущества;

4. 0рганизация выдачи бюджетных кредитов

14. Акимы районов и городов:
по представлению межведомственной комиссией утверждают списки заемщиков;
определяют сумму бюджетного кредита, необходимой для обеспечения сельхозтоваропроизводителей-заемщиков средствами на приобретение горюче - смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для
сельскохозяйственных машин и аренду и покупку
сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ;
контролируют целевое использование выделенных бюджетных кредитов заемщиками;
обеспечивают своевременный возврат бюджетных кредитов.

15. Кредиторы и соответствующие администраторы программ заключают с конечными заемщиками кредитные договора, принимают и проверяют на соответствие с нормами действующего законодательства прилагаемые к договорам документы (договора о залоге, гарантии, графики погашения бюджетного кредита).

16. Заключенные кредитные договора подлежат регистрации в финансовых органах в трехдневный срок со дня заключения.

17. В кредитном договоре в обязательном порядке предусматриваются форма, сумма, сроки и иные условия и обязательства по представлению и погашению кредита, способы обеспечения возврата кредита, права и обязанности сторон, санкции при невыполнении условий договора, порядок разрешения споров, срок действия договора.

18. Все споры и разногласия сторон, возникающие при бюджетном кредитовании, разрешаются на условиях заключенных кредитных договоров и в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Порядок погашения и обслуживания бюджетных кредитов

19. Погашение основного долга осуществляется заемщиками в соответствии с заключенным кредитным договором.
При этом устанавливается следующая очередность платежей: начисленные штрафы и пени; погашение основного долга.

20. В кредитных договорах по усмотрению сторон может быть предусмотрено право на досрочное погашение.

21. Кредитор вправе при выявлении фактов нецелевого
использования бюджетного кредита взыскивать с заемщика
неправомерно использованные суммы кредита с взиманием штрафа в размере, оговоренном в кредитном договоре.

22. При образовании у заемщиков задолженности по бюджетному
кредиту и ее непогашении в течение срока, определенного условиями кредитного договора, акимы районов и городов принимают соответственно следующие меры, обеспечивающие возврат
задолженности:
направление гаранту (поручителю) документов об исполнении им обязательств по погашению задолженности заемщика в установленном законодательством порядке;
реализация заложенного имущества заемщика на основании
договора о залоге в соответствии с действующим законодательством;
предъявление к оплате требований заемщика к другому лицу, которые заемщик уступил в пользу кредитора;
осуществление взыскания в судебном порядке.

23. Кредит, выданный за счет бюджета, считается погашенным при возврате акимами районов и городов в бюджет области суммы бюджетного кредита.

6. Учет и контроль бюджетных кредитов

24. Все бюджетные кредиты, подлежат централизованному учету департаментом сельского и водного хозяйства области на основании регулярной отчетности акимов районов и городов о заключенных кредитных договорах.

25. Контроль за освоением, целевым использованием, своевременным и полным погашением бюджетных кредитов, а также оценку эффективности использования бюджетных кредитов осуществляется департаментом сельского и водного хозяйства области.

26. Департамент сельского и водного хозяйства области в целях контроля вправе затребовать у акимов районов и городов необходимую информацию, связанную с бюджетными кредитами.

27. Порядок возврата кредитов осуществляется путем перечисления по коду 501603 «Возврат кредитов, выданных сельскохозяйственным производителям».

28. При реорганизации и ликвидации заемщика все права и обязанности по договору переходят к правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, что влечет за собой переоформление договора и его отражения в реестре предоставленных кредитов.