Об утверждении правил кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей из областного бюджета для организации проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года от 17.02.2004 г. № 03/13 (2004 жылғы көктемгі егіс және егін жинау жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыруға облыстық бюджеттен ауыл шаруашылығы тауарөндірушілеріне кредит беру ережесін бекіту туралы)

Об утверждении правил кредитования
сельскохозяйственных товаропроизводителей
из областного бюджета для организации
проведения весенне-полевых и уборочных
работ 2004 года
в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 «О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года» и от 25 июля 2002 года № 832 «Об утверждении правил финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета» акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить правила кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей из областного бюджета для организации проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года (приложение 1).

2. Утвердить условия договора о предоставлении бюджетных кредитов для организации проведения весенне-полевых и уборочных работ Карагандинской области 2004 года (приложение 2).

3. Утвердить правила проведения конкурса среди банков второго уровня в целях кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей Карагандинской области для организации проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года (приложение 3).

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителей акима области Тунгышбекова С.Т., Утешова С.Б.

Приложение 1
Утверждены
постановлением акимата области
от 17 февраля 2004 года
№ 03/13 «Об утверждении правил
кредитования сельскохозяйственных
товаропроизводителей из областного
бюджета для организации проведения
весенне-полевых и уборочных работ
2004 года»
Правила
кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей
из областного бюджета для организации проведения весеннее-
полевых и уборочных работ 2004 года

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с правилами кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 №38 «О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2002 года №832 «Об утверждении Правил финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета», решением IV сессии Карагандинского областного Маслихата от 12 февраля 2004 года №69 «О внесении изменений и дополнений в решение III сессии Карагандинского областного Маслихата от 25 декабря 2003 года №36 «Об областном бюджете на 2004 год», регистрационный номер в Реестре государственной регистрации нормативных актов – 1365», зарегистрированным за номером 1419 и определяют порядок и условия предоставления кредитов (далее – Кредиты) и являются обязательными для юридических и физических лиц, выступающих объектами кредитования.

2. Выделенные Карагандинской области бюджетные средства размещаются среди банков-заемщиков, определяемых открытым конкурсом.

3. Комиссионное вознаграждение банкам-заемщикам за размещение кредита на проведение весенне-полевых и уборочных работ устанавливается согласно условиям договора о предоставлении бюджетных кредитов для организации проведения весеннее-полевых и уборочных работ Карагандинской области 2004 года и возмещается за счет средств областного бюджета.

4. Сельхозтоваропроизводители имеют право использования Кредита на приобретение горюче-смазочных материалов (не менее 80% от общей суммы кредита), семян, удобрений, гербицитов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, аренду или покупку сельскохозяйственной техники.

5. Администратор программы осуществляет распределение сумм, выделяемых кредитных ресурсов по объектам кредитования исходя из размеров посевных площадей и на основании правил кредитования, утвержденных центральным исполнительным органом.

6. Перечень сельхозпроизводителей, нуждающихся в кредитовании на проведение весеннее-полевых и уборочных работ в 2004 году, а также размеры требуемых Кредитов, определяемых исходя из размеров посевных площадей и наличия семян, направляются акиматами районов на рассмотрение межведомственной комиссии и утверждаются администратором программы.

7. Кредитное соглашение между акиматом области, министерствами финансов и сельского хозяйства Республики Казахстан готовит администратор программы.

8. Погашение банками-заемщиками Кредитов, выделенных из областного бюджета сельхозтоваропроизводителям, производится до 25 ноября 2004 года вне зависимости от состояния возвратности Кредитов конечными заемщиками – сельхозтоваропроизводителями.

9. Для обеспечения исполнения обязательств по данному кредитному соглашению в министерстве финансов и сельского хозяйства Республики Казахстан представляются решение областного Маслихата, предусматривающее в областном бюджете на 2004 год поступление и погашение по Кредитам с определением соответствующих бюджетных программ, не секвестрируемых в течение 2004 года.

Приложение 2
Утверждены
постановлением акимата области
от 17 февраля 2004 года
№ 03/13 «Об утверждении правил
кредитования сельскохозяйственных
товаропроизводителей из областного
бюджета для организации проведения
есеннее-полевых и уборочных работ
2004 года»
Условия договора о предоставлении бюджетных кредитов
для организации проведения весенне-полевых и уборочных работ
Карагандинской области 2004 года
Наименование статей
Бюджетная программа Кредитование сельхозтоваропроизводителей на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ
Программа
Кредитование сельхозтоваропроизводителей на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ в Карагандинской области на 2004 год
Цель Программы
Приобретение горючесмазочных материалов (не менее 80% от предусмотренной суммы), семян, удобрений, гербицитов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, на аренду и покупку сельскохозяйственной техники.
Источник кредитования
Средства выделенные республиканским бюджетом областному бюджету
Администратор Программы
Областной департамент сельского хозяйства
Отбор и утверждение инвестиционных проектов и технико-экономических обоснований
По приоритетности, определяемыми областной межведомственной комиссией и администратором программы
Рассмотрение Заемщиком заявок Конечных заемщиков
По упрощенной схеме на основании технико-экономического обоснования
заемщик
Банки второго уровня или организации, имеющие лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций, определенные кредитором в соответствии с Правилами финансовых процедур по исполнению бюджета
Конечный заемщик
Юридические и физические лица, основным видом деятельности которых является производство и переработка сельхозпродукции
Формы бюджетного кредитования
Заемщик, конечный заемщик – срочный кредит или кредитная линия, а также другие формы предоставления кредитов в соответствии с законодательными актами
Валюта предоставляемых кредитов
В тенге
Срок и сумма бюджетного кредита по бюджетной программе
Краткосрочный период
Сумма 270млн.тенге
Срок предоставления и возврата бюджетных кредитов банком-заемщиком кредитору
Предоставление кредита банку-заемщику и погашение кредита банком-заемщиком осуществляются в соответствии с кредитными договорами между банками-заемщиками и кредитором
Обеспечение возвратности бюджетного кредита банком-заемщиком кредитору
Гарантии, поручительство, залог имущества и неимущественных прав и иные виды обеспечения в соответствии с действующим законодательством
Обеспечение возвратности бюджетного кредита конечным заемщиком банку
Сельскохозяйственная техника, сельскохозяйственные животные, земельные участки на праве частной собственности и праве на землепользование, недвижимое имущество, транспортные средства, оборудование и т.д.
Вознаграждение за пользование бюджетным кредитом
Заемщик-бюджету-ставка фиксированная, которая соответствует сложившейся в предыдущем квартале по результатам операций на организованном вторичном рынке ценных бумаг средневзвешенной ставке доходности по государственным среднесрочным неиндексируемым ценным бумагам, эмитированным Министерством финансов в национальной валюте.
Конечный заемщик – не выше 1,5 кратной ставки вознаграждения заемщика бюджету (включая операционные расходы банка), возмещаемое из областного бюджета
Доход заемщика, включая возмещение операционных расходов
Разница между ставкой вознаграждения конечного заемщика и ставкой вознаграждения заемщика бюджету, включая возмещение расходов заемщика, связанных с бюджетным кредитованием конечных заемщиков
Прочие условия получения, использования, погашения, обслуживания бюджетного кредита
В соответствии с заключенными кредитными договорами и действующим законодательством РК

Приложение 3
Утверждены
постановлением акимата области
от 17 февраля 2004 года
№ 03/13 «Об утверждении правил
кредитования сельскохозяйственных
товаропроизводителей из областного
бюджета для организации проведения
весенне-полевых и уборочных работ
2004 года»
Правила
проведения конкурса среди банков второго уровня в целях кредитования сель-
скохозяйственных товаропроизводителей Карагандинской области для организации
проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 «О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года», «Правилами финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета», утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2002 г №832 (далее Правила финансовых процедур) и определяют порядок и условия проведения конкурса среди банков-заемщиков, заключения договоров по выданным кредитам, а также порядок предоставления, погашения и обслуживания бюджетных кредитов по бюджетной программе «Кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение весенне-полевых и уборочных работ».

2. В Правилах используются следующие термины и понятия:

1) Конкурс – конкурс среди банков второго уровня и организаций, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций для получения ими бюджетных кредитов и кредитования конечных заемщиков в целях реализации местной бюджетной программы, в котором принимают участие определенные кредитором банки второго уровня и организации, имеющие лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций в соответствии с Главой 18 Правил финансовых процедур и получившие специальное приглашение к участию в конкурсе;

2) Кредитор – акимат области;

3) Администратор программы – Департамент сельского хозяйства;

4) Бюджетный кредит – деньги, предоставляемые кредитором из областного бюджета на условиях срочности, платности и возвратности;

5) Конкурсная комиссия – комиссия, созданная администратором для организации проведения конкурса;

6) Областная межведомственная комиссия – комиссия, образованная акиматом области и утвержденная областным Маслихатом для определения перечня конечных заемщиков;

7) Конечные заемщики – юридические и физические лица, основным видом деятельности которых является производство и переработка сельхозпродукции;

8) Участник – юридическое лицо – банк второго уровня или организация, имеющая лицензию Наицонального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций, зарегистрированные в установленном порядке для участия в конкурсе;

9) Победитель конкурса – участник, который признан по решению конкурсной комиссии выигравшим конкурс.

2. Организация проведения конкурса

3. Общий порядок организации проведения конкурса осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурса среди банков второго уровня, предоставления, погашения и обслуживания кредита в целях реализации местных бюджетных программ, утвержденных Постановлением акимата Карагандинской области от 19 мая 2003 года № 07/01 «Об утверждении условий договора о предоставлении бюджетных кредитов и правил проведения конкурса среди банков второго уровня», зарегистрированным за номером 1193.

4. Обязательным условием для участия в конкурсе является предоставление информации по ранее полученным кредитам из средств республиканского и местного бюджетов, качеству их погашения и отзывы администраторов программ о работе участника по освоению бюджетных ресурсов.

5. Одним из критериев определения победителя конкурса является ставка вознаграждения для конечных заемщиков (в пределах, установленных Условиями договора о предоставлении бюджетных кредитов для организации проведения весеннее-полевых и уборочных работ Карагандинской области 2004 года).

6. На основании протокола по итогам конкурса администратор программы вносит проект соответствующего постановления акимата области. В случае возникновения спорных вопросов кредитолр вправе поручить администратору программы провести повторный конкурс.

3. Порядок предоставления, погашения и обслуживания бюджетных кредитов

7. Банки производят кредитование в соответствии с Правилами кредитования и Условиями договора о предоставлении бюджетных кредитов сельскохозяйственных товаропроизводителей из областного бюджета для организации проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года;

8. После регистрации кредитных договоров и регистрации обязательств между кредитором и банком-заемщиком платежи осуществляются на основании заявок на снятие средств банков-заемщиков кредитором и Заявки администраторов бюджетных программ по форме согласно приложению №11 и Заказ на принятие обязательств по форме согласно приложения 12-1, 12-2, и 12-4 и в порядке, описанном в Главе 11 Правил финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета;

9. Все споры и разногласия сторон, возникающие при бюджетном кредитовании, разрешаются на условиях заключенных кредитных договоров и в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

10. Предоставление бюджетных кредитов банками-заемщиками конечным заемщикам из кредитных ресурсов кредитора осуществляется в соответствии с действующим законодательством, заключенными с кредитором кредитными договорами.

11. Банками-заемщиками на основании перечня конечных заемщиков, утвержденного администратором программы, принимается решение о кредитовании конечных заемщиков, заключаются с ними кредитные договора.

12. После заключения кредитных договоров и связанных с ними документов банками-заемщиками открываются на имя конечных заемщиков ссудные счета, на которые в соответствии с кредитными договорами зачисляются суммы бюджетных кредитов. С указанного счета производится выдача кредитов путем перечисления денег на расчетный счет конечного заемщика либо оплаты его платежных документов.

13. Обеспечение погашения и погашение бюджетного кредита регулируются действующим законодательством и кредитным договором.