О противопаводковых мерах в весенний период 2005 года
В целях организованного и безаварийного пропуска паводковых вод и недопущения возможного наводнения, обеспечения надежной защиты населения, объектов хозяйственного комплекса, линий коммуникаций и сельскохозяйственных угодий от негативных последствий весеннего паводка, акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
О противопаводковых мерах в весенний период 2005 года от 03.03.2005 г. № А-4/66 (2005 жылғы көктемгi су тасқынына қарсы шаралар туралы)
0
1
1. Для руководства и координации действий по проведению противопаводковых мероприятий на территории области создать областной противопаводковый штаб (приложение 1).
2
2. Утвердить План мероприятий по подготовке и безаварийному пропуску паводковых вод в весенний период 2005 года на территории области (приложение 2).
3
3. Акиматам городов и районов создать противопаводковые штабы на подведомственной территории, отработать план действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в период паводка, определить силы и средства необходимые для ведения спасательных и других неотложных работ, организовать круглосуточное дежурство членов штабов и ответственных должностных лиц.
4
4. Акиматам городов и районов, Департаменту по чрезвычайным ситуациям (Пранге В.В.) (по согласованию), Ишимскому бассейновому водохозяйственному управлению (Ашенов Г.А.) (по согласованию), Республиканскому государственному предприятию "Астана-Су" (Петрищев В.Н.) по согласованию, Департаменту сельского хозяйства Акмолинской области (Сейтжанов А.С.) и всем заинтересованным предприятиям и организациям:
1
1) провести необходимую работу по безаварийному пропуску талых вод, прочистке русел рек, водопропускных сооружений;
2
2) подготовить водохранилища, дамбы и плотины, пруды-накопители, обеспечить надежную работу очистных сооружений, канализационных систем фильтрации сточных вод;
3
3) выполнить комплекс всех необходимых противопаводковых мероприятий, обеспечивающих создание условий для нормальной жизнедеятельности всех отраслей хозяйствования области;
4
4) отработать (откорректировать) схемы оповещения рабочих и служащих предприятий, организаций и населения при угрозе или возникновении затоплений и подтоплений;
5
5) определить и содержать в постоянной готовности силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий стихийного бедствия и установить порядок их действий при проведении аварийно-спасательных работ;
6
6) создать необходимый резерв материально-технических средств, горюче-смазочных материалов для обеспечения действий сил и средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций и пострадавшего населения;
7
7) провести занятия и тренировки со службами и формированиями по отработке действий в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций в весенний период.
5
5. Акимам городов и районов, руководителям областных служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, управлений, предприятий и организаций согласно приложения 2 к настоящему постановлению о результатах проводимых подготовительных работ, информировать руководство областного противопаводкового штаба и Департамент по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области к 10 марта, о завершении подготовительных мероприятий к 1 апреля 2005 года.
6
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в департаменте юстиции Акмолинской области.
7
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя акима области - начальника областного противопаводкового штаба Отарова К.М.
15. Члены штаба
Приложение 1
к постановлению акимата
Акмолинской области
от 03.03.2005 года № a-4/66
Состав областного противопаводкового штаба
Отаров Кадирхан Махмудович заместитель акима области, начальник штаба
Пранге Вадим Владимирович начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области, заместитель начальника штаба
Члены штаба
Авраменко Владимир Иванович начальник филиала "Кокшетаувзрывпром" ОАО "Казахвзрывпром" (по согласованию)
Алиев Жанабай Ракишевич директор Департамента экономики и бюджетного планирования
Аркенов Шарип Аркенович и.о.директора Департамента архитектуры, градостроительства, и строительства Акмолинской области
Ашенов Газиз Абуович начальник Ишимского бассейнового водохозяйственного управления (по согласованию)
Байгожин Арон Серикович начальник областной водно-спасательной службы
Грязнов Юрий Васильевич президент ОАО "Авиакомпания Кокшетау" (по согласованию)
Джолдаспаев Булат Жумагулович и.о.начальника областного Управления Государственной противопожарной службы (по согласованию)
Джакишев Сарсенгали Толеуханович начальник территориального Управления охраны окружающей среды (по согласованию)
Долгих Геннадий Васильевич начальник областного Управления автомобильных дорог и строительства инфраструктурного комплекса
Еремеев Александр Максимович директор Департамента Государственного санитарно- эпидемиологического надзора Акмолинской области
Жуматаев Жаксылык Толеуович начальник Акмолинского отделения перевозок филиала ЗАО НК "Казахстан темир жолы" (по согласованию)
Кабденов Мурат Талапович заместитель начальника Главного управления внутренних дел Акмолинской области
Кулушов Бегалы Шорманович директор Акмолинского областного филиала РГП "Казахавтодор" (по согласованию)
Кынышбаев Бакыт Нурахметович начальник Департамента по делам обороны Акмолинской области
Мурзахметов Булат Камалиевич начальник Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Акмолинской области
Новиков Олег Анатольевич председатель правления ЗАО "АРЭК" (по согласованию)
Петрищев Валерий Николаевич директор РГП "Астана-Су" (по согласованию)
Савицкий Дмитрий Емельянович директор Департамента финансов Акмолинской области
Садвакасов Нурбек Кабикенович директор Департамента здравоохранения Акмолинской области
Сексенбаев Жаркен Какимович генеральный директор Акмолинской областной дирекции телекоммуникаций (по согласованию)
Сейтжанов Аманжол Сейтжанович директор Департамента сельского хозяйства Акмолинской области
Ташенов Серикпай Манашевич и.о. директора Департамента предпринимательства и промышленности Акмолинской области
16
Приложение 2
к постановлению акимата
Акмолинской области
от 03.03.2005 года № a-4/66
ПЛАН мероприятий по подготовке и безаварийному пропуску паводковых вод в весенний период 2005 года на территории Акмолинской области
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Исполнители
1
Создание в городах и районах противопаводковых штабов, принятие всех необходимых мер по предупреждению затоплений и подтоплений жилых домов, объектов хозяйствования, создание условий для нормальной жизнедеятельности населения и объектов хозяйствования области.
до 01.03.05г.
Акимы городов и районов
2
Разработка планов мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечение защиты населения, территории и объектов хозяйствования от затоплений и подтоплений в период весеннего паводка.
Приведение в готовность сил и средств аварийно-спасательных служб, формирований ГО и ЧС, областной, городских и районных отрядов экстренного реагирования. Обеспечение их укомплектованности личным составом, оснащенности техникой, оборудованием и имуществом.
до 01.03.05г.
Акимы городов и районов, руководители служб ГО и ЧС, объектов хозяйствования, начальник Департамента по ЧС Акмолинской области
3
Проведение необходимых работ по обеспечению устойчивого функционирования автодорог в весенний период, прочистке водопропускных сооружений (труб и мостов).
Создание запасов горюче-смазочных материалов и других необходимых материально-технических средств (стройматериалы, лес, камень, щебень, песок, мешкотара).
Отработка мероприятий по обеспечению бесперебойной работы дорожной техники в период паводков.
Ограничение степени интенсивности, скорости движения и пределов допустимых нагрузок на автодорогах области для всех видов транспортных средств в зависимости от типа и конструкции дорожных покрытий.
Выявление и оценка обстановки на дорогах, принятие решения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций о временном ограничении или запрещении движения транспортных средств, выставлении дополнительных предупреждающих знаков на особо опасных участках автодорог и доведение информации руководству областного противопаводкового штаба и Департамента по ЧС области.
Весь паводко- опасный период
Акимы городов и районов,
областное управление автомобильных дорог и строительства инфраструктурного комплекса, Департамент архитектуры, градостроительства и строительства, ГУВД области,
АОФ РГП "Казахавтодор" (по согласованию), руководители дорожных организаций (по согласованию)
4
Обеспечение готовности автотранспортной техники, плавательных средств для организации возможной эвакуации населения, сельхоз животных и материальных ценностей из опасных зон и зон ЧС, подготовка мест их эвакуации.
до 21.03.05г.
Акимы городов и районов, "Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог" (по согласованию), областная водно-спасательная служба
5
Создание запасов взрывчатых материалов, средств взрывания. Подготовка мобильных групп взрывников. Заключение договоров с руководителями хозяйств, где будут производиться взрывные работы.
Обеспечение безопасного проведения взрывных работ на реках в период ледохода по заявкам предприятий, организаций и хозяйств области.
до 21.03.05г.
Филиал "Кокшетаувзрывпром" ОАО "Казахвзрывпром" (по согласованию)
6
Проверка состояния железнодорожных сооружений, дренажных устройств.
Проведение расчистки от снега и льда территории станций, водопропускных сооружений (мостов и мостовых переходов, ирригационных сооружений) на железнодорожных путях.
Заготовка необходимых запасов инертных материалов.
Организация дежурства в период паводка на опасных участках.
до 01.04.05г.
Акмолинское отделение перевозок ЗАО Национальная Компания "Казахстан Темир Жолы" (по согласованию)
7
Создание запасов кормов для сельскохозяйственных животных.
Проведение предупредительных мероприятий и обеспечение сохранности зернофуража на зернохранилищах от затоплений и подтоплений в паводковый период.
Обеспечение своевременной очистки животноводческих и складских помещений, зернохранилищ от снега.
до 01.04.05г.
Акимы городов и районов, Департамент сельского хозяйства области, владельцы и руководители хлебоприемных предприятий (по согласованию)
8.
Проведение тщательного обследования технического состояния Вячеславского, Селетинского и Чаглинского водохранилищ, Преображенского гидроузла, дамб и плотин. Определение степени их готовности к пропуску паводковых вод.
Проведение необходимых ремонтно-восстановительных работ по усилению тела плотины, приведению в рабочее состояние подъемных механизмов и др.
На период паводка организация на водохранилищах круглосуточного дежурства аварийных бригад на автотранспорте.
Обеспечение охраны водохранилищ специализированными охранными подразделениями.
Организация круглосуточного дежурства ответственных лиц на гидроузлах.
Ежедневное представление сведений о наполняемости водохранилищ и объеме ежедневного сброса воды на них руководству областного противопаводкового штаба и Департамента по ЧС области.
до 21.03.05г.
Противопаводковые штабы городов и районов,
Республиканское государственное предприятие "Астана-Су" (по согласованию), Государственное коммунальное предприятие "Кокшетау Су Арнасы"
9
Обеспечение устойчивой и надежной радиотелефонной связи со всеми населенными пунктами, особенно с населенными пунктами, подверженными затоплениям и подтоплениям, важными гидротехническими сооружениями и объектами хозяйственного комплекса области.
Принятие мер по защите линии связи, обслуживаемых и необслуживаемых усилительных пунктов от затоплений и подтоплений паводковыми водами.
Предусмотрение резервных каналов и средств связи с хозяйствами, попадающими в зону затопления, а также с основными гидроузлами области (Вячеславское, Селетинское, Чаглинское водохранилища).
Весь паводко-опасный период
Акмолинская областная дирекция телекоммуникации (по согласованию)
10
Обеспечение надежной и бесперебойной подачи электроэнергии в города и районы области, проведение необходимых мероприятий по защите ЛЭП от разрушений, сноса талыми водами и защите наземного энергетического оборудования подстанций.
Весь паводко-опасный период
ЗАО "АРЭК", ТОО "Кокшетау-Энерго" (по согласованию)
11
Обеспечение общей координации и контроля за выполнением противопаводковых мероприятий. Мобилизация материально-технических ресурсов организаций независимо от форм собственности для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством. Периодическое оповещение населения области по областному телевидению, радио и в печати о возможных чрезвычайных ситуациях во время паводка и о порядке действий в случае их возникновения.
Весь паводко-опасный период
Департамент по ЧС Акмолинской области
12
Подготовка малых воздушных судов для проведения разведки возможных зон затопления
до 21.03.05 г.
ОАО "Авиакомпания Кокшетау" (по согласованию)
13
Подготовка в населенных пунктах, подверженных подтоплениям и затоплениям необходимого количества водооткачивающей техники, а также плавсредств для экстренной эвакуации населения попадающего в зону затопления
до 01.04.05 г.
Акимы городов и районов, начальники служб ГО и ЧС, областная водно-спасательная
служба
14
Постоянное наблюдение до начала и в период паводка за водным режимом рек.
Ежесуточная регистрация подъема и поступления воды в водохранилища, плотины, реки и представление информации руководству областного противопаводкового штаба и Департамент по ЧС Акмолинской области.
Весь паводко-опасный период
Акимы городов и районов,
Республиканское государственное предприятие "Астана-Су" (по согласованию), Государственное коммунальное предприятие "Кокшетау Су Арнасы", Ишимское бассейновое водохозяйственное управление (по согласованию)
15
Обеспечение запасов медикаментов, медицинского имущества в лечебных учреждениях населенных пунктов, подверженных подтоплению и затоплению в период прохождения паводка. Усиление контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории области в период паводка.
Весь паводко-опасный период
Департамент здравоохранения, Департамент Госсанэпиднадзора по Акмолинской области
16
До начала паводка введение в действие гидрологических постов наблюдения за водным режимом рек.
Передача штормовых предупреждений об опасности подтопления и затопления населенных пунктов.
Ежедневное информирование руководства областного противопаводкового штаба и Департамента по ЧС области о состоянии снегозапасов, гидрологическом режиме рек и других водных объектов.
до 21.03.05г.
Центр по гидрометеорологии и мониторингу
17
Определение резервов необходимых материально-технических ресурсов, автотранспортной и инженерной техники для проведения спасательных и других неотложных работ в период паводка.
Весь паводко-опасный период
Акимы городов и районов,
Департамент по ЧС области,
руководители организаций, предприятий и объектов хозяйствования области
18.
До начала паводка в населенных пунктах организовать работы по расчистке от снега сточных канав и желобов, уборке и вывозу снега с территорий жилых секторов (особенно частной застройки) постоянно оказывающихся при таянии снега подтопленными, за пределы населенных пунктов, для чего определить места выгрузки в безопасных местах
до 21.03.05 г.
Акимы городов и районов
19.
Провести детальное обследование всех водных объектов, определить степень риска прорыва дамб, плотин при интенсивном таянии льда и снежного покрова для проведения экстренных аварийно-восстановительных работ
до 21.03.05 г.
Акимы городов и районов
20.
Подготовить к работе дополнительные посты на паводкоопасных участках
до 01.04.05 г.
Областная водно-спасательная служба
21.
Определить владельцев трех бесхозных водохранилищ (Подлесенского - в Зерендинском, Чумбулакского - в Ерейментауском и Кайрактинского - в Жаксынском районах), организовать работы по их подготовке к безаварийному пропуску паводковых вод и осуществлять контроль в период прохождения паводка
Весь паводко-опасный период.
Акимы Зерендинского, Ерейментауского, Жаксынского районов