О противопаводковых мерах в весенний период 2006 года от 22.02.2006 г. № А-2/69 (2006 жылғы көктемгі су тасқынына қарсы шаралар туралы)

О противопаводковых мерах в весенний период 2006 года
В целях организованного и безаварийного пропуска паводковых вод и недопущения возможного наводнения, обеспечения надежной защиты населения, объектов хозяйственного комплекса, линий коммуникаций и сельскохозяйственных угодий от негативных последствий весеннего паводка, акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Для руководства и координации действий по проведению противопаводковых мероприятий на территории области создать областной противопаводковый штаб (Приложение 1).

2. Утвердить План мероприятий по подготовке и безаварийному пропуску паводковых вод в весенний период 2006 года на территории Акмолинской области (Приложение 2).

3. Акиматам городов и районов создать противопаводковые штабы на подведомственной территории, отработать план действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в период паводка, определить силы и средства необходимые для ведения спасательных и других неотложных работ, организовать круглосуточное дежурство членов штабов и ответственных должностных лиц.

4. Акиматам городов и районов, управлению по мобилизационной подготовке, Гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий области (Джолдаспаев Б.Ж.), Департаменту по чрезвычайным ситуациям области Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (Пранге В.В.) (по согласованию), Ишимскому бассейновому водохозяйственному управлению (Ашенов Г.А.) (по согласованию), Республиканскому государственному предприятию «Астана-Су» (Петрищев В.Н.) (по согласованию), Республиканскому государственному предприятию «Северводстрой» (Сеитов А.М.) (по согласованию), Департаменту сельского хозяйства области (Сейтжанов А.С.), управлению пассажирского транспорта и автомобильных дорог области (Мурзахметов Б.К.), областному управлению Комитета развития транспортной инфраструктуры Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан (Долгих Г.В.) (по согласованию) и всем заинтересованным предприятиям и организациям:

1) провести необходимую работу по безаварийному пропуску талых вод, прочистке русел рек, водопропускных сооружений;

2) подготовить водохранилища, дамбы и плотины, пруды накопители, обеспечить надежную работу очистных сооружений, канализационных систем фильтрации сточных вод;

3) выполнить комплекс всех необходимых противопаводковых мероприятий, обеспечивающих создание условий для нормальной жизнедеятельности населения и всех отраслей хозяйствования области;

4) отработать (откорректировать) схемы оповещения рабочих и служащих предприятий, организаций и населения при угрозе или возникновении затоплений и подтоплений;

5) определить и поддерживать в постоянной готовности силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий стихийных бедствий и установить порядок их действий при проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ;

6) организовать и провести комплекс мероприятий по доведению до населения порядка действий в условиях затопления и подтопления через средства массовой информации и технические средства централизованного оповещения;

7) создать необходимый резерв материально-технических средств, горюче-смазочных материалов для обеспечения действий сил и средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения;

8) провести занятия и тренировки со службами и формированиями по отработке действий в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций весеннего периода;

9) провести анализ паводков прошлых лет и уточнить населенные пункты попадающие в зону затопления (подтопления), автомобильные и железные дороги подверженное разрушению и размыву, участки местности, линии связи и электропередач Подверженные подтоплению паводковыми водами, состояние дамб и водопропускных сооружений, места и маршруты эвакуации населения и сельскохозяйственных животных.

5. Акимам городов и районов, начальникам областных служб Гражданский обороны и чрезвычайных ситуаций, руководителям управлений, предприятий и организаций согласно приложению 2 к настоящему постановлению о результатах проводимых подготовительных работ, информировать руководство областного противопаводкового штаба и Департамент по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области к 10 марта, а о завершении подготовительных мероприятий к 1 апреля 2006 года.

6. Департаменту по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (Пранге В.В.) к 10 апреля 2006 года информировать аппарат акима о ходе выполнения настоящего постановления акимата области.

7. Постановление акимата Акмолинской области «О противопаводковых мерах в весенний период 2005 года» от 3 марта 2005 года № а/4/66 (признать утратившим силу).

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в департаменте юстиции Акмолинской области.

9. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя акима области - начальника областного противопаводкового штаба Отарова К.М.

Приложение 1
к постановлению акимата
Акмолинской области
от 22 февраля 2006
года № а-2/69
Состав областного противопаводкового штаба
Отаров Кадирхан Махмудович - заместитель акима области, начальник штаба
Пранге Вадим Владимирович - начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области, заместитель начальника штаба
Джолдаспаев Болат Жумагулович - начальник управления по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий, заместитель начальника штаба
Члены штаба
Ахмедъянов Хали Харитович - директор Товарищество с ограниченной ответственностью Буровзрывных работ «Техносервис» (по согласованию)
Алиев Жанабай Ракишевич - директор департамента экономики и бюджетного планирования Акмолинской области
Митрофанов Анатолий Филиппович - директор департамента архитектуры, градостроительства и строительства Акмолинской области
Ашенов Газиз Абуович - начальник Ишимского бассейнового водохозяйственного управления Акмолинской области (по согласованию)
Байгожин Арон Серикович - начальник Государственного управления водно-спасательной службы управления по мобилизационной подготовке, Гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий, Акмолинской области
Грязнов Юрий Васильевич - президент Открытого Акционерного общества «Авиакомпания Кокшетау» (по согласованию)
Искаков Зейнелгаби Искакович - начальник управления по государственному контролю и надзору в области чрезвычайных ситуации Акмолинской области
Джакишев Сарсенгали Толеуханович - начальник территориального управления охраны окружающей среды (по согласованию)
Долгих Геннадий Васильевич - начальник областного управления Комитета развития транспортной инфраструктуры Акмолинской области
Еремеев Александр Максимович - директор Департамента Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Акмолинской области
Альмагамбетов Канат Есмуханович - директор филиала Акционерного Общества «Национальная Компания» Акмолинского отделения перевозок «Казахстан темир жолы» (по согласованию)
Тойганбаев Дулат Кенжешевич - заместитель начальника Департамента внутренних дел Акмолинской области (по согласованию)
Кулушов Бегалы Шорманович - директор Акмолинского областного филиала Республиканского Государственного предприятия «Казахавтодор» (по согласованию)
Кнышбаев Бакыт Нурахметович - начальник Департамента по делам обороны Акмолинской области
Мурзахметов Булат Камалиевич - начальник Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Акмолинской области
Новиков Олег Анатольевич - председатель правления закрытого Акционерного Общества «Акмолинская распределительная электросетевая Компания» (по согласованию)
Петрищев Валерий Николаевич - директор Республиканского государственного предприятия «Астана-Су» (по согласованию)
Сеитов Ануар Магзумович - директор Республиканского государственного предприятия «Северводстрой» (по согласованию)
Савицкий Дмитрий Емельянович - директор Департамента финансов Акмолинской области
Тукенов Бейбут Узакович - и.о. директора Департамента здравоохранения Акмолинской области
Сексенбаев Жаркен Какимович - генеральный директор Акмолинской областной дирекции телекоммуникаций (по согласованию)
Сейтжанов Аманжол Сейтжанович - директор Департамента сельского хозяйства Акмолинской области
Батаев Берик Адильгериевич - директор Департамента предпринимательства и промышленности Акмолинской области

Приложение 2
к постановлению акимата
Акмолинской области
от 22 февраля 2006
года № а-2/69
ПЛАН мероприятий по подготовке и безаварийному пропуску паводковых вод в весенний период 2006 года на территории Акмолинской области
№
п/п
Наименование мероприятий
Сроки
исполнения
Исполнители
1
Создание в городах и районах противопаводковых штабов принятие всех необходимых мер по предупреждению затоплений и подтоплений жилых домов, объектов хозяйствования, создание условий для нормальной жизнедеятельности населения и устойчивого функционирования объектов хозяйствования области.
до
03.03.06 г.
Акимы - начальники Гражданской обороны городов и районов, начальники служб ГО иЧС
2
Разработка планов мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечение защиты населения, территории и объектов хозяйствования от затоплений и подтоплений в период весеннего паводка.
Приведение в готовность сил и средств аварийно-спасательных служб, формирований ГО и ЧС, областного, городского и районных отрядов экстренного реагирования. Обеспечение укомплектования их личным составом, техникой, оборудованием, имуществом, средствами оперативной радиосвязи.
до
03.03.06г.
и ЧСАкимы - начальники Гражданской обороны городов и районов, начальники служб ГО, руководители объектов хозяйствования, Департамент по ЧС области, управление по
мобилизационной подготовки, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий
3
Подготовить необходимую технику для земляных работ и произвести заготовку инертных материалов на автодорогах республиканского и местного значений. Создать запасы горюче-смазочных материалов. Отработка мероприятий по обеспечению бесперебойной работы дорожной техники в период паводков. Проведение необходимых работ по обеспечению устойчивого функционирования автодорог в весенний период, прочистке водопропускных сооружений (труб и мостов), очистка от наносов всех мостовых переездов предусмотрев при этом обустройство аварийных водосборов и объездных дорог.
Выставление дополнительных предупреждающих знаков на особо опасных участках автодорог и доведение информации руководству областного противопаводкового штаба, Департамента по ЧС области и управления по мобилизационной подготовки, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий
Весь паводко
опасный
период
Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог, областное управление комитета развития транспортной инфраструктуры, Акмолинский филиал РГП «Казахавтодор»
4
Создание запасов горюче-смазочных материалов и других необходимых материально-технических средств (лес, камень, щебень, цемент, песок, мешкотара) для организации экстренных мер по возведению временных защитных конструкций на дамбах, плотинах.
Акимы - начальники Гражданской обороны городов и районов
5
Ограничение степени интенсивности, скорости движения и пределов допустимых нагрузок на автодорогах области для всех видов транспортных средств в зависимости от типа и конструкции дорожных покрытий.
Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог, управление дорожной полиции Департамента внутренних дел области
6
Выявление и оценка обстановки на дорогах, принятие решения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций о временном ограничении или запрещении движения транспортных средств.
Департамент по ЧС области, управление по мобилизационной подготовки, Гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий, управление дорожной полиции Департамента внутренних дел области
7
Обеспечение готовности автотранспортной техники, плавательных средств для организации возможной эвакуации населения, сельхоз животных и материальных ценностей из опасных зон и зон ЧС, подготовка мест их эвакуации.
до
21.03.06 г.
Акимы - начальники Гражданской обороны городов и районов,
управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог, областная водноспасательная служба
8
Создание запасов взрывчатых материалов, средств взрывания. Подготовка мобильных групп взрывников. Заключение договоров с руководителями хозяйств, где будут производиться взрывные работы.
Обеспечение безопасного проведения взрывных работ на реках в период ледохода по заявкам предприятий, организаций и хозяйств области.
до 21.03.06г.
ТОО БВР «Техносервис» (по согласованию)
9
Проверка состояния железнодорожных сооружений, дренажных устройств. Проведение расчистки от снега и льда территории станций, водопропускных сооружений (мостов и мостовых переходов, ирригационных, сооружений) на железнодорожных путях.
Заготовка необходимых запасов инертных материалов.
Организация дежурства в период паводка на опасных участках.
до 01.04.06 г.
Акмолинское отделение перевозок ЗАО Национальная Компания «Казахстан Темир Жолы»
(по согласованию)
10
Создание запасов кормов для сельскохозяйственных животных.
Проведение предупредительных мероприятий и обеспечение сохранности зернофуража на зернохранилищах от затоплений и подтоплений в паводковый период.
Обеспечение своевременной очистки животноводческих и складских помещений, зернохранилищ от снега
до 01.04.06 г.
Акимы - начальники Гражданской обороны городов и районов, Департамент сельского хозяйства области, владельцы и руководители хлебоприемных предприятий
11
Проведение тщательного обследования технического состояния Астанинского, Селетинского и Чаплинского водохранилищ, Преображенского гидроузла, дамб и плотин. Определение степени их готовности к пропуску паводковых вод. Проведение необходимых ремонтно-восстановительных работ по усилению тела плотин, приведению в рабочее состояние подъемных механизмов и др.
На период паводка организация на водохранилищах круглосуточного дежурства аварийных бригад на автотранспорте.
Обеспечение охраны водохранилищ специализированными охранными подразделениями.
Организация круглосуточного дежурства ответственных лиц на гидроузлах. Ежедневное представление сведений о наполняемости водохранилищ и объеме ежедневного сброса воды на них руководству областного противопаводкового штаба, Департамента по ЧС области и управления по мобилизационной подготовки, Гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий
до 21.03.06 г.
Противопаводковые штабы городов и районов, Республиканское государственное предприятие «Астана-Су» (по согласованию), Республиканское государственное предприятие «Северводстрой» (по согласованию)
12
Обеспечение устойчивой и надежной радиотелефонной связи со всеми населенными пунктами, особенно с населенными пунктами, подверженными затоплениям и подтоплениям, важными гидротехническими сооружениями, и объектами хозяйственного комплекса области. Принятие мер по защите линии связи, обслуживаемых и необслуживаемых усилительных пунктов от затоплений и подтоплений паводковыми водами. Предусмотрение резервных каналов и средств связи с хозяйствами попадающими в зону затопления, а также с основными гидроузлами области (Астанинское, Селетинское, Чаплинское водохранилища).
Весь паводкоопасный период
Акмолинская областная дирекция телекоммуникации (по согласованию)
13
Обеспечение надежной и бесперебойной подачи электроэнергии в города и районы области, проведение необходимых мероприятии по защите ЛЭП от разрушений, сноса талыми водами и защите наземного энергетического оборудования подстанций.
Весь
паводко-
опасный
период
АО «АРЭК»,
ТОО «Кокшетау-Энерго» (по согласованию)
14
Обеспечение общей координации и контроля за выполнением противопаводковых мероприятий. Мобилизация материально-технических ресурсов организаций независимо от форм собственности для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством. Периодическое информирование населения области по областному телевидению, радио и в печати о возможных чрезвычайных ситуациях во время паводка и о порядке действий в случае их возникновения.
Весь
паводко-
опасный
период
Департамент по ЧС Акмолинской области, управление по мобилизационной подготовки, Гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий, управление дорожной полиции Департамента внутренних дел области
15
Подготовка малых воздушных судов для проведения разведки возможных зон затопления
до 21.03.05 г.
ОАО «Авиакомпания Кокшетау» (по согласованию)
16
Подготовка в населенных пунктах, подверженных подтоплениям и затоплениям необходимого количества водооткачивающей техники, а также плавсредств для экстренной эвакуации населения попадающего в зону затопления
до 01.04.06 г.
Акимы городов и районов, начальники служб ГО и ЧС, областная водно-спасательная служба
17
Постоянное наблюдение до начала и в период паводка за водным режимом рек. Ежесуточная регистрация подъема и поступления воды в водохранилища, плотины, реки и представление информации руководству областного противопаводкового штаба, Департамента по ЧС Акмолинской области и управления по мобилизационной подготовки, Гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий.
Весь паводко- опасный период
Акимы городов и районов, Республиканское государственное предприятие «Астана-Су» (по согласованию), Республиканское государственное предприятие «Северводстрой» (по согласованию), Ишимское бассейновое водохозяйственное управление (по согласованию)
18
Обеспечение запасов медикаментов, медицинского имущества в лечебных учреждениях населенных пунктов, подверженных подтоплению и затоплению в период прохождения паводка. Усиление контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории области в период паводка.
Весь паводко- опасный период
Департамент здравоохранения, Департамент Госсанэпиднадзора по Акмолинской области
19
До начала паводка в населенных пунктах организовать работы по расчистке от снега сточных канав и желобов, уборке и вывозу снега с территорий жилых секторов (особенно частной застройки) постоянно оказывающихся при таянии снега подтопленными за пределы населенных пунктов, для чего определить места выгрузки в безопасных местах
до 21.03.06 г.
Акимы городов и районов
20
Провести детальное обследование всех водных объектов, определить степень риска прорыва дамб, плотин при интенсивном таянии льда и снежного покрова для проведения, экстренных аварийно-восстановительных работ
до 21.03.06 г.
Акимы городов и районов
21
Ускорить прием передачу государственной плотины в с.Дамса в республиканскую собственность
Опытное-хозяйство с.Дамса Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, (по согласованию) Республиканское государственное предприятие «Астана-Су» (по согласованию)