В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2012 года № 449 «О мерах по реализации послания Главы государства народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

2. Ответственным центральным и местным исполнительным органам, национальным холдингам, компаниям и организациям (по согласованию) представлять информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Правилами разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218 «Об утверждении Правил разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля отраслевых программ».

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2011 года № 749 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2010 года № 1052 «Об утверждении Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2010-2014 годы»;

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан                      С. Ахметов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 февраля 2013 года № 151
Программа по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 - 2020 годы «Агробизнес - 2020»

На­име­но­ва­ние
Про­грам­ма по раз­ви­тию аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са в Рес­пуб­ли­ке Ка­зах­стан на 2013 - 2020 го­ды «Аг­ро­биз­нес - 2020»
Ос­но­ва­ние для раз­ра­бот­ки
По­сла­ние Гла­вы го­су­дар­ства на­ро­ду Ка­зах­ста­на от 14 де­каб­ря 2012 го­да «Стра­те­гия «Ка­зах­стан - 2050»: но­вый по­ли­ти­че­ский курс со­сто­яв­ше­го­ся го­су­дар­ства»
От­вет­ствен­ный ис­пол­ни­тель
Ми­ни­стер­ство сель­ско­го хо­зяй­ства РК (да­лее - МСХ РК), аки­ма­ты об­ла­стей, го­ро­дов Аста­ны и Ал­ма­ты
Цель
Со­зда­ние усло­вий для по­вы­ше­ния кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти субъ­ек­тов аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са (да­лее - АПК) Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан (да­лее - РК)
За­да­чи
1. Фи­нан­со­вое оздо­ров­ле­ние субъ­ек­тов АПК.
2. По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг для субъ­ек­тов АПК:
1) по­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг в рас­те­ние­вод­стве;
2) по­вы­ше­ние фи­зи­че­ской до­ступ­но­сти услуг по хра­не­нию зер­на;
3) по­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти во­ды для СХТП;
4) по­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг в жи­вот­но­вод­стве и то­вар­ном ры­бо­вод­стве;
5) по­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг для про­из­вод­ства про­дук­ции глу­бо­кой пе­ре­ра­бот­ки сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го сы­рья;
6) по­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти фи­нан­со­вых услуг;
7) по­вы­ше­ние до­ступ­но­сти, то­ва­ров, ра­бот и услуг в рам­ках ре­а­ли­за­ции при­о­ри­тет­ных ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов;
8) по­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти об­ра­зо­ва­тель­ных услуг, ре­зуль­та­тов аг­рар­ной на­у­ки и кон­суль­та­ци­он­ных услуг.
3. Раз­ви­тие го­су­дар­ствен­ных си­стем обес­пе­че­ния субъ­ек­тов АПК:
1) раз­ви­тие си­сте­мы фи­то­са­ни­тар­ной без­опас­но­сти;
2) раз­ви­тие си­сте­мы ве­те­ри­нар­ной без­опас­но­сти.
4. По­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти си­стем го­су­дар­ствен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния АПК:
1) по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти аг­ро­хи­ми­че­ско­го об­слу­жи­ва­ния сель­ско­го хо­зяй­ства;
2) раз­ви­тие си­стем ин­фор­ма­ци­он­но­го обес­пе­че­ния субъ­ек­тов АПК;
3) по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти го­су­дар­ствен­но­го сор­то­ис­пы­та­ния сель­ско­хо­зяй­ствен­ных куль­тур;
4) раз­ви­тие си­сте­мы ока­за­ния го­су­дар­ствен­ных услуг для субъ­ек­тов АПК;
4-1) по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти мо­ни­то­рин­га и оцен­ки ме­ли­о­ра­тив­но­го со­сто­я­ния оро­ша­е­мых зе­мель;
5) раз­ви­тие си­сте­мы тех­ни­че­ско­го ре­гу­ли­ро­ва­ния в сель­ском хо­зяй­стве;
6) по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти си­сте­мы го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля и над­зо­ра в АПК;
7) со­зда­ние усло­вий для раз­ви­тия про­из­вод­ства и обо­ро­та ор­га­ни­че­ской сель­ско­хо­зяй­ствен­ной про­дук­ции;
8) раз­ви­тие сель­ско­хо­зяй­ствен­ной ко­опе­ра­ции;
9) раз­ви­тие меж­ду­на­род­но­го со­труд­ни­че­ства в об­ла­сти аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са.
Срок ре­а­ли­за­ции
2013-2020 го­ды
Це­ле­вые ин­ди­ка­то­ры
1) Уве­ли­че­ние объ­е­ма го­су­дар­ствен­ной под­держ­ки сель­ско­го хо­зяй­ства за счет суб­си­ди­ро­ва­ния субъ­ек­тов АПК в 4,5 ра­за в 2020 го­ду;
2) про­лон­га­ция дол­го­вой на­груз­ки субъ­ек­тов АПК за счет ре­фи­нан­си­ро­ва­ния и ре­струк­ту­ри­за­ции зай­мов не ме­нее чем на 9 лет на об­щую сум­му 500 млрд. тен­ге;
3) объ­ем него­су­дар­ствен­ных кре­дит­ных средств, при­вле­чен­ных в АПК за счет мер по по­вы­ше­нию до­ступ­но­сти кре­ди­тов и ли­зин­га до 2 трлн. тен­ге за 2013-2020 го­ды;
4) ко­эф­фи­ци­ент угро­зы рас­про­стра­не­ния ка­ран­тин­ных и осо­бо опас­ных вред­ных ор­га­низ­мов 0,88 в 2020 го­ду;
5) до­ля пи­ще­вой про­дук­ции, под­вер­жен­ной мо­ни­то­рин­го­вым ла­бо­ра­тор­ным ис­сле­до­ва­ни­ям 0,4 % в 2020 го­ду;
6) до­ля го­су­дар­ствен­ных услуг, пе­ре­ве­ден­ных в элек­трон­ный фор­мат 62 % в 2015 го­ду.
Ис­точ­ни­ки и объ­е­мы фи­нан­си­ро­ва­ния
Об­щие рас­хо­ды, преду­смот­рен­ные в рес­пуб­ли­кан­ском и мест­ном бюд­же­тах на ре­а­ли­за­цию Про­грам­мы в 2013-2020 го­дах, со­ста­вят все­го 3 393,2 млрд. тен­ге,
в т.ч.:
2013 год – 339,7 млрд. тен­ге
2014 год – 466,0 млрд. тен­ге*
2015 год – 543,2 млрд. тен­ге*
2016 год – 356,7 млрд. тен­ге
2017 год – 396,7 млрд. тен­ге
2018 год – 417,3 млрд. тен­ге
2019 год – 421,4 млрд. тен­ге
2020 год – 452,2 млрд. тен­ге
* - суммы будут уточняться в соответствии с государственным бюджетом на соответствующий финансовый год

За период независимости РК в АПК страны достигнуты значительные результаты: наблюдается постоянный рост производства на базе рыночных отношений, увеличиваются продуктивность и производительность труда, производятся обновление основных фондов и восстановление инфраструктуры отрасли, достигнута самообеспеченность по основным продуктам питания, произошел значительный рост экспорта зерновых, масличных культур, продукции рыболовства.
В 2011 году доля сельскохозяйственного производства в объеме валового внутреннего продукта (далее - ВВП) страны составила 5,1 %, производительность труда занятых в сельском хозяйстве за период с 2005 по 2011 годы изменилась с 304,2 тыс. тенге на одного занятого до 498 тыс. тенге со среднегодовыми темпами роста 9,3 % в год, в сельской местности проживало около 7,48 млн. человек или более 45 % всего населения Казахстана.
В настоящее время формируются новые тенденции мировой аграрной экономики и демографии, реальное развитие получили интеграционные процессы в регионе, происходят глобальные климатические изменения. Казахстан вошел в Таможенный союз (далее - ТС), в ближайший период планируется вхождение во Всемирную торговую организацию (далее — ВТО). Однако низкий уровень производительности труда в отрасли, несовершенство используемых технологий, мелкотоварность производства не позволяют вести сельхозпроизводство на интенсивной основе, обеспечивать наиболее полное использование материальных, трудовых и других ресурсов, соблюдать экологические требования. Эти факторы снижают конкурентоспособность отечественного аграрного сектора, что в условиях ВТО и ТС может привести к доминированию импорта зарубежной продукции, вытеснению местных производителей с рынков сбыта.
Происходит рост населения страны с интенсивным приростом потребления продуктов питания и изменением структуры потребления в сторону более качественных продуктов. Роль сельского хозяйства для обеспечения страны продовольствием, роста занятости населения и экономического развития республики неоднократно подчеркивалась Главой государства, в том числе в Послании Президента РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана».
В изменившихся условиях внешней и внутренней среды, в связи со вступлением Казахстана в ТС и предстоящим вступлением в ВТО, необходимостью применения новых инструментов государственного регулирования и модернизации отрасли, разработана новая отраслевая Программа развития АПК РК.

Объемы валовой продукции АПК РК демонстрируют устойчивую тенденцию к росту с уровня 1089,4 млрд. тенге в 2007 году до 2286 млрд. тенге в 2011 году продукции сельского хозяйства и с 490,8 млрд. тенге в 2007 году, до 828 млрд. тенге в 2011 году продукции переработки. За последние 5 лет темп роста объемов валовой продукции сельского хозяйства в среднем составил 20 %, производства продуктов питания - 12,2 %.
Рисунок 1. Объем производства валовой продукции сельского хозяйства
Источник: Агентство РК по статистике
Рисунок 2. Объем производства продуктов питания
Источник: Агентство РК по статистике
За 5 лет среднегодовой валовой объем производства ключевых продуктов переработки составил более 650 млрд. тенге.
таблица 1. Производство продукции переработки, млрд. тенге
По­ка­за­тель
2007
2008
2009
2010
2011
Про­из­вод­ство про­дук­тов пи­та­ния
490,8
623,5
629,8
695,2
828,0
Пе­ре­ра­бот­ка и кон­сер­ви­ро­ва­ние мя­са и про­из­вод­ство мяс­ных из­де­лий
50,2
59,7
69,7
77,6
102,8
Пе­ре­ра­бот­ка и кон­сер­ви­ро­ва­ние ры­бы, ра­ко­об­раз­ных и мол­люс­ков
6,3
6,9
7,3
8,1
9,6
Пе­ре­ра­бот­ка и кон­сер­ви­ро­ва­ние фрук­тов и ово­щей
68,2
60,8
69,6
68,3
87,6
Про­из­вод­ство рас­ти­тель­ных и жи­вот­ных ма­сел и жи­ров
43,6
60,4
42,9
85,6
72,3
Про­из­вод­ство мо­лоч­ных про­дук­тов
89,4
101,5
103,5
117,3
132,8
Про­из­вод­ство про­дук­тов му­ко­моль­ной про­мыш­лен­но­сти, крах­ма­лов и крах­маль­ных про­дук­тов
79,3
133,2
128,0
119,6
168,2
Про­из­вод­ство хле­бо­бу­лоч­ных и муч­ных из­де­лий
89,8
110,8
115,3
120,1
133,6
Про­из­вод­ство про­чих про­дук­тов пи­та­ния
57,0
82,5
86,2
90,9
109,0
Про­из­вод­ство го­то­вых кор­мов для жи­вот­ных
6,9
7,6
7,4
7,8
12,1
Источник: Агентство РК по статистике
Сельское хозяйство РК интегрировалось в мировые рынки продовольствия и активно участвует в формировании торгового баланса.
Однако сформировалась импортозависимость Казахстана по многим видам продукции переработки АПК, так высок уровень импортозависимости по плодоовощной продукции, продукции переработки мяса и молока.
таблица 2. Доля импорта в потреблении продуктов в Казахстане в 2009 - 2011 годах, тыс. тонн
Про­дукт
Им­порт
По­треб­ле­ние
До­ля им­пор­та в по­треб­ле­нии, %
в сред­нем за 2009-2011 го­ды, тыс. тонн
Фрук­ты, ви­но­град и про­дук­ты их пе­ре­ра­бот­ки
573,6
678,3
84,57
Ры­бы и ры­бо­про­дук­ты
67,2
88,7
75,72
Рас­ти­тель­ное мас­ло и мас­ло­со­дер­жа­щие про­дук­ты
165,4
342,3
48,33
Мя­со и мя­со­про­дук­ты
209,2
1 122,2
18,64
Мо­ло­ко и мо­лоч­ные про­дук­ты
870,6
5 756,8
15,12
Се­ме­на под­сол­неч­ни­ка
28,7
316,4
9,06
Ово­щи, бах­че­вые куль­ту­ры и про­дук­ты их пе­ре­ра­бот­ки
193,2
3 169,0
6,10
Кар­то­фель и про­дук­ты его пе­ре­ра­бот­ки
145,3.
2 518,7
5,77
Про­дук­ты пе­ре­ра­бот­ки зер­на
43,8
1 989,8
2,20
Яй­ца и яй­це­про­дук­ты, млн. штук
33,4
3 565,5
0,94
Зер­но
110,0
11973,7
0,92
Источник: Комитет таможенного контроля Министерства финансов РК (включая взаимную торговлю); Агентство РК по статистике; ТОО «Аналитический центр экономической политики в АПК»
В 2011 году в сельском хозяйстве было занято 2196,1 тыс. человек (26 % от общего числа занятых), из них наемных - 604,8 тыс. человек (27,5 % от занятых в секторе), самостоятельно занятых - 1591,3 тыс. человек (72,5 % от занятых в секторе).
Посевные площади в РК в 2011 году составили 21083 тысяч гектар. Под пшеницу было занято около 65,7 % (13 848,9 тыс. га) всех посевных площадей. Под зерновые культуры в 2011 году было отведено 76,9 % (16 219,4 тыс. га) всех посевных площадей. Численность поголовья на начало 2012 года составляла 5,7 млн. голов КРС (далее - КРС), 18,1 млн. голов мелкого рогатого скота (далее - МРС), 1,6 млн. голов лошадей, 1,2 млн. голов свиней, 0,17 млн. голов верблюдов и 32,9 млн. голов птиц.

Ряд возможностей по освоению рынков, в том числе традиционных для Казахстана экспортных рынков сбыта продукции в Содружестве Независимых Государств (далее - СНГ), не используется.
В результате проведенного анализа выявлены следующие перспективные рынки сбыта продукции казахстанского производства.
На рынке пшеницы в странах Центральной Азии, Европейского Союза (далее - ЕС), Афганистана Казахстан может занять более 10 млн. тонн продукции в зерновом эквиваленте (пшеница, мука, продукты глубокой переработки пшеницы) в 2020 году с учетом быстрого роста населения стран Центральной Азии и Афганистана. Одной из ключевых задач является сохранение лидирующих позиций по экспорту муки, который может сократиться из-за ориентации стран - импортеров на развитие собственных мощностей по производству муки. Экспорт продукции глубокой переработки пшеницы (крахмалов, глютена, клейковины и др.) составит 0,3-0,5 млн. тонн в сырьевом эквиваленте при условии успеха запускаемых в настоящее время проектов по глубокой переработке пшеницы.
Российская Федерация (далее - РФ) импортирует около 1 млн. тонн яблок, из которых Казахстан может обеспечить до 400 тыс. тонн поставок в 2020 году. При этом внутренний рынок Казахстана в 2020 году составит около 600 тыс. тонн яблок, в том числе 400 тыс. тонн продукции переработки яблок в сырьевом эквиваленте. Целью является полная самообеспеченность по данному виду продукции и восстановление традиционных рынков сбыта яблок казахстанского производства в восточной части РФ.
Внутренний рынок овощной продукции, в т.ч. томатов, составит в 2020 году около 3 млн. тонн, из которых местные производители могут обеспечить до 100 % внутреннего спроса. Экспорт овощной продукции в 2020 году может составить до 300 тыс. тонн, преимущественно в страны ТС. Внутреннее производство консервированных овощей в 2020 году по прогнозам возрастет до 85 тыс. тонн.
Спрос на внутреннем рынке кукурузы к 2020 году составит порядка 1 млн. тонн в зерне в основном со стороны животноводства будет обеспечен местной продукцией. Иран в настоящее время ежегодно импортирует более 3 млн. тонн кукурузы в зерне и является перспективным потенциальным рынком сбыта данной продукции.
Внутренний рынок рапса в 2020 году составит порядка 500 тыс. тонн, который будет обеспечен местной продукцией. Также имеется потенциал увеличения объема экспорта в страны ЕС почти в два раза до 70 тыс. тонн.
Внутренний рынок сои в 2020 году составит около 350 тыс. тонн, который будет обеспечен местной продукцией.
Потенциальный рынок импортной говядины РФ составляет не менее 600 тыс. тонн ежегодно, на который Казахстан сможет поставлять около 60 тыс. тонн охлажденного мяса КРС в 2016 г. Также внутренний рынок мяса говядины составит около 500 тыс. тонн к 2020 г., баранины - 200 тыс. тонн, конины - более 120 тыс. тонн, который будет обеспечиваться отечественной продукцией.
По баранине и конине перспективна ориентация на обеспечение внутреннего рынка, в силу специфики внешних рынков сопредельных стран экспорт в массовых количествах данных видов продукции не представляется возможным.
Внутренний рынок продукции переработки мяса по прогнозам к 2020 году составит около 115 тыс. тонн колбасных изделий, более 85 тыс. тонн прочих изделий, из которых местная продукция может составить около 100 тыс. тонн колбасных и более 60 тыс. тонн прочих изделий.
Рынок импортной охлажденной красной рыбы (лососевые) РФ составляет около 75 тыс. тонн в год, из которых Казахстан может занять до 1,9 тыс. тонн в 2020 году, также возможен экспорт в РФ, ЕС и другие страны до 2 тыс. тонн осетрины и черной икры. Внутренний рынок рыбы и рыбной продукции составит около 196 тыс. тонн, из которых местная продукция может составить около 84 тыс. тонн.
Внутренний рынок молочной продукции в Казахстане составит в 2020 г. около 1,6 млн. тонн в молочном эквиваленте, из которых местная продукция может составить около 1,5 млн. тонн в молочном эквиваленте.
Потребность в комбикормах для животноводства вырастет до 3 млн. тонн в год.
По рису Казахстан достиг самообеспеченности, имеется потенциал увеличения объема экспорта рисовой крупы в страны СНГ до 100 тыс. тонн к 2020 году, при условии решения ключевых проблем отрасли.
В производстве хлопка площадь территорий, пригодных для выращивания, ограничена тремя районами Южно-Казахстанской области, в связи с чем значительный прирост производства и экспорта также не представляется возможным.
На рынке тонкой шерсти возможно увеличение производства до 6-8 тыс. тонн, также возможно увеличение объемов переработки производимой полугрубой и грубой шерсти на несколько тысяч тонн в год.
Внутренний рынок продукции глубокой переработки зерна кукурузы местного производства по прогнозам к 2020 году составит около 44,8 тыс. тонн, при этом будет экспортировано порядка 11,0 тыс. тонн крахмалопаточной продукции.

В настоящий момент политика государственного регулирования развития АПК реализуется в следующих формах:

В Казахстане доминируют в основном денежные и финансовые инструменты поддержки.
таблица 3. Структура бюджетных средств, выделенных на развитие АПК в 2007-2011 годы
№ п/п
На­прав­ле­ние фи­нан­си­ро­ва­ния
До­ля, %
1
Суб­си­дии
28
2
Кре­ди­ты
20
3
Ин­ве­сти­ции и ин­ве­сти­ци­он­ные про­ек­ты
30
4
Услу­ги для рас­те­ние­вод­ства, жи­вот­но­вод­ства и пе­ре­ра­бот­ки
20
5
НИОКР и кон­суль­та­ции
2
Ито­го
100
Источник: МСХ РК
В количественном выражении общая сумма составила только в 2011 году более 283,5 млрд. тенге.
Рисунок 3. Объемы бюджетных средств, направленных на развитие АПК, 2007-2011 годы, млн. тенге
Источник: МСХ РК
таблица 4. Виды и объемы субсидирования за 2007-2011 годы, млн. тенге
Ви­ды суб­си­дий
Сред­нее за 2007-2011 гг, млн. тен­ге
До­ля, %
2011 г., млн. тен­ге
Суб­си­дии на раз­ви­тие рас­те­ние­вод­ства
22 820,5
50,8
30 011,4
Суб­си­дии на раз­ви­тие жи­вот­но­вод­ства
14 757,4
32,9
26 211,3
Суб­си­дии на пе­ре­ра­бот­ку
3 140,8
7,0
5 000,0
Суб­си­дии на экс­порт
2 555,8
5,7
5 000,0
Суб­си­дии на по­лив­ную во­ду
1201,1
2,7
1 248,7
Суб­си­дии на стра­хо­ва­ние
360,7
0,8
1 203,3
Суб­си­дии на внед­ре­ние стан­дар­тов
55,5
0,1
40,0
ИТО­ГО
44 891,7
100
68 714,6
Источник: МСХ РК
За последние 5 лет субсидирование АПК увеличилось более чем в 3 раза.
Рисунок 4. Объемы субсидирования за счет республиканского и местного бюджетов по отраслям АПК, 2007-2011 годы, млн. тенге
Несмотря на достаточно высокий уровень государственной поддержки, отмечается ряд недостатков:

Урожайность по основным культурам находится на низком уровне в сравнении с мировыми показателями урожайности.
Рисунок 5. Сравнение урожайности основных сельскохозяйственных культур, ц/га
Источник: данные по Казахстану - Агентство РК по статистике (2011 г.), данные по зарубежным странам - FAO (2008 г.)
Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур в 2011 г. достиг достаточно высокого уровня (в тыс. тонн): пшеница - 22732,1, кукуруза - 482, ячмень - 2593, рис - 347, соя - 133, подсолнечник - 409, рапс - 149, хлопчатник - 336, картофель - 3076, овощи - 2878, кукуруза на корм - 1053, кормовые (корнеплодные, бахчевые, зерновые, на силос без кукурузы) - 279, яблоки - 115 тыс. тонн.
При высоком урожае пшеницы в 2011 году произошло ее перепроизводство, что вызвало трудности при экспорте продукции, дефицит зерновозов и мощностей для хранения. По масличным культурам проявились дефицит мощностей хранения и недостаток знаний агротехнологий СХТП. В производстве сои и кукурузы мелкотоварность производства приводит к невысокой урожайности, также имеются проблемы в области переработки. Для производства плодоовощной продукции основными сдерживающими факторами являются дефицит орошаемых земель, ухудшение их мелиоративного состояния, которые распределены среди мелкотоварных СХТП, дефицит хранилищ, недостаток сырья для перерабатывающей промышленности, что приводит к высокому уровню импортозависимости по данному виду продукции.
Посевная площадь пахотных земель под кормовые культуры в 2011 году составила 2484,3 тыс. га, из них убранная площадь составила 78 тыс. га кукурузы на корм, 197,2 тыс. га однолетних трав и 1780,1 тыс. га многолетних трав. Урожайность кормовых культур падает, что связано с неэффективной структурой землепользования. Растущие потребности животноводства качественными комбикормами обеспечиваются недостаточно.
Уровень фитосанитарной безопасности в РК находится на удовлетворительном уровне с низким количеством случаев запрета на вывоз продукции растениеводства из Казахстана.

Большая доля продукции животноводства производится в личных подсобных хозяйствах населения, что приводит к низкой продуктивности, не позволяет обеспечить растущее потребление на внутреннем рынке, ведет к высокой себестоимости и снижению конкурентоспособности, приводит к формированию импортозависимости. Так, основными производителями всех видов мяса, по-прежнему, являются хозяйства населения, в которых по данным на 1 января 2012 года содержится 76,7 % голов КРС, 67 % овец и коз, 72,5 % свиней, 62,7 % лошадей и 40,9 % птицы. Показатели продуктивности животноводства уступают международным в несколько раз.
Рисунок 6. Показатели продуктивности животноводства
Источник: данные по Казахстану - Агентство РК по статистике (2011 г), данные по зарубежным странам — FAO (2008 г.).
Основными причинами слабой продуктивности животноводства Казахстана являются низкая доля племенного поголовья (например, скота мясного направления — не более 2,5 %), дефицит качественных кормов, несоответствующие условия содержания. В связи с тем, что большая часть поголовья сосредоточена в хозяйствах населения, отрасли животноводства присущи такие характеристики как низкий генетический потенциал животных и связанная с этим низкая продуктивность, отсутствие использования современных технологий содержания, кормления и других технологий, обеспечивающих продуктивность и качество продукции, недостаточный уход за здоровьем животных. Кроме того не используется потенциал естественных пастбищ в связи с недоступностью источников воды для поения животных.

Баланс экспорта-импорта ключевых продуктов переработки показывает большую импортозависимость Казахстана по ряду продуктов.
Рисунок 7. Доля основных продовольственных товаров во внутреннем потреблении, %
Источник: расчеты на основе данных Агентства РК по статистике
Рисунок 8. Импортозависимость Казахстана по продукции переработки: структура импорта товаров, 2011 г., %
Источник: Комитет таможенного контроля Министерства финансов РК
За 2011 год объем импорта основных продовольственных товаров составил 1 093,7 млн. долларов США. Основную долю импорта занимают такие продукты, как сахар, включая сырец (31 %), растительное масло (13 %), молоко и сливки сгущенные (13 %).
Основную долю в структуре производства пищевых продуктов, включая напитки, занимают зерноперерабатывающая (31,1 %), мясоперерабатывающая (9,4 %), молочная (10,2 %), рыбоперерабатывающая (3,2 %), плодоовощная (2,2 %), масложировая отрасль (2,6 %), отрасль производства напитков (9,5 %).
Основными сдерживающими факторами развития перерабатывающего сектора являются:

Между тем, необходимо усилить государственный контроль в отношении безопасности и качества пищевых продуктов с проведением лабораторного анализа на соответствие требованиям технических регламентов, в том числе на наличие фальсификатов (не декларируемые растительные жиры, соевые добавки и другие заменители, консерванты, ароматизаторы, красители т.д.).
В свою очередь это потребует проведения метрологической экспертизы действующих технических регламентов и принять меры по строительству, модернизации недостающих испытательных лабораторий, укреплению их материально-технической базы, а также разработке стандартов и методов испытаний.
Необходимо проработать возможность придания неправительственным организациям статуса, представляющего им право проводить мероприятия по выявлению фальсифицированной пищевой продукции на рынке.
В настоящее время доля переработки шерсти и кожевенного сырья остается на очень низком уровне. В основном это обусловлено невостребованностью этого товара. Увеличению объемов продаж мытой шерсти и обработанного кожсырья будет способствовать развитие предприятий легкой и текстильной промышленности.
Мероприятия по защите рынка должны быть подкреплены идеологической поддержкой. Для этого необходимо проводить широкомасштабную кампанию по пропаганде потребления отечественной пищевой продукции и повышению доверия населения к отечественным продуктам.

Доступ к финансированию
С 2001 года объем выданных кредитов в экономике вырос почти в 18 раз. Кредитование сельского хозяйства банками второго уровня (далее - БВУ) также возросло, однако в гораздо меньшем масштабе - всего в 3,88 раз за период 2003-2011 годов
Рисунок 9. Объем выданных кредитов на конец года 2001-2011 годы, млрд. долл. США
Источник: Национальный Банк РК
Объем выданных кредитов составил по состоянию на 1 сентября 2011 г. более 545 млрд. тенге. Доля сомнительных и безнадежных кредитов в сельском хозяйстве значительно меньше, чем в экономике в целом.
Рисунок 10. Классификация кредитов банков на 1 января 2012 года, %
Источник: Национальный Банк РК
По состоянию на 1 января 2012 года кредитный портфель БВУ и дочерних организаций АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» (далее - АО «НУХ КазАгро») (595 млрд. тенге) в области АПК. Сумма сомнительных и безнадежных кредитов, выданных сельскохозяйственным производителям составила порядка 300 млрд. тенге в результате действия следующих основных факторов:

В результате сельскохозяйственные предприятия по ранее принятым кредитным обязательствам столкнулись с проблемой оплаты высокой ставки вознаграждения и части основного долга по кредитам.
В этой связи необходимо принять единовременную меру финансового оздоровления субъектов АПК путем реструктуризации, рефинансирование, финансирования кредитов и проектов, а также финансирования СХТП на погашение имеющихся задолженностей.
В целом из средств республиканского бюджета на развитие АПК в течение 2007-2011 годов было направлено 1 571,9 млн. тенге, из которых на долю субсидий (без учета субсидирования использования воды) пришлось 25,9 % или 407 млн. тенге. Также за последние 5 лет (2007-2011 годы) через финансовые организации, входящие в состав АО «НУХ «КазАгро» на поддержку АПК из средств республиканского бюджета, было выделено 332,2 млрд. тенге из средств Национального фонда 120 млрд. тенге.
Значительную долю в обеспечении кредитными ресурсами сельского хозяйства занимает АО НУХ «КазАгро», который финансирует половину реализуемых в АПК инвестиционных проектов.
Рисунок 11. Кредитный портфель на 1 января 2012 г. млрд. тенге
Источник: Национальный Банк РК, АО «НУХ «КазАгро»
Кредиты БВУ, предоставленные промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию, за период 2007-2011 годы составили 1 289 млрд. тенге.
Рисунок 12. Кредиты БВУ, предоставленные перерабатывающей отрасли АПК, 2007-2011 годы, млн. тенге
Источник: Национальный Банк РК
За последние 5 лет ежегодные объемы инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве увеличились почти в 2 раза, а именно с 56 млрд. тенге в 2007 году до 107,4 млрд. тенге в 2011 году. Доля инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве от общей суммы инвестиций в экономику РК за последние 5 лет осталась практически на том же уровне, составляя 1,7 % и 2,2 % в 2007 и 2011 годах соответственно, при этом доля продукции в ВВП страны составила более 5 %. Таким образом, сравнительная инвестиционная привлекательность АПК РК по сравнению с другими отраслями за эти годы не выросла.
Для повышения инвестиционной привлекательности сельскохозяйственной отрасли необходимо внедрение ряда финансовых инструментов, направленных на удешевление кредитов, привлекаемых для финансирования Проектов АПК и инструментов снижения рисков кредиторов и инвесторов.
Услуги логистики
При росте среднегодовой урожайности зерновых культур возрастает дефицит мощностей по транспортировке и хранению, возникают трудности при экспорте пшеницы на традиционные рынки сбыта. Дефицит зерновозов оценивается в 3000 единиц, мощностей хранения зерновых - около 2 млн. тонн, масличных - около 200 тыс. тонн, плодоовощных - около 200 тыс. тонн.
Использование земельных ресурсов
Имеется определенный дисбаланс в вопросах пользования землей и сохранения плодородия почв. Значительное количество сельскохозяйственных земель, переданных в долгосрочную аренду, не используется по назначению или используется в минимальной степени. На используемых арендаторами сельскохозяйственных землях проводятся недостаточно эффективные мероприятия по сохранению плодородия почв и предотвращению ветровой и водяной эрозии. По данным Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития РК до 15 % земель сельскохозяйственного назначения в РК используется нерационально. На сегодняшний день около 125 млн. га пастбищ не обводнены и не используются. Кроме этого более 20 млн. га пастбищ, прилегающих к населенным пунктам, ввиду нерационального использования классифицируются как деградированные.
В целях сохранения и воспроизводства плодородия почв, рационального использования минеральных удобрений и создания на этой основе условий устойчивого производства сельскохозяйственной продукции необходимо проводить регулярный мониторинг плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения. Более того, необходимо совершенствовать систему налогообложения субъектов АПК в целях стимулирования рационального использования земельных, природных и других ресурсов.
Наличие орошаемых земель в республике по состоянию на 2013 год снизилось по сравнению с 1991 годом на 0,26 млн. га и их площадь составляет 2,09 млн. га, из которых ежегодно используется около 1,5 млн. га. Ежегодные потери при производстве продукции растениеводства от неиспользуемых орошаемых земель составляют порядка 275 млрд. тенге.
Ветеринарная безопасность
Нестабильная эпизоотическая обстановка является основной угрозой для развития АПК. Наиболее подвержены заболеваниям приграничные регионы, откуда инфекции распространяются далее в другие части страны. В 2011 году было зарегистрировано 227 очагов острых инфекционных болезней, в результате чего для ряда областей Казахстана был запрещен экспорт животноводческой продукции.
Рисунок 13. Количество случаев заболеваний животных в РК 2011 г.
Источник: РГП «Республиканская ветеринарная лаборатория»
Наиболее распространенными заболеваниями являются бруцеллез крупного и МРС и лейкоз КРС. В 2011 году положительный результат на бруцеллез показали 75 038 проб КРС и 32 705 проб МРС, также было выявлено 58 046 положительных проб на лейкоз, что указывает на снижение количества заболеваний по сравнению с 2010 годом на 14 %, 15 % и 10 % соответственно.
Развитие системы ветеринарной и пищевой безопасности сдерживает ряд факторов. Большая часть поголовья животных находится в личных подворьях, что существенно затрудняет ветеринарный контроль. На сегодняшний день информационные системы не обеспечивают прослеживаемость продукции «от фермы до стола», не способны проводить эпизоотический надзор, мониторинг и прогнозирование вспышек. Процедура идентификации скота затруднена рядом проблем, таких как децентрализованный закуп, дублирование, утеря бирок, невозвратность владельцами стоимости бирок, а также электронная система идентификации, не доступная для необеспеченных сетью интернет сельских населенных пунктов. Отсутствует строгий контроль ветеринарных препаратов, диагностикумов. Существующая инфраструктура не обеспечивает должный уровень ветеринарной безопасности, ветеринарные организации (коммунальные государственные предприятия, областные и районные ветеринарные лаборатории) не оснащены должным образом всем необходимым оборудованием.
Страхование
В настоящее время, несмотря на наличие законодательной базы в области обязательного страхования в растениеводстве, действие данного института недостаточно эффективно. Размер страховых премий не покрывает размера фактических убытков и затрат на администрирование, несмотря на участие государства в выплатах.
Рисунок 14. Динамика страховых премий и выплат на рынке страхования растениеводства, млн. тенге
Источник: АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства»
При этом потребность в развитии и стабильном функционировании страховой системы в отрасли является насущной, что потребует изучения на предмет необходимости ее совершенствования.
Аграрная наука
В 2007 году с целью формирования современной системы управления сельскохозяйственными исследованиями в структуре МСХ РК создано АО «КазАгроИнновация», в состав которого вошли все отраслевые научно-исследовательские организации и сельскохозяйственные опытные станции.
Всего в системе организаций АО «КазАгроИнновация» работают более 5 600 человек, из которых около 1 100 (20 %) - научные работники. Из общей численности научных работников более 60 % имеют ученую степень, средний возраст научных работников составляет 46,7 лет. Имеется значительная материально-техническая база - более 280 тыс. га земель, здания и сооружения площадью более 900 тыс. кв. м, около 4 500 единиц исследовательского оборудования и сельскохозяйственной техники.
Объем финансирования научных исследований в среднем за последние три года составил 3,3 млрд. тенге в год, что составляло 0,17 - 0,25 % от валового продукта отрасли.
Исследованиями охвачены все основные сельскохозяйственные регионы РК и отрасли отечественного АПК.
С 2009 года в составе АО «КазАгроИнновация» действуют система распространения знаний, отраслевой офис коммерциализации технологий, республиканский центр племенного животноводства «Асыл — Тулик» и издательство «Бастау».
Ежегодно увеличиваются масштабы внедрения отечественных научных разработок. К примеру, в 2011 году площади применения влагоресурсосберегающих технологий в земледелии составили 11,7 млн. га (рост в сравнении с 2007 годом - в 2,3 раза), площади возделывания отечественных сортов пшеницы составили 6,8 млн. га (42 % от посевной площади пшеницы). Поголовье КРС, вовлеченного в исследовательский процесс, составило 760 тыс. голов.
В то же время, имеет место ряд проблем системного характера, сдерживающих дальнейшее развитие сельскохозяйственной науки как фактора повышения производительности и конкурентоспособности АПК. Основными из них являются:

В связи с этим необходимо провести реформирование аграрной науки в целях повышения доступности образовательных и консультационных услуг для СХТП.
Парк сельскохозяйственной техники
В настоящее время 80 % парка сельскохозяйственной техники в РК изношен, несмотря на динамику роста абсолютного количества машин и оборудования. В настоящее время средний возраст более 80 % зерноуборочных комбайнов и тракторов составляет 13-14 лет, при нормативном сроке эксплуатации 8— 0 лет, списанию подлежит 71 % зерноуборочных комбайнов, 93 % тракторов и 95 % сеялок. Существующий парк сельхозтехники в целом имеет износ в пределах 87 %. Средний коэффициент выбытия техники за 2004- 2009 был положительным (0,7 % в год).
таблица 5. Наличие основных видов сельскохозяйственных машин в РК (на начало года), единиц
Ви­ды тех­ни­ки
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Трак­то­ры
132 676
134 799
137 213
156 037
156 656
155 580
Ком­бай­ны зер­но­убо­роч­ные
44 339
44 621
45 454
48 032
49 503
46 997
Се­ял­ки
87 625
90 362
90 743
91599
90 960
77 187
По­сев­ные ком­плек­сы
771
1 126
1520
1995
2 408
2651
Жат­ки
15 458
15 575
15 243
15 439
15 200
15 233
Источник: МСХ РК
СХТП в последние пять лет приобретается более высокопроизводительная техника ведущих мировых производителей. В результате энергообеспечение сельскохозяйственного производства возросло по сравнению с 2002 г. на 19,5 % и составило 165 лошадиных сил или 123 кВт на 100 га пашни. Для сравнения, в России энергообеспечение сельскохозяйственного производства составляет 259 кВт, в Германии, Голландии, Италии - 350 кВт, во Франции - 364 кВт, в Великобритании - 404 кВт, в США - 405 кВт. При этом, например, высокопроизводительные посевные комплексы «Хорш», «Джон-Дир», «Кейс», «Морис», составляющие 4,9 % от общего количества, засевают 35,2 % посевных площадей.
Вхождение РК в ТС значительно повысило таможенные пошлины на импортируемую из-за пределов ТС сельхозтехнику, при этом техника для применения no-till и mini-till технологий, востребованных для условий Казахстана, в пределах ТС не производится в необходимых количествах и номенклатуре. Высокие требования по локализации уровня сборки в РК, а также недостаточно стабильный рынок сбыта ограничивают создание сборочных производств в РК.
В целях обновления и расширения парка сельхозтехники необходимо продолжить государственную поддержку с использованием инструментов лизинга и механизма субсидирования лизинговых платежей.
Агрохимия
По данным Агентства РК по статистике в Казахстане ежегодно используется 87,4 тыс. тонн минеральных удобрений, на основе чего потребность в удобрениях оценивается в 1,8 млн. тонн в год. В то же время согласно данным областных территориальных инспекций Комитета государственной инспекции МСХ РК недостаточно применяются гербициды - всего 8-10 млн. литров при потребности в 30 млн. литров в год.
Казахстан производит азот- и фосфорсодержащие удобрения в объемах, равных потреблению, однако большая часть удобрений экспортируется, а внутренний спрос удовлетворяется за счет импорта. Потребляемые в Казахстане калийные удобрения в настоящее время полностью импортируются.
Недостаточно также используются биологические удобрения.
В Казахстане ежегодно производится около 3,5 тыс. тонн пестицидов, при этом импортируется около 17,5 тыс. тонн. Объем внутреннего рынка пестицидов составляет порядка 21 тыс. тонн ежегодно и имеет тенденцию роста 10-12 % в год. Формуляцию пестицидов в республике осуществляют около 6 местных предприятий.
В целях решения существующих проблем необходимо продолжить государственную поддержку по удешевлению стоимости минеральных удобрений, а также затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами.

Происходит рост мирового населения с интенсивным ростом потребления продуктов питания и одновременным увеличением дефицита водных, земельных, топливно-энергетических ресурсов, что приведет к росту цен на продовольствие. В целом, к 2020 году население мира составит 7,6 млрд. человек, т.е. вырастет на 600 млн. человек по сравнению с 2011 годом. Изменится структура потребления продуктов питания: увеличится доля потребления мяса, молока и молочных продуктов, рыбы, овощей и фруктов. Основной задачей, стоящей перед сельским хозяйством в мире, является увеличение производства на 70 % к 2050 г. Достижение данной цели затрудняется ввиду замедления роста урожайности сельскохозяйственных культур и ограниченности водных ресурсов. Идет процесс опустынивания и деградации сельскохозяйственных земель. По данным Программы Организации объединенных наций (далее - ООН) по окружающей среде деградации подвергается треть пахотных земель, что впоследствии негативно скажется на жизнедеятельности более 1 млрд. человек в более чем 100 странах.
В 1998 г. на встрече министров представителей развитых стран мира, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР), было достигнуто соглашение о совместных принципах государственной политики в аграрном секторе, согласно которым применяемые меры государственной политики должны иметь следующий характер:

ОЭСР считает, что государственная политика поддержки сельского хозяйства должна учитывать быстрорастущий мировой спрос на продовольствие, резкое колебание цен и изменчивость глобальных рынков. В рекомендациях этой организации, сделанных по результатам последних исследований (2011 год) на основе анализа статистики стран ОЭСР, а также Бразилии, Китая, России, Украины и Южной Африки, предлагается при разработке аграрной политики акцент перенести с государственных дотаций на инвестиции для повышения производительности, рационального использования ресурсов.
Обобщение опыта поддержки сельского хозяйства различными странами мира показало, что большинство стран используют субсидирование в качестве ключевого инструмента поддержки сельскохозяйственного производства. Однако ведущие страны-экспортеры сельхозпродукции (Австралия, Новая Зеландия, Аргентина, Бразилия и др.) не поддерживают прямое субсидирование производителей.
В используемых системах субсидирования развитых стран можно выделить следующие основные формы государственного регулирования агросектора: поддержку цен (США), поддержку доходов через выплаты на гектар и поголовье скота (страны ЕС), поддержку доходов через выплаты на основе исторического уровня доходов (Канада) и преференциальные режимы кредитования (Бразилия). С точки зрения администрирования наиболее простым видом субсидирования являются выплаты на гектар или поголовье.
По показателю уровня поддержки аграрного сектора экономики Казахстан находится на среднем уровне в относительных показателях. Общая поддержка сельского хозяйства в данном случае включает как выплаты сельхоз формированиям из бюджета, так и косвенные меры поддержки (например, тарифную защиту).
Рисунок 15.Общая поддержка с/х как доля от ВВП страны, среднее за 2008-2010 годы, %
Источник: база данных PSE/CSE ОЭСР; данные по Казахстану предварительные, окончательные данные будут опубликованы в OECD Review of Agricultural Policiesin Kazakhstan, 2013. OECD, Paris (обзор сельскохозяйственной политики Казахстана ОЭСР, 2013 г., Париж)
В настоящее время в рамках ВТО доминируют тенденции по отказу от прямых мер государственной поддержки сельского хозяйства. Все большее значение в ВТО и на мировых аграрно-продовольственных рынках приобретают страны Кернской группы (Австралия, Аргентина, Новая Зеландия, Канада и другие), которые имеют минимальный уровень прямых субсидий в сельском хозяйстве и развивают отрасль за счет роста конкурентоспособности и эффективности производства. Опыт стран Кернской группы, не использующих прямую поддержку сельскохозяйственного производства, показывает более высокий рост совокупной производительности факторов производства в период после отмены субсидий1.
Применительно к Казахстану это свидетельствует о том, что каждая страна разрабатывает свою систему поддержки сельхозпроизводства, главное, чтобы эта поддержка стимулировала производителей, повышала продуктивность земли и животных, стимулировала экспорт.
Анализ современных тенденций развития ведущих в аграрном отношении стран показал, что дальнейшее развитие АПК Казахстана должно ориентироваться на повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет повышения эффективности государственной поддержки и создания равных благоприятных условий для развития агробизнеса.
Помимо этого в развитых странах сформировалось отдельное направление сельского хозяйства - производство органической продукции. Развитие рынка органической продукции в мире показывает достаточно высокие темпы роста, несмотря на более высокие и стабильные цены в сравнении с продукцией традиционного сельского хозяйства. Отечественные продукты органического производства могут стать конкурентоспособными по отношению к зарубежным товарам вследствие внедрения системы сертификации органического производства, признанной в развитых странах мира.
1“Distortions to Agricultural Incentivesin Australia and New Zealand” K. Anderson et al. WorldBank 2007

Сильными сторонами развития АПК в РК в настоящее время являются государственная поддержка программ развития, большой накопленный опыт применения агротехнологий. Слабыми сторонами развития АПК являются отсутствие достаточного количества мощностей хранения, логистических мощностей, низкий уровень внедряемости научно-исследовательских опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР), низкий уровень ветеринарной безопасности и другие дисбалансы в развитии.
таблица 6. SWOT анализ АПК
Силь­ные сто­ро­ны:
- по­сто­ян­ный рост ва­ло­во­го про­дук­та АПК;
- Ка­зах­стан яв­ля­ет­ся ми­ро­вым ли­де­ром в про­из­вод­стве пше­ни­цы и пше­нич­ной му­ки;
- АПК Ка­зах­ста­на по­лу­ча­ет зна­чи­тель­ную го­су­дар­ствен­ную под­держ­ку;
- обес­пе­чен­ность зе­мель­ны­ми и вод­ны­ми ре­сур­са­ми;
- вы­со­кий по­тен­ци­ал про­из­вод­ства и экс­пор­та ор­га­ни­че­ской про­дук­ции.
Сла­бые сто­ро­ны:
- низ­кая про­дук­тив­ность жи­вот­ных;
- низ­кая уро­жай­ность ос­нов­ных куль­тур рас­те­ние­вод­ства;
- низ­кая про­из­во­ди­тель­ность тру­да;
- низ­кий уро­вень рен­та­бель­но­сти субъ­ек­тов пред­при­ни­ма­тель­ства;
- низ­кая внед­ря­е­мость НИОКР;
- низ­кая сте­пень рас­про­стра­не­ния со­вре­мен­ных аг­ро­тех­но­ло­ги­че­ских зна­ний;
- низ­кая эф­фек­тив­ность си­сте­мы фи­нан­си­ро­ва­ния и стра­хо­ва­ния.
Воз­мож­но­сти:
- раз­ви­тие им­пор­то­за­ме­ще­ния и ре­а­ли­за­ция экс­порт­но­го по­тен­ци­а­ла в ря­де от­рас­лей АПК;
- фор­ми­ро­ва­ние эф­фек­тив­ной го­су­дар­ствен­ной под­держ­ки от­рас­ли;
- раз­ви­тие то­вар­но­го ры­бо­вод­ства, экс­пор­та мя­са КРС, от­гон­но­го жи­вот­но­вод­ства, про­из­вод­ства яб­лок, мас­лич­ных, дру­гих ви­дов про­дук­ции.
Угро­зы и рис­ки:
- мак­ро­эко­но­ми­че­ские рис­ки, обу­слов­лен­ные ухуд­ше­ни­ем внут­рен­ней и внеш­ней конъ­юнк­ту­ры ми­ро­вых цен на про­дук­цию от­рас­ли;
- рост кон­ку­рен­ции на меж­ду­на­род­ных рын­ках, в свя­зи со вступ­ле­ни­ем в ВТО по ря­ду ви­дов про­дук­ции;
- небла­го­при­ят­ные из­ме­не­ния при­род­но-кли­ма­ти­че­ских усло­вий, как крат­ко­сроч­ные, так и дол­го­сроч­ные (гло­баль­ное по­теп­ле­ние кли­ма­та и свя­зан­ное с этим уве­ли­че­ние пу­стын­ных и по­лу­пу­стын­ных зе­мель, рост де­фи­ци­та вод­ных ре­сур­сов, неста­биль­ность по­год­ных усло­вий и др;
- кри­ти­че­ский из­нос ин­фра­струк­ту­ры по транс­пор­ти­ров­ке про­дук­ции до це­ле­вых рын­ков сбы­та и свя­зан­ное с этим удо­ро­жа­ние сто­и­мо­сти до­став­ки;
- рас­про­стра­не­ние за­бо­ле­ва­ний жи­вот­ных и рас­те­ний и за­гряз­не­ние при­род­ной сре­ды, па­ра­зи­ти­че­ских ви­дов рас­те­ний, жи­вот­ных, рыб, на­се­ко­мых, что вы­зо­вет сни­же­ние до­ступ­но­сти зе­мель­ных, вод­ных и дру­гих ре­сур­сов и сни­же­ние про­дук­тив­но­сти от­рас­ли в це­лом, мо­жет сни­зить экс­порт­ный по­тен­ци­ал АПК РК;
- ис­то­ще­ние по­тен­ци­а­ла зе­мель­ных, вод­ных, био­ло­ги­че­ских ре­сур­сов, ге­не­ти­че­ско­го по­тен­ци­а­ла жи­вот­ных, рас­те­ний и рыб в ре­зуль­та­те крат­ко­сроч­ной ори­ен­та­ции на при­быль, де­фи­ци­та фи­нан­си­ро­ва­ния, несо­блю­де­ния на­уч­но-ре­ко­мен­до­ван­ных нор­ма­ти­вов ис­поль­зо­ва­ния ре­сур­сов;
- риск неэф­фек­тив­но­го го­су­дар­ствен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния от­рас­лью, что мо­жет вы­звать рост тран­зак­ци­он­ных из­дер­жек СХТП, неэф­фек­тив­ное ис­поль­зо­ва­ние го­су­дар­ствен­ных средств, вы­де­лен­ных на под­держ­ку раз­ви­тия от­рас­ли, ис­ка­же­ние сиг­на­лов рын­ка и пе­ре­ко­сы в струк­ту­ре про­из­вод­ства и пе­ре­ра­бот­ки про­дук­ции.
Источник: анализ отраслей

Главой государства в ежегодном Послании народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь–2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» было поручено разработать меры по развитию агропромышленного комплекса, направленные на:

При постановке цели развития агропромышленного комплекса республики были учтены вышеуказанные поручения Главы государства и сложившиеся ключевые тенденции во внешней среде и текущей ситуации в АПК страны:

2) в условиях предстоящего вступления в ВТО и деятельности в рамках ТС, при активном развитии международной торговли, средств транспорта и коммуникаций, повышении стандартов на продукцию, изменении предпочтений потребителей на первый план выдвигаются требования к конкурентоспособности и непосредственно связанные с ней вопросы производительности труда, экономической эффективности деятельности СХТП, качества продукции и ее маркетинга;

3) требуется ряд системных мер по государственной поддержке отраслей АПК в целях финансового оздоровления отрасли, повышения доступности товаров, работ и услуг для СХТП, включая субсидирование в растениеводстве и животноводстве, а также развития государственного обеспечения субъектов АПК в области ветеринарной, фитосанитарной безопасности и водообеспечения, повышения эффективности государственного регулирования в области земельных отношений, технического регулирования и системы государственного контроля и надзора.
Для реализации целей программы работа Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и подведомственных организаций будет сфокусирована на следующих направлениях.
Растениеводство.
Развитие отрасли растениеводства будет направлено на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции путем перехода на научно-обоснованные влагоресурсосберегающие технологии возделывания культур, обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, вовлечения в сельскохозяйственный оборот новых и ныне неиспользуемых земель.
При этом будет продолжена диверсификация посевных площадей, которая предполагает увеличение посевной площади под приоритетными сельскохозяйственными культурами, такими как масличные, кормовые, бахчевые и другие.
Посевные площади необходимо привести в соответствие с установленными научно-обоснованными севооборотами.
С целью повышения урожайности в растениеводстве будет продолжена государственная поддержка сельхозпроизводителей в виде субсидирования затрат при приобретении минеральных удобрений, средств защиты растений, семян и саженцев.
Орошаемое земледелие позволяет снизить зависимость отрасли от неблагоприятных погодных условий, обеспечить стабильное сельскохозяйственное производство и повышение урожайности сельскохозяйственных культур. В этой связи будет проведена работа по восстановлению площади орошаемых земель и внедрению механизма инвестиционного субсидирования при применении водосберегающих технологий (капельного и дождевального орошения).
Особое внимание необходимо уделить развитию инфраструктуры зернового производства, так как зерновые культуры занимают наибольшую долю в структуре экспорта сельхозпродукции. Проблему нехватки элеваторов и зерновозов необходимо решить за счет создания и расширения мощностей для обработки и хранения зерна, а также его транспортировки.
Животноводство.
В отрасли животноводства необходимо продолжить работу по повышению экспортного потенциала мяса КРС и стимулированию СХТП к развитию мясного животноводства. Для достижения данной цели необходимо продолжить работу по развитию племенной базы и повышению генетического потенциала скота и птицы, в том числе за счет импорта племенных животных для дальнейшей репродукции.
Для развития традиционных отраслей животноводства будет принят комплекс мероприятий, стимулирующий развитие отгонного животноводства, в том числе овцеводства.
Также будет усилена работа по созданию малых и средних ферм и хозяйств семейного типа.
Будет принят ряд мер по созданию прочной кормовой базы для животноводства. Будет возмещаться часть инвестиционных вложений СХТП на обводнение пастбищ при строительстве и восстановлении шахтных и трубчатых колодцев; при приобретении и внедрении поливных систем для выращивания кормовых культур; строительство комбикормовых заводов для обеспечения потребности животноводческих и птицеводческих предприятий качественными и сбалансированными кормами.
Будут внедрены современные технологии в животноводстве, направленные на повышение производительности труда, внедрение системы сохранения воды в засушливых зонах для обеспечения водопоя сельскохозяйственных животных.
Перерабатывающая промышленность.
В сфере переработки сельскохозяйственной продукции актуальными остаются техническое и технологическое перевооружение производства, переход на международные стандарты качества, с тем, чтобы повысить качество отечественной продукции, расширить ассортимент продовольственных товаров и тем самым создать равные условия для конкуренции с основными торговыми партнерами по ТС.
Между тем, необходимо проводить корректировки стратегических документов государственных органов в вопросах технического регулирования, торговли, защиты конкуренции, информации, таможенных и пограничных служб. В целях увеличения внутреннего и расширения внешнего рынка отечественной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в сотрудничестве с заинтересованными уполномоченными органами необходимо принять меры по защите внутреннего рынка от скрытого демпинга импортного товара; усилению контроля над соблюдением законодательства в области технического регулирования; обеспечению выполнения требований законодательства в части приоритетного закупа отечественных продуктов питания; совершенствованию механизма доступа отечественной продукции на прилавки торговых сетей; развитию торгово-логистической инфраструктуры; продвижению отечественной продукции на внешние рынки; развитию смежных отраслей; проведению информационно-разъяснительной работы.
Ветеринария и фитосанитария.
Особое внимание необходимо уделить развитию системы ветеринарной и фитосанитарной безопасности. Планируемое вступление в ВТО требует от СХТП поставку качественной и безопасной продукции, соответствующей международным стандартам пищевой безопасности. В этой связи, в рамках сотрудничества с международными организациями необходимо проработать вопрос совершенствования законодательной базы, пересмотреть стратегию борьбы с заболеваниями животных, создать развернутую сеть лабораторий с интегрированной информационной системой для контроля, надзора и мониторинга за заболеваниями. Необходимо обеспечить функционирование государственных ветеринарных организаций на уровне поселков. В области фитосанитарии необходимо провести ряд мероприятий по внедрению современных безопасных методов борьбы с особо опасными организмами.
Устранение барьеров, препятствующих ведению агробизнеса, процессу кооперации, эффективному землепользованию.
В целях исполнения поручений Главы государства по повышению эффективности системы государственного контроля и надзора, снижению административного давления на предпринимателей будет проведена работа по систематизации планирования проверок и снижению их количества со стороны государства.
Будет проработан вопрос изменения условий аренды земельных участков для сельскохозяйственных целей, как для отечественных инвесторов, так и для иностранцев, а также эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Совершенствование мер государственной поддержки.
Детализация направлений Программы «Агробизнес–2020» будет предусмотрена в мастер-планах по развитию приоритетных направлений АПК.
Основной целью реализации мастер-планов является достижение показателей Программы по снижению импортозависимости и увеличению экспорта продукции отечественного АПК. Мастер-планы будут предусматривать (в том числе) подробную разбивку плановых показателей Программы по годам и в разрезе регионов с учетом их специализации.
Достижение утвержденных мастер-планами показателей местными исполнительными органами будет на регулярной основе доводиться Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан до общественности путем размещения соответствующей информации на официальном сайте.
Кроме того будет внедрена специализация регионов по оптимальному использованию сельскохозяйственных угодий для производства конкретных видов сельхозпродукции с учетом природно-климатических условий, наличия рынков сбыта и потенциала развития регионов. Планируемая структура посевных площадей с учетом внедрения специализации регионов представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Схема специализации регионов позволит дифференцированно и более эффективно проводить государственную политику в АПК. В связи с этим, правила предоставления мер государственной поддержки субъектам агропромышленного комплекса будут скорректированы с учетом схемы специализации регионов и будут предусматривать поэтапное прекращение субсидирования сельскохозяйственного производства, не рекомендуемого в рамках схемы специализации регионов.
При этом, местными исполнительными органами будут разработаны и включены в программы развития территорий планы поэтапного перехода к субсидированию производства сельскохозяйственной продукции в соответствии со схемой специализации регионов в разрезе районов, предусматривающие до 2016 года подготовительный этап; с 2017 года по
2019 годы субсидирование сельскохозяйственного производства, соответствующего рекомендациям схемы специализации на 50 %, а с 2020 года субсидирование сельскохозяйственного производства в полном соответствии со схемой специализации регионов.
Также будут разработаны меры и механизмы обеспечения продовольственной безопасности Республики Казахстан.
С целью стимулирования внедрения передовых технологий и увеличения объемов производства отечественной сельскохозяйственной продукции наряду с действующими мерами поддержки необходимо предусмотреть постепенный переход от прямого субсидирования отдельных культур к поддержке через льготное финансирование (субсидирование процентной ставки по кредитам и лизингу, внедрение системы гарантирования и системы страхования займов СХТП перед финансовыми организациями), а также инвестиционное субсидирование при реализации проектов. Во избежание финансовой неустойчивости сельскохозяйственных предприятий и недопущения их сокращения необходимо осуществить финансовое оздоровление данных предприятий.
С целью повышения эффективности государственной поддержки необходимо совершенствовать систему субсидирования. Для обеспечения равных условий отечественным СХТП в свете вступления в ВТО, а также членства в ТС и Едином экономическом пространстве в планируемый период уровень государственной поддержки необходимо довести до соответствующих согласованных показателей в рамках интеграционных процессов.

Основной целью Программы является создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов АПК РК.
Для достижения цели Программы будет проводиться работа по следующим четырем направлениям:

Целевые индикаторы Программы:

В целях улучшения платежеспособности, снижения кредитной нагрузки и минимизации рисков банкротства субъектов АПК необходимо принять единовременные меры финансового оздоровления путем реструктуризации, рефинансирования, а также финансирования субъектов АПК на погашение имеющихся задолженностей.
таблица 7. Целевой показатель по финансовому оздоровлению АПК
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Сум­ма про­лон­ги­ро­ван­ных обя­за­тельств по кре­дит­ным и ли­зин­го­вым обя­за­тель­ствам в рам­ках фи­нан­со­во­го оздо­ров­ле­ния субъ­ек­тов АПК, млрд. тен­ге
150
150
200
2
Объ­ем суб­си­ди­ро­ва­ния про­цент­ной став­ки по зай­мам в рам­ках фи­нан­со­во­го оздо­ров­ле­ния субъ­ек­тов АПК, млрд. тен­ге
7,9
14,7
20,1
26,6
21,9
17,6
12,7
7,7
Финансовое оздоровление должно проводиться на паритетных началах совместными и соизмеримыми по объемам оказываемой поддержки мерами со стороны собственников субъекта АПК, кредиторов и государства.
Кредиторы обеспечивают: реструктуризацию финансовых обязательств субъекта АПК (через снижение ставки вознаграждения, пролонгацию сроков возврата кредитов, предоставление льготного периода по погашению основного долга, списание штрафов, пеней, просроченного вознаграждения, другие меры), рефинансирование и финансирование субъектов АПК на погашение имеющихся задолженностей.
Собственники субъекта АПК оказывают поддержку путем: нераспределения части прибыли между участниками до полного погашения обязательств перед кредиторами, дополнительной капитализации, привлечения инвесторов, полного содействия кредиторам по исполнению условий финансового оздоровления и другими мерами.
Государство, в зависимости от участия кредиторов и собственников, осуществляет поддержку, предоставляя субсидирование ставки вознаграждения через финансового агента по кредитам и/или лизинговым обязательствам, подлежащим финансовому оздоровлению на приобретение основных средств и пополнение оборотных средств путем ее снижения для конечного плательщика – субъекта АПК.
Данными правилами будут также урегулированы вопросы финансового оздоровления по задолженностям, возникшим между хозяйствующими субъектами в сфере АПК.
Проведение финансового оздоровления субъектов АПК будет осуществляться за счет привлеченных финансовым агентом средств с организованных рынков капитала, а также за счет собственных средств банков второго уровня. При этом средства, привлеченные финансовым агентом, могут быть использованы на другие неотложные задачи.
Контроль за эффективным использованием средств (в том числе субсидий) и достижением показателей и результатов финансового оздоровления будет осуществляться со стороны финансового агента и уполномоченного органа.
4.2 Повышение доступности товаров, работ и услуг
для субъектов агропромышленного комплекса
В рамках данного направления необходимо решить следующие задачи:

Для решения вышеуказанных задач субсидирование отраслей АПК будет производиться дифференцированно с учетом природно-климатических условий, наличия рынков сбыта и потенциала развития регионов. В этой связи будут проведены оценка ресурсного потенциала производства сельскохозяйственной продукции в разрезе регионов и анализ эффективности системы субсидирования сельского хозяйства. Кроме того, будут разработаны меры и механизмы обеспечения продовольственной безопасности РК.

В целях повышения привлекательности сектора растениеводства планируется осуществление государственной поддержки, направленной на повышение экономической доступности для СХТП полевых и садовых работ. Для достижения установленных целевых показателей будет оказана государственная поддержка в виде возмещения части затрат СХТП на закладку и выращивание плодово-ягодных садов и виноградников, а также связанных с проведением весенне-полевых и уборочных работ.
таблица 8. Целевые показатели по повышению экономической доступности полевых и садовых работ
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
По­сев­ные пло­ща­ди, охва­чен­ные суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, млн. га
18,9
19,7
19,8
19,9
19,9
19,9
20,0
19,9
2
Пло­щадь ово­щей за­кры­то­го грун­та, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, га
0
364
394
424
461
461
461
461
3
Пло­щадь за­клад­ки и вы­ра­щи­ва­ния мно­го­лет­них на­саж­де­ний пло­до­во-ягод­ных куль­тур и ви­но­гра­да, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, га в том чис­ле:
1 ве­ге­та­ция, га:
пло­до­во-ягод­ные
1 793
6 807
7 007
7 207
7 407
7 607
7 807
8 007
ви­но­град
437
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
2 ве­ге­та­ция, га:
пло­до­во-ягод­ные
1 296
1 793
6 807
7 007
7 207
7 407
7 607
7 807
ви­но­град
820
437
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
3 ве­ге­та­ция, га:
пло­до­во-ягод­ные
1 231
1 296
1 793
6 807
7 007
7 207
7 407
7 607
ви­но­град
474
820
437
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
4 ве­ге­та­ция, га:
пло­до­вые
1 271
1 231
114
150
350
550
750
950
ви­но­град
1 153
474
5 ве­ге­та­ция, га:
пло­до­вые
114
150
350
550
750
6 ве­ге­та­ция, га:
пло­до­вые
114
150
350
550
7 ве­ге­та­ция, га:
пло­до­вые
114
150
350

В целях стимулирования СХТП на проведение мероприятий, направленных на повышение урожайности и качества продукции растениеводства, предполагается осуществление государственной поддержки, направленной на повышение экономической доступности минеральных удобрений, гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов.
С 2017 года планируется удешевлять стоимость биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки овощных культур отрытого и закрытого грунта, бахчевых и плодовых культур.
таблица 9. Целевые показатели по повышению экономической доступности минеральных удобрений, гербицидов, биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Объ­ем при­об­ре­тен­ных ми­не­раль­ных удоб­ре­ний, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. тонн
231,2
255,8
269,2
303,0
334,5
360,6
386,6
412,7
2
Объ­ем при­об­ре­тен­ных гер­би­ци­дов, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. лит­ров
27 873,0
30 713,9
30 956, 7
31 279,0
31 371, 7
31 524, 9
31 728, 4
31 928, 5
3
Охват пло­ща­дей об­ра­бот­ка­ми био­аген­та­ми (эн­то­мо­фа­га­ми) в срав­не­нии с об­щей пло­ща­дью по­се­вов, %
29,0
30,5
33,6
37,6
67,5
68,3
69,0
69,3

Развитие зернового рынка республики стимулировало развитие семеноводства зерновых культур в необходимых по научно-обоснованным нормам объемах. Вместе с тем, по таким культурам, как твердая пшеница, ячмень пивоваренного назначения, бобовые, крупяные, масличные, сахарная свекла уровень производства элитных семян не удовлетворяет потребность в них.
Существуют также проблемы материально-технического оснащения хозяйствующих субъектов особенно по семеноводству мелкосеменных культур. Из-за недостаточности организации системы семеноводства и количества передаваемых на размножение семян после включения их в государственный реестр селекционных достижений идет медленное внедрение новых, допущенных к производству сортов и гибридов.
Требуются восстановление системы питомниководства, техническая и технологическая модернизация питомников, создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала, строительство прививочных комплексов.
В целях повышения доступности товарным хозяйствам семян первой репродукции (гибридов 1 поколения), проведения своевременной сортосмены и сортообновления, будет совершенствоваться механизм субсидирования семеноводства, который предусматривает с 2015 года исключение субсидирования элитных семян и переход на субсидирование семян первой репродукции (гибридов 1 поколения). Также будет продолжено субсидирование стоимости элитных саженцев плодово-ягодных культур и винограда, реализованных СХТП.
таблица 10. Целевые показатели по повышению экономической доступности элитных семян и саженцев плодово-ягодных культур и винограда
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Объ­ем при­об­ре­тен­ных элит­ных се­мян, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. тонн
73,6
96,2
102,1
110,1
120,0
140,0
150,5
168,3
2
Объ­ем при­об­ре­тен­ных элит­ных са­жен­цев, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. шт.
2433,9
1897,65
1897,65
2949,7
4001,8
4001,8
4493,2
4493,2
3
Пло­щадь за­клад­ки ма­точ­ни­ков мно­го­лет­них на­саж­де­ний пло­до­во-ягод­ных куль­тур и ви­но­гра­да, га
12,86
23,38
23,38
10,92
4
Пло­ща­ди об­слу­жи­ва­ния ма­точ­ни­ков мно­го­лет­них на­саж­де­ний пло­до­во-ягод­ных куль­тур и ви­но­гра­да, охва­чен­ные суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, га
29,3
21,6
36,24
46,76
34,3
10,92

С целью повышения экономической доступности услуг по экспертизе качества отечественного хлопка-волокна и хлопка-сырца планируется продолжить выделение субсидий на проведение указанного вида экспертиз. Проведение экспертиз позволяет сертифицировать продукцию и реализовать ее по более высокой стоимости, что поддерживает доходы СХТП и переработчиков хлопка-сырца.
таблица 11. Целевые показатели по повышению экономической доступности экспертизы качества казахстанского хлопка-волокна и хлопка-сырца при приемке на хлопкоперерабатывающие организации
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ко­ли­че­ство экс­пер­тиз для опре­де­ле­ния ка­че­ства хлоп­ка-во­лок­на, про­ве­ден­ных за счет суб­си­ди­ро­ва­ния, тыс.ед
170
394
388
382
382
391
400
400
2
Ко­ли­че­ство экс­пер­тиз для опре­де­ле­ния ка­че­ства хлоп­ка-сыр­ца, про­ве­ден­ных за счет суб­си­ди­ро­ва­ния, тыс. ед
56
130
128
126
126
129
132
132

В целях увеличения урожайности и повышения качества выращиваемых сельскохозяйственных культур планируется обеспечить экспертизу сортовых и посевных качеств семян, в том числе семян, предназначенных для посева отечественными СХТП.
таблица 12. Целевой показатель по повышению экономической доступности экспертизы сортовых и посевных качеств семян
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ко­ли­че­ство ис­сле­до­ва­ний для опре­де­ле­ния ка­че­ства се­мян, тыс. шт
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4

В целях повышения экономической доступности услуг по обязательному страхованию в растениеводстве планируется осуществление государственной поддержки СХТП в форме субсидирования страховых выплат, выплаченных страховыми компаниями. Будет изучен вопрос о целесообразности перехода от субсидирования страховых выплат к субсидированию страховых премий.
таблица 13. Целевой показатель по повышению экономической доступности страхования в растениеводстве
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
До­ля по­сев­ных пло­ща­дей, охва­чен­ных стра­хо­ва­ни­ем, %
73
74
74
80
85
90
95
100

В период за 2013 — 2014 годы в целях развития инфраструктуры хранения зерна будет осуществлено строительство новых мощностей для хранения зерна на территории Северного Казахстана - основного зернопроизводящего региона, испытывающего наибольший дефицит емкостей хранения. В связи с чем, будут расширены действующие мощности и построены новые зернохранилища.
В целях усиления государственного присутствия на рынке зерна, а также развития западного и южного направлений экспорта зерна будет осуществлено строительство новых мощностей для перевалки зерна в южных и западных регионах страны.
Кроме того, будут проводиться модернизация существующих мощностей хранения зерна, в том числе обновление основных средств, усиление строительных конструкций силосных корпусов, а также технологическая реконструкция. За 2011 - 2012 годы в стране было введено в эксплуатацию 71 объект по хранению зерна общей мощностью 1005,5 тыс. тонн, в том числе 884,5 тыс. тонн за счет собственных средств СХТП и 121 тыс. тонн при участии АО «НУХ «КазАгро».
В целях наращивания экспортного потенциала казахстанского зерна до 2020 года будут увеличены мощности по перевалке зерна в западном направлении.
Учитывая растущее население Китая и изменение структуры потребления в сторону увеличения потребления продуктов из пшеницы, рынок Китая является весьма перспективным для Казахстана. В то же время Китай представляет интерес как транзитное государство для экспорта казахстанского зерна в страны Юго-Восточной Азии и другие страны в данном направлении. В связи с этим, для стимулирования экспорта зерна будет осуществлено строительство зернового терминала в восточном направлении.
В настоящее время наряду с возросшей собственной потребностью в мощностях хранения зерна имеется также высокая заинтересованность со стороны стран арабского мира в приобретении казахстанского зерна с созданием Фонда продовольственной взаимопомощи Организации исламского сотрудничества (далее - фонд) и формированием в этих целях на территории РК регионального стратегического запаса зерна до 2 млн. тонн.
В этой связи в период за 2015 - 2020 годы, в целях развития инфраструктуры, хранения зерна целесообразны доведение и поддержание мощностей хранения зерна на уровне не менее 2 млн. тонн, а в случае успешного функционирования фонда, до 3 млн. тонн.
таблица 14. Целевые показатели по повышению физической доступности услуг по хранению зерна
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Рас­ши­ре­ние дей­ству­ю­щих и при­об­ре­те­ние но­вых зер­но­хра­ни­лищ, а та­к­же стро­и­тель­ство и осна­ще­ние но­вых зер­но­вых тер­ми­на­лов и зер­но­хра­ни­лищ на об­щую ем­кость хра­не­ния 700 тыс. тонн, до­ля вве­де­ния в экс­плу­а­та­цию мощ­но­стей, в %
28,6
71,4
-
-
-
-
-
-

В целях возмещения затрат водопользователей за полученные услуги по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур, в пределах утвержденного лимита водопользования будет продолжена государственная поддержка СХТП.
В целях стимулирования перехода водопользователей к водосберегающим технологиям будет совершенствоваться механизм субсидирования стоимости услуг по подаче воды в части изменения методики расчета размера субсидии на кубический метр поливной воды.
Кроме того, в целях снижения административных процедур и облегчения получения объемов воды по доступным ценам планируется получение субсидии стоимости услуг по подаче воды СХТП непосредственно вододателями. Это позволит повысить эффективность мероприятий по надлежащему содержанию гидромелиоративных систем водохозяйственных организаций.
таблица 15. Повышение экономической доступности воды для СХТП
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Объ­ем во­ды, под­ле­жа­щий суб­си­ди­ро­ва­нию, млн. м3
7686
7781
7810
7786
6826
5924
5986
6000

В целях развития отрасли животноводства и стимулирования СХТП к технологической модернизации производства, а также повышения объемов и качества производимой животноводческой продукции предполагается продолжить государственную поддержку производителей животноводческой продукции.
Для создания прочной кормовой базы для животноводства будет возмещаться часть инвестиционных вложений сельскохозяйственных товаропроизводителей на обводнение пастбищ путем строительства и восстановления шахтных и трубчатых колодцев, приобретение и внедрение поливных систем для выращивания кормовых культур, строительство комбикормовых заводов для обеспечения потребности животноводческих и птицеводческих предприятий качественными и сбалансированными кормами.
Будут внедрены новые современные технологии в животноводстве, в частности приобретение и внедрение технологического оборудования, направленного на повышение производительности труда, внедрение системы сохранения воды в засушливых зонах для обеспечения водопоя сельскохозяйственных животных.
Будет продолжена реализация проекта «Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота» в соответствии с целевыми показателями по созданию инфраструктуры откорма скота, фермерских хозяйств и увеличения маточного поголовья крупного рогатого скота.
Для обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции будет осуществляться субсидирование на удешевление затрат по заготовке и приобретению грубых, сочных, концентрированных кормов и кормовых добавок.
таблица 16. Целевые показатели по повышению экономической доступности содержания скота и производства продукции животноводства
№ п/ п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Чис­лен­ность охва­чен­но­го суб­си­ди­ро­ва­ни­ем ма­точ­но­го по­го­ло­вья КРС в аг­ро­фор­ми­ро­ва­ни­ях, тыс. го­лов
360,0
358,0
479,0
622,3
791,5
992,7
1233, 1
1521,3
2
Объ­ем про­из­во­ди­мой го­вя­ди­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов, тыс. тонн
28,2
34,0
37,6
41,5
46,2
52,0
59,6
69,7
3
Объ­ем про­из­ве­ден­но­го мо­ло­ка, ку­мы­са и шу­ба­та, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов, тыс. тонн
235,3
235,6
281,3
306,3
29,6
266,4
215,5
258,1
4
Объ­ем про­из­во­ди­мой ба­ра­ни­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов, тыс. тонн
3,0
5,2
7,4
8,5
9,9
11,7
13,9
16,8
5
Объ­ем про­из­во­ди­мой ко­ни­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов, тыс. тонн
4,4
5,3
6,9
10,0
13,4
17,2
21,4
26,2
6
Объ­ем про­из­во­ди­мой сви­ни­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов, тыс. тонн
25,5
27,6
27,3
26,4
24,9
28
31,8
35,9
7
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го мя­са пти­цы, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов, тыс. тонн
126,2
138,8
152,7
168,0
184,8
203,3
223,6
245,9
8
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го то­вар­но­го яй­ца, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов, млн. штук
2205, 8
2303, 0
2157, 0
1999, 0
1831, 0
1650, 0
1457, 0
1500,0
9
Объ­ем про­из­во­ди­мой шер­сти, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов, тыс. тонн
1,3
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
таблица 16-1. Целевые показатели по повышению экономической доступности содержания скота и производства продукции животноводства в рамках средств, выделенных за счет целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Еди­ни­ца из­ме­ре­ния
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ко­ли­че­ство го­лов КРС мяс­но­го на­прав­ле­ния, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных, кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и кор­мо­вых до­ба­вок
тыс. го­лов
42,5
2
Ко­ли­че­ство го­лов КРС мо­лоч­но­го на­прав­ле­ния, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных, кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и кор­мо­вых до­ба­вок
тыс. го­лов
22,6
3
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го мя­са пти­цы, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных, кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и кор­мо­вых до­ба­вок
тыс. тонн
37,8
4
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го то­вар­но­го яй­ца, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных,  кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и кор­мо­вых до­ба­вок
млн. штук
1165,
9
5
Объ­ем про­из­во­ди­мой сви­ни­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных, кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и кор­мо­вых до­ба­вок
тыс. тонн
11,0
6
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го то­вар­но­го яй­ца, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние сто­и­мо­сти про­из­вод­ства
млн. штук
701,8
7
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го мя­са пти­цы, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние сто­и­мо­сти про­из­вод­ства
тыс. тонн
20,9

В целях повышения удельного веса племенных животных, восстановления и увеличения генофонда мясного скота, а также продуктивных качеств сельскохозяйственных животных у СХТП будет продолжена государственная поддержка СХТП для приобретения племенной продукции отечественной и зарубежной селекции.
Кроме этого будет оказана поддержка СХТП, занимающихся улучшением качественного состава и породных качеств сельскохозяйственных животных, в виде субсидирования затрат по содержанию племенного маточного поголовья и племенных быков-производителей, проведению селекционных и племенных работ, а также реализация бычков на откормочные площадки.
Государственная поддержка будет также распространяться на развитие овцеводства, коневодства, верблюдоводства и птицеводства, что создаст условия для увеличения доли племенного поголовья в общем стаде сельскохозяйственных животных и повысит их продуктивность.
Будет оказана поддержка отечественным птицефабрикам по приобретению племенного материала (суточных цыплят и инкубационного яйца).
Субсидирование племенного животноводства позволит обеспечить дальнейшую реализацию проекта по наращиванию экспортного потенциала мяса КРС, начатого в 2011 году.
В рамках реализации данного проекта будет продолжена работа по созданию хозяйств-репродукторов, откормочных площадок и фермерских хозяйств по разведению мясного скота.
таблица 17. Целевые показатели по повышению экономической доступности племенной продукции
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ко­ли­че­ство при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го КРС оте­че­ствен­ной се­лек­ции в рам­ках вы­де­лен­ных суб­си­дий, тыс. го­лов
13,6
26,2
37,9
48,0
58,4
59,3
60,2
61,3
1-1
Удель­ный вес пле­мен­ных жи­вот­ных во всех ка­те­го­ри­ях хо­зяйств, в об­щем по­го­ло­вье жи­вот­ных, %, в том чис­ле:
КРС
8,8
9,4
9,9
10,4
10,9
11,5
12,1
12,7
ло­ша­ди
7,1
7,5
8,0
8,5
9,0
9,5
10,1
10,7
ов­цы
14
14,7
15,4
16,2
17,0
17,9
18,8
19,7
ко­зы
0
0,2
0,2
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
сви­ньи
16,3
16,8
17,3
17,8
18,3
18,9
19,5
20,0
2
Ко­ли­че­ство при­об­ре­тен­но­го КРС мяс­но­го на­прав­ле­ния за­ру­беж­ной се­лек­ции в рам­ках вы­де­лен­ных суб­си­дий, тыс. го­лов
14
16
18
-
-
-
-
-
3
Ко­ли­че­ство при­об­ре­тен­но­го КРС мо­лоч­но­го на­прав­ле­ния за­ру­беж­ной се­лек­ции в рам­ках вы­де­лен­ных суб­си­дий, тыс. го­лов
7
9
10
10
-
-
-
-
4
Ко­ли­че­ство го­лов ско­та, охва­чен­ное суб­си­ди­я­ми на ве­де­ние се­лек­ци­он­но-пле­мен­ной ра­бо­ты в мяс­ном и мо­лоч­ном ско­то­вод­стве, тыс. го­лов
238
266
334
406
484
567
657
804
5
Ко­ли­че­ство пле­мен­ных бы­ков мяс­ных по­род, ис­поль­зу­е­мых для случ­ки в об­ще­ствен­ном ста­де, сфор­ми­ро­ван­ном из ско­та лич­ных под­соб­ных хо­зяйств, охва­чен­ных суб­си­ди­я­ми на со­дер­жа­ние, тыс. го­лов
1
2
3
4
5
5
5
5
6
Ко­ли­че­ство пе­ре­са­жен­ных эм­бри­о­нов, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. шт
1,1
2
3
4
5
5
5
5
7
Ко­ли­че­ство доз се­ме­ни, охва­чен­ное суб­си­ди­я­ми на ис­кус­ствен­ное осе­ме­не­ние, тыс. доз
285
266
334
406
484
567
657
804
8
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­ных су­точ­ных цып­лят (мяс­но­го на­прав­ле­ния), охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. го­лов
287
308
363,5
419,1
423,7
426, 7
429,2
433,8
9
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­ных су­точ­ных цып­лят (яич­но­го на­прав­ле­ния), охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. го­лов
737
876
905
934
983
990
1017
1044
10
Чис­лен­ность при­об­ре­та­е­мо­го ин­ку­ба­ци­он­но­го яй­ца, тыс. штук
4381, 0
4436
4580
4821
4855
4984
5120
5120
11
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка овец, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. го­лов
135,6
149, 2
186,5
186,5
204,0
218, 5
227,6
227,6
12
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка ма­ра­лов, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. го­лов
0,2
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
13
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка сви­ней, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. го­лов
6,5
7,2
9,0
9,0
9,8
10,5
10,9
10,9
14
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка ло­ша­дей, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. го­лов
3,5
3,9
4,9
4,9
5,3
5,7
5,9
5,9
15
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка вер­блю­дов, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. го­лов
0,4
0,5
0,6
0,6
0,7
0,7
0,7
0,7
16
Ко­ли­че­ство го­лов МРС, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, на ве­де­ние пле­мен­ной ра­бо­ты в ов­це­вод­стве, тыс. гол
1077
1185
1481
1480
1619
1735
1807
1807
таблица 17-1. Целевые показатели по повышению экономической доступности племенной продукции в рамках средств, выделенных за счет целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан
№ п/п
По­ка­за­те­ли пря­мых ре­зуль­та­тов
Еди­ни­ца из­ме­ре­ния
Пла­но­вый пе­ри­од
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ко­ли­че­ство го­лов круп­но­го ро­га­то­го ско­та, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на ве­де­ние се­лек­ци­он­но-пле­мен­ной ра­бо­ты
тыс. го­лов
296,6

В целях развития товарного рыбоводства (аквакультуры) в Казахстане будут созданы условия для роста объемов выращивания товарной рыбы и расширения ассортимента за счет наиболее ценных видов рыб.
Потенциал производства товарного рыбоводства до 2020 года оценивается в 15 тыс. тонн.
Для поддержки и развития товарного рыбоводства будут внедрены субсидии на содержание племенного ремонтно-маточного стада ценных видов рыб.
таблица 18. Целевые показатели по повышению экономической доступности товаров, работ и услуг в товарном рыбоводстве
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Жи­вой вес пле­мен­но­го ре­монт­но-ма­точ­но­го ста­да цен­ных ви­дов рыб, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, кг
-
-
-
4 105
20 540
149 255
163 565
290 500
Для реализации мероприятий по развитию товарного рыбоводства и достижения установленных целевых показателей необходимо совершенствование законодательства в области развития товарного рыбоводства.

С учетом успешно применяемого опыта зарубежных стран будет проработан вопрос по повышению экономической доступности страхования сельскохозяйственных животных.

В целях развития отрасли переработки сельхозсырья, повышения качества производимой продукции предполагается государственная поддержка через субсидирование затрат, связанных с глубокой переработкой сельхозсырья и производством готовой продукции.
Данная поддержка со стороны государства позволит поставить в равные условия отечественные перерабатывающие предприятия с предприятиями стран Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). В результате ожидается увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции, сокращение доли импорта по продуктам глубокой переработки молока, сахарной свеклы и зерна кукурузы во внутреннем потреблении и оказание положительного влияния на финансово-хозяйственную деятельность предприятий, что также даст положительный эффект в целом на развитие перерабатывающей отрасли АПК.
таблица 19. Целевые показатели по повышению экономической доступности товаров, работ и услуг для производства продукции глубокой переработки сельхозсырья
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Объ­ем про­из­ве­ден­ной про­дук­ции, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. тонн, в том чис­ле:
- су­хое мо­ло­ко
-
3,2
3,4
3,7
3,9
4,2
4,5
4,8
- сли­воч­ное мас­ло
-
15,7
17,2
18,9
20,8
22,9
25,2
27,7
- сы­ры
-
7,0
7,4
7,7
8,1
8,5
8,9
9,4
- свек­ло­вич­ный са­хар
-
51,6
54,1
57,4
61,8
67,3
72,4
-
- па­то­ка крах­маль­ная
-
-
-
25,3
33,7
33,7
33,7
33,7

Для стабильного ведения агробизнеса субъектам АПК необходимы средства на приобретение основных (включая лизинг сельскохозяйственной техники) и пополнение оборотных средств, которые в основном привлекаются за счет заемных средств финансовых организаций. Вместе с тем из-за особенности сельскохозяйственного производства (зависимость от природных условий, низкая производительность и рентабельность по сравнению с другими отраслями экономики) финансовые организации выдают СХТП краткосрочные кредиты с высокими ставками вознаграждения.
Так, по данным Национального банка РК средняя процентная ставка вознаграждения по кредитам, выданным субъектам АПК за период 2006 - 2011 годы, составляет от 12 до 16 % годовых, тогда как в других секторах экономики от 10 до 13 %.
В результате субъекты АПК оплачивают высокое вознаграждение по кредитам на пополнение основных и оборотных средств, что приводит к повышению себестоимости производства единицы продукции и снижает ее конкурентоспособность.
В целях решения проблемы снижения финансовой нагрузки для субъектов АПК будет предусмотрено субсидирование ставки вознаграждения по лизингу и кредитам, выданным субъектам АПК (в том числе занятых производством зерновых, масличных и бобовых культур).
Существующий уровень технической оснащенности сельского хозяйства сдерживает эффективное его развитие. Все это отрицательно влияет на сроки и качество проведения сезонных сельскохозяйственных работ. Не имея необходимой техники, оборудования, неудовлетворительный доступ к дешевым и долгосрочным кредитным ресурсам, субъекты АПК вынуждены применять упрощенные технологии в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции. Высокая стоимость сельхозтехники, запасных частей, оборудования краткосрочность банковских кредитов/лизинга не позволяют обновлять основные средства подавляющему большинству СХТП.
Основной объем кредитных средств, направляемых на приобретение основных средств, осуществляется за счет заемных (привлеченных) и собственных средств БВУ и лизинговых компаний. С учетом средней ставки вознаграждения кредита/лизинга 12 - 15 %, получается, что крестьянин за 7 — 9 лет выплачивает практически две стоимости оборудования/техники. При этом устанавливаемые БВУ сроки возврата по выданным кредитам СХТП не соответствуют специфике сельскохозяйственного производства, отличающейся долгой окупаемостью вложений.
В данной связи, на финансовом рынке сложилась ситуация, что 42 % выданных кредитов в аграрном секторе приходится на дочерние акционерные общества АО «НУХ «КазАгро».
Незначительное участие БВУ, микрокредитных организаций и кредитных товариществ в финансировании проектов АПК объясняется отсутствием у них долгосрочных источников фондирования и высоких кредитных рисков отрасли.
Для решения данной проблемы предлагается применить опыт Германии и использовать финансовые институты АО «НУХ «КазАгро» для фондирования БВУ для последующего финансирования ими проектов АПК на приемлемых для субъектов АПК условиях.
Таким образом, финансовые институты АО «НУХ «КазАгро» поэтапно будут сокращать прямое кредитование субъектов АПК и на основе собственных и привлеченных средств осуществлять фондирование БВУ, микрокредитных организаций и кредитных товариществ. Это позволит расширить доступ к финансированию, используя имеющуюся банковскую инфраструктуру с развитой филиальной сетью, а также субъектам АПК получать займы по приемлемой фиксированной ставке на более длительные сроки, а также полный спектр банковских услуг.
Для решения данной проблемы предлагается применить опыт Германии и использовать АО «НУХ «КазАгро» для фондирования БВУ для последующего финансирования ими проектов АПК на приемлемых для субъектов АПК условиях. При этом привлеченные деньги могут быть размещены холдингом в дочерних организациях в соответствии с лимитами, которые будут периодически утверждаться и пересматриваться советом директоров.
Таким образом, АО «НУХ «КазАгро» поэтапно будет сокращать прямое кредитование субъектов АПК и на основе собственных и привлеченных средств осуществлять фондирование БВУ, микрокредитных организаций и кредитных товариществ. Это позволит расширить доступ к финансированию, используя имеющуюся банковскую инфраструктуру с развитой филиальной сетью, а также субъектам АПК получать займы по приемлемой фиксированной ставке на более длительные сроки, а также полный спектр банковских услуг.
Для реализации мероприятия по субсидированию процентной ставки по лизингу сельскохозяйственной техники будет привлечена организация, которая будет выступать в качестве оператора по данному виду государственной поддержки.
таблица 20. Целевой показатель по повышению экономической доступности кредитов и лизинга
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Сум­ма кре­ди­тов, вклю­чая ли­зинг, вы­дан­ных субъ­ек­там АПК за счет суб­си­ди­ро­ва­ния ста­вок воз­на­граж­де­ния, млрд. тен­ге
100
326,6
457,3
600,3
747,2
886,8
951,0
1 020,9
2
Сум­ма кре­ди­тов, по­лу­чен­ных субъ­ек­та­ми АПК за счет фон­ди­ро­ва­ния, БВУ, мик­ро­кре­дит­ных ор­га­ни­за­ций и кре­дит­ных то­ва­ри­ществ, млрд. тен­ге
3
5
8
12
14
16
18
20
3
До­ля об­нов­лен­ной сель­ско­хо­зяй­ствен­ной тех­ни­ки, в об­щем пар­ке сель­ско­хо­зяй­ствен­ной тех­ни­ки, %, в том чис­ле:
трак­то­ры 5-8 клас­са тя­ги
49,9
47,0
44,4
42,0
39,8
37,8
36,0
трак­то­ры 3 клас­са тя­ги и ни­же
55,8
51,0
47,0
43,1
39,7
36,6
33,9
ком­бай­ны зер­но­убо­роч­ные
56,6
52,2
48,4
44,8
41,6
38,7
36,1
по­сев­ные ком­плек­сы и се­ял­ки
48,7
44,8
41,6
38,4
35,6
33,1
30,9

В настоящее время около 30 % мелких и средних субъектов АПК не имеют доступа к финансированию из-за отсутствия должного высоколиквидного залогового обеспечения и ненадежного финансового состояния.
Именно эту проблему озвучил Глава государства в Послании народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана», поставив задачу по внедрению государственной системы гарантирования и страхования займов для снижения рисков частных инвестиций в аграрное производство.
В этой связи, в целях обеспечения доступности кредитных ресурсов для субъектов АПК и привлечения финансовых организаций в процесс активного финансирования АПК будет внедрена система страхования и гарантирования займов субъектов АПК перед финансовыми институтами.
таблица 21. Целевой показатель по повышению экономической доступности кредитов через страхование и гарантирование займов субъектов АПК перед финансовыми институтами.
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Сум­ма кре­ди­тов, предо­став­лен­ных фи­нан­со­вы­ми ин­сти­ту­та­ми субъ­ек­там АПК че­рез си­сте­му стра­хо­ва­ния и га­ран­ти­ро­ва­ния зай­мов, млрд. тен­ге
105,9
142,2
182,4
223,1
270,2
322,1
375,1

В рамках масштабной модернизации сельского хозяйства, с учетом растущего глобального спроса на продовольствие, одной из главных задач развития АПК Казахстана является увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции через стимулирование привлечения инвестиций на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей. В настоящее время существуют льготные продукты кредитования дочерних организаций АО «НУХ «КазАгро» и возмещение ставок вознаграждения по кредитам на пополнение основных и оборотных средств в рамках государственных программ поддержки.
Вместе с тем указанных инструментов недостаточно для активного стимулирования субъектов сельского хозяйства к реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях АПК.
В этой связи в Республике Казахстан для снижения капиталоемкости и сроков окупаемости инвестиционных проектов будет внедрена государственная поддержка в виде частичной компенсации расходов (строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, сельскохозяйственной и специальной техники) при инвестиционных вложениях, направленных на создание новых либо расширение действующих производственных мощностей в приоритетных секторах АПК. Перечень приоритетных инвестиционных направлений для выделения инвестиционной субсидии с количественными показателями по годам представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
таблица 22. Целевые показатели по повышению экономической доступности товаров, работ и услуг в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Объ­ем при­вле­чен­ных ин­ве­сти­ций за счет ин­ве­сти­ци­он­ных суб­си­дий, млрд. тен­ге
100
115,3
73,4
77,9
66,8
69,2
73,1

С целью обеспечения субъектам агробизнеса доступа к современным технологиям и передовым научным разработкам в АПК будет продолжена работа по реформированию отечественной системы аграрной науки.
Конечной целью реформирования будет являться построение устойчивой системы генерации знаний и распространения конкурентоспособных инноваций в АПК.
Основными направлениями реформирования отечественной аграрной науки будут являться:

1) построение новой системы управления сельскохозяйственными исследованиями по образцу ведущих стран-производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции, ориентированной на тесное взаимодействие между отраслевой и вузовской наукой, интеграцию в мировую научную систему с применением эффективных механизмов взаимодействия между научно-исследовательскими организациями и субъектами агробизнеса;

стран – технологических лидеров – не менее 0,1 % от валового продукта отрасли;

В целях повышения результативности, эффективности и конкурентоспособности результатов научных исследований государством будут созданы необходимые условия по финансированию мероприятий с целью реформирования и развития отечественной аграрной науки и образования.
Для решения проблем научного обеспечения отраслей АПК и исключения разрозненности проводимых исследований, комплексного подхода в постановке задач, единой координации научных исследований в области АПК, планируется создание Национального научного совета по аграрной науке.
Для формирования новой научно-инновационной системы генерации и распространения передовых знаний в сфере АПК с результатами, соответствующими лучшим мировым аналогам, будет продолжена работа по созданию трансдисциплинарного научно-образовательного комплекса международного уровня.
С целью повышения практической применимости результатов НИОКР и ориентирования на фактические потребности субъектов АПК при формировании тематик исследований будут реализовываться научно-технические программы, предусматривающие комплексный подход к исследуемой проблематике, мероприятия по внедрению результатов в практику и подготовке научных кадров необходимой квалификации.
Будут разработаны предложения по стимулированию софинансирования прикладных исследований в сельском хозяйстве субъектами агробизнеса.
Основным критерием эффективности реализации научных программ будет их доведение от идеи до стадии коммерциализации с предпочтительным участием агробизнеса в достижении поставленных результатов.
С целью доведения результатов исследований до эффективной коммерциализации необходимо проведение апробаций, опытных проверок результатов научных исследований методами опытных и экспериментальных работ. Для чего в рамках мер по внедрению новых технологий в производство будут реализованы мероприятия по обновлению приборного парка лабораторий научных организаций, меры по обновлению селекционно-семеноводческой техники для развития первичного семеноводства перспективных и допущенных к использованию в Республике Казахстан отечественных сортов и гибридов, поскольку имеет место моральное старение научно-исследовательской инфраструктуры аграрной науки.
С целью повышения устойчивости урожайности в растениеводстве будут предусмотрены исследования по разработке и внедрению ресурсосберегающих и нулевых технологий в засушливых регионах.
Будут проводиться исследования по возделыванию сельскохозяйственных культур на принципах органического земледелия, обеспечивающие производство экологически чистой и безопасной продукции.
С целью увеличения посевных площадей сельскохозяйственных культур будут проведены исследования по разработке «зеленых» экономически эффективных агротехнологий.
На повышение урожайности сельскохозяйственных культур будут направлены исследования по созданию высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и разработке интенсивных технологий их возделывания.
В рамках мер по расширению научных исследований в сельском хозяйстве будут проведены исследования по изучению вопросов засухоустойчивых генно-модифицированных культур (пшеница, хлопок, соя, рапс, кукуруза). Будут подобраны засухоустойчивые кормовые культуры для бесперебойного обеспечения животных кормами.
В целях развития инновационной деятельности и содействия технологической модернизации будут реализовываться целевые технологические программы, направленные на повышение конкурентоспособности национальной экономики в долгосрочной перспективе. Реализация программы основана на взаимодействии науки, государства и бизнеса.
В рамках реализации новых передовых научно-технологических направлений в АПК по итогам технологического прогнозирования посредством механизма целевых технологических программ получат развитие критические технологии: воспроизводство плодородия почв, прогрессивные системы орошения, технологии интенсивного развития животноводства, технологии глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, инженерная энзимология, клеточная и геномная селекция, клеточная и молекулярная инженерия, технологии создания биопрепаратов, методы обеспечения биобезопасности продукции.
Реализация целевых технологических программ по АПК будет начата после того, как уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляющим также межотраслевую координацию и участие в реализации государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, будет проведена работа по разработке механизма реализации целевых технологических программ и др.
С целью повышения экономической доступности образовательных услуг и результатов аграрной науки будут реализовываться механизмы внедрения новых технологий и отечественных разработок, в том числе путем трансферта и коммерциализации агротехнологий, расширения охвата субъектов АПК услугами системы распространения знаний.
В области кадрового обеспечения будет проводиться дальнейшее совершенствование системы подготовки кадров, а также продолжена работа по внедрению Национальной системы квалификации.
Планируется осуществлять внедрение профессиональных стандартов в производственных коллективах АПК и аккумулировать предложения по их корректировке.
В соответствии с профессиональными стандартами будет проводиться обновление образовательных стандартов по аграрным специальностям. С участием работодателей создаются независимые Центры сертификации квалификации специалистов агропромышленного комплекса.
Планируется развивать сотрудничество с Консультативной группой международных сельскохозяйственных исследований (далее – КГМСХИ) в области заимствования (трансферта) зарубежных агротехнологий, обмена генетическим материалом, обучения специалистов передовым технологиям, методикам и интеграции в международную научную среду, включающую
15 международных научно-исследовательских центров из 64 стран и организаций.
В целях поддержания эффективной обратной связи между субъектами АПК и государственными структурами, аграрной наукой и системой профессионального образования будут реализованы меры по обеспечению бесплатной консультационной помощью СХТП в рамках системы распространения знаний.
таблица 23. Целевые показатели по повышению экономической
доступности образовательных услуг, результатов аграрной науки
и консультационных услуг
№
п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ко­ли­че­ство оте­че­ствен­ных на­уч­ных раз­ра­бо­ток, по­лу­чив­ших прак­ти­че­ское при­ме­не­ние в АПК, ед.
0
0
17
20
22
24
26
28
2
Ко­ли­че­ство субъ­ек­тов АПК, охва­чен­ных услу­га­ми си­сте­мы рас­про­стра­не­ния зна­ний, чел.
2 375
10 165
11 535
12 855
14 300
15 570
17 190
20 510
3
Ко­ли­че­ство ре­а­ли­зо­ван­ных ин­но­ва­ци­он­ных про­ек­тов по транс­фер­ту и ком­мер­ци­а­ли­за­ции аг­ро­тех­но­ло­гий, ед.
2
12
15
18
21
24
27
30

В рамках данного направления планируется решить следующие задачи:

В целях обеспечения фитосанитарной безопасности необходимы своевременное проведение мониторинга за развитием и распространением карантинных, особо опасных и вредных организмов, составление прогноза их распространения с применением современного оборудования, определение координат их распространения для проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов распространения карантинных вредных организмов и по борьбе с вредными и особо опасными организмами.
Для развития системы фитосанитарной безопасности, учитывая мировой опыт и сложившуюся практику обеспечения унификации и стандартизации процессов взаимодействия между государственными органами в области карантина растений и обеспечения фитосанитарной безопасности территории, необходимо проведение систематического анализа фитосанитарного риска (далее - АФР). Однако на сегодняшний день в РК функции проведения АФР осуществляются на основе заказа, систематические исследования не проводятся. В этой связи, учитывая наличие трех государственных учреждений по обеспечению карантина растений (Республиканская карантинная лаборатория, Интродукционно-карантинный питомник плодово-ягодных культур и Интродукционно-карантинный питомник зерновых культур) будет проведена работа по объединению данных организаций и расширению функций реорганизованного государственного учреждения. Будет проведена работа по приданию данному государственному учреждению научно-методического статуса с повышением квалификационных требований к работникам и соответственным повышением оплаты труда.
Будут разработаны нормативы по оснащению современным оборудованием лабораторий по исследованию вредителей, сорняков и болезней растений, например, такими как амплификатор.
В целях качественного и безопасного хранения запаса пестицидов (ядохимикатов), предназначенных для проведения мероприятий по карантину растений и ликвидации непредвиденного массового распространения особо опасных вредных организмов, будут проведены работы по проектированию и дальнейшему строительству склада в соответствии с необходимыми нормами и требованиями.
Единая автоматизированная система управления «E-Agriculture» будет доработана и дополнена единой интегрированной информационной системой в области фитосанитарной безопасности.
В целях внедрения безопасных методов борьбы с особо опасными вредными организмами будут разработаны нормативы для внедрения биологического метода борьбы против основных вредителей хлопчатника, овощных, плодовых, виноградника и других культур.
Повсеместные и усиливающиеся угрозы, исходящие от карантинных, особо опасных и вредных организмов, для СХТП, растительного биоразнообразия и естественных мест обитания, а также экосистем остаются главной проблемой для службы защиты и карантина растений республики. Постоянно идентифицируются новые вредные организмы или известные вредные организмы все больше распространяются и наносят ущерб в связи с изменениями климата, поэтому борьба с карантинными, особо опасными и вредными организмами будет продолжена.
Основным индикативным показателем, характеризующим ожидаемое изменение фитосанитарного благополучия страны, являются показатель площади распространения карантинных и особо опасных вредных организмов, площадь проведения химических обработок и ее эффективность.
При ежегодном повышении эффективности химических обработок на 0,2 % коэффициент угрозы распространения карантинных и особо опасных вредных организмов к 2020 году составит 0,88.
дополнить частью десятой следующего содержания:
Также необходимо проработать вопрос по пересмотру процедуры финансирования мероприятий, направленных на борьбу против болезней растений, в части возможного субсидирования затрат СХТП на приобретение фунгицидов.
таблица 24. Целевые показатели по развитию системы фитосанитарной безопасности
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ко­эф­фи­ци­ент угро­зы рас­про­стра­не­ния ка­ран­тин­ных и осо­бо опас­ных вред­ных ор­га­низ­мов
1,02
1,00
0,98
0,96
0,94
0,92
0,90
0,88

В современных условиях развития животноводства республики, когда основное поголовье всех видов сельскохозяйственных животных сосредоточено в частных подворьях, мелкотоварных, фермерских и кооперативных хозяйствах, актуальность проблемы ликвидации инфекционных и инвазионных заболеваний значительно возросла.
Полноценному решению существующих проблем ветеринарной отрасли способствует разработка комплекса целевых программ по предупреждению, профилактике и ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней животных в масштабах республики, регионов (в том числе частных фермерских хозяйств), а также усилению ветеринарного контроля и надзора в этой сфере.
Стабильная эпизоотическая обстановка в государстве является основой развития сельскохозяйственного экспортного потенциала республики. Поэтому основной целью развития системы ветеринарной безопасности являются обеспечение стойкого ветеринарно-санитарного благополучия территории страны и безопасность пищевой продукции для конечного потребителя, т.е. человека.
таблица 25. Целевые показатели по развитию системы ветеринарной безопасности
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
До­ля ди­а­гно­сти­че­ских ис­сле­до­ва­ний на осо­бо опас­ные бо­лез­ни жи­вот­ных с ис­поль­зо­ва­ни­ем ве­те­ри­нар­ных пре­па­ра­тов, про­из­вод­ство ко­то­рых сер­ти­фи­ци­ро­ва­но по меж­ду­на­род­но­му стан­дар­ту, %
7
20
65
80
80
80
80
80
2
До­ля при­ме­ня­е­мых им­му­но­про­фи­лак­ти­че­ских ве­те­ри­нар­ных пре­па­ра­тов про­тив осо­бо опас­ных бо­лез­ней жи­вот­ных, про­из­вод­ство ко­то­рых сер­ти­фи­ци­ро­ва­но по меж­ду­на­род­но­му стан­дар­ту (в т.ч. GMP-стан­дар­ту), %
25
30
40
67
70
70
70
70
3
До­ля пи­ще­вой про­дук­ции, под­вер­жен­ная мо­ни­то­рин­го­вым ла­бо­ра­тор­ным ис­сле­до­ва­ни­ям, %
0,13
0,18
0,22
0,27
0,32
0,36
0,40
Достижение данных показателей планируется осуществить как за счет проведения системных диагностических, лечебно-профилактических и ликвидационных мероприятий, так и за счет новых инициатив, направленных на улучшение эффективности проведения данных мероприятий и совершенствования системы ветеринарной безопасности в целом.
В настоящее время разработана долгосрочная стратегия развития ветеринарной службы РК, одобренная и согласованная с Международным эпизоотическим бюро (далее - МЭБ), в рамках которой предусмотрены мероприятия, направленные на пересмотр стратегии проведения противоэпизоотических ветеринарных мероприятий против особо опасных болезней животных с учетом рекомендаций МЭБ. Для этого будут разработаны комплексные планы по контролю, профилактике, ликвидации особо опасных болезней животных (ящур, бруцеллез, бешенство, эхинококкоз и др.) с привлечением всех заинтересованных государственных органов. Кроме того, планирование таких мероприятий будет основано на принципах анализа, оценки и управления рисками с учетом зонирования территории страны, внедрением системы эпизоотического надзора, включением пассивного и активного контроля, математического моделирования и прогнозирования (далее - ГИС-программа). Кроме того, будет предусмотрена возможность использования специфической иммунопрофилактики против особо опасных болезней, в т.ч. бруцеллеза животных. Вакцинация против ящура будет реализована в качестве профилактической меры и направлена на предотвращение дальнейшего распространения этой болезни в случае вспышки или, если существует потенциальная угроза заноса из соседних неблагополучных стран, путем определения буферной зоны. Также предусмотрен серологический мониторинг на наличие неструктурных белков вируса ящура по всей стране для определения циркуляции по территории возбудителя инфекции. В случае необходимости, для получения статуса свободной территории от данного зооноза с вакцинацией будет проводиться поголовная вакцинация восприимчивых животных во всех регионах республики. Также в рамках данной стратегии будут созданы координационный центр МЭБ по контролю над ящуром в Центрально-Азиатском регионе и банк вакцин для бенефициаров страны.
В лабораторной системе будет происходить оптимизация количества диагностических исследований за счет внедрения системы математически достоверной выборки проб и проведения диагностических исследований на районном уровне в зависимости от степени оснащенности и квалификации сотрудников с переходом на методы исследования, рекомендованные МЭБ.
Кроме того, в основе эффективности проведения профилактических мероприятий будет заложена система использования ветеринарных диагностических и иммунопрофилактических препаратов, соответствующих международным стандартам, в т.ч. GMP/GLP с поэтапным развитием отечественной биопромышленности, где примут участие ведущие производители мира.
Также будет внедрена международная практика утилизации биологических отходов, трупов животных, ветпрепаратов и диагностикумов с использованием специализированных инсинераторов на местном уровне, в каждом районном центре и сельском округе.
Дополнительно для успешного проведения ветеринарно-санитарных профилактических, диагностических и ликвидационных мероприятий планируется провести материально-техническое оснащение ветеринарных организаций (государственных ветеринарных лабораторий, противоэпизоотического отряда, ветеринарных станций и пунктов), а также строительство объектов в сфере ветеринарии (ветеринарных лабораторий, лабораторных корпусов для референтного центра по ветеринарии, специализированных складских помещений для хранения республиканского запаса ветеринарных препаратов, вивария и других).
Для налаживания системы идентификации сельскохозяйственных животных, обеспечения мониторинга продукции животного происхождения и пищевой безопасности будет предусмотрено проведение процедуры за счет государственных средств на безвозмездной основе владельцу скота, при этом повысив ответственность хозяина животного за отсутствие такового. Кроме того, будет усилена роль процессингового центра путем закрепления функции по централизованному закупу изделий, средств и атрибутов для идентификации у СХТП, зарегистрированных в ICAR. С внедрением информационных систем станет возможным эффективно управлять процессами в ветеринарии, контролировать и отслеживать продукцию по всей цепочке жизненного цикла на основе принципа «от фермы до стола».
Для усиления инспекционного контроля на Государственной границе РК потребуются определение специализированных пунктов пропуска (пункты пропуска для животных, пункты пропуска для продукции и сырья животного происхождения) и их материально-техническое оснащение. Проведение ветеринарно-санитарного контроля с учетом приемов и методов определения рисков на объектах производства пищевой продукции, животноводческих объектах. Для обеспечения пищевой безопасности будет проводиться мониторинг пищевой продукции на наличие остаточных веществ, что повысит безопасность животноводческой продукции для конечного потребителя.
Для решения проблем в ветеринарной науке будет налажено сотрудничество с МЭБ, ФАО и ведущими научно-исследовательскими ветеринарными центрами по всему миру и проведено материально-техническое оснащение ветеринарных научных организаций современным оборудованием.
Кроме того, в рамках данной программы будет особо уделено внимание подготовке ветеринарных специалистов с возможностью создания национального реестра, организации курсов повышения квалификации, в т.ч. и зарубежом, пересмотру программ обучения с учетом международного опыта и привлечению международных экспертов для тренингов и экстеншн-курсов. Для повышения привлекательности ветеринарной службы будет проведена работа по увеличению уровня заработных плат и поднятию социального статуса ветеринарного работника.
Особо будет уделено внимание совершенствованию ветеринарного законодательства с учетом рекомендаций МЭБ и ФАО для гармонизации национального нормативного блока с международными требованиями, где будет предусмотрена повышенная ответственность субъектов предпринимательства за безопасность реализуемых животных, продукции и сырья животного происхождения. В рамках данной работы будет определен ветеринарно-санитарный контроль по принципу «от фермы до стола».
Также будет усилена координация с заинтересованными государственными органами, международными организациями и общественными объединениями, включая своевременное информирование о перемещениях подконтрольных госветсанконтролю объектов, возникновении зооантропозоонозных болезней и ухудшении эпизоотической ситуации в сопредельных государствах.

В рамках данного направления планируется решить следующие задачи:

Одним из путей обеспечения рационального и эффективного использования земель и повышения их плодородия является четкий контроль над агрохимическим состоянием земель сельскохозяйственного назначения.
Агрохимическое обследование почв проводится с 2000 года. За 2000 - 2011 годы обследовано 19,1 млн.га или 78 % от площади пашни республики.
Для контроля над агрохимическим состоянием плодородия почв необходимо проведение агрохимического обследования почв с определенной цикличностью, которая для РК составляет один раз в пять лет в условиях орошаемого и один раз в семь лет в условиях богарного (не орошаемого) земледелия.
Такая цикличность позволит ускорить завершение первого тура обследований и сформировать базовые показатели по уровню плодородия. Однако существующий ежегодный объем агрохимического обследования почв на площади не более 1,5 млн.га не позволяет соблюдать данную цикличность.
Для достижения указанной цикличности необходимо обеспечить проведение ежегодного агрохимического обследования почв на площади не менее 3,5 млн. га.
таблица 26. Целевой показатель по повышению эффективности агрохимического обслуживания сельского хозяйства
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Пло­щадь аг­ро­хи­ми­че­ско­го об­сле­до­ва­ния па­хот­ных зе­мель, млн. га
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
Одними из критериев проведения агрохимического мониторинга плодородия почв являются ведение информационного банка данных об агрохимическом состоянии земель сельскохозяйственного назначения и составление агрохимических картограмм обеспеченности пахотных почв гумусом, подвижными формами питательных элементов. На основе картограмм разрабатываются рекомендации по эффективному и рациональному использованию минеральных удобрений и сохранению плодородия почв.
Банк данных и агрохимические картограммы служат основой для контроля за сохранением плодородия почв при повторном обследовании через 5-7 лет.
В дальнейшем планируется заключения по агрохимическому обследованию почв выдавать государственным инспекторам по использованию и охране земель, на основании которых они будут принимать меры административного характера вплоть до изъятия земель сельхозназначения в случае использования земельного участка, повлекшего к существенному снижению плодородия почв.

Для повышения продуктивности орошаемых земель и их рационального использования необходим постоянный мелиоративный мониторинг за их состоянием.
В настоящее время мониторингом охвачены 70 % орошаемых земель от общей их площади. Необходимо расширить площадь обследуемых земель с охватом мелиоративным мониторингом всех орошаемых земель.
Результатом проведения мониторинга орошаемых земель является составление карт глубин залегания уровня грунтовых вод, их минерализации и карт засоления почвогрунтов. На основе этих материалов проводится оценка мелиоративного состояния орошаемых земель и разрабатываются рекомендации по их улучшению и рациональному использованию воды и земли.
таблица 26-1. Целевой показатель по повышению эффективности
мониторинга и оценки мелиоративного состояния орошаемых земель
№
п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Пло­щадь оро­ша­е­мых зе­мель, охва­чен­ная аг­ро­ме­ли­о­ра­тив­ны­ми об­сле­до­ва­ни­я­ми, тыс. га
1467
1467
1467
1467
1467
1624
1799
2094

Главной задачей ГУ «Государственная комиссия по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур» (далее - Госкомиссия) являются организация и проведение государственных испытаний на хозяйственную полезность и экспертизы на патентоспособность новых сортов отечественной и зарубежной селекции с выявлением лучших сортов сельскохозяйственных культур по комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств.
На данный момент в республике в составе Госкомиссии работают 12 областных, 3 региональных инспектуры, 3 госсортостанции и 73 сортоиспытательных участка.
Проблемой остается оснащенность госсортоучастков лабораторной, сельскохозяйственной (в т.ч. специализированной) техникой и оборудованием, которая составляет в настоящее время 46 % от потребности.
Необходимо отметить, что улучшение материально-технического оснащения госсортоучастков и лабораторного оборудования даст возможность проводить качественную оценку испытываемых сортов на хозяйственную полезность и патентоспособность, получить достоверные данные по проводимым анализам. Техническая оснащенность процесса сортоиспытания является главным фактором эффективного его развития, повышает качество проведения сортоиспытаний за счет своевременного выполнения в полном объеме всех агротехнических работ, рекомендованных зональной системой ведения сельского хозяйства. Это дает возможность выявить высокопродуктивные сорта для внедрения в производство, что позволит увеличить объемы производства растениеводческой продукции.
Также в рамках данной программы будет особо уделено внимание подготовке специалистов в сфере сортоиспытания с возможностью организации курсов повышения квалификации, в т.ч. зарубежом, а также участия в зарубежных командировках.
таблица 28. Целевой показатель по повышению эффективности государственного сортоиспытания сельскохозяйственных культур
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ко­ли­че­ство сор­то­опы­тов по вы­яв­ле­нию наи­бо­лее про­дук­тив­ных и цен­ных сор­тов, еди­ни­цы
6725
6725
6725
6725
6725
6725
6725
6725

В целях развития системы государственных услуг для субъектов АПК планируется осуществление мероприятий по автоматизации государственных услуг и активизации деятельности госорганов по оказанию услуг через центры обслуживания населения.
Автоматизация государственных услуг
В современном мире информационные и телекоммуникационные технологии широко используются органами государственной власти в целях повышения качества оказания услуг населению.
В Казахстане, с его огромной территорией и большими расстояниями между сельскими населенными пунктами, применение новых компьютерных технологий является необходимым для снижения трудозатрат СХТП и сельского населения.
В настоящее время в сфере сельского хозяйства частично автоматизировано только две услуги, что составляет 4 % от всех государственных услуг, оказываемых МСХ РК.
Соответственно расширение сферы оказания государственных услуг в электронном формате имеет большой потенциал для развития в Казахстане.
таблица 29. Целевой показатель по автоматизации государственных услуг
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
До­ля го­су­дар­ствен­ных услуг, пе­ре­ве­ден­ных в элек­трон­ный фор­мат, %
55 (20 услуг)
28 (10 услуг)
17 (6 услуг)
Передача государственных услуг в центры обслуживания населения
Одной из наиболее существенных задач при оказании государственных услуг являются исключение контактов представителя власти с получателями услуг, а также упрощение процесса получения услуг для потребителя с использованием принципа «одного окна».
таблица 30. Целевой показатель по передаче государственных услуг в центры обслуживания населения
№ п/ п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
До­ля го­су­дар­ствен­ных услуг, пе­ре­дан­ных в цен­тры об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния, %
22 (8 услуг)
14 (5 услуг)

В целях обеспечения безопасности продукции для жизни и здоровья человека и окружающей среды, национальной безопасности, снижения давления на бизнес, ограничения доступа на рынок импортной продукции приняты технические регламенты.
Технические регламенты для потребителей являются гарантией безопасности потребляемой продукции, а для производителей, импортеров и реализаторов являются документами, содержащими исчерпывающие требования государства для обеспечения безопасности первых.
В целях углубления и ускорения интеграционных процессов в ЕАЭС в области АПК утверждены 7 технических регламентов ТС, дополнительно необходимо разработать еще 6 технических регламентов ЕАЭС.
Технические регламенты ЕАЭС будут иметь прямое действие на таможенной территории и устанавливать единые требования для всех пяти стран. С принятием технических регламентов ЕАЭС продукция, произведенная с соблюдением требований этого технического регламента, может перемещаться по территории ЕАЭС без каких-либо ограничений, дополнительных подтверждений и переоформления документов.
Для выполнения требований технических регламентов сформированы единые перечни стандартов для видов продукции АПК, гармонизированных с международными или европейскими стандартами, которые в последующем будут перерабатываться в межгосударственные стандарты.
Также необходимо провести оснащение испытательных лабораторий республиканских ветеринарных лабораторий оборудованием и вспомогательными материалами, необходимыми для проведения идентификации продукции АПК.
таблица 31. Целевой показатель по развитию системы технического регулирования в сельском хозяйстве
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
До­ля охва­та си­сте­мой тех­ни­че­ской ре­гла­мен­та­ции ЕА­ЭС про­дук­ции АПК, %
58,3
75
83,3
91,7
100
-
-
-

В целях реализации поручений Главы государства по повышению эффективности системы государственного контроля и надзора, а также снижения административного давления на предпринимателей в части систематизации планирования проверок и снижения их количества со стороны государственных органов АПК МСХ РК планируется:
повысить эффективность мер предупредительно-профилактического характера:

таблица 32. Целевые показатели по повышению эффективности мер предупредительно-профилактического характера
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
До­ля ис­пол­нен­ных пред­пи­са­ний, вы­дан­ных за на­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тель­ства РК в сфе­ре рас­те­ние­вод­ства и фи­то­са­ни­тар­ной без­опас­но­сти
85
87
88
89
90
91
92
95
2
До­ля ис­пол­нен­ных пред­пи­са­ний, вы­дан­ных за на­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тель­ства РК в сфе­ре ве­те­ри­на­рии
86
88
89
90
91
92
93
96
автоматизировать процесс включения субъектов контроля-надзора в план проверок с учетом системы управления рисками
В настоящее время план проверок составляется с учетом системы управления рисками, то есть определены критерии проведения проверок, субъекты контроля и надзора распределены по группам рисков, определена периодичность проведения проверок для каждой группы риска.
Вместе с тем, в настоящее время существует вероятность применения субъективного подхода при формировании планов проверок. Чтобы максимально избежать субъективизма при формировании планов предлагается автоматизировать процесс включения субъектов контроля-надзора в план проверок с учетом системы управления рисками.
таблица 33. Целевые показатели по автоматизации процесс включения субъектов контроля-надзора в план проверок с учетом системы управления рисками
№ п/п
На­име­но­ва­ние по­ка­за­те­ля
Го­ды ре­а­ли­за­ции
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
До­ля охва­та субъ­ек­тов, вклю­чен­ных в пла­ны про­ве­рок в об­ла­сти рас­те­ние­вод­ства и фи­то­са­ни­тар­ной без­опас­но­сти с ис­поль­зо­ва­ни­ем ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы, %
50
60
70
80
90
100
2
До­ля охва­та субъ­ек­тов, вклю­чен­ных в пла­ны про­ве­рок в об­ла­сти ве­те­ри­на­рии без­опас­но­сти с ис­поль­зо­ва­ни­ем ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы, %
50
70
80
90
100
100

Для развития производства и оборота органической сельскохозяйственной продукции в республике, а также реализации экспортного потенциала органической продукции необходимо создание условий для функционирования системы производства и сертификации органической продукции.
Первостепенным является изучение вопроса разработки нормативных правовых актов, определяющих правовые, экономические и организационные основы производства и реализации органической продукции.
Необходимо внедрение системы контроля на всех этапах производства органической продукции с целью обеспечения уверенности потребителей в продуктах и сырье, маркированных как органические, процедур инспекции и сертификации производства, переработки органической продукции, регистрации субъектов производства.
Требуется разработка механизмов государственной поддержки производства органической продукции.

В целях исполнения поручения Главы государства касательно устранения барьеров, препятствующих развитию кооперации, был проведен анализ и выявлены следующие основные барьеры, сдерживающие процесс кооперации в стране:

В целях устранения указанных барьеров предполагается внесение изменений и дополнений в действующее законодательство Республики Казахстан по вопросам развития кооперации.
При этом, вопросы субсидирования СХТП будут также тесно взаимоувязаны с задачами кооперирования фермеров.

Развитие агропромышленного комплекса предполагает проведение аналитических исследований и выработку рекомендаций с привлечением иностранных специалистов, изучение и внедрение передового зарубежного опыта, а также активизацию процесса привлечения зарубежных инвестиций и поиск новых зарубежных рынков сбыта продукции АПК.
В этой связи особую актуальность приобретает сотрудничество с международными организациями.
В настоящее время Казахстан активно сотрудничает с такими организациями как ОЭСР, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (далее – ФАО), МЭБ, Организация Исламского Сотрудничества (далее – ОИС).
В рамках сотрудничества с ОЭСР Казахстан получает консультации по вопросам диверсификации и наращивания прямых иностранных инвестиций, а также повышению конкурентоспособности различных отраслей экономики Казахстана, в том числе агропромышленной отрасли.
Одним из направлений сотрудничества с ОЭСР является подготовка Обзора аграрной политики в Республике Казахстан, включающая проведение детального анализа отрасли на предмет оценки эффективности инвестируемых государственных ресурсов. В 2011 году был подготовлен Обзор аграрной политики Казахстана по методике ОЭСР.
На основе проведенного Обзора каждые два года по методике ОЭСР проводится Мониторинг аграрной политики, который определяет уровень поддержки производителей странами – основными игроками на сельскохозяйственных рынках и является единственным источником надежных и сопоставимых количественных данных о государственной поддержке сельского хозяйства в различных странах.
Сотрудничество с ФАО предоставляет возможность оперативно получать консультации от высококвалифицированных сельскохозяйственных специалистов в разработке аграрной политики, техническую и консультационную помощь в приоритетных направлениях АПК, быстро реагировать на происходящие изменения в аграрной политике, совместно с правительствами стран разрабатывать рекомендации и определять приоритетные направления развития сельского хозяйства с учетом специфичности региона. Кроме того, деятельность представительства ФАО в Казахстане будет направлена на реализацию региональных проектов с участием Республики Казахстан, нацеленных на решение трансграничных проблем.
В преддверии вступления Казахстана в ВТО наиболее актуально применение в вопросах обеспечения здоровья животных и животного мира международных стандартов, предписаний и рекомендаций, разработанных под эгидой МЭБ. В рамках сотрудничества с МЭБ будет оказана техническая и методологическая помощь, проведена работа по реализации подписанного Соглашения между Правительством РК и МЭБ о программе сотрудничества, по получению референтным центром по ветеринарии статуса референтной лаборатории МЭБ по бруцеллезу животных. Кроме того, открытым в городе Астане Субрегиональным координационным офисом МЭБ по контролю за ящуром по среднеазиатскому региону будет проведена работа по усилению контроля за ящуром, выработке единого подхода и стратегии по борьбе с ящуром на региональном уровне, объединению усилий ветеринарных служб среднеазиатского региона по борьбе с ящуром совместно с региональными и специальными комиссиями МЭБ.
В рамках ОИС проводится работа по созданию Исламской организации по продовольственной безопасности со штаб квартирой в городе Астане. Создание данной организации позволит в дальнейшем организовать поставку казахстанского зерна и других видов продовольствия бедным странам ОИС за счет средств международных финансовых организаций. Предполагается, что это обеспечит дополнительный рынок сбыта казахстанского зерна, а также поможет реализовать крупные инвестиционные проекты, которые позволят решить проблему инфраструктурных проектов в Республике Казахстан и других странах, что позволит увеличить объемы экспорта.
Наряду с этим, планируется вступление Казахстана в КГМСХИ, крупнейшее в мире объединение международных сельскохозяйственных научных центров. Членство в КГМСХИ предоставляет доступ к крупнейшему в мире генофонду сельскохозяйственных растений и животных, к самым богатейшим в мире коллекциям важнейших видов сельскохозяйственных растений и животных, а также к информационным и ресурсным сетям, разработкам, инновациям и технологиям в научных центрах КГМСХИ. Центры и ученые КГМСХИ могут оказывать качественные на мировом уровне консультационные услуги и осуществлять экспертизу коммерциализуемых и закупаемых технологий, научно-технических проектов (на безвозмездной основе), оказывать содействие в обеспечении международного уровня биобезопасности аграрного производства Казахстана.

Программа развития АПК на 2013 – 2020 годы будет реализована в два этапа.

На первом этапе необходимо заложить прочный фундамент развития АПК:

В результате будут сформированы условия для дальнейшего развития отрасли.

На втором этапе предстоит существенно нарастить объемы производства сельскохозяйственной продукции, уменьшить импортозависимость Казахстана по всем основным продуктам питания, реализовать экспортный потенциал, достичь поставленных в Программе целей.
Результаты решения поставленных задач на втором этапе:

В результате использования эффективных мер государственного регулирования, создания благоприятных системных условий для развития бизнеса в АПК РК, развития обеспечивающей инфраструктуры, удвоения среднегодовых инвестиций в сектор роста продуктивности ожидается достижение основных целевых индикаторов программы:

Общие расходы, необходимые на реализацию программы развития АПК на 2013 – 2020 годы составят:
таблица 34. Необходимые ресурсы на реализацию программы развития АПК, 2013 – 2020 годы, тыс. тенге
Го­ды
Все­го бюд­жет­ное фи­нан­си­ро­ва­ние
За счет средств На­ци­о­наль­но­го фон­да
За счет об­ли­га­ци­он­ных зай­мов
За счет соб­ствен­ных средств АО «ПКК»
За счет соб­ствен­ных средств АО «НУХ «Каз Аг­ро»
Ито­го
за счет РБ:
за счет МБ:
Все­го (РБ и МБ)
2013
156 295 487
28 266 609
184 562 096
150 000 000
2 155 000
3 000 000
339 717 096
2014
282 765 241
28 205 879
310 971 120
150 000 000
5 000 000
465 971 120
2015
286 849 751
27 878 622
314 728 373
20 500 000
200 000 000
8 000 000
543 228 373
2016
317 294 163
27 389 139
344 683 302
12 000 000
356 683 302
2017
355 346 330
27 393 139
382 739 469
14 000 000
396 739 469
2018
373 921 418
27 395 139
401 316 557
16 000 000
417 316 557
2019
376 004 817
27 396 139
403 400 956
18 000 000
421 400 956
2020
404 796 751
27 396 639
432 193 390
20 000 000
452 193 390
Ито­го
2 553 273 958
221 321 305
2 774 595 263
20 500 000
500 000 000
2 155 000
96 000 000
3 393 250 263
Объемы финансирования мероприятий, предусмотренные Программой, будут уточняться при утверждении республиканского и местных бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством РК.
Необходимый объем общего финансирования на развитие АПК к 2020 году возрастет по сравнению с 2013 годом в 1,3 раза, а объем бюджетного финансирования без учета облигационных займов, собственных средств АО «Продовольственная контрактная корпорация» и АО «НУХ «КазАгро» в 2,3 раза и составит 432 млрд. тенге. Мероприятия по финансовому оздоровлению субъектов АПК будут осуществляться за счет облигационных займов, республиканского бюджета и средств Национального фонда, объем которых составит 629,3 млрд. тенге.
Повышение доступности товаров, работ и услуг для субъектов АПК в общем объеме финансирования Программы возрастет в 2,9 раза.
Доля выделенных средств на развитие государственного обеспечения субъектов АПК и расходов на повышение эффективности системы государственного регулирования увеличится в 2020 году по сравнению с 2013 годом 1,2 раза.
таблица 35. Необходимый объем финансирования по направлениям, тыс. тенге
На­прав­ле­ние
2013 год
2020 год
Объ­ем фи­нан­си­ро­ва­ния, тыс. тен­ге
Объ­ем фи­нан­си­ро­ва­ния, тыс. тен­ге
Фи­нан­со­вое оздо­ров­ле­ние субъ­ек­тов АПК
157 980 000
7 740 316
По­вы­ше­ние до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг для субъ­ек­тов АПК
127 865 830
380 253 597
Раз­ви­тие го­су­дар­ствен­но­го обес­пе­че­ния субъ­ек­тов АПК
51 123 538
60 805 990
По­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти си­сте­мы го­су­дар­ствен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния АПК
2 747 728
3 393 487
Все­го
339 717 096
452 193 390
таблица 36. Необходимый объем бюджетного финансирования в разрезе источников финансирования, тыс. тенге
Ис­точ­ник
2013 год
2020 год
Объ­ем бюд­жет­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния, тыс. тен­ге
До­ля бюд­же­тов в го­су­дар­ствен­ном бюд­же­те, %
Объ­ем бюд­жет­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния, тыс. тен­ге
До­ля бюд­же­тов в го­су­дар­ствен­ном бюд­же­те, %
Рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет
156 295 487
85
404 796 751
94
Мест­ный бюд­жет
28 266 609
15
27 396 639
6
Ито­го бюд­жет­ное фи­нан­си­ро­ва­ние
184 562 096
100
432 193 390
100

№ п/п
На­име­но­ва­ние
Ед.
из­ме­ре­ния
Срок ис­пол­не­ния
Фор­ма за­вер­ше­ния
От­вет­ствен­ные за ис­пол­не­ние
Пред­по­ла­га­е­мые рас­хо­ды, тыс. тен­ге
Ис­точ­ник фи­нан­си­ро­ва­ния
2013
2014*
2015*
2016
2017
2018
2019
2020
Все­го
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Ос­нов­ная цель: со­зда­ние усло­вий для по­вы­ше­ния кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти субъ­ек­тов аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
ЦИ
Уве­ли­че­ние объ­е­ма го­су­дар­ствен­ной под­держ­ки сель­ско­го хо­зяй­ства за счет суб­си­ди­ро­ва­ния субъ­ек­тов АПК в 4,5 ра­за в 2020 го­ду
76 466 289
225 059 143
251 138 478
257 742 619
278 488 059
296 598 669
315 382 899
342 667 421
ЦИ
Про­лон­га­ция дол­го­вой на­груз­ки субъ­ек­тов АПК за счет ре­фи­нан­си­ро­ва­ния и ре­струк­ту­ри­за­ции зай­мов не ме­нее чем на 9 лет на об­щую сум­му 500 млрд. тен­ге
млрд. тен­ге
150
150
200
ЦИ
Объ­ем него­су­дар­ствен­ных кре­дит­ных средств, при­вле­чен­ных в АПК за счет мер по по­вы­ше­нию до­ступ­но­сти кре­ди­тов и ли­зин­га до 2 трлн. тен­ге за 2013 – 2020 го­ды
млн. тен­ге
86 682
250 941
225 695
258 084
292 755
329 846
312 515
312 424
2 070 942
ЦИ
Ко­эф­фи­ци­ент угро­зы рас­про­стра­не­ния ка­ран­тин­ных и осо­бо опас­ных вред­ных ор­га­низ­мов 0,88 в 2020 го­ду
1,02
1,00
0,98
0,96
0,94
0,92
0,90
0,88
ЦИ
До­ля пи­ще­вой про­дук­ции, под­вер­жен­ной мо­ни­то­рин­го­вым ла­бо­ра­тор­ным ис­сле­до­ва­ни­ям 0,4 % в 2020 го­ду
0,13
0,18
0,22
0,27
0,32
0,36
0,40
ЦИ
До­ля го­су­дар­ствен­ных услуг, пе­ре­ве­ден­ных в элек­трон­ный фор­мат, 62 % в 2015 го­ду
55 (20 услуг)
28 (10 услуг)
17 (6 услуг)
ЦИ
В 2020 го­ду про­из­во­ди­тель­ность тру­да в сель­ском хо­зяй­стве со­ста­вит 1440 тыс. тен­ге
515
720
750
990
1050
1100
1300
1440
За­да­ча 4.1. Фи­нан­со­вое оздо­ров­ле­ние
ПР
Сум­ма про­лон­ги­ро­ван­ных обя­за­тельств по кре­дит­ным и ли­зин­го­вым обя­за­тель­ствам в рам­ках фи­нан­со­во­го оздо­ров­ле­ния субъ­ек­тов АПК
млрд. тен­ге
150
150
200
ПР
Объ­ем суб­си­ди­ро­ва­ния про­цент­ной став­ки по зай­мам в рам­ках фи­нан­со­во­го оздо­ров­ле­ния субъ­ек­тов АПК
млрд. тен­ге
7,9
14,7
20,1
26,6
21,9
17,6
12,7
7,7
М
Ре­а­ли­зо­вать ме­ры по фи­нан­со­во­му оздо­ров­ле­нию субъ­ек­тов АПК
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
150 000 000
150 000 000
200 000 000
0
0
0
0
0
500 000 000
об­ли­га­ци­он­ный займ
в том чис­ле: пред­при­я­ти­ям пи­ще­вой и пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти
10 000 000
20 000 000
0
0
0
0
0
0
30 000 000
об­ли­га­ци­он­ный займ
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние про­цент­ной став­ки по кре­дит­ным и ли­зин­го­вым обя­за­тель­ствам в рам­ках на­прав­ле­ния по фи­нан­со­во­му оздо­ров­ле­нию субъ­ек­тов АПК, с уче­том опла­ты услуг фи­нан­со­во­го аген­та
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
7 980 000
14 700 000*
13 087 233*
26 562 314
21 988 600
1787 302
12 672 422
7 740 316
122 318 187
РБ
7 000 000
7000000
НФ
За­да­ча 4.2. По­вы­ше­ние до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг для субъ­ек­тов аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са
4.2.1
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг в рас­те­ние­вод­стве
4.​2.​1.​1
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти по­ле­вых и са­до­вых ра­бот
ПР
По­сев­ные пло­ща­ди, охва­чен­ные суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
млн. га
18,9
19,7
19,8
19,9
19,9
19,9
20,0
19,9
ПР
Пло­щадь ово­щей за­кры­то­го грун­та, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
га
0
364
394
424
461
461
461
461
ПР
Пло­щадь за­клад­ки и вы­ра­щи­ва­ния мно­го­лет­них на­саж­де­ний пло­до­во-ягод­ных куль­тур и ви­но­гра­да, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, в том чис­ле:
1 ве­ге­та­ция:
га
пло­до­во-ягод­ные
1 793
6 807
7 007
7 207
7 407
7 607
7 807
8 007
ви­но­град
437
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
2 ве­ге­та­ция
га
пло­до­во-ягод­ные
1 296
1 793
6 807
7 007
7 207
7 407
7 607
7 807
ви­но­град
820
437
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
3 ве­ге­та­ция
га
пло­до­во-ягод­ные
1 231
1 296
1 793
6 807
7 007
7 207
7 407
7 607
ви­но­град
474
820
437
2 214
2 214
2 214
2 214
2 214
4 ве­ге­та­ция
га
пло­до­вые
1 271
1 231
114
150
350
550
750
950
ви­но­град
1 153
474
5 ве­ге­та­ция
га
пло­до­вые
114
150
350
550
750
6 ве­ге­та­ция
га
пло­до­вые
114
150
350
550
7 ве­ге­та­ция
га
пло­до­вые
114
150
350
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние сто­и­мо­сти го­рю­че-сма­зоч­ных ма­те­ри­а­лов, необ­хо­ди­мых для про­ве­де­ния ве­сенне-по­ле­вых и убо­роч­ных ра­бот
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
12 735 096*
12 904 894*
13 094 825
13 001 886
13 118 088
13 151 854
13 098 772
91 105 415
ЦТТ из РБ
18 636 352
18 636 352*
18 636 352*
18 636 352
18 636 352
18 636 352
18 636 352
18 636 352
149 090 816
МБ
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние на вы­ра­щи­ва­ние ово­щей в за­кры­том грун­те
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
0
2 932 402*
3 181 709*
3 431 016
3 738 494
3 738 494
3 738 494
3 738 494
24 499 103
ЦТТ из РБ
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­клад­ки пло­до­во-ягод­ных куль­тур и ви­но­гра­да
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
1 429 189
1 429 189*
1 429 189*
1 429 189
1 429 189
1 429 189
1 429 189
1 429 189
11 433 512
МБ
1 072 635
6 620 625*
7 276 716*
7 655 849
7 822 367
8 004 285
8 192 848
8 394 016
55 039 341
ЦТТ из РБ
4.​2.​1.​2
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти удоб­ре­ний, гер­би­ци­дов, био­аген­тов (эн­то­мо­фа­гов) и био­пре­па­ра­тов
ПР
Объ­ем при­об­ре­тен­ных ми­не­раль­ных удоб­ре­ний, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. тонн
231,2
255,8
269,2
303,0
334,5
360,6
386,6
412,7
ПР
Объ­ем при­об­ре­тен­ных гер­би­ци­дов, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. лит­ров
27 873,0
30 713,9
30 956,7
31 279,0
31 371,7
31 524,9
31 728,4
31 928,5
ПР
Охват пло­ща­дей об­ра­бот­ка­ми био­аген­та­ми (эн­то­мо­фа­га­ми) в срав­не­нии с об­щей пло­ща­дью по­се­вов
%
29,0
30,5
33,6
37,6
67,5
68,3
69,0
69,3
М
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат на при­об­ре­те­ние ми­не­раль­ных удоб­ре­ний
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
9 581 352*
10 512 168*
12 758 669
14 600 062
16 100 006
17 600 066
19 100 025
100 252 348
ЦТТ из РБ
5 400 000
5 400 000*
5 400 000*
5 400 000
5 400 000
5 400 000
5 400 000
5 400 000
43 200
МБ
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат на при­об­ре­те­ние гер­би­ци­дов
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
1 053 760
1 053 760*
1 053 760*
1 053 760
1 053 760
1 053 760
1 053 760
1 053 760
8 430 080
МБ
19 644 878
26 506 994*
26 685 818*
26 934 809
27 010 396
27 133 461
27 295 231
27 455 261
208 666 847
ЦТТ из РБ
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей по сто­и­мо­сти био­аген­тов (эн­то­мо­фа­гов) и био­пре­па­ра­тов, пред­на­зна­чен­ных для об­ра­бот­ки сель­ско­хо­зяй­ствен­ных куль­тур в це­лях за­щи­ты рас­те­ний
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
0
459 936*
459 936*
615 164
658 210
845 128
904 257
1 128 893
5 071 524
ЦТТ из РБ 223 - Це­ле­вые те­ку­щие транс­фер­ты об­ласт­ным бюд­же­там, бюд­же­там го­ро­дов Аста­ны и Ал­ма­ты на уде­шев­ле­ние сель­хоз­то­ва- ро­про­из­во­ди­те­лям сто­и­мо­сти био­аген­тов (эн­то­мо­фа­гов) и био­пре­па­ра­тов, пред­на­зна­чен­ных для об­ра­бот­ки сель­ско­хо­зяй­ствен­ных куль­тур в це­лях за­щи­ты рас­те­ний
4.​2.​1.​3
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти се­мян и са­жен­цев пло­до­во-ягод­ных куль­тур и ви­но­гра­да
ПР
Объ­ем при­об­ре­тен­ных элит­ных се­мян, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. тонн
73,6
96,2
102,1
110,1
120,0
140,0
150,5
168,3
ПР
Объ­ем при­об­ре­тен­ных элит­ных са­жен­цев, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. шт.
2 433,9
1 897,65
1897,65
2 949,7
4 001,8
4 001,8
4493,2
4 493,2
ПР
Пло­щадь за­клад­ки ма­точ­ни­ков мно­го­лет­них на­саж­де­ний пло­до­во-ягод­ных куль­тур и ви­но­гра­да
га
12,86
23,38
23,38
10,92
ПР
Пло­ща­ди об­слу­жи­ва­ния ма­точ­ни­ков мно­го­лет­них на­саж­де­ний пло­до­во-ягод­ных куль­тур и ви­но­гра­да, охва­чен­ные суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
га
29,3
21,6
36,24
46,76
34,3
10,92
М
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние ори­ги­наль­ных и элит­ных се­мян
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
2 528 468
2 640 002*
2 801 288*
3 019 888
3 291 432
3 840 039
4 120 004
4 616 233
26 857 354
ЦТТ из РБ
4.​2.​1.​4
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти экс­пер­ти­зы ка­че­ства ка­зах­стан­ско­го хлоп­ка-во­лок­на и хлоп­ка-сыр­ца при при­ем­ке на хлоп­ко­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щие ор­га­ни­за­ции
ПР
Ко­ли­че­ство экс­пер­тиз для опре­де­ле­ния ка­че­ства хлоп­ка-во­лок­на, про­ве­ден­ных за счет суб­си­ди­ро­ва­ния
тыс. ед.
170
394
388
382
382
391
400
400
ПР
Ко­ли­че­ство экс­пер­тиз для опре­де­ле­ния ка­че­ства хлоп­ка-сыр­ца, про­ве­ден­ных за счет суб­си­ди­ро­ва­ния
тыс. ед.
56
130
128
126
126
129
132
132
М
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат на экс­пер­ти­зу ка­че­ства хлоп­ка-во­лок­на и хлоп­ка-сыр­ца
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
181 365
181 365*
181 365*
181 365
181 365
181 365
181 365
181 365
1 450 920
МБ
237 787*
231 741*
224 890
224 890
234 562
244 235
244 235
1 642 339
ЦТТ из РБ
4.​2.​1.​5
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти экс­пер­ти­зы сор­то­вых и по­сев­ных ка­честв се­мян
ПР
Ко­ли­че­ство ис­сле­до­ва­ний для опре­де­ле­ния ка­че­ства се­мян
тыс. шт.
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4
330, 4
М
Осу­ще­ствить экс­пер­ти­зу сор­то­вых и по­сев­ных ка­честв се­мен­но­го и по­са­доч­но­го ма­те­ри­а­ла
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
324 807
353 568*
388 925*
420 039
453 642
489 933
529 128
571 458
3 531 500
РБ 214 - Раз­ви­тие рас­те­ние­вод­ства и обес­пе­че­ние про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти
4.​2.​1.​6
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти стра­хо­ва­ния в рас­те­ние­вод­стве
ПР
До­ля по­сев­ных пло­ща­дей, охва­чен­ных стра­хо­ва­ни­ем
73
74
74
80
85
90
95
100
М
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние стра­хо­вых вы­плат при стра­хо­ва­нии в рас­те­ние­вод­стве
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
153 652
719 513*
883 160*
974 665
985 414
1 088 912
1 141 023
1 196 055
7 142 394
РБ 214 - Раз­ви­тие рас­те­ние­вод­ства и обес­пе­че­ние про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти
4.2.2
По­вы­ше­ние фи­зи­че­ской до­ступ­но­сти услуг по хра­не­нию зер­на
ПР
Рас­ши­ре­ние дей­ству­ю­щих и при­об­ре­те­ние но­вых зер­но­хра­ни­лищ, а та­к­же стро­и­тель­ство и осна­ще­ние но­вых зер­но­вых тер­ми­на­лов и зер­но­хра­ни­лищ на об­щую ем­кость хра­не­ния 700 тыс. тонн, до­ля вве­де­ния в экс­плу­а­та­цию мощ­но­стей
%
28,6
71,4
-
-
-
-
-
-
М
Осу­ще­ствить стро­и­тель­ство зер­но­вых тер­ми­на­лов и зер­но­хра­ни­лищ, рас­ши­ре­ние дей­ству­ю­щих эле­ва­то­ров, а та­к­же стро­и­тель­ство ста­ци­о­нар­ных зер­но­хра­ни­лищ СХТП, в том чис­ле с уча­сти­ем АО «НУХ «Ка­зА­гро»
тыс. тен­ге
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
2 155 000
0
0
0
0
0
0
0
2 155 000
соб­ствен­ные сред­ства АО «ПКК»
0
14 385 000*
0
0
0
0
0
0
14 385 000
РБ 043 - Уве­ли­че­ние устав­но­го ка­пи­та­ла АО «На­ци­о­наль-
ный управ­ля­ю­щий хол­динг «Ка­зА­гро» для ре­а­ли­за­ции го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки по сти­му­ли­ро­ва­нию раз­ви­тия аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са
4.2.3
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти во­ды для сель­ско­хо­зяй­ствен­ных то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей
ПР
Объ­ем во­ды, под­ле­жа­щий суб­си­ди­ро­ва­нию
млн. м3
7686
7781
7810
7786
6826
5924
5986
6000
М
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние сто­и­мо­сти услуг по по­да­че во­ды СХТП
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
1 565 943
1 505 213*
1 177 956*
688 473
692 473
694 473
695 473
695 973
7 715 977
МБ
Вне­сти из­ме­не­ния в Пра­ви­ла суб­си­ди­ро­ва­ния сто­и­мо­сти услуг по по­да­че во­ды СХТП, утвер­жден­ные по­ста­нов­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от 4 ап­ре­ля 2006 го­да № 237, по сти­му­ли­ро­ва­нию во­до­поль­зо­ва­те­лей к пе­ре­хо­ду на сле­ду­ю­щий уро­вень во­до­сбе­ре­га­ю­щих тех­но­ло­гий
тыс. тен­ге
1 фев­ра­ля 2014 го­да
по­ста­нов­ле­ние Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
4.2.4
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг в жи­вот­но­вод­стве и то­вар­ном ры­бо­вод­стве
4.​2.​4.​1
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти со­дер­жа­ния ско­та и про­из­вод­ства про­дук­ции жи­вот­но­вод­ства
ПР
Чис­лен­ность охва­чен­но­го суб­си­ди­ро­ва­ни­ем ма­точ­но­го по­го­ло­вья КРС в аг­ро­фор­ми­ро­ва­ни­ях
тыс. го­лов
360,0
358,0
479,0
622,3
791,5
992,7
1233, 1
1521,3
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мой го­вя­ди­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов
тыс. тонн
28,2
34,0
37,6
41,5
46,2
52,0
59,6
69,7
ПР
Объ­ем про­из­ве­ден­но­го мо­ло­ка, ку­мы­са и шу­ба­та, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов
тыс. тонн
235,3
235,6
281,3
306,3
29,6
266,4
215,5
258,1
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мой ба­ра­ни­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов
тыс. тонн
3,0
5,2
7,4
8,5
9,9
11,7
13,9
16,8
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мой ко­ни­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов
тыс. тонн
4,4
5,3
6,9
10,0
13,4
17,2
21,4
26,2
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мой сви­ни­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов
тыс. тонн
25,5
27,6
27,3
26,4
24,9
28
31,8
35,9
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го мя­са пти­цы, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов
тыс. тонн
126,2
138,8
152,7
168,0
184,8
203,3
223,6
245,9
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го то­вар­но­го яй­ца, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов
млн. штук
2205, 8
2303, 0
2157, 0
1999, 0
1831, 0
1650, 0
1457, 0
1500,0
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мой шер­сти, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние ком­би­ни­ро­ван­ных и кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов
тыс. тонн
1,3
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
ПР
Ко­ли­че­ство го­лов КРС мяс­но­го на­прав­ле­ния, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных, кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и до­ба­вок
тыс. го­лов
42,5
ПР
Ко­ли­че­ство го­лов КРС мо­лоч­но­го на­прав­ле­ния, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных, кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и до­ба­вок
тыс. го­лов
22,6
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го мя­са пти­цы, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных, кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и до­ба­вок
тыс. тонн
37,8
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го то­вар­но­го яй­ца, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных, кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и до­ба­вок
млн. штук
1 165,9
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мой сви­ни­ны, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние за­трат по за­го­тов­ке и при­об­ре­те­нию гру­бых, соч­ных, кон­цен­три­ро­ван­ных кор­мов и до­ба­вок
тыс. тонн
11,0
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го то­вар­но­го яй­ца, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние сто­и­мо­сти про­из­вод­ства
млн. штук
701,8
ПР
Объ­ем про­из­во­ди­мо­го мя­са пти­цы, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем на уде­шев­ле­ние сто­и­мо­сти про­из­вод­ства
тыс. тонн
20,9
М
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние по­вы­ше­ния про­дук­тив­но­сти и ка­че­ства про­дук­ции жи­вот­но­вод­ства
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
28 032 871
32 866 277*
36 577 190*
41 085 625
44 904 606
49 730 715
57 421 020
71 009 108
361 627 412
ЦТТ из РБ 222 - Це­ле­вые те­ку­щие транс­фер­ты об­ласт­ным бюд­же­там, бюд­же­там го­ро­дов Аста­ны и Ал­ма­ты на под­держ­ку и раз­ви­тие жи­вот­но­вод­ства
6 160 933,0
6 160 933,0
ЦТ из НФ РК 228-105 Це­ле­вые те­ку­щие транс­фер­ты об­ласт­ным бюд­же­там, бюд­же­там го­ро­дов Аста­ны и Ал­ма­ты на под­держ­ку субъ­ек­тов аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са в ре­ги­о­нах в рам­ках Про­грам­мы по раз­ви­тию аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са в Рес­пуб­ли­ке Ка­зах­стан на 2013 - 2020 го­ды «Аг­ро­биз­нес-2020»
4.​2.​4.​2
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти пле­мен­ной про­дук­ции
ПР
Удель­ный вес пле­мен­ных жи­вот­ных во всех ка­те­го­ри­ях хо­зяйств в об­щем по­го­ло­вье жи­вот­ных, в том чис­ле:
%
КРС
8,8
9,4
9,9
10,4
10,9
11,5
12,1
12,7
ло­ша­ди
7,1
7,5
8,0
8,5
9,0
9,5
10,1
10,7
ов­цы
14
14,7
15,4
16,2
17,0
17,9
18,8
19,7
ко­зы
0
0,2
0,2
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
сви­ньи
16,3
16,8
17,3
17,8
18,3
18,9
19,5
20,0
ПР
Ко­ли­че­ство при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го КРС оте­че­ствен­ной се­лек­ции в рам­ках вы­де­лен­ных суб­си­дий
тыс. го­лов
13,6
26,2
37,9
48,0
58,4
59,3
60,2
61,3
ПР
Ко­ли­че­ство при­об­ре­тен­но­го КРС мяс­но­го на­прав­ле­ния за­ру­беж­ной се­лек­ции в рам­ках вы­де­лен­ных суб­си­дий
тыс. го­лов
14
16
18
-
-
-
-
-
ПР
Ко­ли­че­ство при­об­ре­тен­но­го КРС мо­лоч­но­го на­прав­ле­ния за­ру­беж­ной се­лек­ции в рам­ках вы­де­лен­ных суб­си­дий
тыс. го­лов
7
9
10
10
-
-
-
-
ПР
Ко­ли­че­ство го­лов ско­та, охва­чен­ное суб­си­ди­я­ми на ве­де­ние се­лек­ци­он­но-пле­мен­ной ра­бо­ты в мяс­ном и мо­лоч­ном ско­то­вод­стве
тыс. го­лов
238
266
334
406
484
567
657
804
ПР
Ко­ли­че­ство пле­мен­ных бы­ков мяс­ных по­род, ис­поль­зу­е­мых для случ­ки в об­ще­ствен­ном ста­де, сфор­ми­ро­ван­ном из ско­та лич­ных под­соб­ных хо­зяйств, охва­чен­ных суб­си­ди­я­ми на со­дер­жа­ние
тыс. го­лов
1
2
3
4
5
5
5
5
ПР
Ко­ли­че­ство пе­ре­са­жен­ных эм­бри­о­нов, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. шт
1,1
2
3
4
5
5
5
5
ПР
Ко­ли­че­ство доз се­ме­ни, охва­чен­ное суб­си­ди­я­ми на ис­кус­ствен­ное осе­ме­не­ние
тыс. доз
285
266
334
406
484
567
657
804
ПР
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­ных су­точ­ных цып­лят (мяс­но­го на­прав­ле­ния), охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. го­лов
287
308
363,5
419,1
423,7
426, 7
429,2
433,8
ПР
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­ных су­точ­ных цып­лят (яич­но­го на­прав­ле­ния), охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. го­лов
737
876
905
934
983
990
1017
1044
ПР
Чис­лен­ность при­об­ре­та­е­мо­го ин­ку­ба­ци­он­но­го яй­ца
тыс. штук
4381, 0
4436
4580
4821
4855
4984
5120
5120
ПР
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка овец, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. го­лов
135,6
149, 2
186,5
186,5
204,0
218, 5
227,6
227,6
ПР
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка ма­ра­лов, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. го­лов
0,2
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
ПР
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка сви­ней, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. го­лов
6,5
7,2
9,0
9,0
9,8
10,5
10,9
10,9
ПР
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка ло­ша­дей, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. го­лов
3,5
3,9
4,9
4,9
5,3
5,7
5,9
5,9
ПР
Чис­лен­ность при­об­ре­тен­но­го пле­мен­но­го мо­лод­ня­ка вер­блю­дов, охва­чен­ная суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
тыс. го­лов
0,4
0,5
0,6
0,6
0,7
0,7
0,7
0,7
ПР
Ко­ли­че­ство го­лов мел­ко­го ро­га­то­го ско­та, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, на ве­де­ние пле­мен­ной ра­бо­ты в ов­це­вод­стве
тыс. го­лов
1077
1185
1481
1480
1619
1735
1807
1807
ПР
Ко­ли­че­ство го­лов круп­но­го ро­га­то­го ско­та, охва­чен­ное суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, на ве­де­ние се­лек­ци­он­но-пле­мен­ной ра­бо­ты
тыс. го­лов
296,6
М
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние раз­ви­тия пле­мен­но­го жи­вот­но­вод­ства
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
15 590 610
20 036 308*
26 876 819*
26 602 039
29 564 327
34 224 999
39 256 665
45 658 779
237 810 546
ЦТТ из РБ 222 - Це­ле­вые те­ку­щие транс­фер­ты об­ласт­ным бюд­же­там, бюд­же­там го­ро­дов Аста­ны и Ал­ма­ты на под­держ­ку и раз­ви­тие жи­вот­но­вод­ства
5 339 067
5 339 067
ЦТ из НФ РК 228-105 Це­ле­вые те­ку­щие транс­фер­ты об­ласт­ным бюд­же­там, бюд­же­там го­ро­дов Аста­ны и Ал­ма­ты на под­держ­ку субъ­ек­тов аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са в ре­ги­о­нах в рам­ках Про­грам­мы по раз­ви­тию аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са в Рес­пуб­ли­ке Ка­зах­стан на 2013 - 2020 го­ды «Аг­ро­биз­нес-2020»
Осу­ще­ствить на­уч­но-кон­сал­тин­го­вое со­про­вож­де­ние про­цес­са по управ­ле­нию пле­мен­ны­ми жи­вот­ны­ми че­рез об­ще­ствен­ные объ­еди­не­ния по по­ро­дам и ви­дам сель­ско­хо­зяй­ствен­ных жи­вот­ных
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
105 000
125 000*
150 000*
150 000
530 000
РБ
4.​2.​4.​3
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг в то­вар­ном ры­бо­вод­стве
ПР
Жи­вой вес пле­мен­но­го ре­монт­но-ма­точ­но­го ста­да цен­ных ви­дов рыб, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем
кг
-
-
-
4 105
20 540
149 255
163 565
290 500
М
Раз­ра­бо­тать кон­цеп­цию про­ек­та за­ко­на, преду­смат­ри­ва­ю­ще­го раз­ви­тие то­вар­но­го ры­бо­вод­ства
тыс. тен­ге
IV квар­тал 2013 го­да
за­клю­че­ние МВК
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Обес­пе­чить нор­ма­тив­но-ме­то­ди­че­скую ба­зу для раз­ви­тия от­рас­ли то­вар­но­го ры­бо­вод­ства
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
101 500
158 000*
0
0
0
0
0
0
259 500
РБ 001 - Пла­ни­ро­ва­ние, ре­гу­ли­ро­ва­ние, управ­ле­ние в сфе­ре сель­ско­го хо­зяй­ства
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат на со­дер­жа­ние ре­монт­но-ма­точ­но­го ста­да цен­ных ви­дов рыб
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля, на­чи­ная с 2017 го­да
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
0
0
0
13 400
70 800
412 800
462 800
798 700
1 758 500
ЦТТ из РБ
4.2.5
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг для про­из­вод­ства про­дук­ции глу­бо­кой пе­ре­ра­бот­ки сель­хоз­сы­рья
ПР
Объ­ем про­из­ве­ден­ной про­дук­ции, охва­чен­ный суб­си­ди­ро­ва­ни­ем, тыс. тонн, в том чис­ле:
- су­хое мо­ло­ко
-
3,2
3,4
3,7
3,9
4,2
4,5
4,8
- сли­воч­ное мас­ло
-
15,7
17,2
18,9
20,8
22,9
25,2
27,7
- сы­ры
-
7,0
7,4
7,7
8,1
8,5
8,9
9,4
- свек­ло­вич­ный са­хар
-
51,6
54,1
57,4
61,8
67,3
72,4
-
- па­то­ка крах­маль­ная
25,3
33,7
33,7
33,7
33,7
М
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих пред­при­я­тий на за­куп сы­рья (са­хар­ной свек­лы) для про­из­вод­ства бе­ло­го са­ха­ра
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
0
2 033 100*
1 916 700*
1 675 700
1 313 700
826 300
313 600
0
8 079 100
ЦТТ из РБ
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих пред­при­я­тий на за­куп сы­рья для про­из­вод­ства су­хо­го мо­ло­ка, сли­воч­но­го мас­ла и сы­ров
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
0
9 927 600*
9 412 200*
8 617 700
7 478 400
5 445 800
2 459 800
1 057 000
44 398 500
ЦТТ из РБ
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих пред­при­я­тий на за­куп ку­ку­ру­зы для про­из­вод­ства крах­ма­ло­про­дук­тов
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля, на­чи­ная с 2017 го­да
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
729 216
918 272
810 240
756 224
648 192
3 862 144
ЦТТ из РБ
4.2.6
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти фи­нан­со­вых услуг
4.​2.​6.​1
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти кре­ди­тов и ли­зин­га
ПР
Сум­ма кре­ди­тов, вклю­чая ли­зинг, вы­дан­ных субъ­ек­там АПК за счет суб­си­ди­ро­ва­ния ста­вок воз­на­граж­де­ния
млрд. тен­ге
100
326,6
457,3
600,3
747,2
886,8
951,0
1 020,9
ПР
Сум­ма кре­ди­тов, по­лу­чен­ных субъ­ек­та­ми АПК за счет фон­ди­ро­ва­ния БВУ, мик­ро­кре­дит­ных ор­га­ни­за­ций и кре­дит­ных то­ва­ри­ществ
млрд. тен­ге
3
5
8
12
14
16
18
20
ПР
До­ля об­нов­лен­ной сель­ско­хо­зяй­ствен­ной тех­ни­ки в об­щем пар­ке сель­ско­хо­зяй­ствен­ной тех­ни­ки:
%
трак­то­ры 5-8 клас­са тя­ги
49,9
47,0
44,4
42,0
39,8
37,8
36,0
трак­то­ры 3 клас­са тя­ги и ни­же
55,8
51,0
47,0
43,1
39,7
36,6
33,9
ком­бай­ны зер­но­убо­роч­ные
56,6
52,2
48,4
44,8
41,6
38,7
36,1
по­сев­ные ком­плек­сы и се­ял­ки
48,7
44,8
41,6
38,4
35,6
33,1
30,9
М
Воз­ме­стить став­ки воз­на­граж­де­ния по кре­ди­там и ли­зин­гу, вы­дан­ным субъ­ек­там АПК на по­пол­не­ние ос­нов­ных и обо­рот­ных средств
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
6 400 000
21 393 148*
30 347 045*
40 132 488
50 083 025
59 394 698
63 112 330
67 058 694
337 921 428
РБ
1 500 000
1 500 000
ЦТ НФ
в том чис­ле: пред­при­я­ти­ям пи­ще­вой и пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти
3 400 000
4 017 462*
4 017 462*
4 820 955
5 785 146
6 942 175
8 330 610
9 996 732
47 310 542
РБ
Уве­ли­чить устав­ной ка­пи­тал АО «НУХ «Ка­зА­гро» для ре­а­ли­за­ции го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки по сти­му­ли­ро­ва­нию раз­ви­тия АПК
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
14 100 000
0
0
0
0
0
0
0
14 100 000
РБ 043 - Уве­ли­че­ние устав­но­го ка­пи­та­ла АО «На­ци­о­наль­ный управ­ля­ю­щий хол­динг «Ка­зА­гро» для ре­а­ли­за­ции го­су­дар­ствен­ной по­ли­ти­ки по сти­му­ли­ро­ва­нию раз­ви­тия аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са
Ре­а­ли­зо­вать ме­ры по фон­ди­ро­ва­нию БВУ
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
3 000 000
5 000 000
8 000 000
12 000 000
14 000 000
16 000 000
18 000 000
20 000 000
96 000 000
соб­ствен­ные сред­ства АО «НУХ «Ка­зА­гро»
4.​2.​6.​2
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти кре­ди­тов че­рез стра­хо­ва­ние и га­ран­ти­ро­ва­ние зай­мов субъ­ек­тов аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са пе­ред фи­нан­со­вы­ми ин­сти­ту­та­ми
ПР
Сум­ма кре­ди­тов, предо­став­лен­ных фи­нан­со­вы­ми ин­сти­ту­та­ми субъ­ек­там АПК че­рез си­сте­му стра­хо­ва­ния и га­ран­ти­ро­ва­ния зай­мов
млрд. тен­ге
105,9
142,2
182,4
223,1
270,2
322,1
375,1
М
Раз­ра­бо­тать и утвер­дить Пра­ви­ла га­ран­ти­ро­ва­ния и стра­хо­ва­ния зай­мов СХТП пе­ред фи­нан­со­вы­ми ин­сти­ту­та­ми
тыс. тен­ге
III квар­тал 2013 го­да
по­ста­нов­ле­ние Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Ре­а­ли­зо­вать ме­ро­при­я­тия по га­ран­ти­ро­ва­нию и стра­хо­ва­нию зай­мов субъ­ек­тов АПК пе­ред фи­нан­со­вы­ми ин­сти­ту­та­ми
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
7 625 613*
9 931 367*
12 023 392
14 646 589
17 097 099
20 303 843
23 060 777
104 688 680
РБ
в том чис­ле: пред­при­я­ти­ям пи­ще­вой и пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти
0
2 091 386*
2 509 663*
2 509 663
3 011 592
3 011 592
3 511 580
3 511 580
20 157 056
РБ
4.2.7
По­вы­ше­ние до­ступ­но­сти то­ва­ров, ра­бот и услуг в рам­ках ре­а­ли­за­ции при­о­ри­тет­ных ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов
ПР
Объ­ем при­вле­чен­ных ин­ве­сти­ций за счет ин­ве­сти­ци­он­ных суб­си­дий
млрд. тен­ге
100
115,3
73,4
77,9
66,8
69,2
73,1
М
Раз­ра­бо­тать и утвер­дить Пра­ви­ла по воз­ме­ще­нию ча­сти рас­хо­дов, по­не­сен­ных субъ­ек­та­ми АПК при ин­ве­сти­ци­он­ных вло­же­ни­ях, на­прав­лен­ных на со­зда­ние но­вых ли­бо рас­ши­ре­ние дей­ству­ю­щих про­из­вод­ствен­ных мощ­но­стей
тыс. тен­ге
1 ав­гу­ста 2013 го­да
по­ста­нов­ле­ние Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат, по­не­сен­ных субъ­ек­та­ми АПК при ин­ве­сти­ци­он­ных вло­же­ни­ях на раз­ви­тие при­о­ри­тет­ных на­прав­ле­ний АПК
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
25 483 943*
29 402 180*
19 233 322
21 036 680
18 898 211
20 789 562
21 764 282
156 608 180
РБ
в том чис­ле: пред­при­я­ти­ям пи­ще­вой и пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щей про­мыш­лен­но­сти
0
1 551 500*
1 551 500*
1 551 500
1 551 500
1 551 500
1 551 500
1 551 800
10 860 800
РБ
4.2.8
По­вы­ше­ние эко­но­ми­че­ской до­ступ­но­сти об­ра­зо­ва­тель­ных услуг, ре­зуль­та­тов аг­рар­ной на­у­ки и кон­суль­та­ци­он­ных услуг
ПР
Ко­ли­че­ство оте­че­ствен­ных на­уч­ных раз­ра­бо­ток, по­лу­чив­ших прак­ти­че­ское при­ме­не­ние в АПК
ед.
0
0
17
20
22
24
26
28
ПР
Ко­ли­че­ство субъ­ек­тов АПК, охва­чен­ных услу­га­ми си­сте­мы рас­про­стра­не­ния зна­ний
чел.
2 375
10 165
11 535
12 855
14 300
15 570
17 190
20 510
ПР
Ко­ли­че­ство ре­а­ли­зо­ван­ных ин­но­ва­ци­он­ных про­ек­тов по транс­фер­ту и ком­мер­ци­а­ли­за­ции аг­ро­тех­но­ло­гий
ед.
2
12
15
18
21
24
27
30
М
Осу­ще­ствить на­уч­ное обес­пе­че­ние АПК, в том чис­ле:
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
5 640 577
10 162 942*
9 926 661*
10 002 309
10 425 748
11 072 816
11 818 093
12 534 195
81 583 341
РБ
про­грамм­но-це­ле­вое
3 457 805
4 794 378*
4 608 472*
4 777 611
5 126 111
5 440 808
5 844 308
6 283 308
40 332 801
212 - На­уч­ные ис­сле­до­ва­ния и ме­ро­при­я­тия в об­ла­сти аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са и при­ро­до­поль­зо­ва­ния
гран­то­вое фи­нан­си­ро­ва­ние
0
2 000 000*
2 000 000*
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
14 000 000
РБ
ба­зо­вое фи­нан­си­ро­ва­ние
2 182 772
3 368 564*
3 318 189*
3 224 698
3 299 637
3 632 008
3 973 785
4 250 887
27 250 540
130 - Ба­зо­вое фи­нан­си­ро­ва­ние субъ­ек­тов на­уч­ной и (или) на­уч­но-тех­ни­че­ской де­я­тель­но­сти
Осу­ще­ствить раз­ви­тие си­сте­мы пе­ре­да­чи зна­ний
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
136 236
504 669*
557 449*
604 089
670 623
679 892
711 000
731 804
4 595 762
РБ 001 – Пла­ни­ро­ва­ние, ре­гу­ли­ро­ва­ние, управ­ле­ние в сфе­ре сель­ско­го хо­зяй­ства
Осу­ще­ствить со­вер­шен­ство­ва­ние и об­слу­жи­ва­ние си­сте­мы транс­фер­та и ком­мер­ци­а­ли­за­ции аг­ро­тех­но­ло­гий
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
4 273 100*
4 379 928*
4 489 426
4 601 661
4 716 703
4 834 620
4 955 482
32 250 920
РБ
79 336
157 579*
167 034*
177 056
187 679
198 940
210 876
223 529
1 402 029
РБ
Со­здать ин­те­гри­ро­ван­ные на­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­ные ком­плек­сы (цен­тры) на ба­зе Меж­ду­на­род­но­го сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го ис­сле­до­ва­тель­ско­го цен­тра «Шор­тан­ды» и Юж­но-Ка­зах­стан­ско­го ис­сле­до­ва­тель­ско­го цен­тра
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
286 900*
956 300*
4 785 400
20 040 300
20 040 300
2 193 500
2 133 500
50 436 200
РБ
Мо­дер­ни­зи­ро­вать и раз­вить на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­скую ин­фра­струк­ту­ру
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
3 652 044*
1 781 699*
1 797 920
873 920
0
0
0
8 105 583
РБ 048 - Уве­ли­че­ние устав­но­го ка­пи­та­ла АО «Ка­зА­гро­Ин­но­ва­ция» для на­уч­но-тех­ни­че­ско­го раз­ви­тия аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са
Осу­ще­ствить суб­си­ди­ро­ва­ние за­трат СХТП на внед­ре­ние на­уч­ных раз­ра­бо­ток
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та, на­чи­ная с 2016 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
0
450 000*
500 000
550 000
600 000
650 000
700 000
3 450 000
РБ
Осу­ще­ствить ин­фор­ма­ци­он­но-кон­суль­та­ци­он­ное обес­пе­че­ние субъ­ек­тов АПК
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
533 651
587 866*
647 538*
591 485
662 927
741 501
845 028
959 436
5 569 432
РБ 001 – Пла­ни­ро­ва­ние, ре­гу­ли­ро­ва­ние, управ­ле­ние в сфе­ре сель­ско­го хо­зяй­ства
От­кры­тие пред­ста­ви­тель­ства FAO в Ка­зах­стане
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
20 038*
20 038*
20 038
20 038
20 038
20 038
20 038
140 266
РБ
За­да­ча 4.3. Раз­ви­тие го­су­дар­ствен­ных си­стем обес­пе­че­ния субъ­ек­тов аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са
4.3.1
Раз­ви­тие си­сте­мы фи­то­са­ни­тар­ной без­опас­но­сти
ПР
Ко­эф­фи­ци­ент угро­зы рас­про­стра­не­ния ка­ран­тин­ных и осо­бо опас­ных вред­ных ор­га­низ­мов
1,02
1,00
0,98
0,96
0,94
0,92
0,90
0,88
М
Обес­пе­чить фи­то­са­ни­тар­ную без­опас­ность
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
6 184 468
5 923 283*
5 920 187*
6 334 601
6 778 022
7 252 484
7 760 158
8 303 369
54 456 572
РБ 215 - Обес­пе­че­ние фи­то­са­ни­тар­ной без­опас­но­сти
Осу­ще­ствить осна­ще­ние со­вре­мен­ным обо­ру­до­ва­ни­ем ла­бо­ра­то­рий по ис­сле­до­ва­нию вре­ди­те­лей, сор­ня­ков и бо­лез­ней рас­те­ний и под­ве­дом­ствен­ных ор­га­ни­за­ций в об­ла­сти фи­то­са­ни­тар­ной без­опас­но­сти
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
33 600
127 975*
57 945*
37 800
59 366
59 617
69 405
69 600
515 308
РБ 217 - Це­ле­вые те­ку­щие транс­фер­ты об­ласт­ным бюд­же­там, бюд­же­там го­ро­дов Аста­ны и Ал­ма­ты на ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское осна­ще­ние го­су­дар­ствен­ных ве­те­ри­нар­ных ор­га­ни­за­ций
4.3.2
Раз­ви­тие си­сте­мы ве­те­ри­нар­ной без­опас­но­сти
ПР
До­ля ди­а­гно­сти­че­ских ис­сле­до­ва­ний на осо­бо опас­ные бо­лез­ни жи­вот­ных с ис­поль­зо­ва­ни­ем ве­те­ри­нар­ных пре­па­ра­тов, про­из­вод­ство ко­то­рых сер­ти­фи­ци­ро­ва­но по меж­ду­на­род­но­му стан­дар­ту
%
7
20
65
80
80
80
80
80
ПР
До­ля при­ме­ня­е­мых им­му­но­про­фи­лак­ти­че­ских ве­те­ри­нар­ных пре­па­ра­тов про­тив осо­бо опас­ных бо­лез­ней жи­вот­ных, про­из­вод­ство ко­то­рых сер­ти­фи­ци­ро­ва­но по меж­ду­на­род­но­му стан­дар­ту (в т.ч. GMP-стан­дар­ту)
%
25
30
40
67
70
70
70
70
ПР
До­ля пи­ще­вой про­дук­ции, под­вер­жен­ная мо­ни­то­рин­го­вым ла­бо­ра­тор­ным ис­сле­до­ва­ни­ям
%
0,13
0,18
0,22
0,27
0,32
0,36
0,40
М
Про­ве­сти ди­а­гно­сти­че­ские ис­сле­до­ва­ния за­бо­ле­ва­ний жи­вот­ных на осо­бо опас­ные ин­фек­ции с ис­поль­зо­ва­ни­ем ве­те­ри­нар­ных пре­па­ра­тов, про­из­вод­ство ко­то­рых сер­ти­фи­ци­ро­ва­но по меж­ду­на­род­но­му стан­дар­ту
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
7 235 488
7 741 972*
8 283 910*
8 863 784
9 484 249
10 148 146
10 858 516
11 618 613
74 234 678
РБ 216 – Ве­те­ри­нар­ные ме­ро­при­я­тия и обес­пе­че­ние пи­ще­вой без­опас­но­сти
Про­ве­сти про­ти­во­эпи­зоо­ти­че­ские ме­ро­при­я­тия на мест­ном уровне
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
11 150 207
11 930 721*
12 765 872*
13 659 483
14 615 647
15 638 742
16 733 454
17 904 796
114 398 922
ЦТТ из РБ 009 - Це­ле­вые те­ку­щие транс­фер­ты об­ласт­ным бюд­же­там, бюд­же­там го­ро­дов Аста­ны и Ал­ма­ты на про­ве­де­ние про­ти­во­эпи­зоо­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий
Про­ве­сти ре­фе­рент­ные ис­сле­до­ва­ния по ве­те­ри­на­рии
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
287 370
307 486*
329 010*
352 041
376 683
403 051
431 265
461 453
2 948 359
РБ 216 – Ве­те­ри­нар­ные ме­ро­при­я­тия и обес­пе­че­ние пи­ще­вой без­опас­но­сти
Про­ве­сти про­це­ду­ры иден­ти­фи­ка­ции сель­ско­хо­зяй­ствен­ных жи­вот­ных
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ, аки­ма­ты об­ла­стей
0
1 451 030*
1 552 602*
1 661 284
1 777 574
1 902 004
2 035 144
2 177 604
12 557 242
ЦТТ из РБ
За­вер­шить стро­и­тель­ство ве­те­ри­нар­ных ла­бо­ра­то­рий и ви­ва­ри­ев для жи­вот­ных
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
5 637 782
893 134*
52 024*
0
0
0
0
0
6 582 940
РБ 220 – Стро­и­тель­ство объ­ек­тов в сфе­ре ве­те­ри­на­рии
Обес­пе­чить ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское осна­ще­ние ве­те­ри­нар­ных ла­бо­ра­то­рий
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
1 935 700
3 011 090*
0
0
0
0
0
0
4 946 790
РБ 201 - Ка­пи­таль­ные рас­хо­ды под­ве­дом­ствен­ных го­су­дар­ствен­ных ор­га­ни­за­ций Ми­ни­стер­ства сель­ско­го хо­зяй­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
500 000
500 000
ЦТ НФ
Обес­пе­чить свое­вре­мен­ное вы­яв­ле­ние, ло­ка­ли­за­цию и оздо­ров­ле­ние оча­гов ин­фек­ции по осо­бо опас­ным за­бо­ле­ва­ни­ям жи­вот­ных
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
3 258 474
3 486 567*
3 730 627*
3 991 771
4 271 195
4 570 178
4 890 091
5 232 397
33 431 300
РБ 216 – Ве­те­ри­нар­ные ме­ро­при­я­тия и обес­пе­че­ние пи­ще­вой без­опас­но­сти
Обес­пе­чить за­куп ве­те­ри­нар­ных пре­па­ра­тов про­тив осо­бо опас­ных бо­лез­ней жи­вот­ных, про­из­вод­ство ко­то­рых сер­ти­фи­ци­ро­ва­но по меж­ду­на­род­но­му стан­дар­ту
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
5 311 780
6 027 901*
6 901 285*
10 511 371
11 454 923
12 256 767
13 114 741
14 032 773
79 611 541
РБ 216 – Ве­те­ри­нар­ные ме­ро­при­я­тия и обес­пе­че­ние пи­ще­вой без­опас­но­сти
Обес­пе­чить ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское осна­ще­ние под­ве­дом­ствен­ных ор­га­ни­за­ций Ми­ни­стер­ства сель­ско­го хо­зяй­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
418 500
140 125*
103 875*
0
0
0
0
0
662 500
РБ 201 - Ка­пи­таль­ные рас­хо­ды под­ве­дом­ствен­ных го­су­дар­ствен­ных ор­га­ни­за­ций Ми­ни­стер­ства сель­ско­го хо­зяй­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Обес­пе­чить ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское осна­ще­ние ве­те­ри­нар­ных ор­га­ни­за­ций с ве­те­ри­нар­ны­ми пунк­та­ми, со­здан­ны­ми мест­ны­ми ис­пол­ни­тель­ны­ми ор­га­на­ми с обес­пе­че­ни­ем на­се­лен­ных пунк­тов ути­ли­за­ци­он­ны­ми уста­нов­ка­ми (ин­си­не­ра­то­ра­ми)
тыс. тен­ге
еже­год­но 15 фев­ра­ля
ин­фор­ма­ция в МСХ
аки­ма­ты об­ла­стей
9 670 169
6 319 916*
0
0
0
0
0
0
15 990 085
ЦТТ из РБ 217 - Це­ле­вые те­ку­щие транс­фер­ты об­ласт­ным бюд­же­там, бюд­же­там го­ро­дов Аста­ны и Ал­ма­ты на ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское осна­ще­ние го­су­дар­ствен­ных ве­те­ри­нар­ных ор­га­ни­за­ций
Со­вер­шен­ство­вать ве­те­ри­нар­ное за­ко­но­да­тель­ство Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан по во­про­сам пи­ще­вой без­опас­но­сти в со­от­вет­ствии с меж­ду­на­род­ны­ми стан­дар­та­ми
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Мо­ни­то­ринг пи­ще­вой про­дук­ции на на­ли­чие оста­точ­ных ве­ществ в про­дук­тах жи­вот­но­го про­ис­хож­де­ния
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та, на­чи­ная с 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
134 899*
205 166*
302 230
500 726
664 397
838 061
1 005 385
3 650 864
РБ
Раз­ра­бо­тать и вне­сти пред­ло­же­ния по со­вер­шен­ство­ва­нию си­сте­мы опла­ты тру­да со­труд­ни­кам ве­те­ри­нар­ной служ­бы
тыс. тен­ге
IV квар­тал 2013 го­да
пред­ло­же­ния в МЭБП
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
За­да­ча 4.4. По­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти си­стем го­су­дар­ствен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са
4.4.1
По­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти аг­ро­хи­ми­че­ско­го об­слу­жи­ва­ния сель­ско­го хо­зяй­ства
ПР
Пло­щадь аг­ро­хи­ми­че­ско­го об­сле­до­ва­ния па­хот­ных зе­мель
млн. га
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
М
Ока­зать на­уч­но-ме­то­ди­че­ские услу­ги по опре­де­ле­нию аг­ро­хи­ми­че­ско­го со­ста­ва почв
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
573 154
470 400*
408 309*
402 722
422 582
415 024
443 257
478 717
3 614 165
РБ 214 - Раз­ви­тие рас­те­ние­вод­ства и обес­пе­че­ние про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти
Осу­ще­ствить аг­ро­ме­тео­ро­ло­ги­че­ский и кос­ми­че­ский мо­ни­то­ринг сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
48 408
48 408*
48 408*
51 797
55 422
59 302
63 453
67 894
443 092
РБ 214 - Раз­ви­тие рас­те­ние­вод­ства и обес­пе­че­ние про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти
Осу­ще­ствить го­су­дар­ствен­ный учет и ре­ги­стра­цию трак­то­ров, при­це­пов, са­мо­ход­ных сель­ско­хо­зяй­ствен­ных, ме­ли­о­ра­тив­ных и до­рож­но-стро­и­тель­ных ма­шин и ме­ха­низ­мов
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
6 956
6 956*
6 956*
7 400
8 000
8 500
9 100
9 800
63 668
РБ 214 - Раз­ви­тие рас­те­ние­вод­ства и обес­пе­че­ние про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти
4.4.3
По­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти го­су­дар­ствен­но­го сор­то­ис­пы­та­ния сель­ско­хо­зяй­ствен­ных куль­тур
ПР
Ко­ли­че­ство сор­то­опы­тов по вы­яв­ле­нию наи­бо­лее про­дук­тив­ных и цен­ных сор­тов
еди­ни­цы
6725
6725
6725
6725
6725
6725
6725
6725
М
Ока­зать услу­ги по сор­то­ис­пы­та­нию сель­ско­хо­зяй­ствен­ных куль­тур
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
514 301
3 576 977*
4 569 839*
2 195 146
3 717 253
3 451 944
3 009 611
2 837 076
23 872 147
РБ 214 - Раз­ви­тие рас­те­ние­вод­ства и обес­пе­че­ние про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти
4.4.4
Раз­ви­тие си­сте­мы ока­за­ния го­су­дар­ствен­ных услуг для субъ­ек­тов аг­ро­про­мыш­лен­но­го ком­плек­са
ПР
До­ля го­су­дар­ствен­ных услуг, пе­ре­ве­ден­ных в элек­трон­ный фор­мат
%
55 (20 услуг)
28 (10 услуг)
17 (6 услуг)
М
Ре­а­ли­зо­вать ТЭО «Раз­ви­тие элек­трон­но-ин­фор­ма­ци­он­ных ре­сур­сов, си­стем и ин­фор­ма­ци­он­но-ком­му­ни­ка­ци­он­ных се­тей в еди­ном ин­фор­ма­ци­он­ном про­стран­стве в сфе­ре АПК (АПК-Плат­фор­ма)
тыс. тен­ге
10 мар­та
2014 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
1 604 909
0
0
0
0
0
0
0
1 604 909
РБ 200 - Раз­ви­тие элек­трон­но­го ин­фор­ма­ци­он­но­го ре­сур­са, си­сте­мы и ин­фор­ма­ци­он­но-ком­му­ни­ка­ци­он­ной се­ти в еди­ном ин­фор­ма­ци­он­ном про­стран­стве
От­кор­рек­ти­ро­вать ТЭО «Раз­ви­тие элек­трон­но-ин­фор­ма­ци­он­ных ре­сур­сов, си­стем и ин­фор­ма­ци­он­но-ком­му­ни­ка­ци­он­ных се­тей в еди­ном ин­фор­ма­ци­он­ном про­стран­стве в сфе­ре АПК (АПК-Плат­фор­ма)
тыс. тен­ге
I квар­тал 2013 го­да
ин­фор­ма­ция в МЭБП
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
4.4.5
Раз­ви­тие си­сте­мы тех­ни­че­ско­го ре­гу­ли­ро­ва­ния в сель­ском хо­зяй­стве
ПР
До­ля охва­та си­сте­мой тех­ни­че­ской ре­гла­мен­та­ции ЕА­ЭС про­дук­ции АПК
%
58,3
75
83,3
91,7
100
М
Раз­ра­бо­тать про­ект тех­ни­че­ско­го ре­гла­мен­та ТС «О без­опас­но­сти мя­са и мяс­ной про­дук­ции»
тыс. тен­ге
III квар­тал 2013 го­да
ин­фор­ма­ция в МЭБП
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Раз­ра­бо­тать про­ект тех­ни­че­ско­го ре­гла­мен­та ТС «О без­опас­но­сти удоб­ре­ний»
тыс. тен­ге
III квар­тал 2014 го­да
ин­фор­ма­ция в МЭБП
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Раз­ра­бо­тать про­ект тех­ни­че­ско­го ре­гла­мен­та ТС «Тех­ни­че­ский ре­гла­мент на мо­ло­ко и мо­лоч­ную про­дук­цию»
тыс. тен­ге
III квар­тал 2014 го­да
ин­фор­ма­ция в МЭБП
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Раз­ра­бо­тать про­ект тех­ни­че­ско­го ре­гла­мен­та ЕА­ЭС «О без­опас­но­сти кор­мов и кор­мо­вых до­ба­вок»
тыс. тен­ге
III квар­тал 2015 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Раз­ра­бо­тать про­ект тех­ни­че­ско­го ре­гла­мен­та ЕА­ЭС «О без­опас­но­сти ры­бы и рыб­ной про­дук­ции»
тыс. тен­ге
III квар­тал 2016 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Раз­ра­бо­тать про­ект тех­ни­че­ско­го ре­гла­мен­та ЕА­ЭС «О без­опас­но­сти мя­са пти­цы»
тыс. тен­ге
III квар­тал 2017 го­да
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Про­ве­сти ана­лиз на­ци­о­наль­ных, меж­го­су­дар­ствен ных, меж­ду­на­род­ных стан­дар­тов для вклю­че­ния в еди­ный пе­ре­чень стан­дар­тов, необ­хо­ди­мых для вы­пол­не­ния тре­бо­ва­ний тех­ни­че­ских ре­гла­мен­тов ЕА­ЭС
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Под­го­то­вить пред­ло­же­ния к раз­ра­бот­ке меж­го­су­дар­ствен­ных стан­дар­тов, обес­пе­чи­ва­ю­щих вы­пол­не­ние тре­бо­ва­ний тех­ни­че­ских ре­гла­мен­тов ЕА­ЭС
тыс. тен­ге
еже­год­но 10 мар­та
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Про­ве­сти круг­лые сто­лы, се­ми­на­ры, кон­суль­та­ции по под­го­тов­ке к вве­де­нию в дей­ствие тех­ни­че­ских ре­гла­мен­тов ЕА­ЭС и разъ­яс­не­нию их тре­бо­ва­ний
тыс. тен­ге
по ме­ре по­ступ­ле­ния ре­ше­ний Ко­мис­сии ЕА­ЭС, 1 раз в по­лу­го­дие
ин­фор­ма­ция в МНЭ
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
4.4.6
По­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти си­сте­мы го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля и над­зо­ра в аг­ро­про­мыш­лен­ном ком­плек­се
ПР
До­ля ис­пол­нен­ных пред­пи­са­ний, вы­дан­ных за на­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан в сфе­ре рас­те­ние­вод­ства и фи­то­са­ни­тар­ной без­опас­но­сти
%
85
87
88
89
90
91
92
95
ПР
До­ля ис­пол­нен­ных пред­пи­са­ний, вы­дан­ных за на­ру­ше­ние тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан в сфе­ре ве­те­ри­на­рии
%
86
88
89
90
91
92
93
96
До­ля охва­та субъ­ек­тов, вклю­чен­ных в пла­ны про­ве­рок в об­ла­сти рас­те­ние­вод­ства и фи­то­са­ни­тар­ной без­опас­но­сти с ис­поль­зо­ва­ни­ем ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы
%
50
60
70
80
90
100
ПР
До­ля охва­та субъ­ек­тов, вклю­чен­ных в пла­ны про­ве­рок в об­ла­сти ве­те­ри­нар­ной без­опас­но­сти с ис­поль­зо­ва­ни­ем ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы
%
50
70
80
90
100
100
М
Раз­ра­бо­тать кон­цеп­цию про­ек­та за­ко­на, преду­смат­ри­ва­ю­ще­го вве­де­ние мер про­фи­лак­ти­че­ско­го ха­рак­те­ра при про­ве­де­нии кон­тро­ля и над­зо­ра и уже­сто­че­ния от­вет­ствен­но­сти за на­ру­ше­ние за­ко­но­да­тель­ства в об­ла­сти ка­ран­ти­на рас­те­ний
тыс. тен­ге
IV квар­тал 2013 го­да
за­клю­че­ние МВК
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Раз­ра­бо­тать и утвер­дить в уста­нов­лен­ном по­ряд­ке ТЭО «Раз­ви­тие элек­трон­но-ин­фор­ма­ци­он­ных ре­сур­сов, си­стем и ин­фор­ма­ци­он­но-ком­му­ни­ка­ци­он­ных се­тей в еди­ном ин­фор­ма­ци­он­ном про­стран­стве в сфе­ре АПК (АПК-Плат­фор­ма)
тыс. тен­ге
IV квар­тал 2013 го­да
ин­фор­ма­ция в МЭБП
МСХ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
не тре­бу­ет­ся
Ито­го по фи­нан­си­ро­ва­нию АПК, тыс. тен­ге, вклю­чая
339 717 096
465 971 120
543 228 373
356 683 302
396 739 469
417 316 557
421 400 956
452 193 390
3 393 250 263
за счет РБ:
156 295 487
282 765 241
286 849 751
317
294 163
355 346 330
373921 418
376004 817
404
796
751
2 553273 958
за счет МБ:
28266 609
28205 879
27 878 622
27 389 139
27 393 139
27 395 139
27 396 139
27 396 639
221 321 305
за счет НФ:
0
0
20 500 000
0
0
0
0
0
20500 000
за счет об­ли­га­ци­он­ных зай­мов:
150 000 000
150
000 000
200 000 000
0
0
0
0
0
500 000 000
за счет соб­ствен­ных средств АО «ПКК»:
2 155 000
0
0
0
0
0
0
0
2 155 000
за счет соб­ствен­ных средств АО «НУХ «Ка­зА­гро»
3 000 000
5 000 000
8 000 000
12 000 000
14 000 000
16 000 000
18 000 000
20 000 000
96 000 000
Ито­го за счет бюд­жет­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния (РБ и МБ), тыс. тен­ге
184 562 096
310 971 120
314 728 373
344 683 302
382 739 469
401 316 557
403 400 956
432
193 390
2 774595 263
* суммы будут уточняться в соответствии с государственным бюджетом на соответствующий финансовый год.
Аббревиатуры и сокращения
РК
РФ
США
ЕС
ТС
СНГ
ЦА
ВТО
ЕЭП
ООН
ОЭСР/OECD
ФАО/FAO
МСХ
МЭБП
КТК МФ
USDA
FASUSDA
INTA
INRA
АПК
АЦ­ЭП / ACEPAS
ВВП
РБ
МБ
НФ
НИОКР
БВУ
ЛПХ
СХТП
КРС
МРС
ГИС
ЦОН
GMP
GLP
ЕА­ЭС
МНЭ
ЦИ
ПР
М
ЦТТ
ЦТ
МВК
АО «ПКК»
Рес­пуб­ли­ка Ка­зах­стан
Рос­сий­ская Фе­де­ра­ция
Со­еди­нен­ные Шта­ты Аме­ри­ки
Ев­ро­пей­ский со­юз
Та­мо­жен­ный со­юз
Со­дру­же­ство Неза­ви­си­мых Го­су­дарств
Цен­траль­ная Азия
Все­мир­ная тор­го­вая ор­га­ни­за­ция
Еди­ное эко­но­ми­че­ское про­стран­ство
Ор­га­ни­за­ция Объ­еди­нен­ных На­ций
Ор­га­ни­за­ция Эко­но­ми­че­ско­го Со­труд­ни­че­ства и Раз­ви­тия
Про­до­воль­ствен­ная и сель­ско­хо­зяй­ствен­ная ор­га­ни­за­ция Ор­га­ни­за­ции Объ­еди­нен­ных На­ций
Ми­ни­стер­ство сель­ско­го хо­зяй­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Ми­ни­стер­ство эко­но­ми­ки и бюд­жет­но­го пла­ни­ро­ва­ния Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Ко­ми­тет та­мо­жен­но­го кон­тро­ля Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Ми­ни­стер­ство сель­ско­го хо­зяй­ства Со­еди­нен­ных Шта­тов Аме­ри­ки
За­ру­беж­ная служ­ба сель­ско­го хо­зяй­ства Ми­ни­стер­ства сель­ско­го хо­зяй­ства Со­еди­нен­ных Шта­тов Аме­ри­ки
На­ци­о­наль­ный ин­сти­тут сель­ско­хо­зяй­ствен­ных тех­но­ло­гий Ар­ген­ти­ны
На­ци­о­наль­ный ин­сти­тут сель­ско­хо­зяй­ствен­ных ис­сле­до­ва­ний Фран­ции
аг­ро­про­мыш­лен­ный ком­плекс
то­ва­ри­ще­ство с огра­ни­чен­ной от­вет­ствен­но­стью «Ана­ли­ти­че­ский центр эко­но­ми­че­ский по­ли­ти­ки в аг­ро­про­мыш­лен­ном ком­плек­се»
ва­ло­вой внут­рен­ний про­дукт
рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет
мест­ный бюд­жет
На­ци­о­наль­ный фонд
на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ские, опыт­но-кон­струк­тор­ские ра­бо­ты
бан­ки вто­ро­го уров­ня
лич­ное под­соб­ное хо­зяй­ство
сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­тель
круп­ный ро­га­тый скот
мел­кий ро­га­тый скот
гео-ин­фор­ма­ци­он­ная си­сте­ма
центр об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния
над­ле­жа­щая про­из­вод­ствен­ная прак­ти­ка
над­ле­жа­щая ла­бо­ра­тор­ная прак­ти­ка
Евразий­ский эко­но­ми­че­ский со­юз
Ми­ни­стер­ство на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
це­ле­вой ин­ди­ка­тор
по­ка­за­тель ре­зуль­та­тов
ме­ро­при­я­тие
це­ле­вые те­ку­щие транс­фер­ты
це­ле­вой транс­ферт
Меж­ве­дом­ствен­ная ко­мис­сия по во­про­сам за­ко­но­про­ект­ной де­я­тель­но­сти при Пра­ви­тель­стве Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
ак­ци­о­нер­ное об­ще­ство «Про­до­воль­ствен­ная кон­тракт­ная кор­по­ра­ция»
Приложение 1
к Программе по развитию
агропромышленного комплекса
в Республике Казахстан
на 2013–2020 годы
«Агробизнес–2020»
Планируемая структура посевных площадей с учетом внедрения
специализации регионов по оптимальному использованию
сельскохозяйственных угодий для производства конкретных
видов сельхозпродукции
Куль­ту­ра
Все­го по­сев­ная пло­щадь в 2013 го­ду, тыс. га
Все­го ре­ко­мен­ду­е­мая
по­сев­ная пло­щадь по схе­ме спе­ци­а­ли­за­ции в
2020 го­ду, тыс. га
1
2
3
Пше­ни­ца
13 090
11 500
Яч­мень
1 877
3 030
Гре­чи­ха
83,5
170
Овес
223
320
Про­со
58
80
Рожь
36
50
Ку­ку­ру­за на зер­но
109
140
Рис
90
80
Дру­гие зер­но­вые и бо­бо­вые
226
620
Со­е­вые бо­бы
103
150
Под­сол­неч­ник
878
680
Сафлор
295
295
Рапс
264
400
Лен
410
460
Хло­пок
140
105
Ово­щи
133
132
Бах­че­вые
82
82
Приложение 2
к Программе по развитию
агропромышленного комплекса
в Республике Казахстан
на 2013–2020 годы
«Агробизнес–2020»
Перечень приоритетных инвестиционных направлений
для выделения инвестиционной субсидии
№
п/п
Ин­ве­сти­ци­он­ные на­прав­ле­ния (вы­став­ле­ны по при­о­ри­тет­но­сти)
Про­из­вод­ствен­ные по­ка­за­те­ли (ко­ли­че­ство пла­ни­ру­е­мых к вво­ду про­из­вод­ствен­ных мощ­но­стей)
Еди­ни­ца
из­ме­ре­ния
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ИТО­ГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Са­ды (ин­тен­сив­ные)
га
300
1 350
2 300
3 450
4 800
6 060
7 300
25 560
2
Са­ды (се­мей­ные)
га
100
150
200
250
300
340
400
1 740
3
Ре­про­дук­то­ры
ед.
5
10
10
5
30
4
Оро­си­тель­ные си­сте­мы для про­из­вод­ства кор­мов в мяс­ном ско­то­вод­стве
ед.
2
2
2
2
2
2
2
14
5
То­вар­ные фер­мы (круп­ный ро­га­тый скот)
ед.
99
200
200
200
235
234
232
1 400
6
От­кор­моч­ные пло­щад­ки
ско­то­ме­сто
6 000
9 000
9 000
9 000
9 000
9 000
9 000
60 000
7
Мо­лоч­но-то­вар­ные фер­мы на 50 го­лов
ед.
36
50
50
80
60
62
62
400
8
Мо­лоч­но-то­вар­ные фер­мы на 100 го­лов
ед.
18
50
50
80
60
70
72
400
9
Мо­лоч­но-то­вар­ные фер­мы на 200 го­лов
ед.
22
50
50
80
58
70
70
400
10
Мо­лоч­но-то­вар­ные фер­мы от 600 го­лов
ед.
2
3
2
2
2
2
2
15
11
Стро­и­тель­ство по­лив­ных и оро­си­тель­ных си­стем для про­из­вод­ства кор­мов для мо­лоч­но-то­вар­ных ферм
ед.
1
2
2
2
2
3
3
15
12
То­вар­ные фер­мы (ов­це­вод­ство)
ед.
37
100
50
50
43
50
50
380
13
Сер­вис­но-за­го­то­ви­тель­ные цен­тры по мо­ло­ку
ед.
20
25
32
32
34
34
35
212
14
При­об­ре­те­ние мо­ло­ко­во­за
ед.
30
30
30
35
75
75
75
350
15
Рас­ши­ре­ние мо­ло­ко­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих пред­при­я­тий
ед.
2
7
2
2
1
1
1
16
16
Стро­и­тель­ство за­во­да по про­из­вод­ству ку­мы­са
ед.
1
1
17
При­об­ре­те­ние ско­то­во­за
ед.
3
4
4
4
5
5
5
30
18
При­об­ре­те­ние ре­фри­же­ра­то­ра
ед.
8
9
9
12
12
11
61
19
Рас­ши­ре­ние и ре­кон­струк­ция су­ще­ству­ю­щих мя­со­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих пред­при­я­тий
ед.
2
7
4
4
4
3
3
27
20
Стро­и­тель­ство но­вых мя­со­ком­би­на­тов
ед.
1
1
1
1
1
5
21
Стро­и­тель­ство мя­со­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих ком­плек­сов
ед.
1
1
22
Зер­но­хра­ни­ли­ща
тыс. тонн
140
280
367
150
150
204
1 290
23
Теп­ли­цы
га
10
16
17
17
19
20
22
120
24
Пло­до­ово­ще­хра­ни­ли­ща
тыс. тонн
9
27
30
33
37
43
46
225
25
То­вар­ные фер­мы (ко­не­вод­ство)
ед.
50
40
40
45
50
55
280
26
Сви­но­фер­мы (рас­ши­ре­ние)
ед.
2
3
3
1
1
10
27
Сви­но­фер­мы (стро­и­тель­ство)
ед.
1
1
1
3
28
Се­лек­ци­он­но-ги­брид­ный центр
ед.
1
1
29
Пти­це­фаб­ри­ки
ед.
1
1
1
3
30
Рас­ши­ре­ние пти­це­фаб­ри­ки
ед.
3
1
1
1
6
31
Стро­и­тель­ство пти­це­фаб­ри­ки (ин­дей­ка)
ед.
1
1
32
Рас­ши­ре­ние пти­це­фаб­ри­ки (ин­дей­ка)
ед.
1
1
33
Об­вод­не­ние паст­бищ (ко­лод­цы)
ед.
159
200
400
600
641
1 000
1 000
4 000
34
Ком­би­кор­мо­вые за­во­ды
ед.
1
1
1
1
4
35
Ка­пель­ное оро­ше­ние
га
7 000
7 010
6 510
5 990
5 500
5 000
4 000
41 010
36
Дож­де­валь­ная си­сте­ма
га
6 997
6 500
6 010
5 510
4 998
4 748
4 701
39 462
37
Рас­ши­ре­ние и ре­кон­струк­ция су­ще­ству­ю­щих пло­до­ово­ще­кон­серв­ных пред­при­я­тий
ед.
1
1
1
1
1
1
1
7
38
Стро­и­тель­ство но­вых пло­до­ово­ще­кон­серв­ных пред­при­я­тий
ед.
1
1
2
39
Рас­ши­ре­ние пред­при­я­тий по пе­ре­ра­бот­ке мас­лич­ных куль­тур
ед.
1
1
1
1
1
1
1
7
40
Рас­ши­ре­ние и ре­кон­струк­ция су­ще­ству­ю­щих пред­при­я­тий по про­из­вод­ству ма­ка­рон­ных из­де­лий
ед.
1
1
1
1
1
1
1
7
41
Рас­ши­ре­ние и ре­кон­струк­ция су­ще­ству­ю­щих пред­при­я­тий по про­из­вод­ству кру­пы
ед.
3
3
3
3
3
3
3
21
42
Рас­ши­ре­ние са­хар­ных за­во­дов
ед.
1
1
1
1
1
1
1
7
43
Рас­ши­ре­ние и ре­кон­струк­ция су­ще­ству­ю­щих ку­ку­ру­зо­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих пред­при­я­тий
ед.
1
1
2
44
Рас­ши­ре­ние и ре­кон­струк­ция су­ще­ству­ю­щих пред­при­я­тий по про­из­вод­ству кон­ди­тер­ских из­де­лий
ед.
1
1
1
1
45
Стро­и­тель­ство ры­бо­вод­но­го пред­при­я­тия по раз­ве­де­нию осет­ро­вых ви­дов рыб
ед.
2
2
46
Стро­и­тель­ство ин­ду­стри­аль­но­го ры­бо­вод­но­го пред­при­я­тия по раз­ве­де­нию 2000 тонн ло­со­се­вой, осет­ро­вой ры­бы в усло­ви­ях сад­ко­вых хо­зяйств
ед.
1
1