О внесении изменений в постановление акимата области от 23 февраля 2004 года № А-2/42 "Об исполнении постановления Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года", зарегистрированного в Департаменте юстиции от 23 февраля 2004 года № 2309 от 10.03.2004 г. № А-3/72 (Облыс әкімдігінің 2004 жылғы 23 ақпандағы №а-2/42 "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 15 қаңтардағы №38 "Жергілікті атқарушы органдарды 2004 жылғы көктемгі егіс және егін орағы жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыру үшін несиелендірудің кейбір мәселелері туралы" Қаулысын жүзеге асыру туралы", әділет департаментінде 2004 жылдың 23 ақпанында №2309 болып тіркелген қаулысына өзгерістер енгізу туралы)

О внесении изменений в постановление акимата области от 23 февраля 2004 года № А-2/42 "Об исполнении постановления Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года", зарегистрированного в Департаменте юстиции от 23 февраля 2004 года № 2309
В соответствии Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне - полевых и уборочных работ 2004 года", а также решения сессии областного Маслихата от 23 февраля 2004 года № 3с-4-3, зарегистрированного в Департаменте юстиции от 23 февраля 2004 года № 2308, акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В постановление акимата Акмолинской области "Об исполнении постановления Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года" (2309), внести следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в новой редакции: "Утвердить Правила кредитования сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года (Приложение 1);

2) приложение 1 изложить в новой редакции, согласно приложения 1 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции.

Приложение 1
к постановлению акимата Акмолинской
области от 10 марта 2004 года № а-3/72
"О внесении изменений в постановление
акимата области от 23 февраля 2004
года № А-2/42 "Об исполнении
постановления Правительства Республики
Казахстан от 15 января 2004 года № 38
"О некоторых вопросах кредитования
местных исполнительных органов на
организацию проведения весенне-полевых
и уборочных работ 2004 года",
зарегистрированного в Департаменте
юстиции от 23 февраля 2004 года № 2309
Приложение 1
к постановлению акимата
от 23 февраля 2004 года № А-2/42
Правила кредитования сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года

1. Общие положения
Настоящие Правила кредитования определяют условия, сроки и механизм льготного кредитования из бюджетных средств на приобретение горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственной техники в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 г № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года".

2. Общее положение
В настоящих правилах используются следующие понятия:
Администратор программы - государственный орган, ответственный за обоснование и реализацию бюджетной программы по кредитованию сельхозтоваропроизводителей и финансируемый из средств местного бюджета.
Оператор - победитель тендера, определенный тендерной комиссией для заключения договоров на поставку товара;
Потенциальный оператор - физические или юридические лица, участвующие в процессе закупок товара с целью заключения договора на их поставку;
Тендер конкурсный торг, направленный на определение поставщика ( поставщиков) товара;
Конечный заемщик - юридическое или физическое лицо, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции.
Предоставление бюджетного кредита оформляется кредитными договорами в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

3. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов

1. Кредитные средства, в сумме 1000 000 000 тенге, выделяемые областному бюджету за счет средств республиканского бюджета на условиях возвратности, срочности и обеспеченности сроком до 1 декабря 2004 года, направляются для последующего кредитования сельхозтоваропроизводителей по нулевой ставке вознаграждения на приобретение горюче-смазочных материалов (далее ГСМ), семян сельскохозяйственных культур, протравителей семян, запасных частей сельскохозяйственных машин и аренду или покупку сельскохозяйственных техники.

2. Выделенные кредитные средства направляются на проведение весенне-полевых и уборочных работ. При этом, согласно Правил кредитования, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года", не менее 80 % кредитных ресурсов направляются на приобретение ГСМ.

3. Выделенные кредитные средства распределяются по районам области пропорционально общей предполагаемой посевной площади. Распределение кредитных средств производится Администратором программы. В случае отказа районов от получения кредитных средств, Администратор программы имеет право произвести перераспределение между другими районами при условии наличия положительной кредитной истории прошлых лет.

4. К получению кредитных средств допускаются все сельхозтоваропроизводители независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, обеспеченности ГСМ, семенами, удобрениями, гербицидами, протравителями семян, запасными частями для сельскохозяйственных машин при условии :
предоставления гарантийного обязательства Банка второго уровня.
В целях удешевления стоимости поставляемого товара (ГСМ) и как следствие снижения себестоимости производимого зерна, допускается получение кредитных средств только сельхозтоваропроизводителями при:
наличии положительной кредитной истории прошлых лет и предоставлении ликвидного залогового имущества, оценка которого производится в установленном законодательством порядке. Перечень таких конечных заемщиков сельхозтоваропроизводителей согласовывается с областной межведомственной комиссией.
В целях уменьшения количества заключаемых договоров на приобретение горюче-смазочных материалов, ускорения освоения кредитных средств направленного на своевременное получение ГСМ, а также удешевления поставляемого дизельного топлива, конечные заемщики сельхозтоваропроизводители, имеют право уступить свои права на заключение договоров другому конечному заемщику с составлением двустороннего договора с последующим использованием приобретаемого дизельного топлива для собственных нужд. При этом Администратору программы представляется соответствующий документ, подтверждающий данные намерения, согласованный с акимом района.

5. На остаток неосвоенных кредитных средств, на которые сельхозтоваропроизводители не имеют возможности представить гарантийные обязательства Банка второго уровня и для полного использования выделенных кредитных средств, Администратор программы объявляет тендер среди потенциальных операторов на получение и поставку объема дизельного топлива, выделенного по условному закреплению с нефтеперерабатывающих заводов Республики Казахстан,
Основным критерием определения победителя тендера является:
минимальная процентная ставка возмещения производственных затрат оператора;
представление гарантийного обязательства Банка второго уровня.

6. Возврат кредитных средств осуществляется в денежном выражении.

4. Администратор программы

7. Заключает с конечными заемщиками кредитные соглашения, которые содержат следующие обязательные условия:
кредит возвратный, срок возврата до 15 ноября 2004 года;
кредит целевой и должен быть использован на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года;
кредит беспроцентный и на него не производится начисление вознаграждения;
штрафные санкции за не целевое использование и несвоевременный возврат кредита;
своевременное представление Администратору необходимой информации в рамках реализации данного Постановления.

8. К кредитному соглашению заемщик представляет следующие документы:
справка с налогового комитета по месту регистрации налогоплательщика об отсутствии задолженности по платежам в бюджет на момент оформления кредита, подписанная руководителем регионального налогового органа;
справка с районного комитета по земельным ресурсам о закреплении за заемщиком сельскохозяйственных угодий с указанием площади, подписанная уполномоченным на то лицом;
справка с районного управления сельского хозяйства о подтверждении площадей по видам сельскохозяйственных культур, подписанная начальником управления (отдела) сельского хозяйства;
статистическая карточка учета;
гарантийное обязательство Банка второго уровня либо иные документы, предусмотренные пунктом 4 разделом 3 настоящих правил.

9. При получении от заемщика гарантийного обязательства Банка второго уровня запрашивает подтверждение от банка, выдавшего данную гарантию.

10. Заключает кредитное соглашение с поставщиком ГСМ и имеет право произвести перечисление кредитных средств на нефтеперерабатывающий завод, условно закрепленный по документам, предъявленным получателями кредитных средств согласно пунктом 4 раздела 3 по ценам не превышающим цен, определенным протокольным решением министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 19 февраля 2004 года № 09-01/126 .

11. Запрашивает у операторов и конечных заемщиков сельхозтоваропроизводителей информацию по поставке ГСМ, своевременному освоению и возврату кредитных средств.

5. Оператор
заключает с конечным заемщиком договор на поставку ГСМ;
обеспечивает своевременное поступление и распределение ГСМ заемщикам, согласованным с Администратором программы, согласно ранее утвержденным объемам потребности;
обеспечивает возврат полученных кредитных средств в срок до 15ноября 2004 года;
проводит претензионное-исковую работу по отношению к заемщикам в случае несвоевременного расчета за полученный объем ГСМ;
представляет информацию Администратору программы по своевременному освоению и возврату кредитных средств, а также других необходимых информаций в рамках реализации данного постановления.

6. Акимы районов

12. Предоставляют Администратору программы список заемщиков для согласования. При этом несут ответственность за целесообразность включения в список конкретных заемщиков.

13. обеспечивают контроль над поступлением и целевым использованием горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, приобретенных за счет выделенных кредитных ресурсов, а также кредитных средств, направленных на аренду или покупку сельскохозяйственной техники.

14. обеспечивают своевременный возврат кредитных ресурсов в срок до 15 ноября 2004 года в местный бюджет.

15. предоставляют информацию Администратору программы об освоении и возврате кредитных ресурсов.

7. Порядок финансирования и возврата кредита

16. Администратор программы предоставляет заявку в областное финансовое управление с перечнем заемщиков, с которыми заключены кредитные соглашения с указанием выделенных сумм и копии банковских гарантий.

17. Областное финансовое управление на основании заявки администратора программы перечисляет на его бюджетный счет денежные средства.

18. Администратор программы предоставляет в управление казначейства платежное поручение.

19. Возврат бюджетных кредитов заемщики и поставщики ГСМ производят в доход местного бюджета по реквизитам, указанным в кредитном договоре.

8. Учет и контроль бюджетных средств

20. Контроль над освоением, целевым использованием, своевременным и полным возвратом бюджетных кредитов осуществляет Администратор программы.