О ходе реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. № 3928 «О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности» от 30.03.1999 г. № 56 (Қазақстан Республикасы Президентінің «Азаматтар мен заңды тұлғалардың кәсіпкерлік қызметтеріндегі еркіндік құқын қорғау туралы» 27.04.98 ж. № 3928 Жарлығын іске асыру барысы туралы)

О ходе реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. № 3928 «О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности»
📌 Сноска.
Утратило силу - решением акима Северо-Казахстанской области от 04.12.2000 № 228
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. № 3928 «О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности», в целях обеспечения занятости населения, развития импортозамещающих производств в области разработана Программа поддержки и развития малого предпринимательства на 1999 год.
Программа предусматривает выполнение 75 пунктов мероприятий по приоритетам:
♦ создание правовых условий развития и поддержки малого предпринимательства;
♦ производственная, инновационная и финансовая поддержка малого предпринимательства;
♦ развитие рыночной инфраструктуры, кадровое обеспечение, пропаганда предпринимательского движения.
В области на 1 января 1999 года зарегистрировано 5907 юридических лиц, из них действуют 3491, по сравнению с 1 январем 1998г. их количество увеличилось соответственно на 754 и 605 структуры.
В налоговом комитете состоит на учете 7254 индивидуальных предпринимателя.
По состоянию на 1 января действовало 4324 крестьянских хозяйства, за год их количество увеличилось на 168.
Численность занятых в малом предпринимательстве с 51 тыс. человек на начало 1998г. возросла до 65.2 тыс. человек, что составляет 12% от экономически активного населения области.
По результатам рейтинга деятельности акимов по поддержке малого предпринимательства наилучшие показатели за год имеют города Кокшетау (Набитовский В. Д.), Петропавловск (Ходеев П. Ф.) и Кызылжарский район (Дмитриенко П. Г.). Наиболее слабые показатели рейтинга имеют акимы Енбекшильдерского и Есильского районов.
Для развития приоритетных производств предусмотрено льготное кредитование субъектов малого предпринимательства за счет средств местного бюджета.
Согласно протокольному поручению № И-301 от 11 ноября 1998 года Президента Республики Казахстан, данного на заседании Совета Форума щредпринимателей Казахстана и во избежание необоснованных проверок с*6ьектов малого предпринимательства со стороны должностных лиц контрольно-инспектирующих органов управлением по государственной поддержке малого предпринимательства совместно с Форумом предпринимателей издан журнал учета проверок.
Областной программой поддержки и развития малого предпринимательства предусмотрено создание информационно-выставочного центра, в котором будет демонстрироваться продукция предпринимателей области по всем отраслям производства.
Вместе с тем, следует учесть, что большинство потенциальных заемщиков, в особенности получатели микрокредитов слабо информированы в вопросах организации и ведения предпринимательского дела.
Проведенные проверки деятельности государственных органов, оказывающих платные услуги выявили, что не все государственные органы руководствуются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 июля 98г. № 651.
Серьезной проблемой является нелегальный бизнес. Создается ситуация, при которой предприниматели, выполняющие требования действующего законодательства, оказываются в невыгодном положении в сравнении с теми, кто уклоняется от государственной регистрации и уплаты налогов.
Исходя из вышеизложенного, принимаю РЕШЕНИЕ:

1. Информацию начальника областного управления по государственной поддержке малого предпринимательства Кабиева Н. Е. принять к сведению.
Заместителям акима области, руководителям областных органов управления, акимам городов и районов обеспечить безусловное выполнение Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 года № 3928 «О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности» в рамках мероприятий областной программы поддержки и развития малого предпринимательства на 1999 год.

2. Первым заместителям акима области (Вербняк А. Ф., Калиев К.К.), заместителям акима области (Султанов Е. X., Никандров В. П.) в месячный срок подготовить программу развития Щучинско-Боровской курортной зоны.

3. Областному управлению по государственной поддержке малого предпринимательства, акимам городов, районов содействовать предпринимателям в подготовке бизнес-планов в сфере производства для льготного кредитования за счет бюджетных средств.

4. Областному департаменту по труду и социальной защите населения (Шнитко И. Е.), областному центру занятости (Потуданская Н. Ф.), областному департаменту сельского хозяйства (Синюкаев Р. А.), акимам городов, районов организовать учебу для получателей микрокредитов.

5. Областному управлению юстиции (Макашев 3. М.), областной прокуратуре (Лескевич И. Т.) (по согласованию), налоговому комитету по Северо-Казахстанской области (Ашуов К.З.) определить дни приема предпринимателей. График приема предпринимателей опубликовать в СМИ.

6. Областной прокуратуре (по согласованию) проверить деятельность областных обществ по защите прав потребителей, а также исполнение законодательства по поддержке малого предпринимательства государственными органами.

7. Северо-Казахстанскому комитету по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (Пономарев О. Е.) проверить деятельность государственных предприятий и органов оказывающих платные услуги.

8. Областному управлению по государственной поддержке малого предпринимательства в месячный срок внести предложения по созданию общественно-экспертного совета развития малого предпринимательства при акиме области.

9. Областному отделу архитектуры (Дворников Ю.Я.) опубликовать в СМИ план дислокации новых киосков, торговых площадей и заправочных станций в городах и районных центрах области.

10. Акимам городов, районов обеспечить содействие во внедрении и применении субъектами малого предпринимательства журналов учета проверок контрольно-инспектирующими органами, провести работу по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, принять участие в создании регионального информационно-выставочного центра.

11. Государственным предприятиям, учреждениям, государственным органам, оказывающим платные услуги субъектам малого предпринимательства, обеспечить выполнение Правил, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 9.07.98г. № 651.

12. Средствам массовой информации (Моор И. И., Мустафин Б.М., Мусырманов К. Н.) продолжить работу по освещению вопросов развития Предпринимательства согласно графику, разработанному областным управлением по господдержке малого предпринимательства.

13. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя акима области Вербняка А.Ф.