ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 133 «Об утверждении методики расчета и нормативов затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13351, опубликован в информационно-правовой системе «Әділет» от 31 марта 2016 года) следующие изменения:
в методике расчета затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов, утвержденной указанным приказом:
пункт 42 изложить в следующей редакции:
«42. По опубликованному на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области государственной статистики (http://stat.gov.kz) статистическому бюллетеню «Занятость населения и оплата труда» определяем зарплату по профессии «Инженер программного обеспечения» для конкретного места реализации проекта за последний завершенный год - З0 cp. Далее за предыдущие три года определяем средний размер инфляции как среднеарифметическое значение трех последних законченных лет по историческим данным уполномоченного органа в области государственной статистики - Иcp. По формуле (9) определяем среднее количество лет реализации проекта:
где:
квадратные скобки означают целую часть числа;
R - срок реализации проекта в месяцах (ранее определенный по пункту 39 настоящей Методики).
Для каждого года реализации i определяем среднемесячную номинальную заработную плату Зicp по формуле (10):
где i меняется от 1 до Гср.
Далее для каждого года реализации определяем соответствующую среднюю стоимость 1 человека-месяца инженера-программиста по формуле (11):
Сiср=Зiср * (1+(0.9* ПСН+ ПНР+ ПРП)/100)*(1+ ПР/100)*( 1+ ПНДС /100), (11)
где:
i меняется от 1 до Гср;
ПСН - социальный налог с учетом отчислений в фонд обязательного социального страхования в процентах от среднемесячной заработной платы;
ПНР - накладные расходы (аренда, командировочные, канцелярские товары, отпускные и др.) в процентах от среднемесячной заработной платы;
ПРП - расходы периода (расходы на административный управленческий персонал и маркетинг) в процентах от среднемесячной заработной платы;
ПР - рентабельность,
ПНДС - налог на добавленную стоимость.
Значения нормативных коэффициентов расхода разработчика (ПНР, ПРП, ПР) приведены в Нормативах затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов.
Определяем трудоемкость разработки информационной системы по годам реализации по формуле (12):
Si = S/Гср , (12)
где i меняется от 1 до Гср.
Стоимость работ на разработку прикладного программного обеспечения информационной системы СППО, производится по формуле (13):
, (13)
где:
Сиспыт - стоимость испытаний программного обеспечения»;
пункт 56 изложить в следующей редакции:
«56. Стоимость 1 года поддержки эксплуатации ППО ИС определяется по формуле (17):
Сэксп = (nn +k * nисп+ nп.польз)*Cср , (17)
где:
Сср - стоимость 1 человеко-месяца занятого в эксплуатации персонала;
nn - норма занятого персонала в подготовке процесса поддержки эксплуатации;
nисп – норма занятого персонала в проведении эксплуатационных испытаний;
nn.польз - норма занятого персонала в поддержке пользователей системы;
k – коэффициент потребности работ в проведении эксплуатационных испытаний (k=1, если система находится в опытной эксплуатации, k=0 если система находится в промышленной эксплуатации).»;
нормативы затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

Приложение
к приказу Министра
информации и коммуникаций
Республики Казахстан
от «__»__________20__года
№ __________
Приложение 2
к приказу исполняющего
обязанности Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 28 января 2016 года
№ 133
Нормативы затрат на создание, развитие и сопровождение
информационных систем государственных органов
№
Наименование процесса
Функциональная единица измерения
вариант использования
тип объекта
свойства типа объект
свойства взаимоотношения между объектами
тип узла
Трудоемкость, чел.час
1
Бизнес моделирование
32,12
28,33
0,00
14,15
0,00
2
Управление требованиями
58,03
28,04
0,00
20,32
0,00
3
Проектирование
45,42
61,75
31,35
37,52
24,02
4
Реализация
31,57
81,51
50,72
36,11
0,00
5
Тестирование
88,96
0,00
0,00
0,00
0,00
6
Развертывание
8,69
0,00
0,00
0,00
23,74
Группа частных поправочных коэффициентов
Фактор и обозначение частного поправочного коэффициента
Описание фактора частного поправочного коэффициента
Значение
1
2
3
4
Внутренние факторы
Режим эксплуатации ИС К1
Определяется в зависимости от конкретных технологий или типов обработки, принятых в системе программного обеспечения. Принимает следующие значения:
обработка данных в режиме разделения времени
1
параллельная обработка данных
1,04
обработка данных в режиме реального времени
1,05
совмещенная обработка данных
1,07
Масштаб ИС К2
Масштаб может быть определен количеством одновременно работающих пользователей. Принимает следующие значения:
малые ИС (до 10 пользователей с непродолжительным ЖЦ)
0,95
средние ИС (от 11 до 100 пользователей с длительным ЖЦ с возможностью роста до крупных систем)
1
крупные ИС (от 101 до 1000 пользователей с длительным ЖЦ и миграцией унаследованных систем)
1,05
сверхбольшие (cвыше 1000 пользователей)
1,08
Стабильность ИС К3
Определяется в зависимости от ее внутренних эволюционных аспектов или стабильности в процессе сопровождения. Принимает следующие значения:
постоянное внесение изменений
1,1
дискретное внесение изменений
1
маловероятное внесение изменений
0,95
Защита от несанкционированного доступа К4
Предотвращение или существенное затруднение несанкционированного доступа. Принимает следующие значения:
сильная
1,05
средняя
1
слабая
0,98
Защита программ и данных (на уровне операционной системы, на уровне сетевого программного обеспечения, на уровне СУБД) К5
сильная
1, 03
средняя
1
слабая
0,97
Контрольный след операций К6
Возможность фиксации несанкционированных изменений в системе:
не имеется
1
выборочное отслеживание
1,08
полное
отслеживание
1,13
Отказоустойчивость К7
Свойство системы непрерывно сохранять работоспособное состояние в течении некоторого времени. Принимает следующие значения:
высокая
1,15
средняя
1
низкая
0,92
Восстанавливаемость К8
Среднее время восстановления работоспособности после отказа
Принимает следующие значения
высокая
1,12
средняя
1
низкая
0,98
Длительность обработки (время отклика) К9
Быстрота реакции системы на входные воздействия. Принимает следующие значения:
быстрая
1,21
умеренная
1
медленная
0,92
Исходный язык разработки ИС К10
Определяется в зависимости от типа исходного языка, используемого при разработке ИС. Принимает следующие значения:
традиционный (Кобол, Фортран и т.д.)
1,08
процедурный (Си или эквивалентный)
1,09
функциональный (Лисп или эквивалентный)
1,07
объектно-ориентированный (Си++ или эквивалентный)
1
Факторы среды
Класс пользователя К11
Определяется в зависимости от уровня мастерства или характеристик определенного класса пользователей. Пользователем может быть система, являющаяся внешней по отношении к рассматриваемой системе. Принимает следующие значения:
начинающий
1,12
средний
1,07
специалист (эксперт)
1
случайный
1,14
другая ИС (ПО)
1,06
технические
средства
1,09
Требования к центральному обрабатывающему устройству (процессору) К12
Определяются требованиями к тактовой частоте процессора (скорости процессора). Принимает следующие значения:
высокая
0,99
средняя
1
Требования к оперативной (основной) памяти К13
ИС должна быть идентифицировано по требованиям, предъявляемым к оперативной памяти (объем, быстродействие). Принимает следующие значения:
большая
1
малая
1,04
Требования к внешней памяти  К14
ИС должна быть идентифицировано по требованиям, предъявляемым к внешней памяти (объем, быстродействие). Принимает следующие значения:
большая
1
малая
1,01
Требования к локальной вычислительной сети К15
ИС должна быть идентифицировано по требованиям, предъявляемым к ЛВС (пропускная способность, зашита информации в сети). Принимает следующие значения:
высокие требования
1
средние требования
1,02
Критичность ИС К16
Определяется в зависимости от уровня целостности продукции, с учетом конкретной методологии оценки. Принимает следующие значения:
человеческая жизнь
1,18
национальная безопасность
1,16
социальный хаос и паника
1,13
организационная безопасность
1
Готовность К17
Определяется в зависимости от типа имеющегося в наличии ППО. Принимает следующие значения:
наличие в готовом виде (есть альтернативные продукты)
0,99
общедоступная (известная методика)
1
заказное (методика заказчика специфическая)
1,11
запатентованное (методика разработчика)
1,09
Факторы данных
Представление данных К18
Определяется в зависимости от элементов, типов и структур данных. Принимает следующие значения:
реляционный
1
индексируемый (иерархический)
1
сетевой
1,08
объектный
1,09
форматированный файл
0,95
Количество вариантов использования
Количество типов объектов
Количество свойств типов объектов
Количество взаимодействий между типами объектов
Количество узлов
SIZE
С
E
T
I
N
№ №
Наименование показателя
Обозначение
Норматив
11
Накладные расходы (аренда, командировочные, канцелярские товары, отпускные и др.)
ПНР
71,5 %
12
Расходы периода (расходы на административный управленческий персонал и маркетинг)
ПРП
48 %
33
Рентабельность
ПР
25 %
44
Коэффициент эластичности трудоемкости
L
0,75
55
Коэффициент трудоемкости сопровождения ППО
N
15 %
№
Срок разработки ППО
Трудоемкость (человеко-месяц)
1
1 месяц
5 - 30
2
2 месяца
10 - 80
3
3 месяца
17 - 140
4
4 месяца
26 - 210
5
5 месяцев
37 - 280
6
6 месяцев
50 - 340
7
7 месяцев
65 - 400
8
8 месяцев
80 - 450
9
9 месяцев
100 - 500
10
10 месяцев
120 - 550
11
11 месяцев
140 - 610
12
12 месяцев
160 - 670
13
13 месяцев
180 - 720
14
14 месяцев
200 - 770
15
15 месяцев
230 - 820
16
16 месяцев
260 - 870
17
17 месяцев
290 - 930
18
18 месяцев
330 - 990
19
19 месяцев
370 - 1040
20
20 месяцев
420 - 1090
21
21 месяц
470 - 1150
22
22 месяца
530 - 1200
23
23 месяца
600 - 1250
24
24 месяца
670 - 1300
25
25 месяцев
750 - 1350
26
26 месяцев
830 - 1400
27
27 месяцев
900 - 1450
28
28 месяцев
970 - 1500
29
29 месяцев
1150 - 1550
30
30 месяцев
1230 - 1600
31
31 месяц
1310 - 1660
32
32 месяца
1390 - 1720
33
33 месяца
1470 - 1780
34
34 месяца
1520 - 1840
35
35 месяцев
1570 - 1900
36
36 месяцев
1620 - 1960
37
37 месяцев
1680 - 2020
38
За каждый последующий месяц
Добавляется 40 чел-мес.
Количество пользователей охваченных процессом поддержки
Норма занятого персонала в подготовке процесса поддержки эксплуатации, чел.мес
Норма занятого персонала в проведении эксплуатационных испытаний, чел.мес
Норма занятого персонала в поддержке пользователей системы, чел. мес
для учетных информационных систем
для аналитических информационных систем
1-50
1
6
12
60
51-100
24
120
101-200
36
180
201-400
48
240
Каждые дополнительные 100 пользователей
+ 12
+60