Құжат мәтініне өту

О внесении изменения в нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31 марта 2016 года № 5-НҚ «Об утверждении процедурных стандартов внешнего государственного аудита и финансового контроля»

Қаулы · № 7-НҚ · қабылданған 17.09.2020
Заңдық күші: Қолданыста · 17.09.2020 редакциясы
https://adilet.kz/laws/31-2016-no-5-ekb-146606/?version=146606_482075.rus
Басып шығарылды 2026-08-22 · adilet.kz
О внесении изменения в нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31 марта 2016 года № 5-НҚ «Об утверждении процедурных стандартов внешнего государственного аудита и финансового контроля» Қолданыста Қаулы ·№ 7-НҚ ·17.09.2020

О внесении изменения в нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31 марта 2016 года № 5-НҚ «Об утверждении процедурных стандартов внешнего государственного аудита и финансового контроля»

ҚАЗ«Сыртқы мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандарттарын бекіту туралы» Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің 2016 жылғы 31 наурыздағы № 5-НҚ нормативтік қаулысына өзгеріс енгізу туралы

Қолданыста Қаулы ·№ 7-НҚ · қабылданған 17.09.2020

ЭКБ деректері 01.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
О внесении изменения в нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31 марта 2016 года № 5-НҚ «Об утверждении процедурных стандартов внешнего государственного аудита и финансового контроля»
Атауы (қаз.)
«Сыртқы мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандарттарын бекіту туралы» Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің 2016 жылғы 31 наурыздағы № 5-НҚ нормативтік қаулысына өзгеріс енгізу туралы
Акт түрі
Қаулы
Заңдық күші
Қолданыста
Тізілімдегі мәртебе коды
new
Нөмірі
7-НҚ
Қабылданған күні
17.09.2020
Көрсетілген редакция
17.09.2020 · қолданыстағы 146606_482075.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
17.09.2020
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
V2000021247
ЭКБ идентификаторы
146606
Редакция идентификаторы
146606_482075
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
01.08.2026 12:45

0 О внесении изменения в нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31 марта 2016 года № 5-НҚ «Об утверждении процедурных стандартов внешнего государственного аудита и финансового контроля»

В соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле» Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее – Счетный комитет) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1

1. Внести в нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31 марта 2016 года № 5-НҚ «Об утверждении процедурных стандартов внешнего государственного аудита и финансового контроля» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13647, опубликовано 11 мая 2016 года в Информационно-правовой системе «Әділет») следующее изменение:
1001. Процедурный стандарт внешнего государственного аудита и финансового контроля по проведению оценки деятельности органов государственного аудита и финансового контроля, утвержденный вышеуказанным нормативным постановлением изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему нормативному постановлению.

2 2. Юридическому отделу Счетного комитета в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2 2) размещение настоящего нормативного постановления на интернет-ресурсе Счетного комитета.

3 3. Контроль за исполнением настоящего нормативного постановления возложить на руководителя аппарата Счетного комитета.

4 4. Настоящее нормативное постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

1 1001. Процедурный стандарт внешнего государственного аудита и финансового контроля по проведению оценки деятельности органов государственного аудита и финансового контроля

Приложение
к нормативному постановлению
от 17 сентября 2020 года
№ 7-НҚ
Приложение 10 к нормативному
постановлению Счетного комитета
по контролю за исполнением
республиканского бюджета
от 31 марта 2016 года
№ 5-НҚ
1001. Процедурный стандарт внешнего государственного аудита и
финансового контроля по проведению оценки деятельности органов государственного
аудита и финансового контроля

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящий Процедурный стандарт внешнего государственного аудита и финансового контроля по проведению оценки деятельности органов государственного аудита и финансового контроля (далее – Процедурный стандарт) определяет цель, задачи, способы, направления и критерии, процедурные требования к проведению оценки деятельности органов государственного аудита и финансового контроля (далее – органы государственного аудита).

2 2. Процедурный стандарт разработан в соответствии с подпунктом 24) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле» (далее – Закон).

3

3. Целью Процедурного стандарта является измерение уровня достигнутых результатов, повышение качества, результативности органов государственного аудита, оценка соответствия деятельности органов государственного аудита законодательству Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле.

4 4. Задачей Процедурного стандарта является установление единого подхода к процедурным требованиям к осуществлению и оформлению результатов проведенной оценки деятельности органов государственного аудита (далее – Оценка).

5 5. Оценка осуществляется следующими способами:

1

1) в камеральном порядке по итогам полугодия и года в отношении всех органов государственного аудита, за исключением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее – Счетный комитет) на основании информации ревизионных комиссий областей, городов республиканского значения, столицы (далее – ревизионные комиссии) и информации уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту с учетом проведенного им анализа отчетной информации и оценки эффективности деятельности служб внутреннего аудита (далее – оценка в камеральном порядке).

2 2) в плановом порядке в ревизионных комиссиях и уполномоченном органе по внутреннему государственному аудиту и его территориальных подразделениях в соответствии с Перечнем объектов государственного аудита, за исключением служб внутреннего аудита (далее - оценка в плановом порядке).

Полнота и достоверность информации по подпункту 1) пункта 5 настоящего Процедурного стандарта обеспечивается первыми руководителями органов государственного аудита.
В случае выявления представления органами государственного аудита недостоверной и неполной информации рекомендации о привлечении к ответственности руководителя органа государственного аудита и финансового контроля направляются должностному лицу (органу), имеющему право назначения на должность и освобождения от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6 6. По результатам деятельности ревизионных комиссий осуществляется рейтинговая оценка их деятельности.

7

7. Оценка деятельности служб внутреннего аудита осуществляется в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра финансов Республики Казахстан от 20 апреля 2018 года № 480 «Об утверждении процедурного стандарта внутреннего государственного аудита и финансового контроля «Оценка эффективности деятельности служб внутреннего аудита» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16878).

2 Глава 2. Направления и критерии оценки деятельности уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту

8 8. Оценка уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту в камеральном порядке осуществляется по следующим направлениям:

1 1) формирование и исполнение Перечня объектов государственного аудита на соответствующий год;

2 2) проведение государственного аудита и финансового контроля;

3 3) проведение камерального контроля;

4 4) соблюдение стандартов государственного аудита и финансового контроля;

5 5) ответственность работников органов государственного аудита и финансового контроля;

6 6) исполнение решений Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля;

7 7) иные направления.

9 9. Критериями направления «Формирование и исполнение Перечня объектов государственного аудита на соответствующий год» являются:

1 1) формирование проекта Перечня объектов государственного аудита на соответствующий год;

2 2) направление уведомлений о проведении внепланового аудита;

3 3) внесение изменений в Перечень объектов государственного аудита на соответствующий год;

4 4) исполнение Перечня объектов государственного аудита на соответствующий год.

10 10. Критериями направления «Проведение государственного аудита и финансового контроля» являются:

1 1) выявление нарушений в ходе государственного аудита;

2 2) возмещение сумм нарушений в бюджет (за исключением камерального контроля);

3 3) восстановление и отражение по учету нарушений (за исключением камерального контроля);

4

4) взыскание в доход бюджета сумм административных штрафов, по которым наступил срок уплаты, за исключением вынесенных постановлений по материалам, поступившим из других государственных органов, и постановлений, вынесенных судами, а также переданных на принудительное взыскание в установленном законодательством порядке;

5 5) удовлетворение судами исков по материалам Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан и его территориальных подразделений;

6 6) внесение и принятие предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты и в акты субъектов квазигосударственного сектора, для повышения эффективности управления и использования бюджетных средств, активов государства и субъектов квазигосударственного сектора;

7 7) доля исполненных рекомендаций, поручений от количества рекомендаций, поручений, принятых по итогам государственного аудита и экспертно-аналитических мероприятий (с наступившими сроками исполнения).

11 11. Критериями направления «Проведение камерального контроля» являются:

1 1) исполнение уведомлений по камеральному контролю;

2 2) результаты рассмотрения возражений на уведомления камерального контроля;

3 3) доля процедур государственных закупок, охваченных камеральным контролем, из общего количества подлежащих охвату способом конкурса.

12 12. Критериями направления «Соблюдение стандартов государственного аудита и финансового контроля» являются:

1 1) результаты проведенной Счетным комитетом проверки по оценке в плановом порядке;

Соблюдение требований Общих стандартов государственного аудита и финансового контроля, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 11 января 2016 года № 167, процедурных стандартов государственного аудита и финансового контроля (далее – процедурные стандарты), утвержденных в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 8 Закона, а также актов, принимаемых в соответствии с Общими и процедурными стандартами оценивается в плановом порядке.

2 2) наличие документов, признанных не соответствующими Стандартам государственного аудита и финансового контроля, предусмотренным статьями 8, 19 и 24 Закона;

3 3) отзыв сертификата государственного аудитора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39 Закона.

13 13. Критериями направления «Ответственность работников органов государственного аудита и финансового контроля» являются:

1

1) привлечение работников уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту и его территориальных подразделений к дисциплинарной (за нарушение Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих), утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153 и Правил профессиональной этики государственных аудиторов, утвержденных совместным нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 30 ноября 2015 года № 18-НҚ и приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 601 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №12575), административной и уголовной ответственности, связанной с деятельностью уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту и его территориальных подразделений;

2 2) подтверждение случаев обращения физических и юридических лиц на противоправные действия работников уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту и его территориальных подразделений.

14 14. Критерием направления «Исполнение решений Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля» является полнота, качество и своевременность исполнения решений Координационного совета.

15 15. Критериями направления «Иные направления» являются:

1 1) проведение оценки эффективности деятельности служб внутреннего аудита;

2 2) оказание методологической помощи службам внутреннего аудита;

3 3) неисполнение, некачественное или несвоевременное исполнение заданий и поручений Администрации Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, обращений физических и юридических лиц.

3 Глава 3. Направления и критерии оценки деятельности ревизионных комиссий

16 16. Оценка ревизионных комиссий в камеральном порядке осуществляется по следующим направлениям:

1 1) формирование и исполнение Перечня объектов государственного аудита;

2 2) проведение государственного аудита и финансового контроля;

3 3) соблюдение стандартов государственного аудита и финансового контроля;

4 4) ответственность работников органов государственного аудита и финансового контроля;

5 5) исполнение решений Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля (и его Подкомитета);

6 6) иные направления.

17 17. Критерием направления «Формирование и исполнение Перечня объектов государственного аудита» является формирование и исполнение Перечня объектов государственного аудита на соответствующий год.

18 18. Критериями направления «Проведение государственного аудита и финансового контроля» являются:

1 1) доля исполненных рекомендаций, поручений от количества рекомендаций, поручений, принятых по итогам государственного аудита и экспертно-аналитических мероприятий (с наступившими сроками исполнения);

2 2) рекомендации, направленные на устранение пробелов и противоречий в законодательстве, в актах субъектов квазигосударственного сектора, от общего количества рекомендаций;

3

3) привлечение лиц к административной ответственности по итогам передачи материалов с соответствующими аудиторскими доказательствами в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, а также по итогам составления протокола об административном правонарушении органом государственного аудита, за исключением фактов не привлечения к административной ответственности лиц по независящим от ревизионной комиссии причинам;

4 4) удовлетворение судами исков, поданных ревизионными комиссиями, в целях возмещения в бюджет, восстановления путем выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров и (или) отражения по учету выявленных сумм нарушений и исполнения предписания;

5 5) возмещение (восстановление) средств по итогам государственного аудита и финансового контроля (за исключением доходной части);

6 6) неэффективное планирование и (или) неэффективное использование бюджетных средств и активов;

7 7) исполнение рекомендаций и поручений с нарушениями сроков;

8 8) признание в судебном порядке незаконными пунктов (подпунктов, частей) предписания ревизионной комиссии;

9 9) полнота и своевременность поступлений в местный бюджет, взимание поступлений в бюджет, а также правильность возврата, зачета ошибочно (излишне) оплаченных сумм из местного бюджета.

19 19. Критериями направления «Соблюдение стандартов государственного аудита и финансового контроля» являются:

1 1) результаты проведенной Счетным комитетом проверки по оценке в плановом порядке.

Соблюдение требований Общих стандартов государственного аудита и финансового контроля, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 11 января 2016 года № 167, процедурных стандартов, утвержденных в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 8 Закона, а также актов, принимаемых в соответствии с Общими и процедурными стандартами оценивается в плановом порядке.

2 2) наличие документов, признанных не соответствующими Стандартам государственного аудита и финансового контроля, предусмотренным статьями 8, 19 и 24 Закона;

3 3) отзыв сертификата государственного аудитора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39 Закона.

20 20. Критериями направления «Ответственность работников органов государственного аудита и финансового контроля» являются:

1

1) привлечение работников ревизионных комиссий к дисциплинарной (за нарушение Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих), утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153 и Правил профессиональной этики государственных аудиторов, утвержденных совместным нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 30 ноября 2015 года № 18-НҚ и приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 601 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №12575), административной и уголовной ответственности, связанной с деятельностью ревизионных комиссий;

2 2) подтверждение случаев обращения физических и юридических лиц на противоправные действия работников ревизионных комиссий.

21 21. Критерием направления «Исполнение решений Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля (и его Подкомитета)» является полнота, качество и своевременность исполнения решений Координационного совета (и его Подкомитета).

22 22. Критериями направления «Иные направления» являются:

1 1) соответствие требованиям представляемой ревизионными комиссиями информации о своей работе Счетному комитету;

2 2) передача информации в Единую базу данных по государственному аудиту и финансовому контролю (Интегрированную информационную систему Счетного комитета);

3 3) неисполнение, некачественное или несвоевременное исполнение поручений Главы государства и Администрации Президента, а также поручения Счетного комитета, связанные с ними.

4 Глава 4. Порядок проведения оценки деятельности органов государственного аудита

1 Параграф 1. Оценка в камеральном порядке

23

23. Оценка деятельности органов государственного аудита в камеральном порядке осуществляется в соответствии с направлениями и критериями оценки деятельности уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту согласно приложению 1 к настоящему Процедурному стандарту, ревизионных комиссий согласно приложению 2 к настоящему Процедурному стандарту.

24 24. Оценка по критериям производится в соответствии с установленными положительными и отрицательными показателями деятельности.

25 25. Структурное подразделение, ответственное за проведение оценки, выводит соответствующую оценку:

100 баллов и выше – эффективно;
от 61 баллов до 99 баллов – удовлетворительно;
менее 60 баллов включительно – неэффективно.

26 26. Оценка включает:

1 1) сравнительную таблицу оценки по направлениям и критериям оценки деятельности органов государственного аудита, заполняемую по форме согласно приложению 3 к настоящему Процедурному стандарту;

2 2) обобщенную информацию по всем направлениям оценки в разрезе органов государственного аудита.

27

27. В целях определения оценки по направлениям, критериям и показателям органами государственного аудита информация с подтверждающими документами направляется в Счетный комитет по итогам первого полугодия не позднее 20 июля, по итогам второго полугодия не позднее 20 января. Структурными подразделениями Счетного комитета, ответственными за оценку по закрепленным направлениям, критериям и показателям, на основании полученной информации и имеющихся сведений направляются результаты оценки для свода в структурное подразделение, ответственное за проведение оценки по итогам первого полугодия не позднее 5 августа, по итогам второго полугодия не позднее 5 февраля.

28 28. Результаты оценки деятельности органов государственного аудита направляются органам государственного аудита для ознакомления по итогам первого полугодия не позднее 25 августа, по итогам второго полугодия не позднее 25 февраля.

29 29. Возражения к оценке деятельности органа государственного аудита, при их наличии, направляются органом государственного аудита в Счетный комитет с подтверждающими документами в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

30 30. Рассмотрение возражений к оценке деятельности органа государственного аудита обеспечивается в течение 10 рабочих дней со дня их получения при наличии подтверждающих документов.

Не подлежат рассмотрению возражения к оценке деятельности органов государственного аудита и финансового контроля при отсутствии подтверждающих документов и поступившие по истечении срока, предусмотренного пунктом 29 настоящего Процедурного стандарта.
В целях принятия единого решения по возражениям к оценке деятельности органа государственного аудита приказом Председателя Счетного комитета создается Комиссия (далее – Комиссия).
В состав Комиссии входят Члены Счетного комитета, руководитель аппарата Счетного комитета и руководители структурных подразделений, ответственных за оценку по закрепленным направлениям, критериям и показателям, из числа которых определяется Председатель Комиссии. Рабочим органом Комиссии является структурное подразделение, ответственное за проведение оценки.
Возражения к оценке деятельности органа государственного аудита рассматриваются структурным подразделением, ответственным за проведение оценки, а также структурными подразделениями, ответственными за оценку по закрепленным направлениям, критериям и показателям, по результатам которого принимается решение об их принятии либо непринятии с обоснованиями и обязательным согласованием на заседании Комиссии Членами Счетного комитета по закрепленным им регионам в соответствии с распределением для последующего внесения соответствующих корректировок к оценке.
По итогам принятия решения по возражениям к оценке деятельности органа государственного аудита Счетным комитетом направляется ответ о принятии или непринятии возражений с обоснованиями принятого решения в срок, установленный частью первой пункта 30 настоящего Процедурного стандарта.

31 31. Окончательные итоги оценки деятельности органов государственного аудита представляются Председателю Счетного комитета по итогам первого полугодия не позднее 20 сентября, по итогам второго полугодия не позднее 20 марта.

32 32. Годовая оценка деятельности органов государственного аудита является средним значением оценок за два полугодия отчетного года и представляются Председателю Счетного комитета не позднее 20 марта.

33 33. Итоги оценки деятельности органов государственного аудита могут выноситься на заседание Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля.

2 Параграф 2. Оценка в плановом порядке

34 34. Оценка деятельности органов государственного аудита в плановом порядке осуществляется способом проверки на предмет:

1 1) достоверности и полноты предоставляемой органами государственного аудита информации в Счетный комитет по направлениям и критериям настоящего Процедурного стандарта;

2

2) соблюдения органами государственного аудита требований Общих стандартов государственного аудита и финансового контроля, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 11 января 2016 года № 167, процедурных стандартов, утвержденных в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 8 Закона, а также актов, принимаемых в соответствии с Общими и процедурными стандартами.

35 35. Проведение проверки по оценке в плановом порядке включается в перечень объектов государственного аудита Счетного комитета на соответствующий год, сформированного в соответствии с Законом.

36 36. Руководство по проведению проверки по оценке в плановом порядке осуществляет член Счетного комитета, закрепленный в Перечне объектов государственного аудита.

37 37. Оценка в плановом порядке проводится Счетным комитетом непосредственно в ревизионной комиссии или уполномоченном органе по внутреннему государственному аудиту и его территориальных подразделениях не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в пять лет.

38 38. Оценка в плановом порядке проводится при наличии одного из следующих оснований:

1 1) поручение Главы государства Республики Казахстан, Администрации Президента Республики Казахстан;

2 2) выявление существенных рисков по результатам оценки в камеральном порядке по итогам полугодия и/или года;

3 3) по основаниям, предусмотренным в пункте 37 настоящего Процедурного стандарта.

39

39. Член Счетного комитета совместно со структурным подразделением Счетного комитета, ответственным за контроль качества, при составлении Заявки на проведение проверки по оценке в плановом порядке определяют органы государственного аудита и сроки каждого этапа проведения проверки по оценке в плановом порядке.

40 40. Проверка по оценке в плановом порядке осуществляется государственными аудиторами структурного подразделения, ответственного за контроль качества, согласно Перечня объектов государственного аудита, сформированного в соответствии с Законом.

41

41. Допускается привлечение работников других структурных подразделений Счетного комитета по согласованию с руководителем аппарата, соответствующим членом Счетного комитета, а также непосредственными руководителями, а также из числа государственных аудиторов других органов государственного аудита по согласованию с их первыми руководителями.
В случае определения группы проверки из их числа определяется руководитель группы, который координирует работу группы, разрешает проблемные вопросы, возникающие в процессе проведения проверки по оценке в плановом порядке.

42 42. До проведения проверки по оценке в плановом порядке рассмотрению подлежат:

1 1) размещенные документы в Единой базе данных по государственному аудиту и финансовому контролю и (или) Интегрированной информационной системе Счетного комитета;

2 2) обращения физических и юридических лиц по вопросам нарушений органами государственного аудита требований нормативных правовых актов в области государственного аудита и финансового контроля, на действия сотрудников органов государственного аудита, поступивших в Счетный комитет;

3

3) отчетности, представленные в Счетный комитет ревизионной комиссии согласно Процедурному стандарту внешнего государственного аудита и финансового контроля по осуществлению текущей оценки исполнения республиканского и местных бюджетов, утвержденного нормативным постановлением Счетного комитета от 31 марта 2016 года № 5-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13647) (далее – нормативное постановление Счетного комитета), Процедурного стандарта внешнего государственного аудита и финансового контроля по предоставлению ревизионными комиссиями областей, городов республиканского значения, столицы Счетному комитету информации о своей работе, утвержденного нормативным постановлением Счетного комитета;

4

4) информация, представленная в Счетный комитет, в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственного аудита и финансового контроля, утвержденных совместным нормативным постановлением Счетного комитета от 28 ноября 2015 года № 9-НҚ и приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 ноября 2015 года № 589 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12577), и настоящим Процедурным стандартом;

5 5) исполнение решений Подкомитета и Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля.

43 43. На основе рассмотрения документов, указанных в пункте 42 настоящего Процедурного стандарта, составляется Программа проведения проверки по оценке в плановом порядке по форме, согласно приложению 4 к настоящему Процедурному стандарту.

44 44. Основанием для проведения проверки по оценке в плановом порядке является поручение члена Счетного комитета, оформленное по форме согласно приложению 5 к настоящему Процедурному стандарту.

Поручение является официальным документом, дающим право на проведение проверки по оценке в плановом порядке и оформляется на бланке строгой отчетности с регистрацией в уполномоченном органе в области правовой статистики и специальных учетов в соответствии с приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 13 «Об утверждении Правил регистрации актов о назначении, дополнительных актов о продлении сроков проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и их отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о проверке и профилактическом контроле и надзоре с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и их результатах» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13171).

45 45. До выхода на проверку по оценке в плановом порядке членом Счетного комитета:

1 1) утверждается Программа проверки по оценке в плановом порядке, составленная и подписанная руководителем ответственного структурного подразделения с учетом согласования структурных подразделений, ответственных за оценку по закрепленным направлениям, критериям и показателям;

2 2) подписывается Поручение, согласованное руководителями структурных подразделений, ответственных за контроль качества, а также структурными подразделениями, ответственными за проведение оценки по закрепленным направлениям, критериям и показателям.

46

46. Уведомление о проведении проверки по оценке в плановом порядке оформленное по форме, согласно приложению 6 к настоящему Процедурному стандарту и подписанное членом Счетного комитета не позднее, чем за два рабочих дня до начала проведения проверки по оценке в плановом порядке направляется органу государственного аудита.

47 47. Перед началом проведения проверки по оценке в плановом порядке руководителю органа государственного аудита предъявляется:

1 1) Поручение на проведение проверки по оценке в плановом порядке;

2 2) служебные удостоверения либо документы, удостоверяющие их личность.

48 48. Началом проведения проверки по оценке в плановом порядке является день предъявления Поручения должностному лицу (лицам) органа государственного аудита.

49

49. Руководителю органа государственного аудита или должностному лицу, с ведома которого осуществляется проверка по оценке в плановом порядке, не позднее второго дня со дня предъявления Поручения выставляется Требование по исполнению обязанностей руководителя органа государственного аудита (должностного лица, с ведома которого осуществляется проверки по оценке в плановом порядке), по форме, согласно приложению 7 к настоящему Процедурному стандарту.

50 50. В зависимости от объема материалов, трудовых ресурсов и периода проверки применяется выборка материалов, подлежащих проверке.

51 51. Изучение и анализ секретных материалов, осуществляется в соответствии с действующим законодательством по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан.

52

52. По результатам проведенной проверки по оценке в плановом порядке, составляется Отчет по проведению проверки по оценке в плановом порядке (далее – Отчет) по форме согласно приложению 8 к настоящему Процедурному стандарту. Выявленные нарушения и недостатки описываются объективно и точно, с указанием необходимых ссылок на реквизиты оригиналов документов, подтверждающих достоверность записей в Отчете. Каждый выявленный факт нарушения, а также недостатки нумеруются и фиксируются отдельным пунктом в последовательном порядке с описанием характера, вида нарушения и недостатка.

53 53. Отчет составляется и подписывается в двух экземплярах должностными лицами, проводившими проверку по оценке в плановом порядке.

Один экземпляр Отчета не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня завершения проверки по оценке в плановом порядке направляется органу государственного аудита, второй экземпляр – остается в Счетном комитете.

54 54. При несогласии с результатами проверки по оценке в плановом порядке, органом государственного аудита в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения результатов представляются в Счетный комитет письменное возражение к Отчету.

Не подлежат рассмотрению возражение органа государственного аудита к Отчету, поступившее по истечении указанного срока.

55

55. Возражение к Отчету, представленное органом государственного аудита в установленный срок, рассматривается на этапе подготовки Заключения членом Счетного комитета совместно с государственными аудиторами, проводившими проверку по оценке в плановом порядке и работниками структурного подразделения, ответственного за правовое обеспечение. Мотивированный ответ органу государственного аудита с указанием принятых и непринятых доводов по каждому пункту возражения направляется в срок не позднее двух рабочих дней до дня проведения заседания Счетного комитета.

56 56. Пояснение, представленное органом государственного аудита на Отчет, принимается во внимание без подготовки ответа на него.

57 57. На основании Отчета оформляется Заключение, в котором содержатся выводы и рекомендации. Заключение оформляется по форме, согласно приложению 9 к настоящему Процедурному стандарту.

58 58. Проекты Заключения, Постановления и Предписания с материалами проверки по оценке в плановом порядке направляются ответственным структурным подразделением в структурное подразделение, ответственное за правовое обеспечение для проведения юридической экспертизы.

Регламентация подготовки юридической экспертизы осуществляется в соответствии с Методологическим руководством по применению настоящего Процедурного стандарта.

59

59. Заключение визируется руководителями структурных подразделений Счетного комитета, ответственных за проведение контроля качества и правовое обеспечение, подписывается членом Счетного комитета и сопроводительным письмом представляется Председателю Счетного комитета за три рабочих дня до проведения заседания Счетного комитета.

60

60. В случаях выявления признаков уголовных или административных правонарушений в действиях должностных лиц органа государственного аудита передача материалов с соответствующими доказательствами в правоохранительные органы или органы, уполномоченные возбуждать и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях осуществляется структурным подразделением, ответственным за правовое обеспечение, с соблюдением требований Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» и Правил передачи материалов государственного аудита по выявленным правонарушениям при проведении внешнего государственного аудита и финансового контроля, утвержденных совместным нормативным постановлением Счетного комитета от 31 марта 2016 года № 6-НҚ и приказами Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 марта 2016 года № 51, Министра финансов Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 76, Председателя Национального бюро по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба) Министерства по делам государственной службы Республики Казахстан от 26 февраля 2016 года № 20 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №13679).

61 61. Результаты проверки по оценке в плановом порядке рассматриваются на заседании Счетного комитета.

По итогам заслушивания информации члена Счетного комитета, либо руководителя структурного подразделения, ответственного за контроль качества, и руководителя органа государственного аудита принимаются Заключение и Предписание.

62 62. Заключение утверждается Постановлением Счетного комитета.

Постановление содержит:

1 1) решение об утверждении Заключения, подготовленного по итогам проверки по оценке в плановом порядке;

2 2) решение о передаче Заключения или извлечения из него и Предписания органу государственного аудита;

3 3) решение о передаче материалов в правоохранительные органы и (или) органы (при наличии).

63 63. В течение пяти рабочих дней со дня утверждения итогов проверки по оценке в плановом порядке, органу государственного аудита направляются:

1 1) Заключение или выписка из него;

2 2) Предписание Счетного комитета по форме, согласно приложению 10 к настоящему Процедурному стандарту.

64

64. Структурное подразделение, ответственное за документооборот, осуществляет постановку на контроль рекомендаций, содержащихся в Заключении, пунктов Предписаний Счетного комитета в течение одного рабочего дня со дня подписания, за пять рабочих дня до наступления срока их исполнения напоминает члену Счетного комитета о сроке их исполнения.

65 65. Структурное подразделение, ответственное за планирование, проводит мониторинг хода реализации рекомендаций, содержащихся в Заключении, и пунктов Предписаний Счетного комитета.

66 66. Информацию о результатах рассмотрения рекомендаций, данных в Заключении, и об исполнении Предписаний органы государственного аудита направляют в Счетный комитет в указанные в соответствующих документах сроки с приложением подтверждающих документов.

67 67. Структурное подразделение, ответственное за контроль качества, совместно с членом Счетного комитета для исполнения данных в Заключении рекомендаций и направленных для обязательного исполнения Предписаний, на постоянной и системной основе осуществляет контроль и анализ своевременности и полноты:

1 1) рассмотрения органами государственного аудита рекомендаций, данных в Заключении, в том числе информации о результатах рассмотрения и подтверждающих документов об их рассмотрении и принятии решения;

2 2) исполнения порученческих пунктов Предписаний, в том числе информации о результатах исполнения Предписаний и подтверждающих документов, направляемых органами государственного аудита.

68

68. Структурным подразделением, ответственным за контроль качества, в течение семи рабочих дней со дня получения информации (подтверждающих документов) от органа государственного аудита проводится контроль выполнения органом государственного аудита рекомендаций, содержащихся в Заключении, и пунктов Предписания.

69 69. Контроль проводится на предмет:

1 1) полноты и достоверности исполнения рекомендаций, содержащихся в Заключении, и пунктов Предписаний, наличия подтверждающих документов;

2 2) обоснованности внесения предложения о продлении сроков исполнения рекомендаций, содержащихся в Заключении, и пунктов Предписаний;

3 3) обоснованности снятия с контроля.

При необходимости допускается контроль с выездом для подтверждения устранения нарушений и исполнения рекомендаций и поручений Счетного комитета, принятых органами государственного аудита мер.

70 70. В случае непредставления информации органом государственного аудита либо неисполнения или ненадлежащего им выполнения в указанный срок пунктов Предписания принимаются меры административного воздействия.

71 71. По итогам контроля структурное подразделение, ответственное за контроль качества, готовит проект служебной записки о результатах исполнения рекомендаций и предписаний или необходимости запроса дополнительной информации от органа государственного аудита и вносит члену Счетного комитета.

Служебная записка за подписью члена Счетного комитета направляется Председателю Счетного комитета.

72 72. Председателем Счетного комитета на основании служебной записки, предусмотренной пунктом 71 настоящего Процедурного стандарта, принимается решение о снятии с контроля, продлении сроков исполнения рекомендаций, содержащихся в Заключении, и пунктов Предписаний.

73

73. В течение четырех рабочих дней со дня принятия решения Председателя Счетного комитета структурное подразделение, ответственное за контроль качества письмом за подписью члена Счетного комитета, информирует орган государственного аудита о снятии с контроля либо продолжении исполнения рекомендаций, содержащихся в Заключении, и (или) пунктов Предписания Счетного комитета.

74

74. Структурное подразделение, ответственное за контроль качества, осуществляет загрузку служебной записки члена Счетного комитета с резолюцией Председателя Счетного комитета и информации об исполнении органами государственного аудита рекомендаций, содержащихся в Заключении, и пунктов Предписаний в Интегрированной информационной системе Счетного комитета.

75

75. В случае необходимости, обсуждение вопроса о ходе и (или) о полноте исполнения рекомендаций, содержащихся в Заключении, и пунктов Предписания, выносится на заседание Счетного комитета с приглашением должностных лиц органов государственного аудита для заслушивания их информации, по итогам его рассмотрения принимается соответствующее решение.

76

76. Установленные за предыдущие периоды нарушения и замечания, по результатам проведенной Счетным комитетом проверки по оценке в плановом порядке в уполномоченном органе по внутреннему государственному аудиту (и его территориальных подразделениях) и ревизионных комиссиях, учитываются при проведении оценки их деятельности за отчетный период в соответствии с направлениями и критериями оценки.

1.1 Направления и критерии оценки деятельности уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту

Приложение 1
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля
по проведению оценки
деятельности органов
государственного аудита и
финансового контроля
Направления и критерии оценки деятельности уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту

Кри­те­рии оцен­ки по на­прав­ле­ни­ям
По­ка­за­те­ли
Бал­лы
На­прав­ле­ние 1: фор­ми­ро­ва­ние и ис­пол­не­ние Пе­реч­ня объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та на со­от­вет­ству­ю­щий год
1.1.
Фор­ми­ро­ва­ние про­ек­та Пе­реч­ня объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та на со­от­вет­ству­ю­щий год
На­ли­чие фак­тов дуб­ли­ро­ва­ния в про­ек­те Пе­реч­ня объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту по­сле об­ме­на про­ек­та­ми пе­реч­ней объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та со Счет­ным ко­ми­те­том:
1-2 фак­та;
-1
3-5 фак­тов;
-3
бо­лее 5 фак­тов
-5
1.2.
На­прав­ле­ние уве­дом­ле­ний о про­ве­де­нии вне­пла­но­во­го ауди­та
Свое­вре­мен­ность на­прав­ле­ния уве­дом­ле­ний
5
Нена­прав­ле­ние ли­бо несвое­вре­мен­ное на­прав­ле­ние уве­дом­ле­ния о про­ве­де­нии вне­пла­но­во­го ауди­та:
от 1 до 2 фак­тов;
-1
от 3 до 5 фак­тов;
-3
бо­лее 5 фак­тов
-5
1.3.
Вне­се­ние из­ме­не­ний в Пе­ре­чень объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та на со­от­вет­ству­ю­щий год
Ко­ли­че­ство вне­сен­ных из­ме­не­ний в Пе­ре­чень объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та (на­име­но­ва­ние объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та, тип ауди­та, вид про­вер­ки, пе­ри­од охва­та го­су­дар­ствен­ным ауди­том объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та, уро­вень бюд­же­та, сум­ма охва­та го­су­дар­ствен­ным ауди­том бюд­жет­ных средств, ак­ти­вов го­су­дар­ства):
от 1 до 5;
-1
от 5 до 10;
-3
от 10 и бо­лее
-5
1.4.
Ис­пол­не­ние Пе­реч­ня объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та на со­от­вет­ству­ю­щий год
От­сут­ствие фак­тов дуб­ли­ро­ва­ния при про­ве­де­нии го­су­дар­ствен­но­го ауди­та в со­от­вет­ствии с Пе­реч­нем объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та
5
на­ли­чие 1 фак­та дуб­ли­ро­ва­ния про­ве­де­ния го­су­дар­ствен­но­го ауди­та по объ­ек­там ауди­та;
-5
на­ли­чие от 2-х до 3-х фак­тов дуб­ли­ро­ва­ния про­ве­де­ния го­су­дар­ствен­но­го ауди­та по объ­ек­там ауди­та ;
-8
на­ли­чие бо­лее 3-х фак­тов дуб­ли­ро­ва­ния про­ве­де­ния го­су­дар­ствен­но­го ауди­та по объ­ек­там ауди­та
-10
На­прав­ле­ние 2: про­ве­де­ние го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
2.1.
Вы­яв­ле­ние на­ру­ше­ний в хо­де го­су­дар­ствен­но­го ауди­та
Удель­ный вес вы­яв­лен­ных сумм на­ру­ше­ний про­це­дур го­су­дар­ствен­ных за­ку­пок от об­щей сум­мы, охва­чен­ной ауди­том:
от 0% до 50%;
1
от 50% до 60%;
2
от 60% до 70%;
3
от 70% до 80%;
4
свы­ше 80%
5
Удель­ный вес вы­яв­лен­ных сумм на­ру­ше­ний по кон­со­ли­ди­ро­ван­ной фи­нан­со­вой от­чет­но­сти от об­щей сум­мы и ак­ти­вов, охва­чен­ной ауди­том:
от 0% до 50%;
1
от 50% до 60%;
2
от 60% до 70%;
3
от 70% до 80%;
4
свы­ше 80%
5
2.2.
Воз­ме­ще­ние сумм на­ру­ше­ний в бюд­жет (за ис­клю­че­ни­ем ка­ме­раль­но­го кон­тро­ля)
Удель­ный вес воз­ме­щен­ных в бюд­жет сумм на­ру­ше­ний в от­чет­ном пе­ри­о­де в об­щей сум­ме на­ру­ше­ний, под­ле­жа­щих воз­ме­ще­нию в бюд­жет:
от 0% до 10%;
1
от 10% до 20%;
2
от 20% до 30%;
3
от 30% до 40%;
4
от 40% до 50%;
5
от 50% до 60%;
6
от 60% до 70%;
7
от 70% до 80%;
8
от 80% до 90%;
9
от 90% до 100%
10
2.3.
Вос­ста­нов­ле­ние и от­ра­же­ние по уче­ту на­ру­ше­ний (за ис­клю­че­ни­ем ка­ме­раль­но­го кон­тро­ля)
Удель­ный вес вос­ста­нов­лен­ных и от­ра­жен­ных по уче­ту сумм на­ру­ше­ний в от­чет­ном пе­ри­о­де в об­щей сум­ме на­ру­ше­ний, под­ле­жа­щих вос­ста­нов­ле­нию:
от 0% до 50%;
0
от 50% до 60%;
1
от 60% до 70%;
2
от 70% до 80%;
3
от 80% до 90%;
4
от 90% до 100%
5
2.4.
Взыс­ка­ние в до­ход бюд­же­та сумм ад­ми­ни­стра­тив­ных штра­фов, по ко­то­рым на­сту­пил срок упла­ты, за ис­клю­че­ни­ем вы­не­сен­ных по­ста­нов­ле­ний по ма­те­ри­а­лам, по­сту­пив­шим из дру­гих го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, и по­ста­нов­ле­ний, вы­не­сен­ных су­да­ми, а та­к­же пе­ре­дан­ных на при­ну­ди­тель­ное взыс­ка­ние в уста­нов­лен­ном за­ко­но­да­тель­ством по­ряд­ке
Удель­ный вес взыс­кан­ных в до­ход бюд­же­та сумм ад­ми­ни­стра­тив­ных штра­фов в об­щей сум­ме штра­фов, на­ло­жен­ных в от­чет­ном пе­ри­о­де, по ко­то­рым на­сту­пил срок упла­ты за ис­клю­че­ни­ем вы­не­сен­ных по­ста­нов­ле­ний по ма­те­ри­а­лам, по­сту­пив­шим из дру­гих го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов (Пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов, Счет­но­го ко­ми­те­та, Ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий, Служб внут­рен­не­го ауди­та) и по­ста­нов­ле­ний, вы­не­сен­ных су­да­ми, а та­к­же пе­ре­дан­ных на при­ну­ди­тель­ное взыс­ка­ние в уста­нов­лен­ном за­ко­но­да­тель­ством по­ряд­ке:
до 50%;
0
от 50% до 60%;
1
от 60% до 70%;
2
от 70% до 80%;
3
от 80% до 90%;
4
от 90% до 100%
5
2.5.
Удо­вле­тво­ре­ние су­да­ми ис­ков по ма­те­ри­а­лам упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний
Удель­ный вес удо­вле­тво­рен­ных су­да­ми ис­ков по ма­те­ри­а­лам упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний:
от 0% до 20%;
1
от 20% до 40%;
2
от 40% до 60%;
3
от 60% до 80%;
4
от 80% до 100%
5
2.6.
Вне­се­ние и при­ня­тие пред­ло­же­ний по вне­се­нию из­ме­не­ний в нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты и в ак­ты субъ­ек­тов ква­зи­го­су­дар­ствен­но­го сек­то­ра, для по­вы­ше­ния эф­фек­тив­но­сти управ­ле­ния и ис­поль­зо­ва­ния бюд­жет­ных средств, ак­ти­вов го­су­дар­ства и субъ­ек­тов ква­зи­го­су­дар­ствен­но­го сек­то­ра
Ко­ли­че­ство вне­сен­ных и при­ня­тых пред­ло­же­ний по вне­се­нию из­ме­не­ний в нор­ма­тив­ные пра­во­вые ак­ты и в ак­ты субъ­ек­тов ква­зи­го­су­дар­ствен­но­го сек­то­ра, для по­вы­ше­ния эф­фек­тив­но­сти управ­ле­ния и ис­поль­зо­ва­ния бюд­жет­ных средств, ак­ти­вов го­су­дар­ства и субъ­ек­тов ква­зи­го­су­дар­ствен­но­го сек­то­ра
за каж­дое при­ня­тое пред­ло­же­ние 1 балл
2.7.
До­ля ис­пол­нен­ных ре­ко­мен­да­ций, по­ру­че­ний от ко­ли­че­ства ре­ко­мен­да­ций, по­ру­че­ний, при­ня­тых по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та (с на­сту­пив­ши­ми сро­ка­ми ис­пол­не­ния)
До­ля ис­пол­нен­ных пунк­тов ре­ко­мен­да­ций, при­ня­тых по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та:
от 70% до 80%;
3
от 80% до 90%;
5
от 90% и бо­лее;
10
ме­нее 70%
-5
До­ля ис­пол­нен­ных пунк­тов по­ру­че­ний, при­ня­тых по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та:
от 70% до 80%;
3
от 80% до 90%;
5
от 90% и бо­лее;
10
ме­нее 70%
-5
На­прав­ле­ние 3: про­ве­де­ние ка­ме­раль­но­го кон­тро­ля
3.1.
Ис­пол­не­ние уве­дом­ле­ний по ка­ме­раль­но­му кон­тро­лю
Удель­ный вес ис­пол­нен­ных уве­дом­ле­ний по ка­ме­раль­но­му кон­тро­лю:
до 60%;
1
от 60% до 70%;
2
от 70% до 80%;
3
от 80% до 90%;
4
от 90% до 100%
5
3.2.
Ре­зуль­та­ты рас­смот­ре­ния воз­ра­же­ний на уве­дом­ле­ния ка­ме­раль­но­го кон­тро­ля
Удель­ный вес за­клю­че­ний по ре­зуль­та­там рас­смот­ре­ния воз­ра­же­ний на уве­дом­ле­ния в поль­зу объ­ек­тов ка­ме­раль­но­го кон­тро­ля:
до 10%;
5
от 10% до 30%;
4
от 30% до 50%;
3
от 50% до 70%;
2
от 70% и вы­ше
1
3.3.
До­ля про­це­дур го­су­дар­ствен­ных за­ку­пок, охва­чен­ных ка­ме­раль­ным кон­тро­лем, из об­ще­го ко­ли­че­ства под­ле­жа­щих охва­ту спо­со­бом кон­кур­са
До­ля про­це­дур го­су­дар­ствен­ных за­ку­пок спо­со­бом кон­кур­са, охва­чен­ных ка­ме­раль­ным кон­тро­лем:
от 70% до 80%;
3
от 80% до 90%;
5
от 90% и бо­лее;
10
ме­нее 70%
-5
На­прав­ле­ние 4: со­блю­де­ние стан­дар­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
4.1.
Ре­зуль­та­ты про­ве­ден­ной Счет­ным ко­ми­те­том про­вер­ки за со­блю­де­ни­ем Стан­дар­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
На­ли­чие на­ру­ше­ний в хо­де про­ве­де­ния про­вер­ки за со­блю­де­ни­ем Стан­дар­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
-10 (при­сва­и­ва­ет­ся в слу­ча­ях уста­нов­ле­ния фак­тов пред­став­ле­ния недо­сто­вер­ной ин­фор­ма­ции по на­прав­ле­ни­ям и кри­те­ри­ям, несо­блю­де­ния Об­щих стан­дар­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля)
4.2.
На­ли­чие до­ку­мен­тов, при­знан­ных не со­от­вет­ству­ю­щи­ми Стан­дар­там го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
На­ли­чие до­ку­мен­тов по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та, при­знан­ных Счет­ным ко­ми­те­том не со­от­вет­ству­ю­щи­ми Стан­дар­там го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля:
от 1 до 3 до­ку­мент;
-5
от 4 до 6 до­ку­мен­тов;
-8
от 7 до­ку­мен­тов и бо­лее
-10
Удель­ный вес ма­те­ри­а­лов ауди­та, не со­от­вет­ству­ю­щих Стан­дар­там го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля, вы­яв­лен­ных цен­траль­ным ап­па­ра­том упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ны­ми под­раз­де­ле­ни­я­ми, к об­ще­му ко­ли­че­ству ма­те­ри­а­лов, охва­чен­ных кон­тро­лем ка­че­ства:
до 5% ма­те­ри­а­лов;
-3
от 5% до 15 % ма­те­ри­а­лов;
-5
от 15 % ма­те­ри­а­лов и бо­лее
-8
4.3.
От­зыв сер­ти­фи­ка­та го­су­дар­ствен­но­го ауди­то­ра по ос­но­ва­ни­ям, преду­смот­рен­ным пунк­том 8 ста­тьи 39 За­ко­на
Ко­ли­че­ство со­труд­ни­ков упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний, у ко­то­рых ото­зван сер­ти­фи­кат го­су­дар­ствен­но­го ауди­то­ра:
1-5 со­труд­ни­ков;
-3
6-10 со­труд­ни­ков;
-5
11 и бо­лее со­труд­ни­ков
-10
На­прав­ле­ние 5: от­вет­ствен­ность ра­бот­ни­ков ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
5.1.
При­вле­че­ние ра­бот­ни­ков упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний к дис­ци­пли­нар­ной (за на­ру­ше­ние Эти­че­ско­го ко­дек­са го­су­дар­ствен­ных слу­жа­щих Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан (Пра­ви­ла слу­жеб­ной эти­ки го­су­дар­ствен­ных слу­жа­щих), утвер­жден­но­го Ука­зом Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от 29 де­каб­ря 2015 го­да № 153 и Пра­вил про­фес­си­о­наль­ной эти­ки го­су­дар­ствен­ных ауди­то­ров, утвер­жден­ных сов­мест­ным нор­ма­тив­ным по­ста­нов­ле­ни­ем Счет­но­го ко­ми­те­та по кон­тро­лю за ис­пол­не­ни­ем рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та от 30 но­яб­ря 2015 го­да № 18-НҚ и при­ка­зом Ми­ни­стра фи­нан­сов Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от 30 но­яб­ря 2015 го­да № 601 (за­ре­ги­стри­ро­ва­но в Ре­ест­ре го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов №12575), ад­ми­ни­стра­тив­ной и уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти, свя­зан­ной с де­я­тель­но­стью упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний
При­вле­че­ние ра­бот­ни­ков упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний к дис­ци­пли­нар­ной от­вет­ствен­но­сти:
1-10 ра­бот­ни­ков;
-3
11-20 ра­бот­ни­ков;
-5
21 и бо­лее ра­бот­ни­ков.
-8
При­вле­че­ние ра­бот­ни­ков упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти (учи­ты­вать толь­ко фак­ты при­вле­че­ния ра­бот­ни­ков к от­вет­ствен­но­сти в ка­че­стве долж­ност­ных лиц и за кор­руп­ци­он­ные пра­во­на­ру­ше­ния):
1-10 ра­бот­ни­ков;
-1
11-20 ра­бот­ни­ков;
-2
21 и бо­лее ра­бот­ни­ков
-5
При­вле­че­ние ра­бот­ни­ков упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний к уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти при на­ли­чии всту­пив­ших в за­кон­ную си­лу об­ви­ни­тель­ных при­го­во­ров су­да:
1-5 ра­бот­ни­ков;
-5
6 и бо­лее ра­бот­ни­ков
-10
5.2.
Под­твер­жде­ние слу­ча­ев об­ра­ще­ния фи­зи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц на про­ти­во­прав­ные дей­ствия ра­бот­ни­ков упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний
Ко­ли­че­ство под­твер­жден­ных слу­ча­ев об­ра­ще­ний фи­зи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц на про­ти­во­прав­ные дей­ствия ра­бот­ни­ков упол­но­мо­чен­но­го ор­га­на по внут­рен­не­му го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и его тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний, по­сту­пив­ших в Счет­ный ко­ми­тет, упол­но­мо­чен­ный ор­ган и его тер­ри­то­ри­аль­ные под­раз­де­ле­ния
за каж­дый слу­чай - 5 бал­лов
На­прав­ле­ние 6: ис­пол­не­ние ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
6.1
Пол­но­та, ка­че­ство и свое­вре­мен­ность ис­пол­не­ния ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
От­сут­ствие фак­тов неис­пол­не­ния, несвое­вре­мен­но­го и/или нека­че­ствен­но­го ис­пол­не­ния ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та
10
На­ли­чие фак­тов неис­пол­не­ния ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та:
1 факт;
-2
от 2-х до 3-х фак­тов;
-4
бо­лее 3-х фак­тов
-10
На­ли­чие фак­тов несвое­вре­мен­но­го и/или нека­че­ствен­но­го ис­пол­не­ния ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та:
1 факт;
-1
от 2-х до 3-х фак­тов;
-3
бо­лее 3-х фак­тов
-5
Вне­се­ние обос­но­ван­ных пред­ло­же­ний по ре­ше­нию про­блем и/или улуч­ше­ние де­я­тель­но­сти ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля, про­це­дур го­су­дар­ствен­но­го ауди­та, от­ра­жен­ных в Плане ра­бо­ты Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та на оче­ред­ной пла­ни­ру­е­мый год и/или Про­то­ко­ле по ре­зуль­та­там за­се­да­ния Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та:
1 пред­ло­же­ние;
2
от 2-х до 3-х пред­ло­же­ний;
4
бо­лее 3-х пред­ло­же­ний
6
На­прав­ле­ние 7: иные на­прав­ле­ния
7.1.
Про­ве­де­ние оцен­ки эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти служб внут­рен­не­го ауди­та
На­ли­чие фак­тов нека­че­ствен­но­го и несвое­вре­мен­но­го про­ве­де­ния оцен­ки эф­фек­тив­но­сти де­я­тель­но­сти служб внут­рен­не­го ауди­та утвер­жден­ным нор­ма­тив­ным пра­во­вым и пра­во­вым ак­там:
1-2 фак­та;
-1
3-4 фак­та;
-3
5 и бо­лее фак­тов
-5
7.2.
Ока­за­ние ме­то­до­ло­ги­че­ской по­мо­щи служ­бам внут­рен­не­го ауди­та
Ко­ли­че­ство при­ня­тых нор­ма­тив­ных пра­во­вых и пра­во­вых ак­тов по во­про­сам де­я­тель­но­сти служб внут­рен­не­го ауди­та
3 бал­ла - за каж­дый при­ня­тый нор­ма­тив­ный пра­во­вой или пра­во­вой акт
7.3.
Неис­пол­не­ние, нека­че­ствен­ное или несвое­вре­мен­ное ис­пол­не­ние за­да­ний и по­ру­че­ний Ад­ми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, об­ра­ще­ний фи­зи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц
Ко­ли­че­ство неис­пол­нен­ных, нека­че­ствен­но или несвое­вре­мен­но ис­пол­нен­ных за­да­ний и по­ру­че­ний Ад­ми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, Пра­ви­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, об­ра­ще­ний фи­зи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц
за каж­дый слу­чай - 3 бал­ла

1.2 Направления и критерии оценки деятельности ревизионных комиссий

Приложение 2
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля
по проведению оценки
деятельности органов
государственного аудита и
финансового контроля
Направления и критерии
оценки деятельности ревизионных комиссий

Кри­те­рии оцен­ки по на­прав­ле­ни­ям
По­ка­за­те­ли
Бал­лы
На­прав­ле­ние 1: Фор­ми­ро­ва­ние и ис­пол­не­ние Пе­реч­ня объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та
1.1.
Фор­ми­ро­ва­ние и ис­пол­не­ние Пе­реч­ня объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та на со­от­вет­ству­ю­щий год
От­сут­ствие фак­тов дуб­ли­ро­ва­ния при про­ве­де­нии го­су­дар­ствен­но­го ауди­та в со­от­вет­ствии с Пе­реч­нем объ­ек­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та
5
на­ли­чие 1 фак­та дуб­ли­ро­ва­ния про­ве­де­ния го­су­дар­ствен­но­го ауди­та по объ­ек­там ауди­та;
-5
на­ли­чие от 2-х до 3-х фак­тов дуб­ли­ро­ва­ния про­ве­де­ния го­су­дар­ствен­но­го ауди­та по объ­ек­там ауди­та;
-8
на­ли­чие бо­лее 3-х фак­тов дуб­ли­ро­ва­ния про­ве­де­ния го­су­дар­ствен­но­го ауди­та по объ­ек­там ауди­та
-10
На­прав­ле­ние 2: про­ве­де­ние го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
2.1.
До­ля ис­пол­нен­ных ре­ко­мен­да­ций, по­ру­че­ний от ко­ли­че­ства ре­ко­мен­да­ций, по­ру­че­ний, при­ня­тых по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий (с на­сту­пив­ши­ми сро­ка­ми ис­пол­не­ния)
До­ля ис­пол­нен­ных пунк­тов ре­ко­мен­да­ций, при­ня­тых по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий:
от 70% до 80%;
3
от 80% до 90%;
5
от 90% и бо­лее;
10
ме­нее 70%
-5
До­ля ис­пол­нен­ных пунк­тов по­ру­че­ний, при­ня­тых по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий:
от 70% до 80%;
3
от 80% до 90%;
5
от 90% и бо­лее;
10
ме­нее 70%
-5
2.2.
Ре­ко­мен­да­ции на­прав­лен­ные на устра­не­ние про­бе­лов и про­ти­во­ре­чий в за­ко­но­да­тель­стве, в ак­тах субъ­ек­тов ква­зи­го­су­дар­ствен­но­го сек­то­ра, от об­ще­го ко­ли­че­ства ре­ко­мен­да­ций
До­ля ре­ко­мен­да­ций на­прав­лен­ных на устра­не­ние про­бе­лов и про­ти­во­ре­чий, а та­к­же на со­вер­шен­ство­ва­ние бюд­жет­но­го и ино­го за­ко­но­да­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, ак­тов субъ­ек­тов ква­зи­го­су­дар­ствен­но­го сек­то­ра, при­ня­тых для ре­а­ли­за­ции норм за­ко­но­да­тель­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от об­ще­го ко­ли­че­ства ре­ко­мен­да­ций:
до 20%
1
от 20% до 30%;
2
от 30% до 40%;
3
от 40% и бо­лее
5
2.3.
При­вле­че­ние лиц к ад­ми­ни­стра­тив­ной и уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та
При­вле­че­ние лиц к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти по ито­гам пе­ре­да­чи ма­те­ри­а­лов с со­от­вет­ству­ю­щи­ми ауди­тор­ски­ми до­ка­за­тель­ства­ми в ор­га­ны, упол­но­мо­чен­ные рас­смат­ри­вать де­ла об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, а та­к­же по ито­гам со­став­ле­ния про­то­ко­ла об ад­ми­ни­стра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии ор­га­ном го­су­дар­ствен­но­го ауди­та, за ис­клю­че­ни­ем фак­тов не при­вле­че­ния к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти лиц по неза­ви­ся­щим от ре­ви­зи­он­ной ко­мис­сии при­чи­нам:
до 10 лиц;
3
от 10 до 20 лиц;
5
бо­лее 20 лиц
10
При­вле­че­ние лиц к уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти по ито­гам пе­ре­да­чи ма­те­ри­а­лов в пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны
1 ли­цо
3
от 2 до 3 лиц
5
бо­лее 4 лиц
10
2.4.
Удо­вле­тво­ре­ние су­да­ми ис­ков, по­дан­ных ре­ви­зи­он­ны­ми ко­мис­си­я­ми, в це­лях воз­ме­ще­ния в бюд­жет, вос­ста­нов­ле­ния пу­тем вы­пол­не­ния ра­бот, ока­за­ния услуг, по­став­ки то­ва­ров и (или) от­ра­же­ния по уче­ту вы­яв­лен­ных сумм на­ру­ше­ний и ис­пол­не­ния пред­пи­са­ния
Удо­вле­тво­ре­ние су­да­ми ис­ков в це­лях воз­ме­ще­ния в бюд­жет, вос­ста­нов­ле­ния пу­тем вы­пол­не­ния ра­бот, ока­за­ния услуг, по­став­ки то­ва­ров и (или) от­ра­же­ния по уче­ту вы­яв­лен­ных сумм на­ру­ше­ний и ис­пол­не­ния пред­пи­са­ния:
до 20%;
1
от 20% до 40%;
2
от 40% до 60%;
3
от 60% до 80%;
4
от 80% до 100%
5
От­сут­ствие ис­ков ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий
8
2.5.
Воз­ме­ще­ние (вос­ста­нов­ле­ние) средств по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля (за ис­клю­че­ни­ем до­ход­ной ча­сти)
До­ля воз­ме­щен­ных средств в об­щем объ­е­ме средств, под­ле­жа­щих воз­ме­ще­нию по ито­гам ауди­тор­ских ме­ро­при­я­тий, с на­сту­пив­ши­ми сро­ка­ми ис­пол­не­ния:
до 10%;
1
от 10% до 29%;
3
от 30% до 49%;
5
от 50% до 79%;
8
от 80% и бо­лее
10
До­ля вос­ста­нов­лен­ных средств в об­щем объ­е­ме средств, под­ле­жа­щих вос­ста­нов­ле­нию по ито­гам ауди­тор­ских ме­ро­при­я­тий, с на­сту­пив­ши­ми сро­ка­ми ис­пол­не­ния:
до 10%;
1
от 10% до 29%;
3
от 30% до 49%;
5
от 50% до 79%;
8
от 80% и бо­лее
10
2.6
Неэф­фек­тив­ное пла­ни­ро­ва­ние и (или) неэф­фек­тив­ное ис­поль­зо­ва­ние бюд­жет­ных средств и ак­ти­вов
Удель­ный вес вы­яв­лен­ных сумм неэф­фек­тив­но­го ис­поль­зо­ва­ния бюд­жет­ных средств/ак­ти­вов от об­щей сум­мы и ак­ти­вов, охва­чен­ной ауди­том (неэф­фек­тив­ное/нека­че­ствен­ное пла­ни­ро­ва­ние бюд­жет­ных средств и ак­ти­вов):
от 0% до 20%;
1
от 20% до 50%;
3
от 50% до 80%;
5
свы­ше 80%
8
2.7.
Ис­пол­не­ние ре­ко­мен­да­ций и по­ру­че­ний с на­ру­ше­ни­я­ми сро­ков
До­ля ре­ко­мен­да­ций и по­ру­че­ний с на­ру­ше­ни­я­ми сро­ков ис­пол­не­ния в об­щем ко­ли­че­стве ре­ко­мен­да­ций и по­ру­че­ний, при­ня­тых по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий:
от 10% до 20%;
-2
от 20% до 30%;
-4
от 30% и бо­лее
-6
2.8
При­зна­ние в су­деб­ном по­ряд­ке неза­кон­ны­ми пунк­тов (под­пунк­тов, ча­стей) пред­пи­са­ния ре­ви­зи­он­ной ко­мис­сии
Ко­ли­че­ство пунк­тов (под­пунк­тов, ча­стей) пред­пи­са­ний ре­ви­зи­он­ной ко­мис­сии, при­знан­ных в су­деб­ном по­ряд­ке неза­кон­ны­ми:
от 1 до 2
-3
от 3 до 4
-5
5 и бо­лее
-10
2.9.
Пол­но­та и свое­вре­мен­ность по­ступ­ле­ний в мест­ный бюд­жет, взи­ма­ние по­ступ­ле­ний в бюд­жет, а та­к­же пра­виль­ность воз­вра­та, за­че­та оши­боч­но (из­лишне) опла­чен­ных сумм из мест­но­го бюд­же­та
Ко­ли­че­ство объ­ек­тов ауди­та, где уста­нов­ле­ны фи­нан­со­вые на­ру­ше­ния по ре­зуль­та­там про­ве­ден­но­го го­су­дар­ствен­но­го ауди­та
от 1 до 10
3
от 11 до 25
5
от 26 и бо­лее
10
До­ля обес­пе­чен­ных по­ступ­ле­ний в бюд­жет по ре­зуль­та­там про­ве­ден­ных ауди­тор­ских ме­ро­при­я­тий
до 10%
1
от 10% до 29%
3
от 30% до 49%
5
от 50% до 79%
8
от 80% и бо­лее
10
На­прав­ле­ние 3: со­блю­де­ние стан­дар­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
3.1.
Ре­зуль­та­ты про­ве­ден­ной Счет­ным ко­ми­те­том про­вер­ки за со­блю­де­ни­ем Стан­дар­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
На­ли­чие на­ру­ше­ний в хо­де про­ве­де­ния про­вер­ки за со­блю­де­ни­ем Стан­дар­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
-10
3.2.
На­ли­чие до­ку­мен­тов, при­знан­ных не со­от­вет­ству­ю­щи­ми Стан­дар­там го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
На­ли­чие до­ку­мен­тов по ито­гам го­су­дар­ствен­но­го ауди­та, при­знан­ных Счет­ным ко­ми­те­том не со­от­вет­ству­ю­щи­ми Стан­дар­там го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля:
1 до­ку­мент;
-5
от 2 до 3 до­ку­мен­тов;
-8
от 4 до­ку­мен­тов и бо­лее
-10
Удель­ный вес ма­те­ри­а­лов ауди­та, не со­от­вет­ству­ю­щих Стан­дар­там го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля, вы­яв­лен­ных Ре­ви­зи­он­ной ко­мис­си­ей
к об­ще­му ко­ли­че­ству ма­те­ри­а­лов, охва­чен­ных кон­тро­лем ка­че­ства:
до 2% ма­те­ри­а­лов;
-3
от 2% до 5 % ма­те­ри­а­лов;
-5
от 5 % ма­те­ри­а­лов и бо­лее
-8
3.3.
От­зыв сер­ти­фи­ка­та го­су­дар­ствен­но­го ауди­то­ра по ос­но­ва­ни­ям, преду­смот­рен­ным пунк­том 8 ста­тьи 39 За­ко­на
Ко­ли­че­ство со­труд­ни­ков ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий у ко­то­рых ото­зван сер­ти­фи­кат го­су­дар­ствен­но­го ауди­то­ра:
1 со­труд­ник;
-5
2 и бо­лее со­труд­ни­ка
-10
На­прав­ле­ние 4: от­вет­ствен­ность ра­бот­ни­ков ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля
4.1.
При­вле­че­ние ра­бот­ни­ков ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий к дис­ци­пли­нар­ной (за на­ру­ше­ние Эти­че­ско­го ко­дек­са го­су­дар­ствен­ных слу­жа­щих Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан (Пра­ви­ла слу­жеб­ной эти­ки го­су­дар­ствен­ных слу­жа­щих), утвер­жден­но­го Ука­зом Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от 29 де­каб­ря 2015 го­да № 153 и Пра­вил про­фес­си­о­наль­ной эти­ки го­су­дар­ствен­ных ауди­то­ров, утвер­жден­ных сов­мест­ным нор­ма­тив­ным по­ста­нов­ле­ни­ем Счет­но­го ко­ми­те­та по кон­тро­лю за ис­пол­не­ни­ем рес­пуб­ли­кан­ско­го бюд­же­та от 30 но­яб­ря 2015 го­да № 18-НҚ и при­ка­зом Ми­ни­стра фи­нан­сов Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от 30 но­яб­ря 2015 го­да № 601 (за­ре­ги­стри­ро­ва­но в Ре­ест­ре го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов №12575), ад­ми­ни­стра­тив­ной и уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти, свя­зан­ной с де­я­тель­но­стью ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий
При­вле­че­ние ра­бот­ни­ков ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий к дис­ци­пли­нар­ной от­вет­ствен­но­сти:
1-2 ра­бот­ни­ка;
-1
3-4 ра­бот­ни­ка;
-2
5 и бо­лее ра­бот­ни­ков
-5
При­вле­че­ние ра­бот­ни­ков ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти (учи­ты­вать толь­ко фак­ты при­вле­че­ния ра­бот­ни­ков к от­вет­ствен­но­сти в ка­че­стве долж­ност­ных лиц и за кор­руп­ци­он­ные пра­во­на­ру­ше­ния):
1-2 ра­бот­ни­ка;
-3
3-4 ра­бот­ни­ка;
-5
5 и бо­лее ра­бот­ни­ков
-8
При­вле­че­ние ра­бот­ни­ков ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий к уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти при на­ли­чии всту­пив­ших в за­кон­ную си­лу об­ви­ни­тель­ных при­го­во­ров су­да
-10
4.2.
Под­твер­жде­ние слу­ча­ев об­ра­ще­ния фи­зи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц на про­ти­во­прав­ные дей­ствия ра­бот­ни­ков ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий
Ко­ли­че­ство под­твер­жден­ных слу­ча­ев об­ра­ще­ний фи­зи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц на про­ти­во­прав­ные дей­ствия ра­бот­ни­ков ре­ви­зи­он­ных ко­мис­сий, по­сту­пив­ших в Счет­ный ко­ми­тет или ре­ви­зи­он­ную ко­мис­сию
за каж­дый слу­чай - 5 бал­лов
На­прав­ле­ние 5: ис­пол­не­ние ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля (и его Под­ко­ми­те­та)
5.1
Пол­но­та, ка­че­ство и свое­вре­мен­ность ис­пол­не­ния ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля (и его Под­ко­ми­те­та)
От­сут­ствие фак­тов неис­пол­не­ния, несвое­вре­мен­но­го и/или нека­че­ствен­но­го ис­пол­не­ния ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та (и его Под­ко­ми­те­та)
5
На­ли­чие фак­тов неис­пол­не­ния ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та (и его Под­ко­ми­те­та):
1 факт;
-2
от 2-х до 3-х фак­тов;
-4
бо­лее 3-х фак­тов
-10
На­ли­чие фак­тов несвое­вре­мен­но­го и/или нека­че­ствен­но­го ис­пол­не­ния ре­ше­ний Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та (и его Под­ко­ми­те­та):
1 факт;
-1
от 2-х до 3-х фак­тов;
-3
бо­лее 3-х фак­тов
-5
Вне­се­ние обос­но­ван­ных пред­ло­же­ний по ре­ше­нию про­блем и/или улуч­ше­ние де­я­тель­но­сти ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля, про­це­дур го­су­дар­ствен­но­го ауди­та, от­ра­жен­ных в Плане ра­бо­ты Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та на оче­ред­ной пла­ни­ру­е­мый год и/или Про­то­ко­ле по ре­зуль­та­там за­се­да­ния Ко­ор­ди­на­ци­он­но­го со­ве­та (и его Под­ко­ми­те­та):
1 пред­ло­же­ние;
2
от 2-х до 3-х пред­ло­же­ний;
4
бо­лее 3-х пред­ло­же­ний
6
На­прав­ле­ние 6: иные на­прав­ле­ния
6.1.
Со­от­вет­ствие тре­бо­ва­ни­ям пред­став­ля­е­мой ре­ви­зи­он­ны­ми ко­мис­си­я­ми ин­фор­ма­ции о сво­ей ра­бо­те Счет­но­му ко­ми­те­ту
Со­от­вет­ствие пред­став­ля­е­мой ре­ви­зи­он­ны­ми ко­мис­си­я­ми ин­фор­ма­ции Про­це­дур­но­му стан­дар­ту внеш­не­го го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля по пред­став­ле­нию ре­ви­зи­он­ны­ми ко­мис­си­я­ми об­ла­стей, го­ро­дов рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния, сто­ли­цы Счет­но­му ко­ми­те­ту ин­фор­ма­ции о сво­ей ра­бо­те
5
Несо­от­вет­ствие пред­став­ля­е­мой ре­ви­зи­он­ны­ми ко­мис­си­я­ми ин­фор­ма­ции прин­ци­пу «свое­вре­мен­ность» (под­го­тов­ка и пред­став­ле­ние от­че­та в уста­нов­лен­ные сро­ки)
-1
Несо­от­вет­ствие пред­став­ля­е­мой ре­ви­зи­он­ны­ми ко­мис­си­я­ми ин­фор­ма­ции прин­ци­пу «пол­но­та и про­зрач­ность» (от­ра­же­ние про­ве­ден­но­го го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и экс­перт­но-ана­ли­ти­че­ских ме­ро­при­я­тий, яс­ность из­ло­же­ния ре­зуль­та­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля)
-3
Несо­от­вет­ствие пред­став­ля­е­мой ре­ви­зи­он­ны­ми ко­мис­си­я­ми ин­фор­ма­ции прин­ци­пу «на­деж­ность» (до­сто­вер­ность и от­сут­ствие оши­бок в пред­став­ля­е­мой ре­ви­зи­он­ны­ми ко­мис­си­я­ми ин­фор­ма­ции Счет­но­му ко­ми­те­ту о сво­ей ра­бо­те)
-5
Не со­от­вет­ствие пред­став­ля­е­мой ре­ви­зи­он­ны­ми ко­мис­си­я­ми ин­фор­ма­ции прин­ци­пу «на­деж­ность» (по ито­гам кон­тро­ля за со­блю­де­ни­ем стан­дар­тов го­су­дар­ствен­но­го ауди­та и фи­нан­со­во­го кон­тро­ля)
-10
6.2.
Пе­ре­да­ча ин­фор­ма­ции в Еди­ную ба­зу дан­ных по го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и фи­нан­со­во­му кон­тро­лю (Ин­те­гри­ро­ван­ную ин­фор­ма­ци­он­ную си­сте­му Счет­но­го ко­ми­те­та)
Пе­ре­да­ча ин­фор­ма­ции в Еди­ную ба­зу дан­ных по го­су­дар­ствен­но­му ауди­ту и фи­нан­со­во­му кон­тро­лю (Ин­те­гри­ро­ван­ную ин­фор­ма­ци­он­ную си­сте­му Счет­но­го ко­ми­те­та):
с на­ру­ше­ни­ем уста­нов­лен­ных сро­ков;
-3
вне­се­ние до 75% от об­ще­го ко­ли­че­ства ма­те­ри­а­лов;
-5
вне­се­ние до 50% от об­ще­го ко­ли­че­ства ма­те­ри­а­лов;
-8
вне­се­ние до 25% от об­ще­го ко­ли­че­ства ма­те­ри­а­лов
-10
6.3
Неис­пол­не­ние, нека­че­ствен­ное или несвое­вре­мен­ное ис­пол­не­ние по­ру­че­ний Гла­вы го­су­дар­ства и Ад­ми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та, а та­к­же по­ру­че­ния Счет­но­го ко­ми­те­та, свя­зан­ные с ни­ми
Ко­ли­че­ство неис­пол­нен­ных, нека­че­ствен­но или несвое­вре­мен­но ис­пол­нен­ных по­ру­че­ний Гла­вы го­су­дар­ства и Ад­ми­ни­стра­ции Пре­зи­ден­та, а та­к­же по­ру­че­ний Счет­но­го ко­ми­те­та, свя­зан­ные с ни­ми
за каж­дый слу­чай – 3 бал­ла

1.3 Сравнительная таблица оценки по направлениям и критериям оценки деятельности органов государственного аудита

Приложение 3
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля
по проведению оценки
деятельности органов
государственного аудита и
финансового контроля
Форма
Сравнительная таблица оценки по направлениям и критериям
оценки деятельности органов государственного аудита

Направления и критерии оценки
Результаты оценки в разрезе органов государственного аудита
ИТОГО

1.4 ПРОГРАММА проверки по оценке в плановом порядке

Приложение 4
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля по
проведению оценки деятельности
органов государственного аудита и
финансового контроля
Форма
«Утверждаю»
Член Счетного комитета по
контролю за исполнением
республиканского бюджета
__________________
(Ф.И.О., подпись)
«__» __________ 20__ года
ПРОГРАММА
проверки по оценке в плановом порядке
1. __________________________________________________________
(наименование органа государственного аудита)
2. Период, охватываемый проверкой: __________________________
3. Сроки проведения проверки: с ________ по ___________________
4. Состав государственных аудиторов, ответственных за проведение проверки (группы проверки): _________________________
5. Вопросы проверки за соблюдением требований стандартов государственного аудита и финансового контроля: _________________
Руководитель структурного
подразделения, ответственного за
контроль качества _________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)

1.5 Поручение на проведение проверки по оценке в плановом порядке

Приложение 5
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля по
проведению оценки деятельности
органов государственного аудита и
финансового контроля
Форма
Поручение
на проведение проверки по оценке в плановом порядке
В соответствии Перечнем объектов государственного аудита Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета на 20__ год поручается провести _________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(указать ФИО и должность государственных аудиторов
_________________________________________________________________________________________
(полное наименование органа государственного аудита и финансового контроля, его местонахождение)
проверка за соблюдением стандартов государственного аудита и финансового контроля.
Период, охватываемый проверкой _______________________________________
Сроки проведения проверки: с _______________по_________________________
Член Счетного комитета ______________________ _______________________
(Ф.И.О., подпись)

1.6 Уведомление о проведении проверки по оценке в плановом порядке

Приложение 6
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля по
проведению оценки деятельности
органов государственного аудита и
финансового контроля
Форма
___________________________________
(наименование органа государственного
аудита и финансового контроля)
Уведомление о проведении проверки по оценке в плановом порядке
В соответствии с Перечнем объектов государственного аудита Счетного комитета по контролю за
исполнением республиканского бюджета на _______ год с _____________ по _______________________
(указать продолжительность)
проводится проверка за соблюдением Стандартов государственного аудита и финансового контроля.
Просим Вас:
1) оказать содействие в проведении проверки и определении ответственных должностных лиц;
2) не препятствовать ее проведению и обеспечить всей запрашиваемой информацией;
3) создать необходимые условия, осуществить подготовительные работы, обеспечить государственных аудиторов рабочими местами.*
Член Счетного комитета ________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Примечание:
Уведомление о проведении проверки оформляется на официальном бланке Счетного комитета.
К Уведомлению о проведении проверки обязательно прилагается информация о телефоне доверия уполномоченного по этике Счетного комитета.

1.7 Требование о предоставлении сведений, документации, информации и материалов (доказательств)

Приложение 7
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля по
проведению оценки деятельности
органов государственного аудита и
финансового контроля
Форма
Требование
о предоставлении сведений, документации, информации
и материалов (доказательств)
_________________________________________________________________
(наименование органа государственного аудита и финансового контроля)
В соответствии с Перечнем объектов государственного аудита Счетного комитета по контролю за
исполнением республиканского бюджета на ____ год, предусмотрено проведение проверки за соблюдением
стандартов государственного аудита и финансового контроля ___________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(указать наименование органа государственного аудита и финансового контроля)
с ____________________ по ___________________.
(указать продолжительность проверки)
В связи с чем, в соответствии со статьей 21 Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и
финансовом контроле» просим предоставить информацию с копиями подтверждающих документов
_________________________________________________________________________________________________
(указать необходимые сведения и перечень документации)
Запрашиваемую информацию и копии документов предоставить к ______________
______________________________________________________________________ на бумажных носителях и (или)
(указать дату предоставления документации)
по электронной почте.
Государственные аудиторы, ответственные за
проведение проверки за соблюдением Стандартов
государственного аудита и финансового контроля ___________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
Примечание: 1-экземпляр Требования о предоставлении сведений, документации, информации и материалов (доказательств) оформляется на официальном бланке Счетного комитета.

1.8 Отчет по итогам проверки по оценке в плановом порядке

Приложение 8
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля по
проведению оценки деятельности
органов государственного аудита и
финансового контроля
Форма
Отчет по итогам проверки по оценке в плановом порядке
1. Наименование органа государственного аудита:_____________________________________
2. Государственные аудиторы, проводившие проверку за соблюдением стандартов государственного аудита и финансового контроля: _____________________________________________________________________________________
3. Поручение на проведение проверки за соблюдением стандартов государственного аудита от «____» №_______
4. Период, охваченный проверкой: __________
5. Срок проведения контроля: с ________по ___
6. Результаты предыдущей проверки за соблюдением стандартов государственного аудита: ________________________________________
7. Итоги проведенной проверки соблюдения стандартов государственного аудита:
7.1. Установленные нарушения и замечания:
8. Выводы по результатам проверки за соблюдением стандартов государственного аудита:
9. Рекомендации по результатам проверки за соблюдением стандартов государственного аудита:
10. Приложения:
Государственные аудиторы, проводившие проверку за соблюдением стандартов государственного аудита и финансового контроля:
__________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
«____» ______________ 20__ года
(дата составления)

1.9 Заключение по итогам проверки по оценке в плановом порядке

Приложение 9
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля
по проведению оценки
деятельности органов
государственного аудита и
финансового контроля
Форма
Заключение
по итогам проверки по оценке в плановом порядке
1. Наименование органа государственного аудита_____________________________________
_______________________________________________________________________________
2. Государственные аудиторы, проводившие проверку за соблюдением Стандартов
государственного аудита: _________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3. Период, охваченный проверкой: _________________________________________________
4. Срок проведения проверки:_____________________________________________________
5. Основные нарушения и замечания, установленные по результатам контроля:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(отражаются в краткой форме основные результаты проверки; обобщенный анализ
_________________________________________________________ ______________________
нарушений и недостатков)
6. Выводы по результатам проверки за соблюдением стандартов государственного аудита:
7. Рекомендации по результатам проверки за соблюдением стандартов государственного аудита:
Член Счетного комитета ________________________________________
(подпись, ФИО)

1.10 ПРЕДПИСАНИЕ Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета №_______

Приложение 10
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля
по проведению оценки
деятельности органов
государственного аудита и
финансового контроля
Форма
ПРЕДПИСАНИЕ
Счетного комитета по контролю за исполнением
республиканского бюджета
№_______
________________________
(местонахождение органа)
«___» ________ 20__ года
Заголовок предписания
Констатирующая часть ____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Поручения: ______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Член Счетного комитета ___________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Примечание: в предписании указываются требования об устранении выявленных нарушений, причин и условий, способствующих им, а также принятия мер ответственности, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, к лицам, допустившим эти нарушения, и о представлении в установленные сроки в Счетный комитет информации об исполнении Предписания.
Предписание содержит требования к органу государственного аудита о представлении в установленные в нем сроки Счетный информации об исполнении Предписания.
Проект Предписания членом Счетного комитета вносится для обсуждения на заседание Счетного комитета совместно с проектом Заключения.
Предписание подписывается членом Счетного комитета и направляется в адрес органа государственного аудита.
Предписание оформляется на бланке Счетного комите