Об утверждении Положения о приемной семье от 07.10.2016 г. № 597 (Баланы қабылдайтын отбасы туралы ережені бекіту туралы)

Об утверждении
Положения о приемной семье
В соответствии с пунктом 2 статьи 132-1 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о приемной семье.

2. Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Абдыкарим М.С.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление копий настоящего приказа для официального опубликования в информационно-правовой системе «Әділет» и периодических печатных изданиях на электронном носителе с приложением бумажного экземпляра, заверенного гербовой печатью;

3) в течение десяти календарных дней со дня получения зарегистрированного настоящего приказа направление его копии в печатном и электронном виде, заверенной печатью Министерства образования и науки Республики Казахстан и удостоверенной электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать настоящий приказ, для внесения Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан.

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы и международного сотрудничества Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра образования и науки Республики Казахстан Асылову Б.А.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2017 года.
СОГЛАСОВАН
Министр здравоохранения и
социального развития
Республики Казахстан
14 октября 2016 года
____________ Т.Дуйсенова

Утверждено
приказом Министра
образования и науки
Республики Казахстан
от 17 октября 2016 года
№ 597
Положение о приемной семье

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о приемной семье (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 132-1 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс).

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) приемная семья – форма устройства в семью, принявшую на воспитание не менее четырех и не более десяти детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях образования для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

2) законные представители ребенка – родители (родитель), усыновители (удочерители), опекун или попечитель, приемный родитель (приемные родители), патронатный воспитатель и другие заменяющие их лица, осуществляющие в соответствии с законодательством Республики Казахстан заботу, образование, воспитание, защиту прав и интересов ребенка;

3) близкие родственники - родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;

4) республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее – Республиканский банк данных) – база данных, содержащая сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также о лицах, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи;

5) родственники - лица, находящиеся в родственной связи, имеющие общих предков до прадедушки и прабабушки.

Глава 2. Порядок организации приемных семей

3. Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется в семьи граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан при условии регистрации в Республиканском банке данных.
Преимущественное право при передаче ребенка (детей) в приемную семью имеют его родственники, а в случае их отсутствия – лица, состоящие в зарегистрированном браке (супружестве).

4. Лица, изъявившие желание взять детей в приемную семью предоставляют в органы, осуществляющие функции государства по опеке или попечительству по месту своего жительства (далее – Орган) следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) копии документов, удостоверяющих личность (с предъявлением оригинала);

3) копию свидетельства о заключении брака;

4) справки о состоянии здоровья лица, изъявившего желание взять детей в приемную семью, и иных лиц, совместно проживающих с лицами, изъявившими желание взять детей в приемную семью (при наличии), подтверждающие отсутствие заболеваний в соответствии с перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 августа 2015 года № 692 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12127), а также сведения о состоянии на динамическом наблюдении (либо отсутствии динамического наблюдения) с Центра психического здоровья «Наркология», Центра психического здоровья «Психиатрия» по форме, утвержденной приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 мая 2020 года № ҚР ДСМ-49/2020 «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в области здравоохранения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20665);

5) копии документов, подтверждающих право собственности на жилище или право пользования жилищем (договор аренды) лица и (или) супруга(-и), если состоит в браке;

6) копию договора об открытии текущего счета в банке второго уровня;

7) сертификат о прохождении психологической подготовки граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью по форме, утвержденной приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 апреля 2020 года № 165 «Об утверждении требований к содержанию программы психологической подготовки, порядка организации деятельности по психологической подготовке граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью и формы сертификата о прохождении такой подготовки» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20507) (за исключением близких родственников ребенка);

8) копии документов, подтверждающие факт родства с ребенком (детьми) (для родственников, отчима (мачехи) ребенка (детей).
Сведений о наличии или отсутствии судимости о лице, принимающем ребенка (детей) в приемную семью и его супруга (-и), если состоит в браке, орган получает из информационной системы Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.
Орган передает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родственникам, отчимам (мачехам) в приемную семью в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 122 Кодекса.

5. Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

3) отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя, патронатного воспитателя, приемного родителя, приемного профессионального воспитателя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом Республики Казахстан обязанностей;

4) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

5) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности опекуна или попечителя;

6) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

7) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании пунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан);

8) лиц без гражданства;

9) лиц, которые на момент установления опеки или попечительства не имеют дохода, обеспечивающего подопечному прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;

10) лиц, находящихся на динамическом наблюдении в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья;

11) граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, не прошедших психологическую подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 91 Кодекса (за исключением близких родственников ребенка).

5-1. Если лицо, изъявившее желание взять детей в приемную семью, состоит в браке (супружестве) либо совместно проживает с иными лицами, на супруга (супругу) либо на совместно проживающих лиц распространяются требования, установленные подпунктами 1), 2), 3), 4), 5), 7) и 11) части первой пункта 1 статьи 122 Кодекса.
К иным лицам, совместно проживающим с лицом, изъявившим желание взять детей в приемную семью, относятся совместно проживающие члены семьи, связанные имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака (супружества), родства, свойства, усыновления (удочерения) или иной формы принятия ребенка на воспитание, а также совместно проживающие лица, фактически сожительствующие, но не состоящие в браке (супружестве).

6. По итогам проверки документов Орган в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления проводит обследование жилища, по результатам которого составляет акт обследования жилищно-бытовых условий лиц, желающих принять ребенка (детей) в приемную семью по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и выносит Заключение о возможности (невозможности) быть кандидатами в приемные родители (далее – Заключение) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

7. В течение трех рабочих дней со дня подписания Заключения Орган выдает его оригинал лицам, изъявившим желание взять ребенка (детей) в приемную семью, и вносит сведения о кандидатах, получивших положительное Заключение в Республиканский банк данных.

8. Кандидаты в приемную семью осуществляют подбор детей в Республиканском банке данных из организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Организация), находящихся на территории своего проживания в области, городе республиканского значения, столицы и получают автоматически сформированное направление на посещение ребенка в соответствии со статьей 118-3 Кодекса.

9. Заключение Органа обжалуется в вышестоящий государственный орган (вышестоящему должностному лицу) или в судебные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

10. Организация по месту нахождения детей:

1) предоставляет кандидатам сведения о детях, подлежащих передаче в приемную семью (сведения о родителях, близких родственниках, о состоянии здоровья);

2) создает условия для общения с детьми;

3) оказывает организационно-методическую, психолого-педагогическую помощь приемным родителям;

4) вносит сведения о результатах выбора ребенка в Республиканский банк данных.

11. После осуществления подбора детей Орган по месту жительства приемных родителей заключает договор о передаче ребенка в приемную семью между приемными родителями, Органом и Организацией в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Республики Казахстан с учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Глава 3. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

12. Разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей и дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно.

13. Передача детей достигших десятилетнего возраста в приемную семью осуществляется только с их согласия.

14. На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, организация представляет следующие документы:

1) решение управлений образования областей, городов республиканского значения и столицы, отделов образования районов, городов областного значения о направлении в организацию образования;

2) свидетельство о рождении (удостоверение личности, паспорт);

3) медицинскую документацию формы № 065/у «Карта профилактических прививок», утвержденную приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-175/2020 «Об утверждении форм учетной документации в области здравоохранения, а также инструкций по их заполнению» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №21579);

4) документы об образовании (для детей школьного возраста);

5) акт обследования условий жизни ребенка;

6) сведения о родителях (копии свидетельств о смерти родителей, решение суда (об ограничении или лишении родительских прав родителей, о признании родителей безвестно отсутствующими, объявлением их умершими или признании недееспособными (ограниченно дееспособными)), справка о болезни, справка о розыске родителей, заявление об отказе от родительских прав, акт о доставлении заблудившегося (подкинутого ребенка), акт об оставлении ребенка в организации здравоохранения;

7) справка о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников;

8) опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность (при наличии);

9) документы о закреплении жилой площади за ребенком;

10) копию договора об открытии лицевого счета на имя ребенка, получающего социальное пособие, копию решения суда о взыскании алиментов, в случае взыскания алиментов на несовершеннолетних детей.

15. Приемные родители за тридцать календарных дней в письменном виде извещают Орган о перемене места жительства. В случае переезда приемных родителей на постоянное место жительства за пределы области, города республиканского значения, столицы договор о передаче ребенка в приемную семью расторгается.

Глава 4. Материальное обеспечение приемных семей

16. Дети, переданные приемным родителям, сохраняют причитающиеся им алименты, наследуемые пенсионные накопления из единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондов, пособия и другие социальные выплаты, а также имеющееся в собственности жилище. При отсутствии жилища, детям переданным приемным родителям предоставляется жилище в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.

17. Сохранность денежных средств и имущества, принадлежащего детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на время действия договора о передаче ребенка в приемную семью возлагается на приемных родителей.

18. Приемные родители не используют средства приемных детей, поступившие от алиментов, унаследованных пенсионных накоплений, пособий и иных социальных выплат.

19. Приемные родители не реже одного раза в шесть месяцев представляют в Организации копию паспорта здоровья ребенка по форме, утвержденной приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 19 декабря 2023 года № 173 «О внесении дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-175/2020 «Об утверждении форм учетной документации в области здравоохранения, а также инструкций по их заполнению» и о признании утратившим силу приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 июня 2003 года № 469 «Об утверждении Инструкции по заполнению и ведению учетной формы 026/у-3 «Паспорта здоровья ребенка» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33791), и в органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, отчеты о работе по их воспитанию, расходовании денег, выделенных на их содержание, и об управлении их имуществом.

20. За воспитание детей в приемной семье каждому приемному родителю производится выплата денежных средств в размере тридцать пять месячных расчетных показателей в месяц.

Приложение 1
к Положению о приемной семье
Форма
Утверждаю
Руководитель
Управления образования городов
республиканского значения и
столицы, отдела образования
районов, городов областного
значения __________________
от гражданина (ки) ____________
Фамилия, имея, отчество
(при его наличии)
«__» ______________ 20___ года
дата, подпись, место печати
Проживающий (ая) по адресу, телефон
____________________________
Заявление
Мы, _______________________________________________________________
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидатов в приемные родители) просим выдать
заключение о возможности быть приемными родителями над__________детьми
(количество детей):
1. _______________ указать Ф.И.О. (при его наличии) и индивидуальный идентификационный номер детей, год рождения, № свидетельства о рождении
2. _______________ указать Ф.И.О. (при его наличии) и индивидуальный идентификационный номер детей, год рождения, № свидетельства о рождении
3. _______________ указать Ф.И.О. (при его наличии) и индивидуальный идентификационный номер детей, год рождения, № свидетельства о рождении
4. _______________ указать Ф.И.О. (при его наличии) и индивидуальный идентификационный номер детей, год рождения, № свидетельства о рождении
проживающим(и) (наименование организации образования): ___________________________________________________________________________________
Против проведения обследования жилищно-бытовых условий не возражаем.
Согласны на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
«___» ____________ 20__года подпись лиц

Приложение 2
к Положению о приемной семье
Форма
Утверждаю
Руководитель
Управления образования городов
республиканского значения и
столицы, отдела образования
районов, городов областного
значения ___________________
____________________________
Фамилия, имея, отчество
(при его наличии)
«__» ______________ 20___ года
дата, подпись, место печати
АКТ
обследования жилищно-бытовых условий лиц, желающих принять ребенка (детей) в приемную семью
Дата проведения обследования ___________________________________
Обследование проведено ________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица,
проводившего обследование
_______________________________________________________________
Адрес и телефон органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
1.Проводилось обследование условий жизни
(Ф.И.О. (при его наличии), год рождения)____________________________
_______________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________
Место жительства (по месту регистрации)___________________________
_______________________________________________________________
Место фактического проживания __________________________________
_______________________________________________________________
Образование____________________________________________________
Место работы___________________________________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), год рождения)____________________________
_______________________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность_______________________________
Место жительства (по месту регистрации)___________________________
_______________________________________________________________
Место фактического проживания __________________________________
_______________________________________________________________
Образование ___________________________________________________
Место работы __________________________________________________
2. Общая характеристика жилищно-бытовых условий
Документ, подтверждающий право пользования жилищем
______________________________________________________________
Ф.И.О. (при его наличии ) собственника жилья ______________________
______________________________________________________________
Общая площадь _________ (кв.м) жилая площадь _____________ (кв.м)
Количество жилых комнат _____прописаны_____(постоянно, временно)
Благоустроенность жилья _______________________________________
(благоустроенное, неблагоустроенное, с частичными удобствами)
Санитарно-гигиеническое состояние ______________________________
(хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)
Дополнительные сведения о жилье ( наличие отдельного спального
места для ребенка, подготовки уроков, отдыха, наличие мебели) ______
______________________________________________________________
3. Другие члены семьи, проживающие совместно:
Фа­ми­лия, имя,от­че­ство (при его на­ли­чии)
Да­та рож­де­ния,
Ме­сто ра­бо­ты, долж­ность или ме­сто уче­бы
Род­ствен­ное от­но­ше­ние
при­ме­ча­ние
4. Сведения о доходах семьи: общая сумма _____________,
в том числе заработная плата, другие доходы _____________ (расписать).
5. Характеристика приемной семьи (межличностные взаимоотношения
в семье, личные качества, интересы, опыт общения с детьми, готовность
всех членов семьи к приему детей)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6. Мотивы создания приемной семьи
_____________________________________________________________
7. Заключение (наличие условий для передачи детей в приемную семью)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_______________
(дата)
Ознакомлены:________________________________________________
Ф.И.О. (при его наличии), дата, подпись кандидатов
в приемные родители)

Приложение 3
к Положению о приемной семье
форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности (невозможности) быть кандидатами в приемные родители
Ф.И.О. (при его наличии), год рождения____________________________
Ф.И.О.(при его наличии), год рождения____________________________
Адрес проживания:_____________________________________________
Характеристика семьи:__________________________________________
______________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Характеристика состояние здоровья:
______________________________________________________________
Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Пожелания по кандидатуре ребенка
______________________________________________________________
Заключение
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
должность, Ф.И.О. (при его наличии), дата, подпись, место печати