О состоянии преступности правонарушений, и безнадзорности среди несовершеннолетних, а также о мерах, принимаемых по профилактике преступлений среди несовершеннолетних от 17.01.2002 г. № 71 (Кәмілетке толмағандар арасындағы қылмыстылық, құқық бұзушылық пен бақылаусыздықтың жәйі, сондай-ақ кәмелетке толмағандар арасында қылмыстың алдын алу жөніндегі алынып жатқан шаралар туралы)

О состоянии преступности правонарушений, и безнадзорности среди несовершеннолетних, а также о мерах, принимаемых по профилактике преступлений среди несовершеннолетних
Рассмотрев и обсудив вопрос о состоянии преступности, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних в соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию заместителя руководителя аппарата акима области, заведующего отделом государственно-правовой и военно-мобилизационной работы Джарылгасова А. "О состоянии преступности, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, а также о мерах, принимаемых по профилактике преступлений среди несовершеннолетних" принять к сведению.

2. Акимам города Атырау и районов, руководителям правоохранительных органов, департаментов образования и здравоохранения, управлении туризма и спорта:

1) ежеквартально анализировать состояние преступности, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, а также принимаемых формах и методах воздействия по предупреждению противоправного поведения детей и подростков;

2) принять своевременные меры по устранению причин и условий, способствующих негативным проявлениям, со стороны подрастающего поколения и определить комплекс мер, направленных на нейтрализацию и устранение нежелательных тенденций в динамике и структуре безнадзорности и преступности несовершеннолетних;

3) разработать комплекс мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, а также направленных на усиление ответственности родителей, педагогов, врачей и иных лиц, отвечающих за воспитание и здоровье несовершеннолетних и подростков;

4) в городе Атырау создать в каждом квартале в очищенных подвальных помещениях детско-юношеские дворовые спортивные клубы и кружки, в районных центрах активизировать спортивную работу, а также открыть доступ несовершеннолетних в компьютерные классы в вечернее время;

5) обеспечить полный охват учебой несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от учебы, совершающих систематические уходы из семьи, детских воспитательных учреждений, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, кражами и иными антиобщественными деяниями;

6) обеспечить полный учет медико-социальной профилактики несовершеннолетних, склонных к употреблению психоактивных веществ. Усилить работу по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании;

7) изучить состояние правового воспитания несовершеннолетних в учебных заведениях, принять меры ранней профилактики, не реже одного раза в квартал, проводить рейдовые отработки в рамках операции "Подросток", "Подвал" и другие5 по выявлению и пресечению их противоправной деятельности;

8) в установленном законодательством порядке решить вопрос о введении штатных единиц школьных инспекторов полиции в средних школах города Атырау.

3. В целях дальнейшего формирования единого подхода и реализации комплексного решения проблем профилактики преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов активизировать и в дальнейшем планомерно вести работу комиссии по защите прав несовершеннолетних при областном акимате.
Комиссиям по защите прав несовершеннолетних при акиматах города Атырау и районов осуществлять работу по выявлению, предупреждению, устранению причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, охвату их мерами воспитательного и профилактического воздействия, формами организованного досуга.
Работу в этом направлении регулярно рассматривать на заседаниях комиссии.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителю руководителя аппарата акима области, заведующему отделом государственно-правовой и военно мобилизационной работы аппарата акима области А.Джарылгасову.

Справка о состоянии преступности правонарушений, и безнадзорности среди несовершеннолетних, а также о мерах, принимаемых по профилактике преступлений среди несовершеннолетних
Анализ состояния преступности, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, а также о мерах принимаемых по профилактике преступлений среди несовершеннолетних показал, что
Анализ состояния преступности за 2001г. показал, что в области наблюдается рост преступности, которая составила 20,1%.
Зарегистрировано всего-3360 (за 2000г.-2797) преступлений, из них тяжких-1351 (1067), раскрываемость преступлений составило-78,8% (79,9%).
Всего по области несовершеннолетними совершено 148 преступлений (за 2001г.-140), рост на 5,7% составляет 4,4% от общего количества зарегистрированных преступлений.
Рост преступлений несовершеннолетних по г.Атырау составило 3,6%, в Индерском района-50%, Макатском-57,1%.
Особо тревожит рост рецидивной преступности среди несовершеннолетних, так за 2001г. было совершено 6 преступлений, из них 5 тяжкие и особо тяжкие.
За 12 месяцев 2001г. на учете инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел состоят 512 несовершеннолетних совершивших правонарушение, из них 414 учащихся.
В результате проведенной работы на предмет выявления детей, склонных к употреблению спиртных напитков, наркотических веществ и токсических средств в течение года взято 99 больных. На конце 2001 года на диспансерном учете состоит 246 несовершеннолетних больных с диагнозом:
«наркомания» - 3, «хронический алкоголизм» - 2, «эпизодическое употребление спиртных напитков» - 135, «эпизодическое употребление токсических веществ» - 106. Детей до 15 лет – 60, девочек – 35, учащихся – 57.
В целях разумного досуга детей и подростков областным департаментом образования открыто в областном центре Центр внешкольной работы, где функционируют множество интересных кружков, спортивных секций. Общий охват в кружках составляет 405 учащихся.
В будущем необходимо принять меры по организации работы таких центров в районах.
Особенно молодежи, совершенствовать формы организации массовых мероприятий, повышать их воспитательное воздействие.
В целях активизации и дальнейшего усиления совместной работы в этом направлении акимов города и районов, правоохранительных органов, учреждений образования, здравоохранения и других государственных органов данный вопрос вносится на рассмотрение заседания акимата.