Об утверждение Правил о порядке исчисления совокупного дохода семьи (лица) при назначении жилищного пособия от 03.04.2002 г. № 12 (Тұрғын үй жәрдемақысын тағайындау кезінде отбасының (адамның) жиынтық табысын есептеу тәртібі туралы Ережені бекіту туралы)

Об утверждении Правил о порядке
исчисления совокупного дохода семьи
(лица) при назначении жилищного пособия
📌 Сноска. Утратило силу решением XXII сессии Карагандинского областного маслихата от 2006.07.05 N 332.
В соответствии с частью второй пункта 2 статьи 97 Закон Республики Казахстан от 16.04.1997 г. «О жилищных отношениях» с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 16.11.1999 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения», размер и порядок оказания жилищной помощи определяются местными представительными органами.
Рассмотрев внесенные на утверждения Правила о порядке исчисления совокупного дохода семьи (лица) при назначении жилищного пособия, областной Маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить «Правила о порядке исчисления совокупного дохода семьи (лица) при назначении жилищного пособия».

2. Областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения (Абилаев А.Е.), маслихатам и акиматам городов и районов применять данные Правила при назначении жилищных пособий в пределах утвержденных бюджетов.

3. Информировать население области о принятом решении через средства массовой информации.

4. Настоящее решение вводится в действие с 1 апреля 2002 г.

5. Конроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии по социально-культурному развитию и социальной защите населения (Адекенов С.М.) по промышленности, строительству, транспорту и коммунальному хозяйству (Кривов С.Н.)

Утверждено:
Решением XVII сессии
Карагандинского областного
Маслихата № 12 от 04.04.2002 г.
Правила
о порядке исчисления совокупного дохода семьи (лица)
при назначении жилищного пособия
Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 97 Закон Республики Казахстан от 16.04.1997 г. «О жилищных отношениях» с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 16.11.1999 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной защиты населения», п.2 приказа Министра труда и социальной защиты населения № 31-п от 13.02.02 г. «Об утверждении Правил определения совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение адресной социальной помощи».

I. Общие положения

1. В настоящих Правилах используются следующие понятие:
семья-круг лиц, связанных имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающие из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание, совместно проживающих и прописанных по одному адресу, за исключением пенсионеров, проживающих в составе семьи (дети, внуки) и являющихся собственниками квартир (пособия назначаются на пенсионеров без учета детей и внуков);
заявитель (физическое лицо)-лицо, обратившееся от себя лично или от имени семьи за назначением жилищной помощи (далее заявитель);
совокупный доход-сумма видов доходов, учитываемых при определении права на назначение жилищной помощи;

2. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов, кроме адресной социальной помощи и жилищных пособий, фактически полученных в денежной или натуральной форме за квартал, предшествовавший кварталу обращения за жилищной помощью:

2.1. доходы в виде оплаты труда;

2.2. пенсионные выплаты из Государственного Центра по выплате пенсий, из государственного и негосударственных накопительных пенсионных фондов, из фондов предприятий; стипендий; государственные социальные пособия по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту; специальные государственные пособия взамен ранее установленных льгот; государственные социальные пособия; другие виды пособий независимо от источников финансирования; компенсации и другие виды социальной поддержки (кроме адресной помощи);

2.3. алименты на детей и других иждивенце;

2.4. единовременные суммы, полученные в порядке возмещения ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

2.5. доходы от личного подсобного хозяйства;

2.6. доходы от предпринимательской и других видов деятельности;

2.7. другие доходы, заявленные гражданами добровольно.

II. Доходы в виде оплаты труда
К доходам в виде оплаты труда, относятся:

3. все виды заработков, а также премий, доплат, надбавок и социальных льгот в денежной и натуральной формах (независимо от источника финансирования), включая денежные суммы, выплачиваемые работникам в соответствии с законодательством за не проработанное время, как по основному месту работы, так и по совместительству;

4. другие виды выплат (компенсационные выплаты в случае расторжения индивидуального трудового договора, за неиспользованный ежегодный трудовой отпуск при расторжении индивидуального трудового договора, при переводе работников на работу в другую местность вместе с организацией, оплата учебных отпусков, социальные пособия по временной нетрудоспособности, авторский гонорар, ссуды, вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторское предложения и др. выплаты), не учитываемые при исчислений заработной платы и выплачиваемые за счет средств предприятий (организаций);

5. оплата общественных работ;

6. денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также приравненных к ним категорий граждан.

III. Пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты.

7. все виды пенсий, назначаемые в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами;

8. государственные социальные пособия;

9. специальные государственные пособия;

10. стипендии, выплачиваемые студентам, учащимся, аспирантам, докторам, слушателям других учебных заведений независимо от источника их выплаты;

11. пособие по временной нетрудоспособности (в том числе по уходу за ребенком);

12. пособия по беременности и родам;

13. пособия на детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому;

14. дополнительные надбавки на уход к государственным социальным пособиям одиноким инвалидам 1,2 группы, нуждающимся в посторонней помощи и другие регулярные выплаты из бюджета по решению местных представительных и исполнительных органов;

15. еденовременные выплаты и материальная помощь, оказываемая за счет средств местных бюджетов по письменному заявлению получателя, за исключением помощи, оказываемой государством по собственной инициативе (например, к праздничным и юбилейным датам и т.д.);

16. адресная социальная помощь на проезд на внутригородском общественном транспорте в виде стоимости социального проездного билета.

IV. Алименты на детей и других иждивенцев.

17. В состав совокупного дохода включаются полученные алименты на детей и других иждивенцев.

V. Единовременные суммы, полученные в порядке
возмещения ущерба, причиненного увечьем или
иным повреждением здоровья.

18. в совокупный доход включаются единовременные выплаты и другие расходы, осуществляемые работодателем в размере, установленном законодательством, в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм, возмещение вреда, причиненного работникам повреждением здоровья во время исполнения ими трудовых обязанностей.

VI. Доходы от личного подсобного хозяйства.

19. Доход от личного подсобного хозяйства (за исключением дохода от дачных участков), полученный от выращивания сельскохозяйственной продукции, содержания и разведение скота и птицы, учитываемый в совокупном доходе семьи, рассчитывается по каждой семье на оснований сведений заявителя о наличии и размерах личного подсобного хозяйства.

20. Доход от личного подсобного хозяйства за год, рассчитывается уполномоченным органом, исходя из стоимости произведенной в хозяйстве продукций, прямых производственных затрат, в соответствии с административно-территориальным делением районов по природно-хозяйственным зонам и размеров подсобного хозяйства, указанных заявителем (типовое приложение №1 к «Правилам о порядке исчисления совокупного дохода семьи (лица) при назначении жилищного пособия», далее - Правила).

21. Стоимость произведенной продукции с одной сотки земли (одной головы) определяется путем умножения средней урожайности выращиваемых культур (средней продуктивности скота и птицы, содержащихся в подсобном хозяйстве), на среднюю цену 1 кг продукции (типовые приложения 2-3 к Правилам).

22. В совокупном доходе семьи учитывается доход от личного подсобного хозяйства, полученный за квартал. Доход семьи о личного подсобного хозяйства, полученный за квартал, определяется путем деления годового дохода от личного подсобного хозяйства на четыре квартала.

23. Для расчета дохода используются среднегодовые цены предыдущего года сложившиеся в области на продукцию растениводства и животноводства, указанную в типовых приложениях 2-3 Правилам, предоставляемые областным органом по статистике в областное управление труда, занятости и социальной защиты населения.
Предоставленные цены могут корректироваться с учетом особенностей региона и направляется районным (городским) уполномоченным органам, осуществляющим назначение жилищных пособий.

24. Индивидуальная нормативная карточка расчета доходов от личного подсобного хозяйства (приложение 4 к Правилам) заполняется на основе данных заявителя лицом, осуществляющим расчет для учета его в совокупном доходе семьи.

25. Уполномоченные органы, осуществляющие назначение жилищного пособия, в случае установления факта умышленного предоставления заявителем сведений с ухудшением материального положения семья (лица), вправе пересмотреть размер совокупного дохода семьи и соответственно размер жилищного пособия.

VII. Доходы от предпринимательской и других
видов деятельности

26. В состав совокупного дохода включаются доходы от предпринимательской и других видов деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в т.ч. без образования юридического лица, и от условной земельной доли.
В случае сдачи условной земельной доли в аренду физическому или юридическому лицу размер дохода, причитающегося арендодателю, подтверждается соответствующим договором сторон с указанием условий аренды. При отсутствии договора доход рассчитывается в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

VIII. Исчисление совокупного дохода.

27. В совокупный доход семьи включаются доходы всех лиц, учтенных в составе семьи, за квартал, предшествующий кварталу обращения за назначением жилищного пособия.

28. Если один из членов семьи проработал менее квартала, за который исчисляется доход, в совокупном доходе семьи учитывается его доход за проработанное время в этом квартале.

29. При исчислении совокупного дохода семьи, в составе которой в расчетном периоде произошло изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с первого месяца следующего квартала.

30. При единовременном получении дохода (заработная плата, алименты, пенсии, пособия и т.д.), причитающегося к выплате более чем за один квартал, в совокупном доходе учитывается сумма дохода в размере, полученном от деления всей суммы дохода на то количество месяцев, на которые он был получен, и умноженном на три месяца.

31. Среднедушевой доход семьи в месяц рассчитывается путем деления совокупного дохода семьи за квартал на число членов семьи и на 3 месяца.

IX. Особенности, учитываемые при исчислении
совокупного дохода семьи.

32. В совокупном доходе лиц, работающих за границей и учтенных в составе семьи, учитывается заработная плата как в национальной, так и в иностранной валюте. При этом доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в национальную валюту по курсу, определенному Национальным банком на момент определения совокупного дохода семьи.

33. Если гражданин Республики Казахстан состоит в зарегистрированном браке с иностранным гражданином, прибывшим в Республику Казахстан на работу или учебу и учтенным в составе семьи, совокупный доход семьи определяется из дохода гражданина Республики Казахстан и доходов иностранного гражданина, получаемого в Республики Казахстан как в национальной, так и в иностранной валюте, пересчитанной в национальную валюту по курсу, определенному Национальным банком на момент исчисления совокупного дохода семьи.

34. Авторские гонорары (при отсутствии договоров), а также вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения ежемесячно включаются в совокупный доход семьи в размере доли, полученной от деления суммы гонорара на 12 месяцев.

35. Суммы погашенных работодателем ссуд, кредитов включаются в совокупный доход и распределяются на срок предоставления ссуды, выдачи кредита с момента их погашения (при частичном погашении пропорционально выплаченной сумме и сроку предоставления ссуды, кредита).

36. В совокупном доходе лиц, занятых работой у отдельных граждан, учитывается их фактический заработок. При этом натуральная часть заработной платы включается в совокупный доход в денежном эквиваленте по рыночным ценам. Заработок указывается заявителем добровольно.

37. Денежное довольствие военнослужащих включается в совокупный доход семьи с учетом надбавок и доплат, за исключением денежного довольствия военнослужащих срочной службы, в том числе проходящих службу в военно-строительных отрядах, поскольку они не учитываются в составе семьи.

38. При расторжении брака между родителями жилищная помощь назначается при условий выплаты супругом (супругой) алиментов на детей. При отказе от взыскания алиментов, а также в случае неуплаты алиментов без уважительной причины семья теряет право на пособие.
Если у матери (отца) имеется решение суда о взысканий алиментов отца (матери), но она (он) их не получает в связи с тем, что плательщик не работает и официально признан безработным (должна быть предоставлена справка службы занятости), находится в местах лишения свободы либо в изоляторе временного содержания (при представлении справки из исправительного учреждения о том, что алименты на детей не перечисляются), находится на излечении в туберкулезном, в психоневрологическом диспансерах (стационарах), лечебно-трудовом профилактории, находится в розыске (должно подтверждаться документами, выданными соответствующими органами), выбыл на постоянное место жительство в государства, с которым Республика Казахстан не имеет договора о правовой помощи, то жилищное пособие назначается без учета алиментов.
В случае, если мать ребенка не состоит в зарегистрированном браке с отцом ребенка, совместно с ним не проживает и не имеет решения суда о взысканий алиментов, совокупный доход исчисляется без учета алиментов при наличии письменного заявления и справки от судебного исполнителя о том, что алименты на ребенка она не получает.

39. Заработная плата работников, занятых на сезонных работах, учитывается в совокупном доходе семьи на момент ее получения. В период отсутствия заработной платы совокупный доход исчисления без ее учета.

40. Доходы от личного подсобного хозяйства а также крестьянского (фермерского) хозяйства, которое ведут две и более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве

Типовое
Приложение 1 к Правилам
Перечень
административно-территориальных районов
по природно-хозяйственным зонам Карагандинской
области по состоянию на 1 января 2001 года
Область
Район
1. Сухостепная зона
Карагандинская
1.Нуринский
2.Каркаралинский
3.Осакаровский
4.Абайский
5 .Бухар-Жырауский
г.Караганда
г.Сарань
г.Шахтинск
г.Темиртау
2. Полупустынная зона
Карагандинская
1.Жанааркинский
2.Шетский
3.Актогайский
4.Улытауский
г.Джезказган

Типовое
Приложение № 2 к Правилам
НОРМАТИВНАЯ КАРТОЧКА
прямых производственных затрат, валового
и чистого дохода от личного подсобного хозяйства
к полупустынной зоне
Продукция
растениеводства
Продукция
Средняя
урожацность
за 1998-2000
годы с 1
сотки земли,
кг
Средний уровень расходов за 1998-2002 годы с 1 сотки земли, тенге
Средняя цена 1 кг продукции, тенге
Стоимость произведенной продукции с 1 сотки,тенге
(гр.2хгр.4)
Доход (+),
убыток (-) с 1 сотки земли, тенге (гр.5-гр.3)
1
2
3
4
5
6
Пшеница
10
226
Ячмень
15
174
Гречиха
8
153
Кукуруза
100
128
Многолетние травы
10
91
Однолетние травы
10
84
Картофель
70
1102
Овощи
90
1249
Бахчи
85
458
Сады семеч-ковые (яблоки, груши и др.)
22
525
Сады косточ-ковые (урюк, слива и др.)
20
498
Ягодные культуры
10
589
Виноград
20
564
Продукция
животноводства
Продукция
Средняя
урожацность
за 1998-2000
годы с 1
головы,
кг(л)
Средний уровень расходов за 1998-2002 годы на 1 голову, тенге
Средняя цена 1 кг продукции, тенге
Стоимость продукции с 1 головы,тенге
(гр.2хгр.4)
Доход (+),
убыток (-) с 1 головы, тенге (гр.5-гр.3)
1
2
3
4
5
6
КРС молочного направления
1900
21034
КРС мясного направления
179
16435
Свиньи
110
9107
Овцы, козы мясо/шерсть
22/2,5
3042
Лошадь на убой
124
7446
Верблюд на убой
126
2979
Птица яичного направления
200 яиц
728
Птица мясного направленя
2,5
489

Типовое
Приложение № 3 к Правилам
НОРМАТИВНАЯ КАРТОЧКА
Прямых производственных затрат, валового и чистого дохода от личного подсобного хозяйства в сухостойной зоне
Продукция растениеводства
Продукция
Средняя урожайность за 1998-2000 годы с 1 сотки земли, кг
Средний уровень расходов за 1998-2000 годы с 1 сотки земли, тенге
Средняя цена 1 кг продукции, тенге
Стоимость производственной продукции с 1 сотки, тенге (гр.2хгр.4)
Доход (+), убыток
(-) с 1 сотки земли, тенге
(гр5.-гр.3)
1
2
3
4
5
6
Пшеница
20
268
Ячмень
25
188
Гречиха
5
150
Кукуруза (зеленая масса)
100
128
Многолетние травы
15
91
Однолетние травы
10
83
Картофель
70
1164
Овощи
80
1245
Бахчи
115
518
Сады семечковые (яблоки, груши и др.)
30
583
Сады косточковые (урюк, слива и др.)
22
514
Ягодные культуры
23
819
Виноград
22
595
Продукция животноводства
Продукция
Средняя продуктивность за 1998-200 годы с 1 головы, кг (л)
Средний уровень расходов за 1998-2000 годы на 1 голову, тенге
Средняя цена 1 кг продукции, тенге
Стоимость продукции с 1 головы,
(гр.2хгр.4)
Доход (+), убыток
(-) с 1 головы, тенге
(гр.5-гр.3)
1
2
3
4
5
6
КРС молочного направления
1900
21034
КРС мясного направления
179
16435
Свиньи
110
9107
Овцы, козы
мясо/шерсть
22/2,5
3042
Лошадь на убой
124
7446
Верблюд на убой
126
2979
Птица яичного направления
200 яиц
728
Птица мясного направления
2,5
489

Типовое
Приложение № 4 к Правилам
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ
НОРМАТИВНАЯ КАРТОЧКА
расчета доходов от личного подсобного хозяйства
Ф.И.О. заявителя____________________
Область, район______________________
Домашний адрес_____________________
Виды сельхозкультур, домашних животных, птица
Количество соток земли, голов скота и птицы
Полученный чистый доход с одной сотки земли, одной головы в год, тенге
Всего чистого дохода от личного подсобного хозяйства в год, тенге
Всего чистого дохода от личного подсобного хозяйства в квартал, тенге
Пшеница
Ячмень
Кукуруза на зерно
Рис
Гречиха
Картофель
Овощи
Бахчи
Подсолнечник
Сахарная свекла
Табак
Сады семечковые
Сады косточковые
Ягодники
Виноград
Многолетние травы
Однолетние травы
Кукуруза на зеленый корм
Крупный рогатый скот молочного направления
Крупный рогатый скот мясного направления
Свиньи
Овцы и козы
Лошади
Верблюды
Птица яичного направления
Птица мясного направления
Итого дохода в год
х
х
Х
Итого дохода в квартал
х
х
х
«________»________________200 г. ____________________________
(подпись заявителя за данные гр.2)
_________________________________________
(ФИО и подпись лица, осуществившего расчет)