Об утверждении Правил использования средств резерва акимата Акмолинской области от 09.06.2002 г. № а-6/72 («Ақмола облысы әкімиятының сақтық қорындағы қаражатты пайдалану Ережелерін бекіту туралы)

Об утверждении Правил использования средств резерва акимата Акмолинской области
📌 Сноска. Утратило силу постановлением акимата Акмолинской области от 01.08.2005 № а-8/259.
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе», в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 1999 года № 1408 «Об утверждении Правил использования средств резерва Правительства Республики Казахстан» акимат области постановил:

1. Утвердить Правила использования средств резерва акимата Акмолинской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2002 года.

3. Решение акима Акмолинской области от 9 апреля 2001 года № 66 «Об утверждении Правил использования средств резервного фонда акима Акмолинской области» признать утратившим силу.

Приложение 1
к постановлению акимата
Акмолинской области
от 10.06.2002 г.
№ а-6/72
ПРАВИЛА использования средств резерва акимата Акмолинской области
Настоящие Правила определяют порядок выделения и использования средств резерва акимата Акмолинской области

1. Резерв акимата Акмолинской области образуется в соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе» с учетом последних изменений, внесенных Законом Республики Казахстан от 6 декабря 2001 года № 261 в составе утвержденных расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год для финансирования непредвиденных расходов, не запланированных при разработке областного бюджета и требующих безотлагательного финансирования в текущем финансовом году.

2. В составе резерва акимата Акмолинской области в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года «О бюджетной системе» предусмотрены средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов, определяемых постановлениями акимата Акмолинской области, для погашения обязательств акимата Акмолинской области, исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета и их подведомственных учреждений по решениям судов, а также специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.

3. Размер резерва акимата Акмолинской области в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе» не должен превышать двух процентов объема поступлений областного бюджета.

4. Выделение средств из резерва акимата Акмолинской области осуществляется областным финансовым управлением в пределах размеров, утвержденных в составе расходов и кредитования областного бюджета на соответствующий финансовый год на эти цели. Финансирование производится в установленном законодательством порядке на основании постановления акимата Акмолинской области, в котором указываются получатель, объем выделяемых средств и цели их использования, а также в случае выделения средств на возвратной основе, условия их предоставления и сроки возврата.

5. Средства резерва акимата Акмолинской области имеют целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и в постановлении акимата Акмолинской области о выделении средств из резерва.

6. При подготовке постановления акимата Акмолинской области о выделении средств из резерва акимата Акмолинской области учитываются следующие условия:

1) отсутствие ассигнований в областном бюджете на текущий финансовый год;

2) потребность в средствах резерва акимата Акмолинской области возникла в текущем финансовом году и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств акимата Акмолинской области по решениям судов.

7. Постановления акимата Акмолинской области о выделении средств из резерва акимата Акмолинской области утрачивают силу в конце текущего финансового года, за исключением постановлений акимата Акмолинской области о выделении кредитов нижестоящим бюджетам из специального резерва акимата Акмолинской области, которые утрачивают силу после полного погашения выделенного кредита.
Остатки неиспользованных средств резерва акимата Акмолинской области подлежат возврату в областной бюджет.

8. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ходатайства о выделении средств из резерва акимата Акмолинской области рассматривает областное управление по чрезвычайным ситуациям.
Порядок представления обосновывающих материалов и их перечень определяется областным управлением по чрезвычайным ситуациям.
При необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба областное управление по чрезвычайным ситуациям представляет на рассмотрение в областное финансовое управление проект постановления с приложением соответствующих расчетов. Одобренный проект постановления акимата Акмолинской области областное управление по чрезвычайным ситуациям, в установленном законодательством порядке, вносит на утверждение в акимат Акмолинской области.

9. Погашение обязательств акимата Акмолинской области, исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета и их подведомственных учреждений по решениям судов обеспечивается за счет средств резерва акимата Акмолинской области при наличии судебных исполнительных документов.
Исполнительный орган, финансируемый из областного бюджета и его подведомственные учреждения, обязанные по решениям судов производить выплаты, в случае наличия оснований, предусмотренных действующим законодательством, должны обжаловать указанные решения во всех судебных инстанциях.
Исполнительный орган, финансируемый из областного бюджета и его подведомственные учреждения должны представить областному финансовому управлению копии обжалуемых судебных актов.
Исполнительный орган, финансируемый из областного бюджета и его подведомственные учреждения за свои неправомерно принятые акты, а также за неправомерные действия своих должностных лиц в области административного управления отвечают деньгами, выделенными им по программе «Административные расходы».
Проект постановления акимата Акмолинской области о выделении средств из резерва акимата Акмолинской области для погашения обязательств акимата Акмолинской области, исполнительного органа, финансируемого из областного бюджета и его подведомственных учреждений, подготавливается областным финансовым управлением в установленном законодательством порядке.

10. Для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва акимы районов (городов) представляют в областное финансовое управление ходатайства о выделении средств из резерва акимата Акмолинской области с соответствующими обоснованиями и расчетами.
Областное финансовое управление на основании представленного ходатайства, а также исходя из ранее принятых акиматом Акмолинской области постановлений по аналогичным вопросам и данных о раннее выданных нижестоящим бюджетам кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.
Обязательными условиями для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва являются:

1) наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, для кредитования бюджетов районов (городов);

2) направление выделяемых средств на финансирование расходов местных бюджетов, утвержденных решениями местных представительных органов и не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета за определенный отчетный период;

3) отсутствие просроченной задолженности районных (городских) акиматов Акмолинской области по раннее выданным кредитам из областного бюджета;

4) сумма выделяемого кредита не должна превышать сумму лимита заимствования акимата Акмолинской области, установленного акиматом Акмолинской области на соответствующий финансовый год;
Ходатайство акима района (города) о выделении средств из специального резерва акимата Акмолинской области для кредитования нижестоящего бюджета на покрытие кассового разрыва рассматривает акимат Акмолинской области.
При положительном заключении по ходатайству акима района (города), областное финансовое управление вносит на рассмотрение акимата Акмолинской области проект постановления акимата Акмолинской области о выделении средств из специального резерва акимата Акмолинской области для кредитования нижестоящего бюджета на покрытие кассового разрыва.

11. Для выделения средств из резерва акимата Акмолинской области на иные непредвиденные расходы, не запланированные при разработке местных бюджетов и требующие безотлагательного финансирования в текущем финансовом году, администраторы областных бюджетных программ, акимы районов, городов представляют в областное финансовое управление ходатайство о выделении средств с соответствующими обоснованиями и расчетами.
Областное финансовое управление на основании представленного ходатайства дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из резерва акимата Акмолинской области.

12. При положительном заключении по ходатайству администратора областных бюджетных программ проект постановления акимата Акмолинской области о выделении средств из резерва акимата Акмолинской области на иные непредвиденные расходы подготавливается данным администратором областных бюджетных программ в установленном законодательством порядке.

13. При положительном заключении по ходатайству акимов районов, городов проект постановления акимата Акмолинской области о выделении средств из резерва акимата Акмолинской области на иные непредвиденные расходы подготавливается областным финансовым управлением в установленном законодательством порядке.

14. При рассмотрении ходатайства в целях рационального распределения средств резерва акимата Акмолинской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов в течение финансового года сумма средств, выделяемая из резерва акимата Акмолинской области на иные непредвиденные расходы, в каждом текущем квартале не должна превышать 25 процентов от годовой суммы, предусмотренной в областном бюджете на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иные непредвиденные расходы.
При этом в расчет принимаются ранее принятые постановления акимата Акмолинской области о выделении средств из резерва акимата Акмолинской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иные непредвиденные расходы.

15. При возникновении обязательств, требующих безотлагательного финансирования мероприятий из резерва в текущем Финансовом году, выделение средств осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с настоящими Правилами, в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

16. Если в процессе исполнения бюджета складывается превышение расходов над доходами или значительное снижение поступлений доходов в бюджет, то акимат Акмолинской области вправе ввести секвестрирование по расходам резерва акимата Акмолинской области.

17. Получатели средств, выделенных из резерва, должны представлять отчет об их использовании, объемах и стоимости выполненных работ в порядке и сроки, установленные областным финансовым управлением.

18. Областное финансовое управление ежемесячно представляет в акимат Акмолинской области информацию об использовании средств резерва и его остатках на соответствующий период.

19. Ответственность за нецелевое использование выделенных средств резерва несет получатель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

20. Контроль за целевым использованием средств резерва акимата Акмолинской области осуществляется областным финансовым управлением.