Об утверждении Правил назначения и участия представителей государства (государственных служащих) в органах управления акционерных обществ и товариществ с участием государства от 12.06.2002 г. № 60 (Мемлекеттік қатысуымен акционерлік қоғамдардың және серіктестіктердің басқару органдарына мемлекет өкілдерінің (мемлекеттік қызметкерлердің) қатысу және тағайындау Ережесін бекіту туралы)

Об утверждении Правил назначения и участия представителей государства (государственных служащих) в органах управления акционерных обществ и товариществ с участием государства
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Костанайской области от 29.06.2005 № 34.
Во исполнение пункта 1.2. Плана мероприятий на 2001 год по реализации Отраслевой программы повышения эффективности управления государственным имуществом и приватизации на 2001-2002 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 июня 2001 года № 880 "Об утверждении Отраслевой программы повышения эффективности управления государственным имуществом и приватизации на 2001-2002 годы" РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемые Правила назначения и участия представителей государства (государственных служащих) в органах управления акционерных обществ и товариществ с участием государства.

Утверждены
решением № 60 акима
Костанайской области
Республики Казахстан
от 13 июня 2002 года
Правила назначения и участия представителей государства (государственных служащих) в органах управления акционерных обществ и товариществ с участием государства

1. Общие положения
Настоящие Правила назначения и участия представителей государства (государственных служащих) в органах управления акционерных обществ и товариществ с участием государства (далее Правила) определяют условия и порядок назначения, устанавливают полномочия и ответственность представителей государства (государственных служащих) в органах управления акционерных обществ и товариществ с долей участия государства, являющейся коммунальной собственностью Костанайской области.
Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 июля 1999 № 453-1 "О государственной службе", Законом Республики Казахстан от 10 июля 1998 года № 281 "Об акционерных обществах", Законом Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года № 220-1 "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью", постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 июня 2001 года № 880 "Об утверждении Отраслевой программы повышения эффективности управления государственным имуществом и приватизации на 2001-2002 годы".

2. Понятия, используемые в Правилах

1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
Куратор - государственный орган, курирующий акционерное общество или товарищество с долей участия государства;
Общее собрание акционеров (участников) - высший орган управления акционерного общества или товарищества с долей участия государства;
Общество - акционерное общество, имеющее государственный пакет акций;
Представитель государства - государственный служащий, представляющий интересы государства в акционерном обществе или товариществе с долей участия государства;
Собственник государственной доли - государственный орган, осуществляющий права собственника в отношении государственной доли в акционерных обществах или товариществах;
Товарищество - товарищество с ограниченной или дополнительной ответственностью, в уставном капитале которого имеется государственная доля.

3. Цели и задачи Правил

2. Целями настоящих Правил является представление государственных интересов при управлении Обществами и Товариществами.

3. Основными задачами настоящих Правил являются:

1) совершенствование подбора Представителей государства для участия в работе органов управления Обществ и Товариществ;

2) определение задач, полномочий и ответственности Представителей государства при работе в органах управления Обществ и Товариществ.

4. Принципы деятельности Представителей государства в Обществах и Товариществах

4. При исполнении своих обязанностей Представители государства должны действовать добросовестно и разумно, используя способы, которые обоснованно считают в наибольшей степени отражающие интересы государства и Обществ или Товариществ.
Работа Представителей государства в Обществах и Товариществах основывается на следующих принципах:

1) законности;

2) приоритете интересов государства;

3) ответственности Представителей государства за эффективную деятельность Обществ и Товариществ.

5. Органы управления Обществ и Товариществ, в которые назначаются Представители государства

5. Представители государства могут быть назначены в совет директоров Общества, в состав ревизионной комиссии или ревизором.
В случаях, предусмотренных законодательством, Представитель государства может быть избран председателем совета директоров Общества.

6. Представители государства могут быть назначены в наблюдательный совет Товарищества. В случаях, когда уставом товарищества создание наблюдательного совета не предусмотрено, Представитель государства в органы управления товарищества не назначается.

6. Назначение представителей государства в органы управления Общества и Товарищества

7. Представитель государства в органах управления Обществ со стопроцентным государственным пакетом акций или Товариществ со стопроцентной государственной долей участия назначается Собственником государственной доли по представлению Куратора.
В случаях, когда Собственнику государственной доли принадлежит не весь пакет акций в Обществе или доля в Товариществе, по представлению Куратора им утверждаются кандидатуры, которые выносятся на рассмотрение Общего собрания акционеров (участников).

8. Куратор должен представить Собственнику государственной доли обоснование выбора государственного служащего с учетом следующих критериев: образование, квалификация, опыт работы, стаж государственной службы и прочее.

9. Представителем государства не может быть назначено лицо, являющееся близким родственником (родителями, супругами, братьями, сестрами, детьми) и свойственниками (родителями, супругами, братьями, сестрами, детьми супругов) по отношению к должностным лицам Общества или Товарищества, в которое оно назначается.
Государственный служащий должен перед назначением Представителем государства дать расписку об отсутствии родственных или иных связей с должностными лицами Общества или Товарищества, в которое он назначается.

10. Руководитель государственного учреждения, сотрудником которого является Представитель государства, должен обеспечить его участие в работе органов управления Общества или Товарищества. Представителям государства в соответствии с действующим законодательством возмещаются расходы, связанные с участием в работе органов управления Обществ или Товариществ. Дополнительные выплаты или вознаграждения государственным служащим - Представителям государства за непосредственное участие в работе органов управления Обществ или товариществ не производятся.

11. Срок полномочий Представителя государства в Обществе или Товариществе устанавливается Собственником государственной доли с соблюдением требований законодательства.
Полномочия Представителя государства в Обществе или Товариществе могут быть прекращены досрочно в случае недобросовестного исполнения им своих обязанностей и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

7. Компетенция представителей государства в Обществе или Товариществе

12. Полномочия Представителей государства определяются Законом Республики Казахстан "О государственной службе", законодательством Республики Казахстан об акционерных обществах и товариществах с ограниченной или дополнительной ответственностью, учредительными документами Обществ и Товариществ.

13. Представитель государства не вправе без согласования с Собственником государственной доли и куратором принимать решения по следующим вопросам, относящимся к компетенции совета директоров Общества:

1) определение приоритетных направлений деятельности Общества;

2) создание счетной комиссии при проведении заочного голосования без проведения заседания Общего собрания акционеров;

3) утверждение повестки дня Общего собрания акционеров;

4) принятие решения об уменьшении размера выпущенного (оплаченного) капитала Общества и о выкупе выпущенных Обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг;

5) избрание исполнительного органа Общества и досрочное прекращение его полномочий, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций, если уставом Общества эти вопросы не отнесены к компетенции Общего собрания акционеров;

6) принятие решения о размере, источниках и порядке выплаты дивидендов по итогам квартала или полугодия;

7) определение порядка использования чистого дохода, средств резервного капитала и иных фондов Общества;

8) принятие решения о создании филиалов и представительств Общества;

9) принятие решений об участии Общества в создании и деятельности других организаций;

10) принятие решений о заключении крупных сделок;

11) иные вопросы, влекущие отчуждение имущества Общества на сумму долее десяти процентов от уставного капитала.
Решения по прочим вопросам деятельности Общества Представитель государства вправе принимать самостоятельно.
Полномочия Представителя государства при назначении его в состав ревизионной комиссии или ревизором регулируются действующим законодательством и уставом Общества.

14. Полномочия Представителя государства при назначении его в состав наблюдательного совета Товарищества регулируются действующим законодательством и уставом Товарищества.

15. Представитель государства в Обществе или товариществе должен своевременно уведомлять Собственника государственной доли и куратора о принимаемых исполнительными органами Общества или товарищества решениях, а также о недобросовестном отношении должностных лиц Общества или Товарищества к своей работе.

8. Ответственность представителей государства

16. Представители государства несут предусмотренную действующим законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за свои действия, повлекшие убытки или вред государству, Обществу или товариществу.
При этом не несут ответственности лица, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение Обществу или Товариществу убытков, или не принимавшее участия в голосовании. В случае голосования за решения, повлекшие причинение вреда государству или Обществу (Товариществу) по письменному указанию руководства, ответственность несет руководство, подписавшее такое указание.

17. Дисциплинарное взыскание налагается на Представителей в порядке, предусмотренном действующим законодательством за:

1) недобросовестное отношение к работе в органах управления Общества и Товарищества;

2) сокрытие или непредставление полной информации Собственнику государственной доли о результатах деятельности Обществ и Товариществ.

18. Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученную в ходе работы в органах управления Общества и Товарищества, не подлежат разглашению.
Представители государства за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну Обществ и Товариществ, несут предусмотренную законодательными актами ответственность, кроме случаев передачи сведений соответствующим государственным органам по их требованию.

19. В случае ликвидации обществ или Товариществ Представители государства не несут имущественной ответственности перед кредиторами по обязательствам Обществ или Товариществ при недостаточности их имущества, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

9. Оценка деятельности Представителей государства в органах управления Обществ и Товариществ

20. Деятельность Представителей государства в органах управления Обществ и Товариществ, обеспечившая эффективную прибыльную деятельность Общества и Товарищества либо положительные изменения в деятельности Обществ и Товариществ, может быть поощрена морально и материально руководителями государственных учреждений, сотрудниками которых являются Представители государства, по представлению Собственника государственной доли.